Rezidenční segregace ve Spojených státech - Residential segregation in the United States

Rezidenční segregace ve Spojených státech je fyzické oddělení dvou nebo více skupin do různých čtvrtí - forma segregace, která „třídí skupiny obyvatel do různých sousedských kontextů a formuje životní prostředí na sousedské úrovni“. Přestože je tradičně spojována s rasovou segregací, obecně se týká jakéhokoli třídění populací na základě určitých kritérií (např. Rasa, etnický původ, příjem).

Přestože je zjevná segregace ve Spojených státech nezákonná, způsoby bydlení ukazují na významnou a trvalou segregaci pro určité rasy a příjmové skupiny. Historie americké sociální a veřejné politiky, jako jsou zákony Jima Crowa a zásady redliningu Federální správy bydlení, udávají tón segregace v bydlení.

Trendy v rezidenční segregaci jsou přičítány suburbanizaci, diskriminaci a osobním preferencím. Rezidenční segregace produkuje negativní socioekonomické výsledky pro menšinové skupiny. Veřejné politiky v oblasti reformy bydlení, jako je program Poukaz na volbu bydlení , se snaží podporovat integraci a zmírňovat tyto negativní dopady, ale se smíšenými výsledky.

Dějiny

Počáteční rasová rezidenční segregace v amerických městech je svázána s rychlou urbanizací, která začala na konci 19. a na počátku 20. století. Do té doby žili afroameričané, kteří žili ve městech, v rozptýlených lokalitách.

Rozvoj segregovaných rezidenčních čtvrtí byl spojen s masivním přílivem evropských přistěhovalců a Afroameričanů. Tyto skupiny měly omezené finanční prostředky a pracovní příležitosti a skončily seskupeny ve čtvrtích se špatným bydlením. Tato sousedství byla charakterizována sociálními nepokoji a nemocemi, jako je tyfus a tuberkulóza. Rasově omezující smlouvy bránily černým rodinám kupovat domy v bílých čtvrtích.

Progresivní sociální reformátoři se pokoušeli tyto podmínky zlepšit, ale byli neúspěšní, zejména pokud jde o Afroameričany. První vyhláška o zřízení segregovaných čtvrtí byla přijata v Baltimoru v roce 1910. Overtikální obřady byly zrušeny v Buchanan v. Warley , 245 US 60 (1917), ale tato praxe pokračovala a hluboce zakořenila v městské kultuře, což vedlo k omezenému bydlení pro rozšiřující se populaci a rozvoj afroamerického ghetta se špatným přeplněným bydlením a četnými sociálními neduhy. Rezidenční diskriminace byla z velké části vedena školní segregací, která byla legální, dokud nebylo v roce 1954 rozhodnuto o Brown v. Board of Education , ale přetrvává kvůli pokračujícímu segregovanému způsobu bydlení ve většině amerických měst.

Nedávné trendy

Index odlišnosti umožňuje měření rezidenční segregace pomocí sčítání lidu data. Využívá údaje ze sčítání lidu Spojených států k analýze vzorů bydlení na základě pěti dimenzí segregace: rovnoměrnost (rovnoměrné rozptýlení populace v oblasti), izolace (v rámci oblasti), koncentrace (v hustě zaplněných čtvrtích), centralizace (v blízkosti metropolitních center) ) a seskupování (do souvislých ghett ). Hypersegregace je vysoká segregace ve všech dimenzích.

Dalším nástrojem používaným k měření rezidenční segregace jsou indexy třídění sousedství, které ukazují příjmovou segregaci mezi různými úrovněmi rozdělení příjmů.

Rasový

Analýza historických dat amerického sčítání lidu vědci z Harvardu a Duke naznačuje, že rasová separace se od 60. let minulého století výrazně zmenšila. Zpráva zveřejněná Manhattanským institutem pro výzkum politiky uvádí, že index nepodobnosti klesl ve všech 85 největších městech země. Na všech 658 trzích s bydlením, kromě jednoho národa, je nyní oddělení černých obyvatel od ostatních ras nižší než národní průměr v roce 1970. Segregace v posledním desetiletí nadále klesala, přičemž pokles zaznamenal 522 z 658 trhů s bydlením.

