Rezervační chudoba - Reservation poverty

Allen, Jižní Dakota , na rezervaci Pine Ridge , má nejnižší příjem na obyvatele v zemi. Alkohol depo Whiteclay, Nebraska prodal přes 4,9 milionu 12-uncových plechovek piva v roce 2010 téměř výhradně Oglala Lakota z rezervace.

Rezervace ve Spojených státech, známé jako indiánské rezervace , jsou svrchovaná indiánská území, která jsou spravována kmenovou vládou ve spolupráci s federálním úřadem pro indiánské záležitosti , pobočkou ministerstva vnitra , se sídlem ve Washingtonu, DC . Ve Spojených státech je dnes 334 rezervací. V roce 2008 téměř třetina domorodých Američanů ve Spojených státech žije z rezervací, což představuje přibližně 700 000 jednotlivců. Zhruba polovina všech domorodých Američanů žijících v rezervacích se soustředí na deset největších rezervací.

Výhrady se drasticky liší svou velikostí, počtem obyvatel, politickou ekonomií, kulturou a tradicemi. Navzdory takové variaci mají všechny rezervace podobnou historii kolonizace a čelí podobným současným výzvám. Jednou z těchto výzev je chudoba . V roce 2010 činila míra chudoby na rezervacích USA 28,4 procenta, ve srovnání s 22 procenty všech domorodých Američanů (rezervace zapnuto a vypnuto). Míra chudoby v USA je mezi všemi skupinami mnohem nižší, od roku 2016 na 12,7 procenta. Kromě míry chudoby brání rezervacím i úroveň vzdělání výrazně nižší, než je celostátní průměr. Neustálými problémy jsou také špatná zdravotní péče, nízká zaměstnanost, nevyhovující bydlení a nedostatečná ekonomická infrastruktura.

Pozadí

Oficiální míra chudoby na rezervacích je 28,4 procenta, ve srovnání s 12,7 na národní úrovni. Asi 36 procent rodin s dětmi je pod hranicí chudoby v rezervacích, ve srovnání s 9,2 procenty rodin na národní úrovni. Tato čísla jsou absolutní mírou chudoby, jak je stanoveno americkým sčítáním lidu . V roce 2010 činil práh chudoby pro čtyřčlennou rodinu se dvěma dětmi 22 113 USD. Některé rezervace ve Washingtonu , Kalifornii , Wisconsinu , Michiganu , Severní Dakotě , Jižní Dakotě , Arizoně a Novém Mexiku jsou na tom hůře, více než 60 procent obyvatel žije v chudobě.

Úroveň příjmů u některých rezervací je extrémně nízká. Pět z nejnižších příjmů na obyvatele v zemi se nachází na rezervacích. Allen, Jižní Dakota , na rezervaci Pine Ridge, má v zemi nízký příjem na jednoho obyvatele, a to 1 539 dolarů ročně. Lummi Nation poskytuje svým členům nulu na obyvatele, ačkoliv mají prosperující kasino na jejich rezervaci; kasino Silver Reef, které se nachází 20 minut od kanadského strávníka. Celkově je příjem amerických obyvatel na rezervace na obyvatele poloviční než u všech Američanů. Střední příjem na rezervacích je $ 14.097 ve srovnání s 41.994 $ na národní úrovni.

Míra chudoby u deseti největších rezervací

Údaje ze sčítání lidu 2000.

Extrémní chudoba

Extrémní chudoba míra populace je podíl rodin vydělávajících méně než polovinu hranicí chudoby. U čtyřčlenné rodiny v roce 2010 byla extrémní hranice chudoby přibližně 11 000 USD nebo méně než 3 000 USD na osobu. Při velkých výhradách je extrémní míra chudoby až šestkrát vyšší než celostátní míra. V průměru je extrémní míra chudoby u největších rezervací téměř čtyřnásobná oproti celostátní míře. Rozpis je uveden v následující tabulce.

Extrémní míra chudoby u deseti největších rezervací

Údaje ze sčítání lidu 2000.

Změny v průběhu času

Historické údaje o chudobě o rezervacích jsou extrémně omezené kvůli bouřlivé historii shromažďování údajů v těchto oblastech. Američtí indiáni nebyli zahrnuti do sčítání lidu až do roku 1840. Údaje týkající se rezervace byly vytvořeny až po roce 1870.

V 70. letech se u mnoha rezervací chudoba na rezervacích snížila až o 20 procent. V 80. potřeba dalšího výzkumu a pečlivé zvážení toho, jak byly údaje shromažďovány, aby se zajistilo, že údaje budou odrážet skutečné změny v míře chudoby, nikoli změny ve vykazování.

