State Bar of California - State Bar of California

State Bar of California
CalBarSeal.svg
Formace 29. července 1927 ; Před 94 lety ( 1927-07-29 )
Typ Sjednocený bar
Hlavní sídlo San Francisco , Kalifornie
Členství
253 306
webová stránka www .calbar .ca .gov

Státní Bar Kalifornie je Kalifornie je oficiální licenční právník agentury. Je odpovědný za správu přijímání právníků do advokátní praxe, vyšetřování stížností na profesní pochybení, předepisování vhodné disciplíny, přijímání poplatků za právní zastoupení a za finanční distribuci částek vyplacených prostřednictvím svěřeneckých účtů advokáta k financování neziskových právnických osob. Je přímo odpovědný Nejvyššímu soudu v Kalifornii , jeho správci jsou však nyní jmenováni Nejvyšším soudem, kalifornským zákonodárným sborem a guvernérem Kalifornie. Všechna přiznání k právnímu zástupci jsou vydávána jako doporučení státní advokátní komory, která jsou pak běžně ratifikována Nejvyšším soudem. Disciplínu advokáta má na starosti státní advokátní kancelář hlavního soudního rada, která působí jako státní zástupce před státním advokátním soudem v Kalifornii .

Státní advokátní komora byla právně založena 29. července 1927, kdy vstoupil v platnost zákon o státní advokacii. State Bar of California je největší ve Spojených státech s více než 279 000 žijícími členy v listopadu 2019, z nichž více než 192 000 je v aktivním stavu. Sídlo společnosti je v San Francisku s pobočkou v Los Angeles .

Hlavní kancelář State Baru v San Francisku sídlí v několika patrech této kancelářské budovy.

Státní advokát byl na svém počátku „jednotným“ barem, ve kterém byly disciplinární funkce a tradičnější funkce „advokátní komory“ spojeny do jednoho celku. V letech 2018-2019 byla státní advokátní komora rozdělena na dva subjekty: státní advokátní komora Kalifornie se stala samostatným vládním subjektem s vymáháním práva prostřednictvím soudu pro státní advokacii.

Nový subjekt odtržený od State Bar of California se stal California Lawyers Association (CLA) a převzal funkce podobné obchodním asociacím, včetně vzdělávání, lobbingu a „obchodních“ setkání. Členství v CLA je dobrovolné. Členství ve státní advokátní komoře v Kalifornii je povinné pro většinu advokátů v Kalifornii (jedinou výjimkou jsou velmi specifické případy). CLA je nevládní organizace (nevládní organizace).

Historie státu Bar v Kalifornii

Předchůdcem státní advokátní komory byla dobrovolná státní advokátní komora známá jako Kalifornská advokátní komora. Vůdcem snahy o vytvoření integrovaného (oficiálního) baru byl soudce Jeremiah F. Sullivan , který koncept poprvé navrhl na kongresu CBA v Santa Barbaře v září 1917 a poskytl CBA jako vzor kopii statutu Quebecu .

Zřízení integrovaného baru v Kalifornii trvalo téměř deset let. Sullivan, který byl také prezidentem advokátní komory v San Francisku, organizoval výbory BASF k navrhování a navrhování příslušných právních předpisů. Oba návrhy zákonů vypracované BASF zemřely v kalifornském zákonodárném sboru v letech 1919 a 1921. V roce 1922 Sullivan nakonec přesvědčil CBA, aby proti jeho návrhu podnikla kroky; ČBA vypracován nový zákon, lobboval právníci a zákonodárci po celém státě za jejich podporu, a přesvědčil zákonodárce projít návrh zákona v roce 1925. To bill zemřel Governor Friend Richardson ‚s kapesním veta .

Po dalších dvou letech lobbingu to CBA zkusilo znovu. Guvernér CC Young podepsal zákon o státní advokacii dne 16. března 1927. Dne 12. května 1927 Nejvyšší soud Kalifornie jmenoval státní advokátní komoru, která na oplátku stanovila státní advokátní komoru v Kalifornii jako provozní subjekt s kancelářemi na 519. California Street v San Francisku 30. července 1927. Státní advokátní kancelář okamžitě rozeslala všem kalifornským zmocněncům registrační formuláře (požadující poplatek za předběžnou organizaci ve výši 3 USD, jak to stanoví zákon). Každému zmocněnci byla při registraci přidělena identifikační čísla; pozoruhodně, státní advokát číslo 1 šel k hlavnímu soudci Williamovi H. Wasteovi .