Navzdory nejnovějším trendům zůstávají černoši tou nejsegregovanější rasovou skupinou. Indexy indexů rozdílů v letech 1980, 1990 a 2000 jsou 72,7, 67,8 a 64,0. Černoši jsou hyperegregovaní ve většině největších metropolitních oblastí v USA, včetně Atlanty , Baltimoru , Chicaga , Clevelandu , Detroitu , Houstonu , Los Angeles , New Orleans , New Yorku , Philadelphie a Washingtonu, DC . Pro Hispánce, druhou nejsegregovanější rasovou skupinu, jsou indexy z let 1980, 1990 a 2000 50,2, 50,0 a 50,9.

Hispánci jsou velmi segregovaní v řadě měst, především v severních metropolitních oblastech. Segregace Asiatů a obyvatel Tichomoří je v indexu nerovnosti v průběhu desetiletí trvale nízká a stabilní. Indexy z let 1980, 1990 a 2000 jsou 40,5, 41,2 a 41,1. Segregace pro domorodé Američany a domorodce na Aljašce byla také trvale nejnižší ze všech skupin a v průběhu desetiletí zaznamenala pokles. Indexy z let 1980, 1990 a 2000 jsou 37,3, 36,8 a 33,3.

Příjem

Analýza vzorů pro příjmovou segregaci pochází z údajů National Survey of America's Families, Census a Home Mortgage Disclosure Act . Jak index odlišnosti, tak indexy sousedního třídění ukazují, že příjmová segregace rostla v letech 1970 až 1990. V tomto období se index nerovnosti mezi bohatými a chudými zvýšil z 0,29 na 0,43.

Chudé rodiny jsou stále izolovanější. Zatímco v roce 1970 žilo v převážně chudých oblastech pouze 14 procent chudých rodin, toto číslo se v roce 1990 zvýšilo na 28 procent a stále roste. Většina lidí s nízkými příjmy žije na předměstí nebo v centrálních městech . Když se podíváme na oblasti klasifikované jako „vysoce chudé“ nebo „nízko chudé“ v roce 2000, asi 14% rodin s nízkými příjmy žije v oblastech s vysokou chudobou a 35% žije v oblastech s nízkou chudobou.

Kombinovaný

Více než polovina všech pracujících rodin s nízkými příjmy jsou rasové menšiny. Více než 60% všech rodin s nízkými příjmy žilo ve většině bílých čtvrtí v roce 2000. Tato statistika však popisuje vzorce osídlení převážně bílých lidí s nízkými příjmy. Černé a hispánské rodiny s nízkými příjmy, dvě nejvíce rasově oddělené skupiny, zřídka žijí v převážně bílých nebo většinově bílých čtvrtích. Velmi malá část bílých rodin s nízkými příjmy žije v oblastech s vysokou chudobou. Jedna ze tří černých rodin s nízkými příjmy žije v oblastech s vysokou chudobou, zatímco jedna z každých pěti hispánských rodin s nízkými příjmy žije v oblastech s vysokou chudobou.

Segregace podle držby

Vlastnictví domu

Národní trendy v oblasti vlastnictví domů vykazují od 80. let 20. století obecný vzestupný trend s mírou roku 2010 66,9%. V roce 2010 bylo 71% bílých majitelů domů. Sazby pro černou, Hispánce a všechny ostatní rasy zůstávají konzistentně a výrazně pod celostátním průměrem. V roce 2010 byly sazby pro černochy, Hispánce a všechny ostatní rasy 45%, 48%a 57%. Když se podíváme na všechny majitele domů v roce 2007, asi 87% je bílých. Osoby s nízkými příjmy mají menší pravděpodobnost, že budou majiteli domů než jiné příjmové skupiny, a platí větší část svých příjmů z bydlení. Jedinci žijící v chudobě představují velmi malou část majitelů domů.