Změny v míře chudoby u největších rezervací

Historické údaje nejsou k dispozici pro rezervace Uintah a Ouray a Tohono O'odham. Postavy z Trospera (1996).

Historické faktory

Raný vývoj

Po americké revoluci byla strategií Spojených států pro domorodé vztahy nákup domorodých amerických pozemků smlouvami. Spojené státy se také snažily asimilovat domorodé Američany. Rezervační systém byl vytvořen po expanzi USA do kmenových zemí. Bílí osadníci byli považováni za neschopné žít po boku původních obyvatel, a tak různé smlouvy neustále omezovaly země Původním lidem bylo „dovoleno“ obývat. Toto úsilí začalo za předsednictví Andrewa Jacksona zákonem o odstranění Indů z roku 1830, který vytvořil první výhrady. Jak postupovala nucená relokace, mnoho kmenů ztratilo přístup ke kmenovým tradičním životním cestám, které se soustředily kolem komunitního života a lovu a shromažďování.

Během tohoto násilného období byly kmeny často nuceny přestěhovat se do geografických oblastí, které jim nebyly známy, nejčastěji z východních států do západních států. Byly vytvořeny rezervace na pozemcích, které byly považovány za bezcenné pro bílé osadníky. Byly provedeny rezervace na pozemky považované za zdroje s nedostatkem zdrojů, nevhodné pro zemědělství nebo pěstování, které byly izolovány od městských center a dopravních sítí. Mainstreamový politický diskurz této éry upřednostňoval odstranění kmenů z oblastí obydlených nebo žádoucích pro bílou populaci. Během devatenáctého století mnoho indiánských národů odolávalo nucené migraci tím, že narůstalo otřesy, které se často staly krvavými. Známý jako indiánské války , těchto bojích mezi americkými osadníky a vládou Spojených států a domorodých Američanů kulminoval v masakru u Wounded Knee roku 1890, během kterého americké vojenské síly zabily více než 150 Lakota muže, ženy a děti.

Éra Dawesova zákona

Když se bílé obyvatelstvo začalo stěhovat na Západ, do země, která byla dříve přidělena kmenům, prošla vládní politika transformací. V roce 1887 byl přijat Dawesův zákon . Dawesův zákon představoval posun ve federální politice vůči americkým indiánům. Tato legislativa rozdělila kmenové země na jednotlivé parcely, které mají být přiřazeny jednotlivým kmenovým členům. Čistým výsledkem bylo více půdy dostupné pro nepůvodní osadníky a méně půdy v držení amerických indiánů. Zásady počínaje Dawesovým zákonem a jeho následování se pokoušely eliminovat původní životní cesty, kultury a komunity. Političtí představitelé tvrdili, že kdyby byli američtí indiáni nuceni držet soukromé vlastnictví, asimilovali by je do americké kultury. Aby usnadnili asimilaci, dostali jídlo, bydlení a oblečení. Výslovným cílem těchto politik bylo násilné odstranění tradičních kultur a „zabití Inda, záchrana muže“.

Během této éry byly indiánské děti odstraněny z domova a poslány do internátních škol , kde dostaly západní oblečení, jídlo a vzdělání. Bylo jim umožněno málo až žádná komunikace s rodinami a sourozenci byli často odděleni. Studentům internátních škol bylo zakázáno praktikovat kmenové tradiční způsoby života a mluvit domorodými jazyky . V několika případech, kdy byli studenti přistiženi při udržování domorodé kultury nebo jazyka, byli studenti fyzicky týráni.

Nucená asimilace odebrala obživu mnoha původním lidem, aniž by na svém místě poskytla cokoli. Kmenovým členům bylo zakázáno živit se lovem, rybolovem a uměním. Kromě toho byli domorodí lidé, kteří svým komunitám poskytovali vzdělávací, náboženské, lékařské a kulinářské služby, nahrazeni nepůvodními, vládními a církevně sponzorovanými osobami. Na počátku dvacátého století bylo kmenům dále bráněno indickým zákonem o reorganizaci , který ukládal konkrétní formy správy a organizace kmenovému vedení. Tradiční systémy sociální a politické organizace byly nahrazeny vynucenými ústavními formami a fungovaly jako nástroj pro další asimilaci.

Zásady nucené asimilace se výslovně zaměřovaly na násilné zbavení domorodců jejich historie, identit a jejich obživy. Protože půda, na které byly vytvořeny rezervace, bývala neplodná a měla nedostatek zdrojů, byla malá šance na rozvoj ekonomicky životaschopných zemědělských podniků. Zákaz kmenových tradičních životů kombinovaný se vzdálenými místy rezervací vytvořil velmi málo příležitostí pro ekonomickou solventnost v rámci rezervací a pro velmi málo příležitostí pro ekonomickou interakci s bílými osadami.

