Druhá banka Spojených států - Second Bank of the United States

Druhá banka Spojených států
Typ Partnerství veřejného a soukromého sektoru
Průmysl Bankovní
Založený 1816
Zaniklý
Osud Zlikvidován
Hlavní sídlo Philadelphie
Klíčoví lidé

Druhý břeh Spojených států byl druhý federálně autorizovaný Hamiltonovský národní banka ve Spojených státech. Nachází se ve Philadelphii v Pensylvánii a byla objednána od února 1816 do ledna 1836. Formální název banky podle části 9 její listiny schválené Kongresem byl „Prezidentští ředitelé a společnost Banky Spojených států“. Zatímco ostatní banky v USA byly objednány a směly mít pouze pobočky v jednom státě, bylo povoleno mít pobočky ve více státech a půjčovat peníze vládě USA.

Soukromá společnost s veřejnými povinnostmi , banka se zabývala všemi fiskální operace pro vládu Spojených států, a byl odpovědný Kongresu a amerického ministerstva financí . Dvacet procent jejího kapitálu vlastnila federální vláda, která je jediným největším akcionářem banky . Čtyři tisíce soukromých investorů držely 80% kapitálu banky, včetně tří tisíc Evropanů. Převážnou část akcií drželo několik stovek bohatých Američanů. Ve své době byla tato instituce největší monetovanou společností na světě.

Základní funkcí banky bylo regulovat veřejný úvěr vydávaný soukromými bankovními institucemi prostřednictvím fiskálních cel, které plnila pro americké ministerstvo financí, a zavést zdravou a stabilní národní měnu . Federální vklady vybavily BUS svou regulační schopností.

Po vzoru Alexander Hamilton ‚s First Bank Spojených států , druhá banka byla objednána prezident James Madison v roce 1816 a začal operace na svém hlavním oboru ve Philadelphii dne 7. ledna 1817, řízení 25 poboček celostátní od roku 1832.

Snahy o obnovu charty banky postavily instituci do středu všeobecných voleb v roce 1832 , ve kterých se prezident banky Nicholas Biddle a národní banky republikánů pod vedením Henryho Claye střetli s administrativou „ tvrdých penězAndrewa Jacksona a východní bankovní zájmy v bankovní válce . Pokud se nepodařilo zajistit nabíječku, druhá banka Spojených států se v roce 1836 stala soukromou společností a v roce 1841 prošla likvidací .

Dějiny

Zřízení

Politická podpora obnovy národního bankovního systému měla kořeny v transformaci země na počátku 19. století od jednoduchého Jeffersonova agrárnictví k vzájemné závislosti na industrializaci a financích. V důsledku války v roce 1812 federální vláda trpěla rozvratem neregulované měny a nedostatkem fiskálního řádu; obchodní zájmy hledaly jistotu pro své vládní dluhopisy. Vznikla národní aliance, která měla uzákonit národní banku za účelem řešení těchto potřeb.

Politické klima - přezdívané Éra dobrých pocitů - favorizovalo rozvoj národních programů a institucí, včetně ochranného tarifu , vnitřních vylepšení a obnovy Bank of the United States . V úspěšném charterovém úsilí byla rozhodující jižní a západní podpora banky vedená republikánskými nacionalisty Johnem C. Calhounem z Jižní Karolíny a Henrym Clayem z Kentucky. Listinu podepsal James Madison 10. dubna 1816. Následné snahy Calhouna a Claye o vyčlenění „bonusu“ na založení banky ve výši 1,5 milionu USD a roční dividendy odhadované na 650 000 USD jako fondu pro vnitřní vylepšení byly vetovány prezidentem. Madison, z přísných stavebních důvodů.

Návrh banky z roku 1824, který napsal a podepsal Daniel Webster , jeho zmocněnec a ředitel pobočky v Bostonu
Směnka vydaná druhého břehu Spojených států, 15. prosince 1840, ve výši $ 1,000

Opozice proti oživení banky vycházela ze dvou zájmů. Staří republikáni , zastoupeni Johnem Taylorem z Caroline a Johnem Randolphem z Roanoke , charakterizovali druhou banku USA jako ústavně nelegitimní a jako přímou hrozbu pro jeffersonské agrárnictví, státní suverenitu a instituci otroctví , vyjádřeno Taylorovým prohlášením, že “. ..pokud by Kongres mohl začlenit banku, mohlo by to osvobodit otroka. “ Nepřátelské vůči regulačním účinkům národní banky, soukromé banky - šířící se se státními charterami nebo bez nich - potlačily dobíjení prvního BUS v roce 1811. Tyto zájmy hrály významnou roli při podkopávání instituce během administrativy prezidenta USA Andrewa Jacksona (1829– 1837).