Pronájem

Informace ze sčítání lidu o nájemcích ukazují na výrazné rozdíly mezi rasami nájemců. Ze všech nájemců je asi 71% bílých, 21% černých, 18% hispánců a 7% asijských. Pronajímatelé jsou obecně méně bohatí než majitelé domů. Od roku 1991 do roku 2005 se výrazně zvýšil podíl nájemců s nízkými příjmy.

Vlivy na segregaci

Současné trendy v rasové a příjmové segregaci ve Spojených státech jsou přičítány několika faktorům, včetně:

Tyto faktory mají rozdílný dopad na rasovou i příjmovou segregaci.

Vylučující zónování

Vylučující zónování ovlivňuje rasovou i příjmovou segregaci.

Rasové zónování

Incidenty vylučujícího zónování oddělující domácnosti podle rasy se objevily již v 70. a 80. letech 19. století, kdy obce v Kalifornii přijaly protičínské politiky. Například vyhláška ze San Franciska z roku 1884 upravovala provoz prádelen, které byly zdrojem zaměstnání a shromažďovacích míst pro čínské přistěhovalce. Vyhláška odolala několika právním výzvám, než ji americký nejvyšší soud nakonec kvůli její protičínské motivaci zrušil.

Významný realitní developer JC Nichols byl proslulý vytvářením mistrovsky plánovaných komunit se smlouvami, které zakazovaly vlastnit jeho nemovitosti Afroameričanům, Židům a dalším rasám.

O deset let později průchod Nejvyššího soudu ve věci Plessy v. Ferguson stanovil „oddělené, ale rovnocenné“ vyhlášky o územním plánování, které specifikovaly výhradně černé, bílé a smíšené okresy a legálně zavedenou segregaci v možnostech bydlení. Mnoho velkých a středně velkých měst na jihu a na středním jihu přijalo rasová zónování v letech 1910 až 1915. V rozsudku Buchanan v. Warley (1917) Nejvyšší soud rozhodl, že rasové zónování je nezákonné, ale mnoho místních vlád nadále prosazuje rasovou segregaci alternativními způsoby . označení využití území.

Mnoho z těchto skutků a smluv zůstává aktivních a nadále ovlivňuje vzorce osídlení.

Územní členění

Místní jurisdikce, které přijímají předpisy o územním plánování využití území, jako je územní plánování velkých ploch, minimální požadavky na velikost domu a zákazy sekundárních jednotek, prodražují bydlení. Výsledkem je, že to vylučuje nižší příjmy rasových a etnických menšin z určitých čtvrtí.

Umístění veřejného bydlení

Umístění vývoje veřejného bydlení ovlivňuje rasovou i příjmovou segregaci. Rasová segregace v programech veřejného bydlení nastává, když vysoké koncentrace určité menšinové skupiny zaujímají jeden specifický rozvoj veřejného bydlení. K příjmové segregaci dochází, když se vysoké koncentrace veřejného bydlení nacházejí v jedné konkrétní příjmové oblasti.

Rasová segregace ve veřejném bydlení

Federální a místní politika historicky rasově segregovala veřejné bydlení.

Místní jurisdikce určovaly, zda začlenit veřejné bydlení do své lokality, a většina měla kontrolu nad tím, kde byly postaveny nízkopříjmové bytové domy. V mnoha oblastech by bílá většina nedovolila stavět veřejné bydlení ve „svých“ čtvrtích, pokud by to nebylo vyhrazeno pro chudé bělochy. Černí zvolení představitelé uznali potřebu bydlení pro své voliče, ale cítili, že by bylo politicky nepopulární obhajovat inkluzivní bydlení.

Ze 49 veřejných bytových jednotek postavených před druhou světovou válkou bylo 43 projektů podporovaných správou veřejných prací a 236 z 261 projektů podporovaných americkým úřadem pro bydlení rozděleno podle rasy. Antidiskriminační zákony přijaté po druhé světové válce vedly na krátkou dobu ke snížení rasové segregace , ale vzhledem k tomu, že nájemci, kteří neměli nárok na příjem, byli odstraněni z veřejného bydlení, zvýšil se podíl černých obyvatel. Zbývající bílí nájemníci s nízkými příjmy byli často starší a přestěhovali se do projektů vyhrazených speciálně pro seniory. Rodinné veřejné bytové jednotky pak začaly dominovat rasovými menšinami.