Do 1. října 1927 bylo zaregistrováno 7872 právníků. Tito právníci pak hlasovali poštou pro první správní radu státní komory. 17. listopadu uspořádal State Bar předorganizační večeři v hotelu Palace v San Francisku a další den následovalo formální setkání organizace. Než začala večeře, zaregistrovalo se 9 602 právníků. Druhý den ráno, během organizačního setkání státní advokátní komory, ustoupila CBA svému nástupci tím, že ukončila své záležitosti a ukončila svoji firemní existenci.

Aktuální stav Kalifornské veřejné korporace

V letech 2018-2019 se Kalifornie připojila k většině amerických států, které provozují integrovanou (povinnou) advokátní komoru, ve které je celostátní advokátní komora integrována se soudnictvím a aktivní členství v ní je nutné k výkonu advokacie. Článek 6, oddíl 9 kalifornské ústavy uvádí:

State Bar of California je veřejná korporace. Každá osoba přijatá a oprávněná vykonávat advokacii v tomto státě je a bude členem státní advokátní komory, kromě případů, kdy zastává funkci soudce soudního dvora.

State Bar působí jako administrativní složka kalifornského nejvyššího soudu ve věcech týkajících se přijímání, regulace a kázně advokátů. Jeho struktura, odpovědnosti a pravomoci jsou rozpracovány v zákoně o státní advokacii, článcích 6000–6238 kodexu podnikání a profesí, jakož i v jeho vlastních pravidlech státní advokátní komory v Kalifornii a některých částech soudního řádu v Kalifornii.

Obecně platí, že praktikování práva ve státě Kalifornie, aniž byste byli členy státní advokátní komory, je zločinem neoprávněného výkonu práva. Existují omezené výjimky, například pro patentové zástupce, kteří svou praxi omezují na stíhání patentových přihlášek (tj. Proces získání patentu před americkým úřadem pro patenty a ochranné známky ); advokáti, kteří vykonávají právní oblasti výlučně regulované federální vládou (například imigrace) na základě rozhodnutí Nejvyššího soudu USA z roku 1963, které zakazovalo státům omezovat praxi výlučně federálních oblastí práva; a advokáti z jiných států, kteří požádali kalifornské soudy o dočasný vstup pro práci viceprezidenta, aby pracovali na jediném kalifornském případu ve spolupráci s členem státní advokátní komory. Mezi další výjimky patří ustanovení pro příslušníky armády umístěné se svými manželi v Kalifornii a obhájce přiznané pro hac vice .

Zejména správní rada státní komory již není schválena volbou jejích zástupců. Místo toho jsou správci nyní jmenováni pouze Nejvyšším soudem Kalifornie, guvernérem Kalifornie a členy kalifornského zákonodárného sboru.

2017-2020: Odprodej dobrovolných advokátních funkcí z disciplinárních funkcí

Dne 2. října 2017, guvernér Jerry Brown podepsal do práva senátní Bill 36. SB 36, sponzorované Hannah-Beth Jackson (D-Santa Barbara), která pověřila oddělení úseků státní kostky na novou 501 (c) ( 6) entita. Tato asociace byla navržena tak, aby v ní bylo 16 sekcí státní advokátní komory v Kalifornii a také Kalifornská asociace mladých právníků. Sekce poskytují levné další vzdělávání pro advokáty, které státní bar Kalifornie vyžaduje. Oddíly také spolupracují s legislativou na výkladu, změně a navrhování legislativy. Zatímco právníci jsou povinni platit státu Kalifornské advokátní komoře za výkon práva ve státě, členství v sekcích je dobrovolné. SB 36 pomohl formalizovat oddělení, znovu autorizoval povinné poplatky na dva roky a snížil počet právníků ve správní radě státu Bar of California. Oddělení se stalo oficiálním 1. ledna 2018 spuštěním Kalifornské asociace právníků.

Jak bylo nově rekonstituováno, State Bar of California již nevykonává vzdělávací ani lobbistické funkce. Místo toho z velké části poskytuje členské služby, jako je vybírání členských příspěvků, sledování účtů svěřeneckého fondu advokátů, shromažďování úroků z těchto účtů pro financování subjektů právní pomoci s nízkým příjmem a administrace dvouleté advokátní zkoušky pro studenty práv. State Bar rovněž spolupracuje s kalifornským nejvyšším soudem na posouzení a vypracování pravidel profesionálního chování, podle kterých se musí všichni kalifornští právníci chovat.

Proces autorizace členství a poplatků

Kalifornská státní advokátní komora je jedním z malého počtu státních advokátních komor, jejichž strukturu členských poplatků musí každoročně ratifikovat zákonodárce i guvernér . Bez takové každoroční opětovné autorizace může kalifornským právníkům účtovat pouze 77 dolarů ročně.