Současná politika

V posledním půlstoletí se princip, kterým se řídí federální indiánská politika, stal sebeurčením . Logika tohoto principu je nechat kmeny nastavit si vlastní politiku, stanovit vlastní vizi a určit vlastní budoucnost. To bylo do značné míry inspirováno indiánskými aktivisty od 70. let minulého století. Sebeurčení uznává výhrady jako suverénní národy v hranicích USA, což znamená, že jsou schopni vytvářet a prosazovat své vlastní zákony a předpisy, jsou nezávislí na zákonech a předpisech států a musí dodržovat většinu federálních zákonů.

Téměř všechny internátní školy byly odstraněny a nahrazeny kombinací federálně a místně spravovaných denních škol. Asistenční programy zaměřené na vynucení kulturních změn u kmenových členů byly nahrazeny programy obecné pomoci srovnatelnými s těmi, které jsou k dispozici široké populaci. V době, kdy k těmto změnám došlo, byly však tradiční kultury vážně a násilně omezeny, nebyly rozvinuty místní ekonomiky, rodiny byly rozděleny a byla stanovena fáze trvalé chudoby. Sebeurčení představovalo důležitý ideologický posun ve vládní politice, ale nezměnilo podmínky chudoby a omezených příležitostí.

Velké rozlohy půdy na některých rezervacích se používají jako skládky odpadků pro metropolitní oblasti.

Účinky koncentrace

Historie rezervačního systému vyústila v koncentrovanou chudobu . Bez ohledu na urbanitu mají oblasti koncentrované chudoby vyšší míru kriminality , nedostatečné školy, špatné bydlení, špatné zdravotní podmínky, omezené soukromé služby a málo pracovních příležitostí. Obyvatelé těchto oblastí navíc musí bojovat s geografickým oddělením od oblastí příležitostí. Sociolog Gary Sandefur označil rezervace za „první podtřídy “ kvůli jejich koncentrované chudobě, vysoké nezaměstnanosti a nízké úrovni dosaženého vzdělání. Sociolog Loïc Wacquant popsal rezervace jako oblasti „sociálně-prostorové izolace“, kde jsou obyvatelé zadržováni a izolovaní, a že rezervace byly vytvořeny za účelem znehybnění původních obyvatel.

Zaměstnanost

Oficiální míra nezaměstnanosti při rezervacích ke sčítání lidu 2000 byla 14 procent, ale existuje mnoho variací. Rezervace v blízkosti městských center, zejména na východním pobřeží, mívají míru zaměstnanosti podobnou nebo vyšší než je celostátní průměr. V mnoha velkých venkovských rezervacích je však většina dospělých nezaměstnaná nebo bez pracovní síly. Při rezervacích v Kalifornii , Oregonu , Nevadě , Arizoně , Utahu , Floridě , Washingtonu , Novém Mexiku , Nebrasce , Montaně a na Aljašce se míra nezaměstnanosti rezervací pohybuje nad 25 procenty. U některých kalifornských rezervací toto číslo přesahuje 75 procent.

Z dospělé populace bez zaměstnání jsou do míry nezaměstnanosti zahrnuti pouze ti, kteří jsou schopni pracovat a aktivně si práci hledají. Při výhradách je mnohem větší část zcela bez pracovní síly , což znamená, že buď nemohou pracovat, nebo aktivně nehledají zaměstnání. Vzhledem k závažnosti nedostatku pracovních příležitostí mnoho obyvatel aktivně nehledá práci. Lidé spíše slyší o pracovních příležitostech prostřednictvím neformálních sítí než prostřednictvím konvenčních příspěvků a aplikací. Jedinec jako takový může toužit po zaměstnání, ale nečinit proaktivní kroky, které je třeba definovat jako „hledání práce“. Někteří vědci navrhli, že zeptat se rezidentů v rezervacích, zda hledají pracovní příležitosti, když k nim dojde, by bylo přesnějším měřítkem nezaměstnanosti, než kdyby se ptali, zda nedávno požádali o práci.

Míra nezaměstnanosti u deseti největších rezervací

Údaje ze sčítání lidu 2000.

V rezervaci je k dispozici velmi málo pracovních míst. Školy jsou největším zaměstnavatelem, následují různé pozice ve veřejné službě s poštovními službami , komoditními a zajišťovacími kancelářemi a kmenovými policejními silami. Problém je v tom, že nedostatek kvalitních vzdělávacích systémů a pracovních příležitostí vytvořil rezervní pracovní sílu, které chybí odborná příprava a vzdělání vyžadované mnoha profesemi. Vzhledem k tomu, že obyvatelé rezervací neměli příležitost získat formální školení a pověření, často nemají nárok na to, kolik pracovních míst je k dispozici. Dokonce i kmenové vedoucí a administrativní pozice jsou příležitostně obsazeny jednotlivci mimo rezervaci nebo z jiných rezervací, kvůli požadované úrovni školení nebo zkušeností.