Tři z neslavnějších menšinově soustředěných projektů veřejného bydlení v Americe byly Pruitt-Igoe v St. Louis a Cabrini-Green a Robert Taylor Homes v Chicagu.

Segregace příjmů ve veřejném bydlení

Určení, zda v sousedství s nízkými příjmy existuje nepřiměřená úroveň veřejného bydlení, je obtížné, protože definovat geografické polohy s nízkým, středním a vysokým příjmem a lokalizovat projekty v těchto lokalitách je obtížné. Předpoklady potvrzující hustotu veřejného bydlení v oblastech s nízkými příjmy podporuje skutečnost, že veřejné bytové jednotky postavené v letech 1932 až 1963 byly primárně umístěny ve slumech a prázdných průmyslových areálech. Tento trend pokračoval mezi lety 1964 a 1992, kdy byla velká hustota projektů umístěna ve starých hlavních městech metropolitních oblastí, které byly považovány za nízké příjmy.

Vlastnictví domu

Redlining

Toto je červená mapa Chicaga vytvořená HOLC.

V roce 1933 federálně vytvořená společnost Loan Corporation (HOLC) vytvořila mapy, které kódovaly oblasti jako hodné úvěru na základě rasy jejich obyvatel a věku bytového fondu. Tyto mapy, přijaté Federální správou bydlení (FHA) v roce 1944, zavedly a schválily „ redlining “. Obyvatelé převážně menšinových čtvrtí nebyli schopni získat dlouhodobé hypotéky na své domovy, protože banky by nepovolovaly půjčky pro nově označené oblasti. Na rozdíl od svých bílých protějšků mnoho menšin nebylo schopno získat financování na nákup domů, ve kterých žili, a neměli prostředky na přesun do bohatších oblastí, kde by banky povolovaly půjčky na bydlení.

Vzhledem k raným diskriminačním praktikám hypotečních úvěrů zůstává černá populace méně suburbanizovaná než běloši. Černoši a v menší míře i další etnické menšiny zůstávají izolovaní v městském prostředí s menším přístupem k dopravě, zaměstnání, zdravotní péči a mnoha zařízením, která jsou k dispozici obyvatelům předměstí. Třicet devět procent černochů žije na předměstí ve srovnání s 58 procenty Asiatů, 49 procent Hispánců a 71 procent nehispánských bělochů. Kromě toho, stavba domů na předměstí po druhé světové válce na prospěch bílých, protože ceny bytů se v 70. letech ztrojnásobily, což majitelům bílých domů umožnilo zvýšit spravedlnost jejich domovů. Z tohoto důvodu černoši čelí vyšším nákladům na vstup na trh s bydlením a ti, kteří jsou schopni hledat bydlení na předměstí, mají tendenci žít v méně příjmových, méně žádaných oblastech těsně za hranicemi města.

Řízení

„Nejvyšší soud Spojených států definuje řízení jako„ praxi, kterou realitní makléři a agenti chrání a podporují vzorce rasové segregace v dostupném bydlení tím, že vedou příslušníky rasových a etnických skupin k budovám obývaným především příslušníky takových rasových a etnických skupin a daleko od budov a čtvrtí obývaných především příslušníky jiných ras nebo skupin. “„ Teorie podporující řízení tvrdí, že realitní agenti nasměrují barevné lidi do čtvrtí, které jsou nepřiměřeně černé a/nebo hispánské, zatímco bílí kupci domů jsou zaměřeni především na bílé čtvrti , neustálé posilování segregace. V některých studiích realitní makléři představují méně a více podřadných možností černým hledačům domů než bělochům se stejnými socioekonomickými charakteristikami.

