Organizace Smlouvy o jihovýchodní Asii - Southeast Asia Treaty Organization
Zkratka | SEATO |
---|---|
Formace | 08.09.1954 |
Rozpustil se | 30.června 1977 |
Typ | Mezivládní vojenská aliance |
Hlavní sídlo | Bangkok , Thajsko |
Region obsluhován |
Jihovýchodní Asie |
Členství |
Nečlenové chráněni SEATO 3 státy
|
Oficiální jazyky |
Angličtina ,
Urdu , thajština , filipínština , španělština a francouzština |
SEATO ( SEATO ) byl mezinárodní organizace pro kolektivní obrany v jihovýchodní Asii vytvořeného Smlouvou jihovýchodní Asii kolektivní obrany , nebo pakt Manila , která byla podepsána v září 1954.
SEATO je primárně vytvořeno tak, aby blokovalo další komunistické zisky v jihovýchodní Asii, je obecně považováno za neúspěch, protože vnitřní konflikty a spory brání obecnému využívání armády SEATO; Kulturní a vzdělávací programy financované SEATO však zanechaly dlouhodobé efekty v jihovýchodní Asii. SEATO bylo rozpuštěno 30. června 1977 poté, co mnoho členů ztratilo zájem a stáhlo se.
Původ a struktura
Smlouva o kolektivní obraně v jihovýchodní Asii nebo Manilský pakt byla podepsána 8. září 1954 v Manile jako součást americké Trumanovy doktríny o vytváření protikomunistických dvoustranných a kolektivních obranných smluv. Tyto smlouvy a dohody byly určeny k vytvoření aliancí, které by udržely komunistické mocnosti na uzdě ( v případě SEATO komunistická Čína ). Tato politika byla považována za z velké části vyvinutou americkým diplomatem a sovětským expertem Georgem F. Kennanem . Státní tajemník prezidenta Dwighta D. Eisenhowera John Foster Dulles (1953–1959) je považován za primární sílu vzniku SEATO, které rozšířilo koncept protikomunistické kolektivní obrany do jihovýchodní Asie. Tehdejší viceprezident Richard Nixon obhajoval asijskou obdobu Organizace Severoatlantické smlouvy ( NATO ) po návratu ze své cesty do Asie na konci roku 1953 a NATO bylo vzorem pro novou organizaci, přičemž vojenské síly každého člena měly být koordinovány zajistit kolektivní obranu členských států.
Organizace se sídlem v Bangkoku byla vytvořena v roce 1955 na prvním zasedání Rady ministrů zřízené smlouvou, na rozdíl od Dullesovy preference nazývat organizaci „ManPac“. Organizačně vedl SEATO generální tajemník, jehož kancelář byla vytvořena v roce 1957 na setkání v Canbeře s radou zástupců členských států a mezinárodním štábem. Přítomny byly také výbory pro ekonomiku, bezpečnost a informace. Prvním generálním tajemníkem SEATO byl Pote Sarasin , thajský diplomat a politik, který v letech 1952 až 1957 sloužil jako thajský velvyslanec v USA a jako předseda vlády Thajska od září 1957 do 1. ledna 1958.
Na rozdíl od aliance NATO nemělo SEATO žádné společné velení se stálými silami. Navíc protokol reakce SEATO v případě komunismu představujícího „společné nebezpečí“ pro členské státy byl vágní a neúčinný, ačkoli členství v alianci SEATO poskytlo zdůvodnění rozsáhlé vojenské intervence USA v oblasti během Vietnamu Války (1955–1975).
Členství
Navzdory svému názvu SEATO většinou zahrnovalo země ležící mimo region, ale se zájmem buď o region, nebo o samotnou organizaci. Byli to Austrálie (která spravovala Papuu -Novou Guineu ), Francie (která se nedávno vzdala Francouzské Indočíny ), Nový Zéland , Pákistán (který do roku 1971 zahrnoval východní Pákistán , nyní Bangladéš ), Filipíny , Thajsko , Spojené království (které spravovalo Hongkong ( Severní Borneo a Sarawak ) a Spojené státy .