Venkovským oblastem obvykle chybí zaměstnání s příležitostmi k povýšení a obyvatelé venkova často musejí migrovat do měst za účelem zaměstnání a postupu. Obyvatelé rezervace jsou však jen zřídka schopni splnit vzdělání a požadavky na zaměstnání mimo rezervaci a navíc se často setkávají s diskriminací ze strany zaměstnavatelů, kteří váhají s náborem domorodců z rezervace.

Nedostatek formálně vzdělaných, zkušených pracovníků a podnikatelů také otevírá výhrady k vykořisťování ze strany vnějších firem, které chtějí těžit ze zdrojů rezervované půdy. Přestože je tato země často geograficky neuvěřitelně izolovaná a chybí jí přírodní zdroje nebo produkční potenciál, některé oblasti mají potenciál rozvoje. Takový vývoj však vyžaduje značnou částku, která musí být na začátku investována do vybudování potřebné infrastruktury. Kmeny jsou v nevýhodě, protože nemají potřebné zdroje ani specialisty. Jako takové uzavírají smlouvy s vývojem na firmy mimo rezervaci, které si nechávají velkou většinu zisků.

Přestože kmen obvykle dostává nominální částku zisku, ztrácí práva na svou půdu a potenciál pro skutečně suverénní rozvoj. Pravidlo původních zemí nepůvodními obyvateli mimo rezervaci je zvláště převládající v mnoha velkých rezervacích v oblastech Středozápadu a Skalistých hor . Přestože půda poskytuje příležitost pro farmaření , jen málo obyvatel rezervací vlastní kapitál potřebný k chovu skotu . Místo toho pronajmou pozemky nepůvodním farmářům za minimální částky. Vzhledem k tomu, že obyvatelé rezervace nemají alternativní způsoby vydělávání peněz na rezervaci, mohou farmáři snížit nájemné až na pouhých dolarů ročně.

Vzdělávání

Systém internátních škol měl dvojnásob negativní účinek v tom, že nedostatečně vychovával generaci rezervované mládeže a současně podporoval odpor k formálnímu vzdělávání. Během éry internátní školy bylo westernizované vzdělávání synonymem kulturní destrukce. I po zrušení internátních škol zůstala úroveň dosaženého formálního vzdělání velmi nízká. Celkově má ​​více než polovina dospělých v rezervaci diplom ze střední školy. Míra ukončení střední školy u obyvatel rezervace je poloviční než u všech amerických indiánů ve Spojených státech. Na rezervaci řeky Gila v Arizoně , která má jednu z nejnižších úrovní dosaženého vzdělání v zemi, má toto pověření sotva třetina dospělých.

Při rezervaci má více osob méně než deváté vzdělání, než vysokoškolský diplom. Více než 10 procentům chybí jakékoli středoškolské vzdělání. Při rezervacích v Kalifornii a Novém Mexiku není neobvyklé mít více než polovinu populace s méně než devátým vzděláním. V Severní Dakotě , Nevadě , Kalifornii , Novém Mexiku , Jižní Dakotě , Utahu , Coloradu a Wyomingu má mnoho rezervací více než tři čtvrtiny své populace bez středoškolského vzdělání. To je ve srovnání s 12 procenty na celostátní úrovni.

Bankovní instituce

Existuje několik komerčních bank nebo úvěrových institucí nacházejících se na rezervacích. Rezervy jsou obecně považovány za velmi rizikové oblasti pro umístění finančních institucí kvůli nedostatku potenciálních investorů a celkovému nedostatku ekonomické aktivity. V roce 2008 bylo na rezervacích provozováno americkými indiány pouze šest bank a sedm družstevních záložen . Bez formálních finančních institucí není mnoho obyvatel rezervací schopno ušetřit ani investovat to, co mají, a nemají přístup k půjčkám na bydlení, auta nebo firmy.

Vzhledem k nedostatku obchodních provozoven jsou u některých rezervací běžné bezhotovostní transakce. Ačkoli směnný systém může fungovat v rámci rezervační komunity, brání ekonomické interakci s těmi, kteří jsou mimo rezervaci nebo u jiných rezervací, což znamená, že bezhotovostní ekonomiky slouží k další izolaci obyvatel rezervací od národní nebo globální ekonomiky.