V roce 1990 rozhodl Nejvyšší soud USA ve věci Keller v. State Bar of California, že advokáti, kteří musí být členy státní advokátní komory, mají právo na první dodatek, aby se zdrželi dotování politických nebo ideologických aktivit organizace, jako tomu bylo v případě Aktivity California State Bar.

V říjnu 1997 guvernér Pete Wilson vetoval zákon o poplatcích za daný rok. Upozornil, že kalifornský bar měl nejvyšší roční poplatek v zemi 478 dolarů. Uvedl také, že se státní komora stala nafouklou a neefektivní, a kritizoval její konferenci delegátů za to, že zaujímá stanoviska k rozdělujícím politickým problémům, jako je potrat . Politické a lobbistické aktivity státní advokátní komory v kombinaci s povinnou povahou jejích poplatků již vyústily v případ Nejvyššího soudu USA, ve kterém byla státní komora nucena umožnit advokátům odhlásit se z placení poplatků na podporu pozic, které shledali odpornými, Keller v. State Bar of California , 496 U.S. 1 (1990).

V důsledku toho byl státní bar 26. června 1998 nucen propustit 500 ze svých 700 zaměstnanců. Po dobu šesti měsíců byl disciplinární systém státního advokáta nefunkční. Dne 3. prosince 1998 Nejvyšší soud v Kalifornii jednomyslně rozhodl, že má pravomoc uložit nouzový roční poplatek ve výši 171,44 USD všem kalifornským právníkům k financování disciplinárního systému advokáta. Viz In Re Attorney Disciplinary System , 19 Cal. 4. 582 (1998). Do té doby se počet nevyřízených stížností zvýšil na 6 000.

7. září 1999 podepsal guvernér Gray Davis návrh zákona, který stanovil roční poplatek za státní advokacii na 395 dolarů, čímž byla krize financování ukončena. Od té doby státní komora provedla několik reforem s cílem zlepšit efektivitu svých operací. V roce 2002 State Bar oddělil konferenci delegátů na samostatnou dobrovolnickou organizaci, nyní známou jako Conference of California Bar Associations.

11. října 2009, guvernér Arnold Schwarzenegger vetoval návrh zákona o poplatcích za rok 2010. Ve své veto zprávě doprovázející vrácení nepodepsaného zákona zákonodárnému sboru uvedl, že stejně jako v roce 1997 se státní advokát opět stal neefektivním, skandálem- jeli a nadměrně politizováni.

V letech 2015 a 2016 kalifornský státní auditorský úřad zjistil, že státní advokátní komora byla neúčinná a nedokázala řádně komunikovat se zúčastněnými stranami. Státní kontrolní úřad také určil, že fond zabezpečení klientů státní advokátní komory nadhodnotil svůj a že státní advokátní komora vytvořila zbytečnou neziskovou organizaci a poté použila prostředky státní komory na krytí finančních ztrát neziskové organizace. Státní advokátní komora také změnila své postupy účetního výkaznictví pro svůj fond zabezpečení klienta, a to způsobem, který zakrýval nároky, které státní komora očekává, že fond pro zabezpečení klienta zaplatí.

K dalšímu represivnímu propadu došlo v roce 2016, kdy zákonodárce státu nechal zasedání ukončit, aniž by v roce 2017 schválil návrh zákona, který by advokátovi umožňoval vybírat poplatky za advokáty.

V roce 2019 se ale státní komora „rozdělila“ na dva subjekty s nově jmenovanou správní radou. Na konci roku 2019 schválila správní rada první roční nárůst za více než deset let. Roční poplatky nyní činí celkem 544,00 USD.

Kritéria pro přijetí advokáta

Úkol rozhodnout, koho přijmout do advokátní komory, vykonává výbor zkušebních komisí a přijímací řízení podle postupů stanovených v zákoně o státní advokacii.

Před právnickými školami v USA byl jediným způsobem, jak se stát advokátem, „přečíst“ si právo. Obvykle to bylo děláno tím, že čte Blackstone je Komentáře k právům Anglie jako učebnice, a internovat pro soudce nebo právník pro stanovený časový úsek. Kandidát advokátní komory by byl poté vyslechnut soudním soudcem a přijat nebo odmítnut jako soudní úředník. Pokud byl kandidát přijat, složil přísahu do advokátní komory.