Filipíny a Thajsko byly jedinými zeměmi jihovýchodní Asie, které se na organizaci skutečně podílely. Sdíleli úzké vazby se Spojenými státy, zejména s Filipínami , a čelili počínajícímu komunistickému povstání proti vlastním vládám. Thajsko se stalo členem po objevení nově založené „Thajské autonomní oblasti“ ( Xishuangbanna Dai Autonomous Prefecture ) v Yunnanu (v jihozápadní Číně) - zjevně se cítí ohroženo potenciálním čínským komunistickým rozvratem na své zemi. Ostatní regionální země, jako je Barma a Indonésie, mnohem více dbaly na vnitřní vnitřní stabilitu než na jakoukoli komunistickou hrozbu, a proto odmítly se k ní připojit. Malajsko (včetně Singapuru ) se také rozhodlo neúčastnit se formálně, ačkoli bylo kvůli jeho blízkému vztahu se Spojeným královstvím průběžně informováno o klíčových událostech.
Státům nově vytvořeným z francouzské Indočíny ( Severní Vietnam , Jižní Vietnam , Kambodža a Laos ) bylo zabráněno v účasti na jakékoli mezinárodní vojenské alianci v důsledku Ženevských dohod podepsaných 20. července téhož roku uzavírajících konec první indočínské války . Vzhledem k přetrvávající hrozbě přicházející z komunistického Severního Vietnamu a možnosti domino teorie s Indočínou přeměnit se na komunistickou hranici, dostalo SEATO tyto země pod svou ochranu - akt, který by byl považován za jedno z hlavních ospravedlnění USA zapojení do vietnamské války . Kambodža však ochranu v roce 1956 odmítla.
Většina členů SEATO se nenacházela v jihovýchodní Asii . Do Austrálie a na Nový Zéland bylo SEATO vnímáno jako uspokojivější organizace než ANZUS - organizace kolektivní obrany s USA. Spojené království a Francie se připojily částečně kvůli dlouho udržovaným koloniím v regionu a částečně kvůli obavám z vývoje v Indočíně . V neposlední řadě USA, když vnímaly jihovýchodní Asii jako stěžejní hranici geopolitiky studené války, považovaly zřízení SEATO za zásadní pro jeho politiku zadržování ve studené válce .
Celkově vzato, členství odráželo kombinaci antikomunistických západních států a takových států v jihovýchodní Asii v polovině 50. let. Spojené království, Francie a Spojené státy, k nimž se Spojené státy připojily poté, co americký senát ratifikoval smlouvu hlasováním 82–1, představovaly nejsilnější západní mocnosti. Kanada také zvažovala připojení, ale rozhodla se proti němu, aby se soustředila na své povinnosti NATO.
Rozpočet
Průměr příspěvků do civilních a vojenských rozpočtů v letech 1958 až 1973:
- Spojené státy: 24%
- Spojené království: 16%
- Francie: 13,5%
- Austrálie: 13,5%
- Pákistán: 8%
- Filipíny: 8%
- Thajsko: 8%
- Nový Zéland: 8%
Generální tajemníci
Generální tajemníci SEATO:
název | Země | Z | Na |
---|---|---|---|
Pote Sarasin | Thajsko | 05.09.1957 | 22.září 1957 |
William Worth ( úřadující ) | Austrálie | 22.září 1957 | 10. ledna 1958 |
Pote Sarasin | Thajsko | 10. ledna 1958 | 13. prosince 1963 |
William Worth ( úřadující ) | Austrálie | 13. prosince 1963 | 19. února 1964 |
Konthi Suphamongkhon | Thajsko | 19. února 1964 | 1. července 1965 |
Ježíš M. Vargas | Filipíny | 1. července 1965 | 05.09.1972 |
Sunthorn Hongladarom | Thajsko | 05.09.1972 | 30.června 1977 |
Vojenské aspekty
Po svém vzniku se SEATO rychle vojensky stalo bezvýznamným, protože většina jeho členských zemí do aliance přispívala velmi málo. Zatímco vojenské síly SEATO pořádaly společný vojenský výcvik, kvůli vnitřním neshodám nebyly nikdy zaměstnány. SEATO nebylo schopno zasáhnout do konfliktů v Laosu, protože Francie a Spojené království odmítly použití vojenské akce. Výsledkem bylo, že USA poskytly Laosu jednostrannou podporu po roce 1962. Ačkoli USA o to usilovaly, zapojení SEATO do vietnamské války bylo odmítnuto kvůli nedostatku britské a francouzské spolupráce.