Geografická izolace

Od zaměstnání, vzdělání a finančních příležitostí se očekává, že mnoho obyvatel rezervace rezervaci opustí. Výhrady však byly umístěny záměrně daleko od městských center a mnoho silnic obsluhujících tyto oblasti je nevyhovujících. Mnoho klíčových silnic nebylo nikdy navrženo ani postaveno pro automobilový provoz. Podle Úřadu pro indiánské záležitosti je pouze 15% z téměř 28 000 mil rezervačních silnic v přijatelných podmínkách a vyhovuje současným bezpečnostním předpisům.

Kromě toho téměř čtvrtina rezervačních domácností nemá přístup k vozidlu. Sotva jedno procento obyvatel rezervace však spoléhá na jakýkoli druh veřejné dopravy. Ačkoli federální vláda uvolnila prostředky na zlepšení dopravy při rezervacích, místní dopravní úřady tyto peníze nevyužily. Tyto místní úřady často postrádají lidský kapitál potřebný k inženýrství a provádění vylepšení. Nedostatek bezpečných silnic a adekvátní dopravy dále izoluje rezervační komunity a posiluje sousedské efekty koncentrované chudoby.

Problematické chování

Míra násilné kriminality v rezervacích je více než dvojnásobkem celostátního průměru. I když to není příliš studováno, gangové násilí je problém v rezervacích Navajo a Pine Ridge . Rozsah takové činnosti u jiných rezervací je tématem budoucího šetření, ačkoli téměř jedna čtvrtina národního vzorku obyvatel rezervací uvádí aktivitu gangů ve svých komunitách.

Užívání drog, alkoholu a cigaret při rezervacích je také vyšší než národní průměr. To platí zejména pro mládež, přičemž míra užívání omamných látek mezi mládeží je více než dvojnásobná oproti běžné populaci. Míra sebevražd mezi obyvateli rezervací je dvakrát vyšší než u běžné populace, což naznačuje znepokojivý psychologický dopad života v oblastech extrémní a koncentrované chudoby. Ve skutečnosti mezi mládeží ve věku 15–24 let je sebevražda hlavní příčinou úmrtí v rezervacích.

Vládní pomoc

Druhy pomoci

Obyvatelé rezervace jsou způsobilá pro všechny federální programy sociální pomoci, včetně dočasná podpora pro rodiny v nouzi (TANF) , Doplňkové zabezpečení z příjmů (SSI) a známkových potravinových programů. Distribuce potravin na indiánských rezervacích (FDPIR), často nazývaná „komodity“, navíc poskytuje věcné dávky jídla. Tento program je výsledkem smluv zavedených v devatenáctém a dvacátém století, které zahrnovaly ustanovení, že vláda poskytne členům kmenů jídlo a přístřeší. Každá rezervace má komoditní kancelář, ze které se rozdávají měsíční zásoby jídla.

Bohužel toto jídlo má tendenci být netrvanlivé, těžké na jednoduché škroby a nutričně nedostatečné, což přispívá k vysoké míře obezity a diabetu při rezervacích. Veřejná pomoc účinně nesnižuje chudobu v rezervaci. Ačkoli to může mnoha rodinám zabránit v naprosté neschopnosti přežít, nevytváří ekonomiky, neobnovuje kulturní instituce ani nevytváří zdroj hrdosti pro obyvatele rezervací.

Procentní příjem podpory

Procento obyvatel rezervací způsobilých pro vládní pomoc bývá mnohem vyšší než u běžné populace. U deseti největších rezervací se procento obyvatel, kteří dostávají hotovostní pomoc, pohybuje od čtyřnásobku do patnáctinásobku celostátního průměru. Kromě toho má vyšší část rezidentů rezervace nárok na příjem z doplňkového zabezpečení. V průměru má nárok na dávky SSI deset procent populace v největších rezervacích, ve srovnání s osmi procenty všech Američanů. Procento obyvatel rezervací, kteří mají nárok na dávky sociálního zabezpečení, je srovnatelné s národním obyvatelstvem.

Problémy s existujícími daty

O dnešních rezervacích existuje relativně málo aktuálních a platných údajů. Roční demografické průzkumy obecně nemají dostatečně velký vzorek založený na rezervacích, aby mohli prezentovat data. Výzkumníci shromažďující údaje o amerických indiánech jen zřídka rozlišují mezi obyvateli rezervací a nerezidenty, přestože mezi životními skupinami existují obrovské rozdíly v životním stylu a často velké napětí. Kromě toho je výzvou při shromažďování údajů venkovská povaha mnoha rezervací, nedostatek dostupných kontaktních údajů a telefonních čísel, ochranná pravidla kmenových rad a nedůvěra vůči cizincům. A konečně, drtivá většina výzkumu se zaměřuje na rezervace Pine Ridge a Navajo , což naznačuje potřebu více srovnávacích analýz podmínek jednotlivých rezervací.

