Římský statut Mezinárodního trestního soudu - Rome Statute of the International Criminal Court

Římský statut, statut zřizující Mezinárodní trestní soud
Římský statut Mezinárodního trestního soudu
Mapa zobrazující členské státy ICC
Strany a signatáři statutu
  Státní večírek
  Signatář, který neratifikoval
  Stát, který následně členství stáhl
  Signatář, který následně svůj podpis stáhl
  Nestraníci, nepodepsaní
Vypracován 17. července 1998
Podepsaný 17. července 1998
Umístění Řím, Itálie
Efektivní 1. července 2002
Stav 60 ratifikací
Signatáři 139
Večírky 123
Depozitář Generální tajemník OSN
Jazyky Arabština, čínština, angličtina, francouzština, ruština a španělština
Římský statut Mezinárodního trestního soudu na Wikisource
https://www.un.org/law/icc/index.html
Sídlo Mezinárodního trestního soudu v Haagu

Římský statut Mezinárodního trestního soudu (často označované jako Statut Mezinárodního trestního soudu nebo Římského statutu ) je smlouva , která založila Mezinárodní trestní soud (ICC). Byl přijat na diplomatické konferenci v Římě v Itálii dne 17. července 1998 a vstoupil v platnost dne 1. července 2002. K listopadu 2019 je stranou statutu 123 států . Statut mimo jiné stanoví funkce, pravomoc a strukturu soudu .

Římský statut stanovil čtyři hlavní mezinárodní zločiny: genocidu , zločiny proti lidskosti , válečné zločiny a zločin agrese . Tyto zločiny „nepodléhají žádnému promlčení “. Podle Římského statutu může ICC vyšetřovat a stíhat čtyři hlavní mezinárodní zločiny pouze v situacích, kdy státy „nejsou schopny“ nebo „nechtějí“ to udělat samy; jurisdikce soudu je komplementární k jurisdikci vnitrostátních soudů. Soud má jurisdikci nad zločiny, pouze pokud jsou spáchány na území smluvního státu nebo pokud jsou spáchány státním příslušníkem smluvního státu; výjimkou z tohoto pravidla je, že ICC může mít také jurisdikci nad zločiny, pokud je jeho jurisdikce schválena Radou bezpečnosti OSN .

Účel

Římský statut stanovil čtyři hlavní mezinárodní zločiny: (I) genocidu , (II) zločiny proti lidskosti , (III) válečné zločiny a (IV) zločin agresivity . Po letech jednání zaměřených na zřízení stálého mezinárodního soudu pro stíhání osob obviněných z genocidy a dalších závažných mezinárodních zločinů , jako jsou zločiny proti lidskosti , válečné zločiny a zločiny agrese , svolalo Valné shromáždění OSN pětitýdenní diplomatickou konferenci Řím v červnu 1998 „dokončit a přijmout úmluvu o zřízení mezinárodního trestního soudu“.

Dějiny

V červnu 1998 byla v Římě svolána pětitýdenní diplomatická konference „s cílem dokončit a přijmout úmluvu o zřízení mezinárodního trestního soudu“. Dne 17. července 1998 byl Římský statut přijat 120: 7 hlasováním, 21 zemí se zdrželo hlasování. Po dohodě nebyl přijat žádný oficiálně zaznamenaný hlas každého delegace ohledně přijetí Římského statutu. Proto existuje určitý spor o identitu sedmi zemí, které hlasovaly proti smlouvě. Je jisté, že Čínská lidová republika, Izrael a Spojené státy byly tři ze sedmi, protože veřejně potvrdily své negativní hlasy; Indie, Indonésie, Irák, Libye, Katar, Rusko, Saúdská Arábie, Súdán a Jemen byly různými pozorovateli a komentátory identifikovány jako možné zdroje pro další čtyři negativní hlasy, přičemž čtyřmi nejvíce jsou Irák, Libye, Katar a Jemen běžně identifikované. Indie, Uruguay, Mauricius, Filipíny, Norsko, Belgie, Spojené státy, Brazílie, Izrael, Srí Lanka, Čína, Turecko, Singapur a Spojené království veřejně vyhlásily vysvětlení hlasování. Dne 11. dubna 2002 deset zemí ratifikovalo statut současně na zvláštním ceremoniálu, který se konal v sídle OSN v New Yorku, čímž se celkový počet signatářů zvýšil na šedesát, což byl minimální počet nutný k uvedení statutu v platnost. , jak je definováno v článku 126. Smlouva vstoupila v platnost dne 1. července 2002; ICC může stíhat pouze zločiny spáchané v tento den nebo později. Statut byl upraven v roce 2010 po revizní konferenci v Kampale v Ugandě, ale změny stanov, které byly v té době přijaty, zatím nejsou účinné.