Ekonomické funkce

Banka USA byla národní bankou . Nesloužil však funkcím moderní centrální banky : Nestanovoval měnovou politiku , nereguloval soukromé banky, nedržel jejich přebytečné rezervy ani nepůsobil jako věřitel poslední instance .

Sběrnice BUS byla spuštěna uprostřed velkého globálního přizpůsobení trhu, když se Evropa vzpamatovala z napoleonských válek . Národní banka byla pověřena omezováním neomezené emise soukromých bankovek - již probíhá -, která hrozila vytvořením úvěrové bubliny a rizikem finančního kolapsu. Vládní prodeje půdy na Západě poháněné evropskou poptávkou po zemědělských produktech zajistily, že se vytvoří spekulativní bublina. Současně se národní banka zapojila do podpory demokratizované expanze úvěrů, aby se přizpůsobily impulsům laissez-faire mezi východními obchodními podnikateli a západními a jižními farmáři lačnícími po úvěrech.

Banka pod vedením prvního prezidenta BUS Williama Jonese nedokázala kontrolovat papírové peníze vydávané od jejích pobočkových bank na západě a jihu, což přispělo k poválečnému spekulativnímu rozmachu půdy. Když se americké trhy zhroutily v panice v roce 1819 - v důsledku globálních ekonomických úprav - národní banka se dostala do kritické kritiky za opožděné přísné peněžní politiky - politiky, které zhoršovaly masovou nezaměstnanost a snižování hodnot nemovitostí. Dále se ukázalo, že ředitelé poboček baltimorské kanceláře se zapojili do podvodů a krádeží.

Rezignaci v lednu 1819 nahradil Jones Langdon Cheves , který pokračoval ve snižování úvěrů ve snaze zastavit inflaci a stabilizovat banku, i když se ekonomika začala korigovat. Reakce národní banky na krizi - neohrabaná expanze a poté prudký pokles úvěru - naznačovala její slabost, nikoli její sílu. Účinky byly katastrofální, což vedlo k vleklé recesi s masovou nezaměstnaností a prudkému poklesu hodnot majetku, který trval až do roku 1822. Finanční krize vyvolala u americké veřejnosti pochybnosti o účinnosti papírových peněz a v jejichž zájmu byl národní systém finančně provozovaný. Po této rozšířené nevoli by protibankovní Jacksonští demokraté ve třicátých letech 19. století zmobilizovali opozici vůči BUS. Když byla Nicholas Biddle , třetí a poslední prezident banky, jmenován prezidentem Jamesem Monroem v roce 1823, národní banka byla obecně znevažována většinou Američanů .

Pod Biddleovým vedením se z BUS vyvinula silná bankovní instituce, která vytvořila silný a spolehlivý systém národních úvěrů a měny. Od roku 1823 do roku 1833 rozšiřoval Biddle úvěr stabilně, ale zdrženlivě, způsobem, který sloužil potřebám expandující americké ekonomiky. Albert Gallatin , bývalý ministr financí pod vedením Thomase Jeffersona a Jamese Madisona , napsal v roce 1831, že BUS plní očekávání charterové smlouvy.

Válka Jacksonovy banky

V době Jacksonovy inaugurace v roce 1829 se zdálo, že národní banka stojí na pevných základech. Americký nejvyšší soud potvrdil ústavnost banky pod záštitou McCulloch v. Maryland , případ z roku 1819, který Daniel Webster jejím jménem úspěšně argumentoval o deset let dříve, ministerstvo financí USA uznalo užitečné služby, které poskytovalo, a americká měna byla zdravá a stabilní. Veřejné vnímání národní banky bylo obecně pozitivní. Banka se poprvé dostala pod útok Jacksonovy administrativy v prosinci 1829 s odůvodněním, že nedokázala vytvořit stabilní národní měnu a že jí chyběla ústavní legitimita. Obě komory Kongresu odpověděly vyšetřováním výborů a zprávami potvrzujícími historické precedenty ústavnosti banky a její stěžejní roli při zajišťování jednotné měny. Jackson tato zjištění odmítl a banku soukromě charakterizoval jako zkorumpovanou instituci, nebezpečnou pro americké svobody.