Pomoc vlády k deseti největším rezervacím

Údaje ze sčítání lidu 2000.

Místní reformní úsilí

Federální vláda umožňuje kmenům určitou autoritu při vytváření vlastních verzí Dočasné pomoci pro nouzové rodiny (TANF) s federálními penězi. Tyto programy musí dodržovat federální předpisy, jako je například 60měsíční omezení, ale do požadavků na pomoc mohou zahrnovat aspekty kultury a tradice. Ekonomka Elizabeth Zahrt Geib zdůraznila potenciál kmenů definovat práci pro účely distribuce blahobytu tak, aby zahrnovala tradiční úkoly a umění více v souladu s původním životním stylem před vytvořením rezervačního systému.

Tanana Chiefs Conference Aljašky a Lac du Flambeau Bank of Lake Superior Chippewa Wisconsinu již zahrnuty lov a rybolov jako pracovní činnosti za účelem distribuce blahobytu. Místně řízené sociální programy navíc obvykle znamenají mnohem jednodušší aplikační procesy a lepší přístup do kanceláří, což umožňuje, aby se příjemcem stal větší počet způsobilých jednotlivců.

Částka peněz daná k dispozici kmenům se vypočítá z částky, kterou jednotlivé státy daly k dispozici obyvatelům rezervace v předchozích letech. Mnoho států bohužel nevychovávalo obyvatele rezervace o postupech při podávání žádostí o pomoc, což znamená, že počet přijímajících jednotlivců byl nižší než počet způsobilých jednotlivců a omezovalo množství, které je v současné době k dispozici.

Programy proti chudobě

V celé zemi jednotlivci a organizace, a to jak v rezervacích, tak mimo ně, bojují za snížení výše diskutované chudoby. Většina úsilí se soustředila na herní kasina, kmenové ekonomické podnikání a kulturní oživení.

Úsilí o ochranu životního prostředí

Z rezervací v relativně těsné blízkosti městských oblastí se staly místa pro zařízení na zpracování, skladování a ukládání odpadu (TSDF), což zhoršuje životní prostředí v chudobě. Život v blízkosti vysokých úrovní znečištění nebo průmyslových zařízení je spojen s vážnými krátkodobými a dlouhodobými dopady na zdraví. V tom, co je možná nejnegativnějším využíváním indiánských zemí, použila federální vláda výhrady k jadernému testování a likvidaci jaderného odpadu. K těžbě uranu, přeměně a obohacování uranu a testování jaderných zbraní došlo v minulém století na rezervačních územích. Po vytvoření testovacího místa Nevada na západních pozemcích Shoshone v Nevadě federální vláda testovala v letech 1950-90 na zemi Western Shoshone přes tisíc atomových zbraní. Západní šošoni si říkají „nejvíce bombardovaný národ na planetě“. Podobné aktivity se děly i na pozemcích Pauite Shoshone.

Pro indiánské národy je environmentální spravedlnost při rezervacích více než prosazování spravedlivé ochrany lidského zdraví a přírodních zdrojů, je to také otázka kmenové suverenity, sebeurčení a přerozdělování moci. Oblast environmentální spravedlnosti (EJ) se zaměřuje na měření a zmírňování vzorců nepřiměřeného vystavení znečišťujícím látkám v životním prostředí a zdravotním nebezpečím, byla užitečným spojencem původních národů v boji proti zhoršování životního prostředí při rezervacích. V průběhu několika posledních desetiletí využívaly komunity EJ, výzkumní pracovníci a aktivisté různou metodiku k měření různorodého umístění a dlouhodobých zdravotních účinků místně nežádoucího využívání půdy, zařízení na zpracování odpadu a dalších škodlivých bodových zdrojů znečištění ve vztahu k barevným komunitám a další socioekonomicky znevýhodněné skupiny. Domorodé vlády s výhradami využily svého zákonného statusu „Zacházení jako stát“ u federální vlády k tomu, aby v několika případech vznesly nároky EJ na Agenturu pro ochranu životního prostředí (EPA), aby úspěšně legálně odstoupily proti znečištění a degradaci životního prostředí na svých pozemcích. Mnoho domorodých aktivistů však tvrdí, že místo u stolu „nezajišťuje srovnatelnou porci koláče na ochranu životního prostředí“

Vliv kasin

Indická herní kasina jsou často považována za potenciální řešení rezervace chudoby. Protože rezervace jsou osvobozeny od mnoha federálních a státních předpisů, včetně těch, které hazard zakazují , mohou kmeny provozovat komerční kasina na rezervace. Tato kasina mohou poskytovat pracovní místa v rezervaci, přilákat turisty a přinést peníze kmenům na financování programů vzdělávání, zdravotnictví a sociálních služeb. Ojibwe v Minnesotě byly postaveny dvě školy se Choctaw Oklahomy postavili novou nemocnici, a Pueblo of New Mexico přestavěli jejich vodní systém, to vše pomocí kasina zisky. Jiné kmeny financují programy péče o děti a starší, zdravotní služby, požární a policejní ochranu a rozvoj bydlení výdělky z hazardu.