Římský statut je výsledkem několika pokusů o vytvoření nadnárodního a mezinárodního soudu. Na konci 19. století učinilo mezinárodní společenství první kroky k instituci stálých soudů s nadnárodní jurisdikcí. S konferencí Hague International Peace , představitelé nejmocnějších národů se pokusil sjednotit zákony války a omezit používání technologicky vyspělých zbraní. Po první světové válce a ještě více po ohavných zločinech spáchaných během druhé světové války se stalo prioritou stíhat jednotlivce zodpovědné za závažné zločiny tak závažné, že je třeba je označovat jako „zločiny proti lidskosti“. Aby znovu potvrdili základní principy demokratické civilizace, nebyli údajní zločinci popravováni na veřejných prostranstvích ani neposíláni do mučíren, ale místo toho byli považováni za zločince: s pravidelným soudním procesem, právem na obhajobu a presumpcí neviny . Tyto Norimberské procesy znamenala rozhodující moment v právní historii , po které bylo podepsáno několik smluv, které vedly k vypracování Římského statutu.

Rezoluce Valného shromáždění OSN č. 260 9. prosince 1948, Úmluva o prevenci a trestání zločinu genocidy , byla prvním krokem k zřízení mezinárodního stálého trestního tribunálu s jurisdikcí pro zločiny, které budou ještě definovány v mezinárodních smlouvách. V usnesení byla naděje na snahu právní komise OSN v tomto směru. Valné shromáždění po úvahách vyjádřených komisí zřídilo výbor pro vypracování stanov a prostudování souvisejících právních otázek. V roce 1951 byl předložen první návrh; v roce 1955 následoval druhý návrh, ale došlo k řadě zpoždění, oficiálně kvůli obtížím při definování zločinu agrese , které byly vyřešeny pouze diplomatickými shromážděními v letech následujících po vstupu statutu v platnost. Ke zpožděním přispělo také geopolitické napětí studené války .

Trinidad a Tobago požádali v prosinci 1989 Valné shromáždění o opětovné zahájení jednání o zřízení mezinárodního trestního soudu a v roce 1994 předložili návrh statutu. Valné shromáždění vytvořilo ad hoc výbor pro Mezinárodní trestní soud a po vyslechnutí závěrů přípravný výbor, který na návrhu pracoval dva roky (1996–1998). Mezitím OSN vytvořila ad hoc tribunály pro bývalou Jugoslávii ( ICTY ) a pro Rwandu ( ICTR ) s využitím stanov-a dodatků kvůli problémům nastoleným během přípravného nebo soudního řízení-, které jsou velmi podobné Římu Statut.

Valné shromáždění OSN na svém 52. zasedání rozhodlo svolat diplomatickou konferenci o zřízení Mezinárodního trestního soudu, která se konala v Římě od 15. června do 17. července 1998 za účelem definice smlouvy a vstoupila v platnost 1. července 2002. Této římské konference se zúčastnilo zástupci ze 161 členských států spolu s pozorovateli z různých dalších organizací, mezivládních organizací a agentur a nevládních organizací (včetně mnoha skupin pro lidská práva) a konala se v sídle Organizace OSN pro výživu a zemědělství, která se nachází asi 4 km od Vatikánu (jeden ze zastoupených států).

Státy, které jsou stranami úmluvy, uspořádaly ve dnech 31. května až 11. června 2010 hodnotící konferenci v Kampale v Ugandě. Konference o přezkoumání přijala definici trestného činu agrese, což ICC poprvé umožnilo vykonávat jurisdikci nad tímto zločinem. Přijala také rozšíření seznamu válečných zločinů.

Stav ratifikace

V listopadu 2019 je stranami statutu soudu 123 států , včetně všech zemí Jižní Ameriky, téměř celé Evropy, většiny Oceánie a zhruba poloviny Afriky. Burundi a Filipíny byly členskými státy, ale později s účinností od 27. října 2017 a 17. března 2019 odstoupily. Dalších 31 zemí Římský statut podepsalo, ale neratifikovalo . Smlouvový zákon ukládá těmto státům, aby se zdržely „činů, které by porazily předmět a účel“ smlouvy, dokud nevyhlásí, že se nehodlají stát smluvní stranou. Čtyři signatářské státy - Izrael, Súdán, Spojené státy a Rusko - informovaly generálního tajemníka OSN, že se již nehodlají stát smluvními státy a jako takové nemají žádné právní závazky vyplývající z jejich podpisu statutu.