Přestože zákon o spravedlivém bydlení učinil diskriminaci v oblasti bydlení nezákonnou, existuje přesvědčení, že řízení je stále běžné. Realitní makléři například budou předpokládat, že počáteční požadavky bílého kupce domu jsou přesným odrazem jejich preferencí, zatímco druhé uhodnou požadavek menšinového obchodníka a upraví jej podle svého osobního vnímání. Někteří realitní makléři navíc uznají, že jejich jednání je zakázáno, tím, že řeknou například:

  • "'Tato oblast má sporný etnický mix, za toto bych mohl přijít o licenci!'"
  • "'[Oblast] je jiná než tady; je multikulturní. ... Nesmím tě řídit, ale jsou oblasti, ve kterých bys nechtěl žít."

Nedávná studie diskriminace v bytě s využitím párů hledačů domů, kteří se lišili pouze rasově, se dotazovali na bydlení a ukazují, že pro ty, kteří hledají nájemní jednotky, bylo černochům 21,6 procenta případů poskytováno nepříznivé zacházení, 25,7 procentům hispánců a 21,5 procentům Asiatů. času. Navíc černoši se zájmem o koupi domu zažili 17 procent diskriminace, Hispánci 19,7 procenta času a Asiaté 20,4 procenta času.

Tyto závěry jsou zpochybňovány, protože není jasné, jaká úroveň diskriminace je nezbytná k tomu, aby měla dopad na trh s bydlením. Existuje také kritika metod používaných k určení diskriminace a není jasné, zda párové testování přesně odráží podmínky, ve kterých lidé ve skutečnosti hledají bydlení.

Postoje a preference

Teoretici navrhují, aby si lidé vybírali umístění svého bydliště na základě rasového složení konkrétního sousedství a aby rasová segregace nastala v důsledku těchto preferencí.

Bílý let “ je jednou z teorií podporujících myšlenku, že rasové koncentrace ovlivňují volbu bydlení. Předpokladem této víry je, že nárůst populace černochů v konkrétní lokalitě způsobí, že bílí odejdou, jakmile koncentrace černochů dosáhne určité úrovně . Podpora této hypotézy je do značné míry neoficiální, ale analýzy průzkumů postojů bílých a černých k rasovému složení čtvrtí potvrzují, že některým bělochům je nepříjemný i malý počet černých sousedů.

Navzdory těmto statistikám vyjádřili bílí Američané během posledního půlstoletí větší ochotu žít ve čtvrtích s menšinami. „Od roku 1958 do roku 1997 průzkumy veřejného mínění Gallup zjistily, že podíl národního vzorku bělochů, kteří řekli, že by se přestěhovali, kdyby se vedle nich pohyboval černý, klesl ze 44 na pouhé 1 procento. Navíc podíl bílých respondentů, kteří by se pohybovali tváří v tvář „velký počet“ černých ( sic ) klesl z 80 na 18 procent. “

Pojmy jako bílý let zkreslují problém preference bydlení tím, že naznačují, že konkrétní populace vstoupí do oblasti a jiná se rozhodne ji opustit. "Empirické důkazy ukazují, že bílý let nezpůsobuje rasový přechod ve čtvrtích. Několik preferenčních studií a údaje z amerického průzkumu bydlení v letech 1980 a 1990 zjistily, že černobílé domácnosti byly méně znepokojeny rasovým mixem sousedství - dokud sousedství zůstalo stabilní, černobílí byli ochotni zůstat. “ Bílý let proto může být poháněn ekonomickými důvody.

Rezidenční preference černochů jsou kategorizovány podle sociálně psychologických a socioekonomických demografických charakteristik. Teorie sociální sociálně psychologické rezidenční preference říká, že segregace je důsledkem toho, že se černoši rozhodli žít kolem jiných černochů kvůli kulturním podobnostem, zachování pocitu rasové hrdosti nebo touze vyhnout se životu v blízkosti jiné skupiny kvůli strachu z rasového nepřátelství. Jiné teorie naznačují, že výběr bydlení ovlivňují demografické a socioekonomické faktory, jako je věk, pohlaví a sociální třída. Empirické důkazy k vysvětlení těchto předpokladů jsou obecně omezené.

