Nařízení - Regulation

Regulace je správa komplexních systémů podle souboru pravidel a trendů. V teorii systémů existují tyto typy pravidel v různých oblastech biologie a společnosti , ale tento pojem má mírně odlišné významy podle kontextu. Například:

Sociální

Regulace v sociální, politické, psychologické a ekonomické oblasti může mít mnoho podob: právní omezení vyhlášená vládním orgánem, smluvní závazky (například smlouvy mezi pojistiteli a jejich pojištěnými), samoregulace v psychologii, sociální regulace (např. Normy ), společná regulace, regulace třetích stran, certifikace, akreditace nebo regulace trhu.

Státem řízená regulace je vládní intervence na soukromém trhu ve snaze provést politiku a přinést výsledky, které by se jinak nemohly objevit, od ochrany spotřebitele po rychlejší růst nebo technologický pokrok.

Předpisy mohou předepisovat nebo zakazovat chování (regulace „velení a řízení“), kalibraci pobídek (regulace „pobídek“) nebo změnit preference (regulace „formování preferencí“). Mezi běžné příklady regulace patří omezení znečištění životního prostředí , zákony proti dětské práci nebo jiné předpisy o zaměstnanosti , zákony o minimálních mzdách , předpisy vyžadující pravdivé označování složek v potravinách a drogách a předpisy o bezpečnosti potravin a léčiv, které stanoví minimální standardy testování a kvality toho, co lze prodat, a nařízení o územním a vývojovém schválení . Mnohem méně časté jsou kontroly vstupu na trh nebo regulace cen .

Jednou z kritických otázek v regulaci je, zda má regulátor nebo vláda dostatek informací k zefektivnění regulace ex-ante než ex-post odpovědnost za škodu a zda by mohla být vhodnější samoregulace v tomto odvětví. K ekonomika o uložení nebo odebrání předpisy vztahující se k trhům se analyzuje v empirické právní studie, práva a ekonomie, politické vědy, vědy o životním prostředí, ekonomiky zdravotnictví a ekonomická regulace .

Pravomoc regulovat by měla zahrnovat pravomoc vymáhat regulační rozhodnutí. Monitorování je důležitý nástroj používaný vnitrostátními regulačními orgány při provádění regulovaných činností.

V některých zemích (zejména ve skandinávských zemích) jsou průmyslové vztahy do značné míry regulovány samotnými stranami na trhu práce (samoregulace), na rozdíl od státní regulace minimálních mezd atd.

Důvody

Předpisy mohou vytvářet náklady i výhody a mohou mít nežádoucí účinky na reaktivitu, například obranný postup. Efektivní předpisy lze definovat jako ty, kde celkové výhody převyšují celkové náklady.

Předpisy lze obhajovat z různých důvodů, včetně

  • Selhání trhu - regulace kvůli neefektivnosti. Intervence kvůli tomu, co ekonomové nazývají selhání trhu .
  • Kolektivní touhy - regulace o kolektivních touhách nebo uvažovaných úsudcích ze strany významného segmentu společnosti
  • Různorodé zkušenosti - regulace s cílem vyloučit nebo posílit příležitosti pro vytváření různých preferencí a přesvědčení
  • Sociální podřízenost - regulace zaměřená na zvýšení nebo snížení sociální podřízenosti různých sociálních skupin
  • Endogenní preference - regulace, která má ovlivnit vývoj určitých preferencí na souhrnné úrovni
  • Profesní chování - regulace členů profesních orgánů jednajících na základě zákonných nebo smluvních pravomocí .
  • Převody zájmových skupin - regulace, která je výsledkem snahy zájmových skupin přerozdělit bohatství v jejich prospěch, což může být maskované jako jedno nebo více výše uvedených odůvodnění.

Studium formální (právní nebo oficiální) a neformální (mimoprávní nebo neoficiální) regulace představuje jeden z ústředních zájmů sociologie práva .

Dějiny

Regulace podniků existovala ve starověké rané egyptské, indické, řecké a římské civilizaci. Standardizované váhy a míry existovaly do určité míry ve starověkém světě a zlato mohlo do určité míry fungovat jako mezinárodní měna. V Číně existoval národní měnový systém a byla vynalezena papírová měna. Ve starověkém Římě existovalo sofistikované právo . V evropském raném středověku právo a standardizace s Římskou říší upadaly, ale regulace existovala ve formě norem, zvyků a privilegií; tomuto nařízení napomohla jednotná křesťanská identita a smysl pro čest ohledně smluv .

Moderní průmyslovou regulaci lze vysledovat k zákonu o regulaci železnic z roku 1844 ve Velké Británii a následným zákonům. Počínaje koncem 19. a 20. století byla velká část regulace ve Spojených státech spravována a vymáhána regulačními agenturami, které vyráběly vlastní správní právo a postupy pod autoritou zákonů. Zákonodárci vytvořili tyto agentury, aby umožnili odborníkům v oboru zaměřit svou pozornost na tuto problematiku. Na federální úrovni byla jednou z prvních institucí Mezistátní obchodní komise, která měla kořeny v dřívějších státních regulačních komisích a agenturách. Mezi pozdější agentury patří Federální obchodní komise , Komise pro cenné papíry , Rada pro civilní letectví a různé další instituce. Tyto instituce se liší od odvětví k odvětví a na federální a státní úrovni. Jednotlivé agentury nemusí nutně mít jasné životní cykly nebo vzorce chování a jsou silně ovlivněny jejich vedením a zaměstnanci, jakož i organickým zákonem, který agenturu vytváří. Ve 30. letech se zákonodárci domnívali, že neregulované podnikání často vede k nespravedlnosti a neefektivnosti; V letech 1960 až 1970, se týkají přesunula do regulačního zajetí , což vedlo k velmi podrobně zákonů tvořících agenturu Spojených států pro ochranu životního prostředí a bezpečnosti a ochrany zdraví správa .

Viz také

Reference

externí odkazy

Wikibooks