Demokratická karikatura z roku 1833, která ukazuje Jacksona, jak ničí banku svým „Rozkazem k odstranění“, ke schválení figury podobné strýci Samovi napravo, a mrzutost prezidenta banky, zobrazenou jako samotný ďábel. Mnoho finančních politiků a redaktorů, kteří dostali výhodné půjčky od banky, se uchýlili ke krytí, když se finanční chrám zhroutil.

Biddle udělal opakované předehry Jacksonovi a jeho kabinetu, aby zajistil kompromis ohledně dobíjení banky (její termín vyprší v roce 1836) bez úspěchu. Jackson a protibankovní síly vytrvale odsuzovaly BUS, což vyvolalo ranou dobíjecí kampaň pro-bank národních republikánů pod vedením Henryho Claye . Clayovo politické ultimátum Jacksonovi - s Biddleovou finanční a politickou podporou - vyvolalo bankovní válku a postavilo osud BUS do středu prezidentských voleb v roce 1832 .

Jackson zmobilizoval svou politickou základnu vetováním zákona o dobíječích a pokud veto udrželo, snadno vyhrál znovuzvolení na své protibankovní platformě. Jackson pokračoval ve zničení banky jako finanční a politické síly odstraněním jejích federálních vkladů a v roce 1833 byly federální příjmy odkloněny do vybraných soukromých bank na základě výkonného nařízení, čímž skončila regulační role druhé banky ve Spojených státech.

V naději, že vydírá záchranu banky, Biddle vyvolal krátkodobou finanční krizi, která byla původně obviňována z Jacksonovy výkonné akce. V roce 1834 se vyvinula obecná reakce proti Biddleově taktice, která ukončila paniku, a veškeré úsilí nabíječe bylo opuštěno.

Státní banka

V únoru 1836 se banka stala soukromou společností podle práva Pennsylvánského společenství . Následoval nedostatek tvrdé měny, což způsobilo paniku roku 1837 a trvalo přibližně sedm let. Banka pozastavila platbu v roce 1839 a byla zlikvidována v roce 1841.

Pobočky

Banka udržovala následující pobočky. Uveden je rok, kdy byla otevřena každá pobočka.

Prezidenti

Podíl druhé banky Spojených států, vydaný 18. června 1838, podepsaný Nicholasem Biddleem
  • William Jones , 7. ledna 1817 - 25. ledna 1819
  • James Fisher, 25. ledna 1819 - 6. března 1819 (úřadující)
  • Langdon Cheves , 6. března 1819 - 6. ledna 1823
  • Nicholas Biddle , 6. ledna 1823 - 3. března 1836

Podmínky charty

Druhá banka USA byla americkou národní bankou, srovnatelnou s Bank of England a Bank of France , s jedním klíčovým rozdílem-vláda Spojených států vlastnila pětinu (20%) jejího kapitálu. Zatímco ostatní národní banky té doby byly zcela soukromé, druhá banka Spojených států byla pro vládní banku charakterističtější.

Podle své listiny měla banka kapitálový limit 35 milionů dolarů, z toho 7,5 milionu dolarů představovalo vládní podíl. Národní banka byla povinna poukázat „prémiovou“ platbu ve výši 1,5 milionu USD splatnou ve třech splátkách vládě za privilegium používat veřejné fondy bez úroků ve svých soukromých bankovních podnicích. Instituce byla za svůj výkon odpovědná ministerstvu financí a Kongresu USA a podléhala inspekci ministerstva financí.

Jako výhradní fiskální agent pro federální vládu poskytoval v rámci své listiny řadu služeb, včetně držení a převodu všech amerických vkladů, platby a přijímání všech vládních transakcí a zpracování daňových plateb. Jinými slovy, BUS byl „depozitář federální vlády, která byla jejím hlavním akcionářem a zákazníkem“.