Jedna empirická studie dokončená v roce 2002 analyzovala data průzkumu z náhodného vzorku černochů z Atlanty, Bostonu, Detroitu a Los Angeles. Výsledky této studie zjistily, že bytové preference černochů jsou do značné míry přisuzovány diskriminaci a bílému nepřátelství, nikoli touze žít s podobnou rasovou skupinou. Jinými slovy, studie zjistila, že černoši si vybírají konkrétní bydliště, protože se bojí nepřátelství bílých.

Kritici těchto teorií naznačují, že průzkumné otázky použité v návrhu výzkumu pro tyto studie naznačují, že rasa je větším faktorem při výběru bydlení než přístup do škol, dopravy a zaměstnání. Rovněž naznačují, že průzkumy nezohledňují vlivy trhu na bydlení včetně dostupnosti a poptávky.

Stávající údaje o roli imigrace na trendech rezidenční segregace v USA naznačují, že hispánci, Asiaté a černoši narození v zahraničí mají často vyšší míru segregace než jednotlivci z těchto skupin původem z domova. Segregace imigrantů je spojena s jejich nízkými příjmy, jazykovými bariérami a podpůrnými sítěmi v těchto enklávach. Výzkum asimilace ukazuje, že zatímco se noví přistěhovalci usazují v homogenních etnických komunitách, segregace imigrantů klesá, protože získávají socioekonomický status a vzdalují se od těchto komunit a integrují se s původem z domova.

Gentrifikace

Ačkoli to není vždy spojeno s rasou a někdy může být generalizováno třídou, gentrifikace nebo městská obnova je další formou rezidenční segregace. Gentrifikace je definována jako nováčci s vyššími příjmy, kteří vytlačují obyvatele s nižšími příjmy z nových městských čtvrtí. Kritická rasová teorie se používá ke zkoumání rasy jako implicitního předpokladu, který si zaslouží vyšetřování, protože demografické změny v USA tyto definice založené na třídách zpochybňují.

Důsledky

Umístění bydlení je určující pro přístup osoby na trh práce, dopravu, vzdělání, zdravotní péči a bezpečnost. Lidé s bydlištěm ve čtvrtích s vysokou koncentrací domácností s nízkými příjmy a menšin mají vyšší riziko úmrtnosti, špatné zdravotní služby, vysokou míru těhotenství mladistvých a vysokou kriminalitu. Tato sousedství také zažívají vyšší míru nezaměstnanosti a nedostatečný přístup k pracovním sítím a dopravě, což brání domácnostem v úplném získání a přístupu k pracovním příležitostem. Důsledkem izolace a segregace menšiny a ekonomicky znevýhodněných je zvýšená rasová a příjmová nerovnost , což segregaci naopak posiluje. 2015 Measure of America zprávy o odpojené mládež zjistili, že černé mládež ve vysoce segregovaných oblastech metra jsou více pravděpodobné, že bude odpojen od práce a školy. V roce 2014 měří index dětské příležitosti velmi vysokou až velmi nízkou příležitost porovnávající rasu a etnický původ ve 100 největších amerických metropolitních oblastech v USA za účelem srovnání nerovností a rezidenční segregace.

Sociální politiky a iniciativy

V roce 1948 Nejvyšší soud zakázal vymáhání rasových smluv se Shelley v. Kraemer a o dvě desetiletí později zákon o spravedlivém bydlení z roku 1968 začlenil legislativu, která zakazovala diskriminaci v soukromém a veřejně podporovaném bydlení. Zákon o zveřejňování hypoték z roku 1975 a zákon o reinvesticích Společenství z roku 1977 omezovaly schopnost poskytovatelů hypotečních úvěrů poskytnout uvážení při vydávání půjček a požadovat, aby věřitelé poskytli úplné informace o tom, kde a komu poskytovali půjčky na bydlení, kromě toho, že požadovali poskytnutí půjček pro všechny oblasti, kde podnikají. Přijetí zákonů o spravedlivém bydlení poskytlo příležitost k právnímu postihu proti místním a federálním agenturám, které oddělují obyvatele a zakazují integrované komunity.

