Kvóty na obrazovce - Screen quotas

Kvóty pro promítání jsou legislativně zakotvenou politikou, která každoročně prosazuje minimální počet promítacích dnů domácích filmů v divadle, aby chránila národní filmy. Systém kvót obrazovky je vynucen, aby zabránil zahraničním trhům proniknout na domácí filmový trh. Systém kvót obrazovky byl spuštěn ve Velké Británii v roce 1927 zákonem o kinematografických filmech z roku 1927 . Mezi další země prosazující kvóty na obrazovku patří Francie , Jižní Korea , Brazílie , Pákistán a Itálie .

V Jižní Koreji

Systém kvót na obrazovku se v Jižní Koreji prosazuje od roku 1966. Jedná se o tento systém:

  • promítání více než 6 korejských filmů každý rok a více než 90 promítacích dnů každý rok (1966)
  • promítání více než 3 korejských filmů každý rok a více než 30 promítacích dnů každý rok (1970)
  • více než 1/3 screeningových dnů každý rok (1973)
  • více než 2/5 projekčních dnů každý rok a reciproční promítání korejských a zahraničních filmů ve městech s více než 300 000 obyvateli (1985)

V Jižní Koreji přispěla kvóta obrazovky k rychlému nárůstu filmového trhu. Až do 90. let na korejském filmovém trhu chyběla schopnost získávat kapitálové prostředky pro filmy. Kvalita korejských filmů dramaticky vzrostla, s přílivem kapitálových fondů na jihokorejský filmový trh od roku 2000. Vláda se rozhodla snížit své 40leté kvóty na obrazovky ze 146 dnů na 73 dnů v roce 2006. V důsledku vzhledem k dohodě o volném obchodu mezi Jižní Koreou a Spojenými státy, která byla dohodnuta 2. dubna 2007, se kvóty obrazovky v Jižní Koreji od současných 73 dnů nebudou měnit.

Spor o omezení kvót obrazovky

Spor o omezení kvót na obrazovce původně vycházel z jihokorejsko-americké dohody o bilaterálních investicích . Jako řešení devizové krize v Jižní Koreji v roce 1997 navrhl prezident Kim Daejung BIT mezi Jižní Koreou a Spojenými státy v naději, že to zvýší důvěryhodnost jihokorejské ekonomiky, a tím podpoří zahraniční investice. V červnu 1998 se prezident Kim a Bill Clinton dohodli na prosazování BIT během Kimovy návštěvy americké vlády USA požadovali několik požadavků na otevření jihokorejského trhu, včetně zmírnění kvót obrazovky. Americká vláda vyzvala ke snížení a zrušení kvót obrazovky kvůli expanzi Hollywoodu. Zpočátku jihokorejská vláda neočekávala, že by to byl velký problém, a souhlasila, že to bude považovat. Zástupci se pokusili dosáhnout dohody snížením délky screeningových dnů do určité míry.

Domácí protesty

Když však bylo rozhodnutí o omezení kvót na obrazovce oznámeno veřejnosti, korejský filmový průmysl se proti změně vehementně postavil. Filmový průmysl ostře kritizoval jihokorejskou i americkou vládu a snažil se těmto změnám odolat. Vzhledem k tomu, že námitka nabyla vážnosti, tato otázka si získala pozornost veřejnosti. Pod názvem ochrany kulturní suverenity mnozí v zemi sympatizovali s filmovým průmyslem a odsuzovali snižování kvót obrazovky.

Současná situace

Dodatek zkrácení kontrolních dnů na 73 dnů je platný dnes. K ratifikaci pozměňovacího návrhu přispěly hlavně dva faktory. Za prvé, Spojené státy pokračovaly v poptávce po zmírnění kvót na obrazovce. V důsledku změny struktury průmyslu utrpěl Hollywood zvýšený deficit na domácím trhu. Jedním ze způsobů řešení tohoto problému bylo zvýšení exportu expanzí na zahraniční trh. Do roku 2004 jihokorejská vláda navrhla spíše dohodu o volném obchodu (FTA) než BIT, ale Spojené státy s jejím zvažováním váhaly. Americká vláda naléhala na to, aby Jižní Korea nemohla zahájit dohodu o volném obchodu a zároveň pokračovat v provádění kvót na obrazovce. USA požadovaly úsilí o uvolnění systému kvót na obrazovce před zahájením dohody o volném obchodu. To přispělo ke zmírnění kvót screeningu, protože americká vláda od BIT Jižní Korea - Amerika v roce 1998 neustále požadovala zrušení kvót screeningu, přestože nebyly provedeny žádné změny, nebyl to rozhodující faktor.