Vedoucí pracovníci banky tvořilo 25 ředitelů, z nichž pět bylo jmenováno prezidentem Spojených států, podléhajících schválení Senátem. Federálně jmenovaní ředitelé měli zakázáno působit jako úředníci v jiných bankách. Z těchto vládních ředitelů byli vybráni dva ze tří prezidentů BUS, William Jones a Nicholas Biddle.

Banka se sídlem ve Philadelphii byla oprávněna zřídit pobočky tam, kde to považovala za vhodné, a ty byly imunní vůči státnímu zdanění .

BUS regulační mechanismy

Primárním regulačním úkolem Druhé banky Spojených států, kterou si Kongres v roce 1816 objednal, bylo omezit neomezené šíření papírových peněz (bankovek) státními nebo soukromými věřiteli, což bylo pro tyto instituce velmi výnosné.

V této funkci by banka předsedala této demokratizaci úvěrů, což by přispělo k rozsáhlému a výnosnému vyplácení bankovních úvěrů zemědělcům, drobným výrobcům a podnikatelům a podpořilo rychlou a zdravou hospodářskou expanzi.

Historik Bray Hammond popisuje mechanismus, kterým banka uplatňovala svůj protiinflační vliv:

Po obdržení šeků a směnek místních bank uložených u [BUS] vládními sběrateli příjmů se [BUS] musel neustále vracet k místním bankám za účelem vyrovnání částek, které šeky a směnky požadovaly. Muselo to udělat, protože tyto částky okamžitě zpřístupnilo státní pokladně, kdekoli to bylo žádoucí. Vzhledem k tomu, že vypořádání místními bankami probíhalo formou spekulací, tj. Stříbrných a zlatých mincí, tlak na vypořádání automaticky reguloval místní bankovní půjčky: čím více místní banky půjčovaly, tím větší množství používaných bankovek a šeků používaly a čím vyšší částky musely usadit se v kovové peníze. Tato ztráta druhu snížila jejich schopnost půjčovat.

V tomto bankovním režimu by se zabránilo nebo alespoň zmírnilo impuls k nadměrné spekulaci s riziky vytvoření národní finanční krize. Právě tento mechanismus považoval místní soukromé banky za nevhodný, protože spojil jejich úvěrové strategie s fiskálními operacemi národní vlády a požadoval po nich, aby udržovaly adekvátní zlaté a stříbrné rezervy, aby dostály svým dluhovým závazkům vůči americkému ministerstvu financí. Šíření bankovních institucí soukromého sektoru-z 31 bank v roce 1801 na 788 v roce 1837-znamenalo, že druhá banka během Jacksonovy administrativy čelila silnému odporu tohoto sektoru.

Architektura

Druhá banka Spojených států
United States Bank Philadelphia 1875.png
Kresba v knize z roku 1875
Umístění 420 Chestnut Street
Philadelphia, Pennsylvania
Souřadnice Souřadnice : 39 ° 56'54,86 "N 75 ° 8'55,2" W / 39,9485722 ° N 75,148667 ° W / 39,9485722; -75,148677
Postavený 1818–1824
Architekt William Strickland
Architektonický styl Řecké obrození
Referenční číslo NRHP  87001293
Významná data
Přidáno do NRHP 4. května 1987
Určená NHL 4. května 1987

Architektem Druhé banky Spojených států byl William Strickland (1788–1854), bývalý student Benjamina Latrobeho (1764–1820), muže, kterému se často říká první profesionálně vyškolený americký architekt . Latrobe a Strickland byli oba žáci stylu řecké obrody . Strickland pokračoval v navrhování mnoha dalších amerických veřejných budov v tomto stylu, včetně finančních struktur, jako je Mechanics National Bank (také ve Philadelphii). On také navrhl druhou budovu pro hlavní americkou mincovnu ve Philadelphii v roce 1833, stejně jako mincovny New Orleans , Dahlonega a Charlotte v polovině třicátých let minulého století.