Kasina také poskytují tolik potřebné pracovní příležitosti při rezervacích. V roce 1989 se průměrná míra nezaměstnanosti při rezervacích pohybovala nad 30 procenty. V příštím desetiletí tato sazba klesla na 13 procent u rezervací v kasinech, zatímco u rezervací bez kasin zůstala stagnovat.

Dopad kasin na celkové ekonomické podmínky je však omezený. V průběhu devadesátých let se ve většině rezervací zvýšil počet obyvatel rezervací způsobilých pro programy veřejné pomoci. Přestože u rezervací s kasiny byla míra nárůstu o něco nižší, kasina nedokázala zvrátit trendy zhoršující se chudoby. Existuje řada faktorů, které vysvětlují, proč kasina u mnoha rezervací udělaly málo pro změnu životních podmínek, a to navzdory příjmu, který přinášejí. Zaprvé, relativně malý počet kasin přináší většinu příjmů z kasina. V devadesátých letech přineslo deset kasin více než polovinu vydělaných peněz a 20 procent kasin přineslo více než 80 procent výdělků.

Finančně nejúspěšnější bývají malé rezervace s relativně malým počtem obyvatel nacházející se v blízkosti metropolitních oblastí, které nemají tak vysokou míru chudoby jako větší venkovské rezervace, které mají mnohem větší část obyvatel rezervací národů. Mnoho rezervací, kterým čelí nejstrašnější chudoba, je také geograficky nejizolovanější, což znamená, že turisté zvenčí málokdy cestují do kasin. Místo toho je navštěvují obyvatelé rezervace. V závislosti na plánu rozdělování zisku kmene to může mít za následek přerozdělení příjmů od mnoha k několika a frakcionalizaci rezervní populace mezi těmi, kteří utrácejí v kasinech, a těmi, kdo na nich vydělávají.

Když obyvatelé rezervací utrácejí část svých někdy velmi řídkých příjmů hazardními hrami, kasina mohou sloužit spíše ke zhoršení než ke zmírnění podmínek chudoby. To platí zejména tehdy, když je příjem kasina odeslán z rezervace, což je často případ, kdy se kmenové vlády musí při budování kasin spoléhat na externí investory. Tito nepůvodní investoři často berou podstatnou část zisku roky po výstavbě, aby splatili své počáteční příspěvky. Kromě počátečních investic se některá kasina při každodenním provozu spoléhají na externí správcovské společnosti. V současné době patnáct procent příjmů z kasina jde těmto správcovským firmám.

Kromě omezené ekonomické účinnosti se kasina potýkají s kritikou z kulturních důvodů. Někteří kmenoví vůdci vyjádřili obavy, že hazard je v rozporu s kulturním přesvědčením a hodnotami a není pevným kulturním základem pro přirozený ekonomický rozvoj. Tvrdí, že bez kulturně citlivých investic do vzdělávání a vytváření pracovních míst se podmínky chudoby nezmění.

Vývoj ekonomiky

Někteří tvrdili, že klíčem ke zmírnění chudoby jsou soukromé podniky pocházející z rezervace. Jakmile bude existovat kritický objem podnikání, budou vytvořena pracovní místa. Udržováním oběhu peněz v rezervaci ekonomiky porostou. V současné době je v USA 236 691 podniků vlastněných americkými indiány a aljašskými domorodci, z nichž většina se nachází mimo rezervace. Ačkoli se 1,5 procenta populace označuje za indiána nebo aljašského domorodce, tyto podniky představují méně než jedno procento všech podniků v zemi. Domorodé firmy bývají velmi malé, pouze 10 procent z nich má nějaké zaměstnance a pouze 162 má více než 100 zaměstnanců. Trendy však naznačují, že počet nativně vlastněných podniků roste. Za poslední desetiletí se tento počet zvýšil o 18 procent a zisky nativních podniků vzrostly téměř o 30 procent.

Někteří domorodí podnikatelé vzali ekonomický rozvoj do svých výhrad. Malým podnikům se daří v rezervacích po celé zemi. Například společnost Native American Natural Foods Company z Kyle v Jižní Dakotě v Pine Ridge vyrábí energetické tyčinky využívající buvolí maso a brusinky, které se prodávají v gurmánských obchodech s potravinami po celé zemi. Slouží jako model pro další podniky založené na rezervacích. Umělecké družstvo na rezervaci Siletz v Oregonu prodává nativní umělecká díla a je obsazeno mladými rezidenty, kteří poskytují umělcům podnikání a zaměstnancům důležité pracovní zkušenosti.