Navzdory těmto zákonům rezidenční segregace stále přetrvává. Přísnější vymáhání těchto zákonů by mohlo zabránit diskriminačním postupům při půjčování a rasovému řízení. Segregaci by mohlo pomoci také vyškolení vlastníků nemovitostí, realitních kanceláří a menšin ohledně zákona o spravedlivém bydlení a diskriminace v oblasti bydlení.

Hromadná žaloba Hills v. Dorothy Gautreaux tvrdila, že rozvoj jednotek veřejného bydlení Chicagského úřadu pro bydlení (CHA) v oblastech s vysokou koncentrací chudých menšin porušuje federální politiku ministerstva pro bydlení a rozvoj měst (HUD) a zákon o spravedlivém bydlení. Soudní rozhodnutí z roku 1976 vedlo k tomu, že se HUD a CHA dohodly na zprostředkování segregace uvalené na obyvatele chicagského veřejného bydlení poskytnutím poukázky podle § 8 více než 7 000 černošským rodinám. Pomoc podle článku 8 poskytla černochům příležitost vystěhovat se z rasově segregovaných oblastí a do smíšených čtvrtí. Tvůrci politik se domnívali, že mobilita bydlení poskytne obyvatelům přístup k „ sociálnímu kapitálu “, včetně vazeb na neformální pracovní sítě. Asi sedmdesát pět procent domácností Gautreauxů se muselo přestěhovat do převážně bílých předměstských čtvrtí, zatímco zbývajících 25% bylo povoleno přestěhovat se do městských oblastí s 30% a více černošskými obyvateli.

Sociální vědci zkoumali dopady mobility na účastníky Gautreaux a zjistili, že děti s přístupem k lépe fungujícím čtvrtím zaznamenaly zlepšení ve vzdělávacích výkonech, méně často opouštěly školu a častěji navštěvovaly přípravné třídy než jejich vrstevníci, kteří se přestěhovali do více oddělené oblasti Chicaga.

Kongres schválil Moving to Opportunity for Fair Housing Demonstration (MTO) v roce 1993. MTO sdílí podobný design jako Gautreaux. Program se však místo rasové desegregace zaměřuje na ekonomickou desegregaci. V roce 2005 MTO alokovalo téměř 80 milionů $ na federální a filantropické financování, aby rozptýlilo a koncentrovalo sousedství s nízkými příjmy, sledovalo krátkodobé a dlouhodobé efekty účastníků programu MTO a určilo, zda malé programy snižování koncentrace s nízkými příjmy lze rozšířit na národní úroveň. Časně randomizovaná, kontrolovaná studie o rozdílových účincích na duševní zdraví naznačuje párování přenosných poukázek na bydlení za účelem podpory kvalitního bydlení a života s jinými programy, jako je užívání tabáku u mládeže.

Kromě programu MTO federální vláda poskytla finanční prostředky na demolici 100 000 nejhorších veřejných bytových jednotek v zemi a obnovu projektů se smíšenými příjmovými komunitami. Tento program, známý jako HOPE VI , získal smíšené výsledky. Některé z přestavěných projektů nadále bojují s gangy, kriminalitou a drogami. Někteří nájemníci se rozhodnou nevracet se na místa po přestavbě. I když na stanovení celkového účinku programu HOPE VI může být příliš brzy, Bushova administrativa doporučila ukončení programu v roce 2004.

Zahrnuté postupy územního plánování odkazují na vyhlášky o místním plánování, které mohou zvýšit nabídku cenově dostupného bydlení, snížit náklady na vytvoření bydlení a prosazovat předpisy, které zlepšují zdraví, bezpečnost a kvalitu života pro domácnosti s nízkými příjmy a menšinové domácnosti.