Stricklandův návrh pro druhou banku Spojených států v zásadě vychází z Parthenonu v Aténách a je významným raným a monumentálním příkladem architektury řeckého obrození. Charakteristické znaky stylu řecké obrody lze okamžitě vidět na severní a jižní fasádě, která využívá velkou sadu schodů vedoucích k platformě hlavní úrovně, známé jako stylobate . Na to Strickland umístil osm těžkých dórských sloupů, které jsou korunovány kladím obsahujícím triglyfový vlys a jednoduchý trojúhelníkový štít . Budova vypadá hodně jako starověký řecký chrám, odtud také stylistický název. Interiér tvoří vstupní chodba ve středu severní fasády lemovaná dvěma místnostmi na obou stranách. Vstup vede do dvou centrálních místností, jeden po druhém, které překlenují šířku stavby od východu na západ. Východní a západní strana první velké místnosti je prostoupena velkým klenutým větrákem. Exteriér budovy využívá modrý mramor z Pensylvánie , který se kvůli způsobu řezání začal zhoršovat kvůli slabým částem kamene, které byly vystaveny živlům. Tento jev je nejviditelnější na dórských sloupech jižního průčelí. Stavba trvala od roku 1819 do roku 1824.

Řecký obrozenecký styl používaný u Druhé banky kontrastuje s dřívějším federálním stylem architektury používaným pro První banku Spojených států , která také stále stojí a nachází se poblíž ve Filadelfii. To lze vidět na ozdobnějších, kolosálních korintských sloupcích fasády federální struktury ovlivněných více Římany , které jsou také ozdobeny korintskými pilastry a symetrickým uspořádáním křídel pronikajících do dvou příběhů fasády. Linie střechy je také zakončena zábradlím a těžké modilliony zdobící trojúhelník dávají First Bank vzhled mnohem více jako římská vila než řecký chrám.

Současné využití budovy

Od uzavření banky v roce 1841 vykonávala budova řadu funkcí. Dnes je součástí Národního historického parku Independence ve Filadelfii. Struktura je přístupná veřejnosti zdarma a slouží jako umělecká galerie s velkou sbírkou portrétů prominentních raných Američanů namalovaných Charlesem Willsonem Pealem a mnoha dalšími.

Pro svůj architektonický a historický význam byla budova v roce 1987 označena za národní kulturní památku .

Wall Street pobočky v New Yorku, byl převeden do Spojených států Puncovního úřadu předtím, než to bylo zničeno v roce 1915. Fasáda federální styl byl uložen a nainstalován v americkém křídlo Metropolitního muzea umění v roce 1924.

V populární kultuře

Budova Bank of the United States byla popsána Charlesem Dickensem v kapitole jeho cestopisu z roku 1842 American Notes for General Circulation , Philadelphia a jejího osamělého vězení:

Došli jsme do města pozdě v noci. Když jsem se podíval z okna své komnaty, před spaním jsem viděl na opačné straně cesty pohlednou budovu z bílého mramoru, která měla žalostný duchovní vzhled, a byla strašidelná. Přičítal jsem to pochmurnému vlivu noci a při ranním vstávání se znovu podíval ven a očekával, že uvidí jeho kroky a sloupoví plné skupin lidí procházejících dovnitř a ven. Dveře však byly stále těsně zavřené; vládl stejný chladný neveselý vzduch: a budova vypadala, jako by mramorová socha Dona Guzmana mohla sama v rámci svých ponurých zdí podnikat. Pospíšil jsem se zeptat na jeho jméno a účel, a pak moje překvapení zmizelo. Byla to Hrobka mnoha bohatství; Velká katakomba investic; památná americká banka.

Zastavení této banky se všemi jejími zhoubnými důsledky vrhlo (jak mi bylo řečeno ze všech stran) na Philadelphii pošmourno, pod jehož depresivním účinkem se dosud pracovalo. Rozhodně to vypadalo dost fádně a bez nálady.