Spojené státy i Austrálie uvedly alianci jako odůvodnění účasti ve Vietnamu. Členství USA v SEATO poskytlo Spojeným státům odůvodnění rozsáhlé vojenské intervence USA v jihovýchodní Asii. Jiné země, jako například Spojené království a klíčové země v Asii, přijaly odůvodnění. V roce 1962, v rámci svého závazku vůči SEATO, nasadilo královské australské vojenské letectvo CAC Sabres své letky č. 79 na thajskou královskou leteckou základnu Ubon. Sabres začali hrát roli ve vietnamské válce v roce 1965, kdy se jejich odpovědnosti protivzdušné obrany rozšířily o ochranu letadel USAF využívajících Ubon jako základnu pro údery proti Severnímu Vietnamu.
Kulturní efekty
Kromě společného vojenského výcviku členské státy SEATO pracovaly na zlepšení vzájemných sociálních a ekonomických otázek. Na tyto činnosti dohlížel výbor pro informace, kulturu, vzdělávání a pracovní činnosti SEATO a ukázaly se jako některé z největších úspěchů SEATO. V roce 1959 vytvořil první generální tajemník SEATO, Pote Sarasin, v Thajsku SEATO Graduate School of Engineering (v současné době Asijský technologický institut ), aby školil inženýry. SEATO také sponzorovalo vytvoření Centra rozvoje učitelů v Bangkoku a Thajské vojenské technické školy, která nabízela technické programy pro vedoucí a dělníky. SEATO's Skilled Labour Project (SLP) vytvořil řemeslná školící zařízení, zejména v Thajsku, kde bylo zřízeno devadesát jedna školicích workshopů.
SEATO také poskytovalo financování výzkumu a granty v oblasti zemědělství a lékařství. V roce 1959 založilo SEATO v Bangkoku Výzkumnou laboratoř cholery, později založilo druhou výzkumnou laboratoř pro choleru v pákistánské Dháce . Laboratoř v Dháce se brzy stala předním světovým zařízením pro výzkum cholery a později byla přejmenována na Mezinárodní centrum pro výzkum průjmových chorob v Bangladéši . SEATO se také zajímalo o literaturu a byla vytvořena Cena za literaturu SEATO, která byla udělena spisovatelům z členských států.
Kritika a rozpuštění
Ačkoli ministr zahraničí Dulles považoval SEATO za základní prvek zahraniční politiky USA v Asii, historici považují Manilský pakt za neúspěšný a tento pakt je v historických knihách zmiňován jen zřídka. Na Ženevské konferenci o Indočíně z roku 1954 Sir James Cable , diplomat a námořní stratég, popsal SEATO jako „fíkový list pro nahotu americké politiky“, přičemž Manilský pakt citoval jako „zoo papírových tygrů “.
Na začátku 70. let vyvstala otázka zrušení organizace. Pákistán se stáhl v roce 1972 poté, co se východní Pákistán oddělil a stal se Bangladéšem 16. prosince 1971. Francie stáhla finanční podporu v roce 1975 a rada SEATO souhlasila s postupným vyřazováním organizace. Po závěrečném cvičení dne 20. února 1976 byla organizace formálně rozpuštěna dne 30. června 1977.
Viz také
- San Francisco System
- Austrálie, Nový Zéland, Smlouva o bezpečnosti Spojených států (ANZUS)
- Bezpečnostní smlouva mezi USA a Japonskem
- Smlouva o vzájemné obraně (USA - Jižní Korea)
- Smlouva o vzájemné obraně (USA - Čína)
- Smlouva o vzájemné obraně (Spojené státy – Filipíny)
- Organizace centrální smlouvy (CENTO)
- Five Power Defense Arrangements (FPDA)
Poznámky
Reference
- Blaxland, John C. (2006). Strategičtí bratranci: australské a kanadské expediční síly a britská a americká říše . McGill-Queen's University Press. ISBN 978-0-7735-3035-5.