Rezidenční segregace v Atlantě, GA

V metropolitní oblasti Atlanta je obytná segregace nejvyšší mezi okresy DeKalb a Fulton , dvěma nejvíce urbanizovanými kraji v metropolitní oblasti Atlanta. Tyto kraje se skládají ze 70% černých obyvatel Atlanty, což znamená, že velká většina černých občanů Atlanty žije v nejvíce urbanizovaných oblastech města. Kromě toho se od 80. let 20. století bílé rodiny neustále přesouvají do předměstských oblastí kolem Atlanty, takže kraje jako DeKalb a Fulton se skládají z většinových nebo téměř většiny černých obyvatel, přičemž 55,3% obyvatel okresu DeKalb je černých a 44,5% obyvatel ve Fulton County je černý. Kromě toho příměstských oblastí mimo Atlanty a Fulton a DeKalb kraj bývají méně rasově rozdělené, ale černá obyvatelé těchto předměstí, stejně jako ve více městských oblastech, jsou stále nejvíce odděleny jakékoliv rasy obyvatel v Atlantě. Podle Nadace Annie E. Caseyové nastal současný stav rezidenční segregace, převážně podle rasy, v důsledku postupů rozvoje bydlení a změn městské infrastruktury v průběhu 20. století. Aby bylo možné realizovat nové programy bydlení a mezistátní území v průběhu 20. století, město Atlanta se rozhodlo odstranit mnoho čtvrtí chudých nebo nízkých příjmů. Odstranění těchto čtvrtí neúměrně ovlivnilo černé občany Atlanty a zvýšilo náklady na bydlení a chudobu více soustředilo na jižní straně Atlanty, v okresech jako DeKalb a Fulton.

Obrázek Gruzie podle krajů, přičemž kraje v červené barvě představují metropolitní oblast Atlanta.

Účinky rezidenční segregace na chudobu v Atlantě

Jak se v 80. letech 20. století stěhovalo na předměstí více bílých obyvatel, zůstali černí obyvatelé v mnoha stejných městských oblastech. Migrace velké části střední třídy na předměstí Atlanty snížila úroveň chudoby u černošských obyvatel v Atlantě jako celku, ale ponechala obyvatele v chudobě nebo v její blízkosti vystavena mnohem vyšším úrovním chudoby, protože střední třída migrovala a čerpala zdroje s jim. Kromě toho byly kroky černých obyvatel na úrovni chudoby nebo pod ní, aby se vyhnuli chudým čtvrtím v Atlantě, zastíněny stejnými kroky bílých obyvatel, přičemž po pohybech střední třídy zůstali převážně černí obyvatelé vystaveni chudobě v metropolitní Atlantě. Tato změna bydliště neúměrně nechala černé občany v Atlantě vystavené chudobě, přičemž chudobě bylo vystaveno 80% černých dětí žijících v Atlantě. V těchto oblastech, které jsou převážně v jižní Atlantě v oblastech DeKalb a Fulton County, musí obyvatelé utratit 30% svého ročního příjmu za bydlení.

Účinky rezidenční segregace a následná chudoba na vzdělávání

Výzkum shromážděný z Georgia Budget and Policy Institute (GBPI) ukazuje, že v Gruzii mají školy s vyšším počtem studentů žijících v chudobě horší výsledky při standardizovaných státních zkouškách a jsou hůře hodnoceny úřadem gruzínského guvernéra pro studijní výsledky, s 99% škol v extrémní chudobě a 79% škol ve vysoké chudobě, které dostaly známky D nebo F od Úřadu studentských úspěchů. GBPI navíc zjistil, že ve většině těchto bojujících škol jsou studenti především rasových menšin: V 98% veřejných škol v Gruzii považovaných za extrémně zbídačených je 75% a více studentů černých nebo hispánských. V Atlantě jsou studenti ze severních krajů zapsáni do předškolních zařízení s vyššími sazbami než v jižních krajích (například Fulton a DeKalb) a 11 ze 14 nejlepších škol v rámci Atlanta Public School District bylo v severních krajích Atlanty.

Viz také

Reference

Další čtení

  • Grigoryeva, Angelina a Ruef, Martin, „Historická demografie rasové segregace“, American Sociological Review 80 (srpen 2015), 814–42.