Čtyřicet jedna dalších států Římský statut nepodepsalo ani k němu nepřistoupilo. Někteří z nich, včetně Číny a Indie , jsou vůči soudu kritičtí. Ukrajina, která neratifikuje signatář, přijala jurisdikci Soudního dvora na období počínaje rokem 2013.

Příslušnost, struktura a změna

Římský statut nastiňuje strukturu ICC a oblasti jurisdikce. ICC může stíhat jednotlivce (ale ne státy nebo organizace) za čtyři druhy zločinů: genocida, zločiny proti lidskosti, válečné zločiny a zločin agrese. Tyto zločiny jsou podrobně popsány v článcích 6, 7, 8 a 8 bis Římského statutu. Museli být spácháni po 1. červenci 2002, kdy vstoupil v platnost Římský statut.

ICC má jurisdikci nad těmito zločiny ve třech případech: za prvé, pokud k nim došlo na území smluvního státu; za druhé, pokud se jich dopustil státní příslušník smluvního státu; nebo za třetí, pokud byly zločiny postoupeny žalobci Radou bezpečnosti OSN. ICC může zahájit vyšetřování před vydáním zatykače, pokud byly zločiny postoupeny Radou bezpečnosti OSN nebo pokud smluvní stát požádá o prošetření. V opačném případě musí žalobce požádat o povolení předběžného soudního senátu složeného ze tří soudců k zahájení vyšetřování proprio motu (z vlastního podnětu). Jediný typ imunity, kterou ICC uznává, je, že nemůže stíhat osoby mladší 18 let, když byl zločin spáchán. Zejména žádní úředníci - dokonce ani hlava státu - nejsou imunní vůči stíhání.

Římský statut zřídil tři orgány: samotný ICC, Shromáždění smluvních států (ASP) a svěřenský fond pro oběti. ASP má dva pomocné orgány. Jedná se o stálý sekretariát, zřízený v roce 2003, a zvolené předsednictvo, které zahrnuje prezidenta a viceprezidenta. Samotný ICC má čtyři orgány: předsednictví (s většinou administrativní odpovědností); divize (soudci v přípravném, soudním a odvolacím řízení); státní zastupitelství; a Rejstřík (jehož úkolem je podporovat další tři orgány). Funkce těchto orgánů jsou podrobně popsány v části 4 Římského statutu.

Jakákoli změna Římského statutu vyžaduje podporu dvoutřetinové většiny smluvních států a dodatek (kromě pozměňujících seznam zločinů) nevstoupí v platnost, dokud nebude ratifikován sedmi osminami smluvních států . Stát, který neratifikoval takovou změnu, může s okamžitou platností odstoupit. Jakákoli změna seznamu zločinů v jurisdikci soudu se bude vztahovat pouze na ty státy, které jej ratifikovaly. Nepotřebuje sedm osminovou většinu ratifikací.

Viz také

Poznámky a reference

Další čtení

  • Roy S Lee (ed.), The International Criminal Court: The Making of the Rome Statute . Haag: Kluwer Law International (1999). ISBN  90-411-1212-X .
  • Roy S Lee & Hakan Friman (eds.), Mezinárodní trestní soud: Prvky zločinů a jednací řád a důkaz . Ardsley, NY: Transnational Publishers (2001). ISBN  1-57105-209-7 .
  • William A. Schabas, Flavia Lattanzi (eds.), Eseje k Římskému statutu Mezinárodního trestního soudu svazek I . Fagnano Alto: il Sirente (1999). ISBN  88-87847-00-2
  • Claus Kress, Flavia Lattanzi (eds.), Římský statut a vnitrostátních právních řádech Volume I . Fagnano Alto: il Sirente (2000). ISBN  88-87847-01-0
  • Antonio Cassese , Paola Gaeta a John RWD Jones (eds.), Římský statut Mezinárodního trestního soudu: Komentář . Oxford: Oxford University Press (2002). ISBN  978-0-19-829862-5 .
  • William A. Schabas, Flavia Lattanzi (eds.), Eseje o Římském statutu Mezinárodního trestního soudu Svazek II . Fagnano Alto: il Sirente (2004). ISBN  88-87847-02-9
  • William A Schabas, Úvod do Mezinárodního trestního soudu (2. vyd.). Cambridge: Cambridge University Press (2004). ISBN  0-521-01149-3 .
  • Claus Kress, Flavia Lattanzi (eds.), Římský statut a vnitrostátní právní řády, svazek II . Fagnano Alto: il Sirente (2005). ISBN  978-88-87847-03-1

externí odkazy