- Boyer, Paul; Clark, Jr., Clifford; Kett, Joseph; Salisbury, Neal; Sitkoff, Harvard; Woloch, Nancy (2007). The Enduring Vision: A History of the American People (6. AP ed.). Houghton Mifflin. ISBN 978-0-618-80163-3.
- Encyclopædia Britannica (Indie) (2000). Studentská Britannica Indie, svazek pátý . Oblíbený Prakashan. ISBN 978-0-85229-760-5.
- Franklin, John K. (2006). The Hollow Pact: Pacific Security and the Southeast Asia Treaty Organisation . ISBN 978-0-542-91563-5.
- Grenville, John; Wasserstein, Bernard, eds. (2001). Hlavní mezinárodní smlouvy dvacátého století: Historie a průvodce s texty . Taylor & Francis. ISBN 978-0-415-14125-3.
- Hearden, Patrick J., ed. (1990). Vietnam: Čtyři americké perspektivy . Purdue University Press. ISBN 978-1-55753-003-5.
- Jillson, Cal (2009). Americká vláda: politický vývoj a institucionální změny . Taylor & Francis. ISBN 978-0-415-99570-2.
- Leifer, Michael (2005). Chin Kin Wah, Leo Suryadinata (ed.). Michael Leifer: Vybraná díla o jihovýchodní Asii . ISBN 978-981-230-270-0.
- Maga, Timothy P. (2010). The Complete Idiot's Guide to the Vietnam War, 2nd Edition . Tučňák. ISBN 978-1-61564-040-9.
- Ooi, Keat Gin, ed. (2004). Southeast Asia: A Historical Encyclopedia, From Angkor Wat to East Timor, Volume 2 . ABC-CLIO. ISBN 978-1-57607-770-2.
- Page, Melvin E., ed. (2003). Kolonialismus: mezinárodní sociální, kulturní a politická encyklopedie . ABC-CLIO. ISBN 978-1-57607-335-3.
- Stephens, Alan (1995). Going Solo: The Royal Australian Air Force, 1946–1971 . Australská vláda. Hospoda. Servis. ISBN 978-0-644-42803-3.
- Tarling, Nicholas (1992). Cambridge History of Southeast Asia: Volume 2 . Cambridge University Press. ISBN 978-0-521-35506-3.
- Weiner, Tim (2008). Legacy of Ashes: The History of the CIA . Random House Digital. ISBN 978-0-307-38900-8.
Další čtení
- Buszynski, Leszek. SEATO: Selhání alianční strategie . Singapur: Singapore University Press, 1983.
- Dreisbach, Kai (2004). USA a ASEAN. Americká politická a regionální spolupráce v Südostasien vom Vietnamkrieg bis zur Asienkrise (v němčině). Wissenschaftlicher Verlag. ISBN 3-88476-656-2.
- Fenton, Damien Marc. „SEATO a obrana jihovýchodní Asie 1955–65,“ disertační práce, University of New South Wales at the Australian Defence Force Academy , 2006. Diskutuje o vojenském plánování SEATO.
- Haas, Michael (1989). Asian Cesta k míru: Příběh regionální spolupráci. Praeger. ISBN 0-275-93216-8.
- Dreisbach, Kai (2004). USA a ASEAN. Americká politická a regionální spolupráce v Südostasien vom Vietnamkrieg bis zur Asienkrise (v němčině). Wissenschaftlicher Verlag. ISBN 3-88476-656-2.
externí odkazy
- Kopie Smlouvy o kolektivní obraně v jihovýchodní Asii (Manilský pakt); 08.09.1954 , z Yale Law School
- Krátký film Big Picture: Southeast Asia Treaty Organisation (SEATO) Nations je k dispozici ke stažení zdarma v Internetovém archivu