V některých oblastech obyvatelé rezervací vyvinuli profesionální sítě pro sdílení zdrojů při rozvoji podnikání. Například čtyři kmeny v Oregonu vytvořily Oregonskou domorodou americkou obchodní a podnikatelskou síť, která nabízí školení na pomoc členům kmene při zahájení, financování a provozování podnikatelských aktivit. Organizace od svého založení v roce 1993 pomohla více než 10 000 jednotlivcům. Bohužel pro každé úspěšné podnikání existuje mnoho takových, které nejsou schopny se udržet, a mnoho dalších nápadů bez zdrojů potřebných k jejich realizaci.

Aljašské domorodé korporace

Federální vláda převzala aktivní roli v podpoře podnikání v rodných zemích vytvořením Aljašských domorodých korporací (ANC). Tyto korporace, vytvořené podle zákona o urovnání domorodých pohledávek z Aljašky z roku 1971, byly vytvořeny za účelem urovnání pozemkových sporů s domorodci z Aljašky . Vláda místo vytváření rezervací rozdělila aljašské země na korporace, z nichž každá vlastní část půdy, na níž žijí kmenoví členové. Kromě vlastnictví kmenových pozemků mají tyto korporace obchodní vztah s vládou, která s nimi může uzavřít smlouvu na libovolný počet úkolů.

Aljašské korporace uzavřely federální smlouvy na řešení obrany, regulace sexuálního obtěžování a další. Takové smlouvy nepřinesly na Aljašku podstatné peníze ani ekonomickou aktivitu. Velké alianční korporace v kontinentálních Spojených státech často uzavírají subdodávky s aljašskými domorodými korporacemi. Vzhledem k okolnostem jejich vzniku smlouvy s ANC neobsahují velkou část regulace, které konvenční dodavatelé čelí, jako jsou požadavky na konkurenční nabídky a výdajové stropy. Subdodavatelé se tak mohou vyhnout regulaci, přičemž pouze předají velmi malou část finančních prostředků původním akcionářům aljašské domorodé společnosti. V praxi systém aljašské domorodé korporace udělal jen málo pro snížení chudoby mezi domorodci Aljašky navzdory své snaze poskytnout kmenům příležitosti pro ekonomickou aktivitu.

Mnozí věří, že ekonomické oživení musí mít původ v rezervaci a musí zahrnovat kultury lidí, kteří v nich žijí.

Obchodní výzvy při rezervacích

Vedoucí představitelé podniků se v oblasti rezervací potýkají s mnoha problémy. Jak bylo diskutováno výše, nestandardní vzdělávací systém nechává mnoho začínajících podnikatelů bez potřebných dovedností k naplnění jejich vizí. Koncentrace chudoby a geografické izolace mnoha rezervací výrazně omezuje lidský kapitál, ze kterého mohou vlastníci podniků čerpat při rozvíjení svých podnikatelských plánů. Nedostatek disponibilního příjmu rezidentů navíc ponechává rezervačním podnikům omezenou zákaznickou základnu, zatímco nedostatky telekomunikačních technologií mohou zabránit expanzi za hranice rezervací. Kromě materiálních výzev, jimž čelí ekonomický rozvoj, někteří kritizovali ideologický pohled na vlastnictví podniků a rozvoj jako řešení rezervace chudoby. Tito kritici uvedli, že konvenční kapitalistické obchodní plány jsou v rozporu s mnoha domorodými tradicemi, které spíše než individualismus a konkurenci zdůrazňují komunitu a vzájemnou závislost.

Často se uvádí, že rezervační systém potřebuje změnu. Někteří tvrdili, že je třeba odstranit celý systém, ale nesouhlasí s tím, co by mělo zaujmout jeho místo. Antropolog Shuichi Nagata uvedl, že jak rezervace, tak moderní americká města se střetávají s tradičním původním životním stylem. To, co je potřeba, píše, je něco, co je oddělené od obou, které kombinují kulturní bohatství rezervací s možností současných městských center.

Viz také

• Moderní sociální statistiky domorodých Američanů
• Domorodí Američané a rezervační nerovnost
• Alkohol a domorodí Američané
• Metamfetamin a domorodí Američané
• Indiánská nemoc a epidemie
• Dopad indiánských her

Správa:

• Indiánská politika rezervace
• Indiánské hazardní podniky
• Bývalí indičtí rezervace v Oklahomě

Všeobecné:

• Indiánské sebeurčení
• Kmenové odhlášení
• Kmenová suverenita
• Syndrom Nového světa

Reference