Viz také

Reference

Další čtení

  • Browning, Andrew H. (2019). Panika 1819: První velká deprese . University of Missouri. ISBN 978-0826221834. online recenze
  • Bodenhorn, Howarde. Historie bankovnictví v Antebellum America: Finanční trhy a hospodářský rozvoj v éře budování národa (2000). Zdůrazňuje, jak všechny banky podporovaly rychlejší růst ve všech regionech.
  • Campbell, Stephen W. (2019). Bankovní válka a partyzánský tisk: noviny, finanční instituce a pošta v Jacksonianské Americe . Lawrence, KS: University Press of Kansas. OCLC  1066117752 .
  • Dangerfield, Georgi . The Awakening of American Nationalism: 1815-1828 . New York: Harper & Row, 1965. ISBN  978-0-88133-823-2
  • Feller, Daniel. „The Bank War“, in Julian E. Zelizer, ed. Americký kongres (2004), s. 93–111.
  • Govan, Thomas Payne (1959). Nicolas Biddle, nacionalista a veřejný bankéř, 1786–1844 . Chicago: University of Chicago Press.
  • Hammond, Braye. „Jackson, Biddle a banka Spojených států“, The Journal of Economic History , sv. 7, č. 1 (květen 1947), s. 1–23 v Esejích o Jacksonské Americe , Ed. Frank Otto Gatell. Holt, Rinehart a Winston, Inc. New York. 1970. JSTOR  2113597
  • Hammond, Braye. 1957. Banky a politika v Americe, od revoluce po občanskou válku . Princeton, Princeton University Press.
  • Hammond, Braye. 1953. "The Second Bank of the United States. Transactions of the American Philosophical Society , New Ser., Vol. 43, No. 1 (1953), pp. 80–85 JSTOR  1005664
  • Hofstadter, Richard. Velké problémy v americké historii: Od revoluce k občanské válce, 1765–1865 (1958).
  • Kahan, Paul. The Bank War: Andrew Jackson, Nicholas Biddle, and the Fight for American Finance (Yardley: Westholme, 2016. xii, 187 pp.
  • Killenbeck, Mark R. „M'Culloch v. Maryland: Zabezpečení národa“. Lawrence, KS: University Press of Kansas, 2006.
  • Knodell, Jane Ellen. Druhá banka Spojených států: „Centrální“ bankéř v budově éry národa, 1816–1836. (Routledge, 2017. 160pp.) Online recenze
  • McGrane, Reginald C. Ed. Korespondence Nicholase Biddla (1919)
  • McGraw, Thomas K. (2012). Zakladatelé financí: Jak Hamilton, Gallatin a další přistěhovalci vytvořili novou ekonomiku . Cambridge, MA : Harvard University Press . s. 315–320. ISBN 978-0674066922.
  • Meyers, Marvine. 1953. „The Jacksonian Persuasion“. American Quarterly Vol. 5 No. 1 (Spring, 1953) in Essays on Jacksonian America , Ed. Frank Otto Gatell. Holt, Rinehart a Winston, Inc. New York.
  • Minicucci, Stephen. 2004. Internal Improvements and the Union, 1790–1860 , Studies in American Political Development , Vol. 18, číslo 2: str. 160–185, říjen 2004, Cambridge University Press doi : 10.1017/S0898588X04000094
  • Ratner, Sidney, James H. Soltow a Richard Sylla. The Evolution of the American Economy: Growth, Welfare, and decision Making . (1993)
  • Remini, Robert V. (1967). Andrew Jackson a bankovní válka: Studie o růstu prezidentské moci . New York: WW Norton & Company . ISBN 978-0393097573.
  • Remini, Robert V. 1981. Andrew Jackson a kurz americké svobody, 1822–1832. sv. II . Harper & Row, New York.
  • Remini, Robert V. 1984. Andrew Jackson a kurz americké svobody, 1833–1845. sv. III . Harper & Row, New York.
  • Remini, Robert. V. 1993. Henry Clay: Statesman for the Union . WW Norton & Company, New York.
  • Schlesinger, Arthur Meier Jr. Age of Jackson (1946). Pulitzerova cena -vítězné intelektuální dějiny; silně pro-Jackson.
  • Schweikart, Larry . Bankovnictví na americkém jihu od věku Jacksona k rekonstrukci (1987)
  • Taylor; George Rogers, ed. Jackson Versus Biddle: Boj o druhou banku Spojených států (1949).
  • Temin, Peter. The Jacksonian Economy (1969)
  • Walters mladší, Raymond. „Počátky druhé banky Spojených států.“ Journal of Political Economy 53.2 (1945): 115–131 online ; zaměřte se na Dallas, Calhoun a 5 dalších
  • Wellman, Paul I. 1984. The House Divides: The Age of Jackson and Lincoln . Doubleday and Company, Inc., New York.
  • Wilburn, Jean Alexander. Biddle's Bank: The Crucial Years (1967).
  • Wilentz, Seane. 2008. Vzestup americké demokracie: Jefferson Lincolnovi . WW Horton and Company. New York.

externí odkazy