Hlavním faktorem byla změna postoje Ministerstva kultury a cestovního ruchu . Do června 2004 se ministerstvo důsledně hlásilo ke kvótám pro obrazovku. Ministr Lee Changdong měl zázemí jako filmový režisér a politický předseda anti-screen kvótové unie. Ministr tedy držel pevný postoj k pokračování kvót na obrazovce. Lee však existovalo několik politických překážek, které bránily tomu, aby se držel své víry. Převládajícím názorem politiky bylo, že kvóty na obrazovce by měly být rychle řešeny přijetím požadavků Ameriky. Vláda také tvrdila, že kvóta na obrazovce paralyzuje další důležité politiky. Prezident Roh Muhyeon měl navíc pevné přesvědčení, že dohoda o volném obchodu mezi Jižní Koreou a Amerikou by měla být podepsána co nejrychleji, přičemž všechny překážky, jako jsou kvóty na obrazovce, by se měly rychle vyřešit.

V jiných zemích

Velká Británie je první zemí, která prosadit obrazovky kvót podle zákona kinematografických filmů roku 1927 . Zavádí požadavek, aby britská kina uváděly kvótu britských filmů po dobu 10 let. Zastánci zákona věřili, že by to podpořilo vznik vertikálně integrovaného filmového průmyslu, ve kterém jsou produkční, distribuční a výstavní infrastruktura řízeny stejnými společnostmi. Vertikálně integrovaný americký filmový průmysl zaznamenal rychlý růst v letech bezprostředně následujících po skončení první světové války . Myšlenkou tedy bylo pokusit se čelit vnímané ekonomické a kulturní dominanci Hollywoodu podporou podobných obchodních praktik mezi britskými studii, distributory a řetězci kin. Vytvořením umělého trhu pro britské filmy se doufalo, že zvýšená ekonomická aktivita ve výrobním sektoru nakonec povede k růstu soběstačného průmyslu. Kvóta byla původně stanovena na 7,5% pro vystavovatele, což se v roce 1935 zvýšilo na 20%. Zákon se však obecně nepovažuje za úspěch, přičemž absurdní příliv špatně vyrobených filmů se vyrábí, známé jako „Quota Quickies“, vyrobeno čistě k naplnění zákona. Jen v roce 1936 bylo vyrobeno 192 filmů. Později byl zákon upraven zákonem o kinematografických filmech z roku 1938 a dalšími zákony a nakonec byly kvóty (a sazby poplatků) zrušeny zákonem o filmech z roku 1985.

V Brazílii je kvóta každoročně definována prezidentským dekretem . V současné době požadavek závisí na počtu obrazovek, které se pohybují od 28 dnů (pro kina s jednou obrazovkou) až po 644 (pro 20 obrazovek, multiplexy ).

V Řecku je minimální počet dní, kdy se každý rok promítají domácí filmy, 28 dní.

V Japonsku byla kvóta obrazovky přijata v rané éře Showa a byla zrušena v roce 1945.

Ve Španělsku je minimální počet projekčních dnů domácích filmů mezi 73 a 91 dny.

Analýza

Argument pro

Příklad Mexika ukazuje fatální výsledek ukončení systému kvót obrazovky. Mexiko prosadilo systém kvót obrazovky, aby se zabránilo jeho pohlcení přílivem z Hollywoodu, ale zrušilo systém pod tlakem Spojených států v roce 1994, kdy Mexiko uzavřelo s USA Severoamerickou dohodu o volném obchodu (NAFTA). filmový průmysl v Mexiku vážně utrpěl během 10 let po založení NAFTA navzdory rychlému růstu mexické ekonomiky.

Argument proti

Podle odpůrců systému kvót mají domácí filmaři masově vyráběné nekvalitní filmy, aby splnili systém kvót na promítání. Výsledkem je, že systém vede k plýtvání penězi a lidskými zdroji a je nejdůležitější posílit konkurenceschopnost domácích filmů v konkurenční atmosféře.

Viz také

Reference

Poznámky
Zdroje
  • FTA, Screen kvóty a kulturní politika , Jeon Pyeongguk, Korean Movie Association, 2006
  • Případová studie o omezení korejských qutuotas na obrazovce , Kim Jung-soo, Korea Culture and sociology Association, 2011

externí odkazy