Kalifornie vyžaduje dva roky pre-právnického vzdělání před zahájením studia práva. Jakmile je dosaženo předprávní vzdělání, Kalifornie má různé cesty, jak se stát licencovaným advokátem:

  1. Navštěvuje právnickou školu akreditovanou Americkou advokátní komorou nebo schválenou Výborem soudních znalců a složí Kalifornskou advokátní zkoušku (advokátní zkouška).
  2. Studujte právo po dobu nejméně čtyř let:
    * Navštěvuje právnickou školu autorizovanou státem Kalifornie k udělování odborných titulů, která není akreditována ABA nebo schválena státní advokátní komorou v Kalifornii. (včetně online právnických škol ) a složit advokátní zkoušku, příp
    * Účast ve schváleném průběhu studia v advokátní kanceláři nebo komoře soudce a složení advokátní zkoušky. („Studijní program advokátní kanceláře“; viz níže.)
  3. Již má licenci v jiném státě ve Spojených státech a skládá zkoušku z Kalifornie. Advokáti, kteří již mají licenci (a působí již čtyři nebo více let) v jiné jurisdikci, mohou být schopni upustit od skládání části vícestupňové advokátní zkoušky u advokátní zkoušky.

Bez ohledu na to, jakou cestou se člověk stane licencovaným advokátem, absolvuje většina uchazečů o bar speciální soukromý přípravný kurz na advokátní zkoušku bezprostředně po absolvování právnické fakulty.

Pro přijetí na Kalifornskou advokátní zkoušku neexistuje žádný občanský požadavek; osoba může být občanem jakékoli země a může být přijata na praxi v Kalifornii. Pro vstup do baru není vyžadován žádný konkrétní typ víza, včetně zelené karty . K podání žádosti však žadatelé musí mít číslo sociálního zabezpečení . Žadatelé mohou požádat o výjimku z posledně uvedeného pravidla.

Potenciální uchazeči musí také složit vícestupňovou zkoušku profesní odpovědnosti a podrobit se prověrce, aby zjistili, zda má uchazeč „ dobrý morální charakter “ nezbytný k výkonu práva v Kalifornii. Potenciální uchazeč musí kromě splnění všech ostatních požadavků na vzdělání a absolvování zkoušek získat také „pozitivní odhodlání“, pokud jde o šetření jeho „morálního charakteru“, aby mu byla udělena licence k výkonu práva v Kalifornii.

Různé trasy zkoušek

Akreditované studium právnické fakulty

Kalifornie je jedním z několika států, které mají právnické fakulty, které jsou akreditovány americkou advokátní komorou i neakreditované kalifornské školy. Většina potenciálních právníků studujících pro Kalifornskou advokátní komoru navštěvuje právnické školy akreditované ABA nebo schválené CBE. Jakmile získají titul JD z těchto škol, mohou se zúčastnit advokátní zkoušky.

Neakreditované studium právnické fakulty

Studenti se mohou rozhodnout stát se licencovaným advokátem prostřednictvím právnických škol, které nejsou akreditovány ABA nebo schváleny výborem státních advokátů soudních znalců. Studenti, kteří navštěvují tyto školy, musí také před získáním zápočtu za studium práv absolvovat zkoušku studentů prvního ročníku právnické fakulty (FYLSE, lidově „Baby Bar Examination“).

Studenti by měli absolvovat FYLSE ve třech správách poté, co se poprvé stanou způsobilí skládat zkoušku (k čemuž obvykle dochází po dokončení prvního ročníku právnického studia), aby získali zápočet za studium práv prováděné až do bodu pasáže. Je možné, že student složí test po prvních třech správách, ale takový student získá zápočet pouze za první rok studia práva; nebudou připsány žádné kurzy po prvním ročníku, pokud student absolvuje více kurzů právnické fakulty a poté projde Baby Barem.

Kalifornský státní advokátní kancelář studijní program

Studijní program advokátní kanceláře California State Bar umožňuje obyvatelům Kalifornie stát se kalifornskými právníky bez absolvování vysoké školy nebo právnické fakulty za předpokladu, že splňují základní předlegální požadavky na vzdělání. (Pokud uchazeč nemá vysokoškolské vzdělání, může absolvovat a složit program zkoušek na úrovni vysoké školy (CLEP).) Kandidát na advokátní komoru musí studovat čtyři roky u soudce nebo právníka a po třech správách musí také projít advokátní komorou nejprve způsobilý k provedení zkoušky. Poté mají nárok na Kalifornskou advokátní zkoušku.

Nestátní zkouška advokáta

Kalifornský bar si mohou vzít osoby již licencované jako advokáti v jiných státech. Za předpokladu, že již složili vícestupňovou advokátní zkoušku (MBE), mohou tuto část Kalifornské advokátní zkoušky vynechat. Advokáti, kteří se rozhodnou MBE vynechat, musí mít v místních jurisdikcích čtyři roky dobrého postavení. Advokáti bez požadovaných let bezúhonnosti absolvují generální zkoušku, jako většina ostatních uchazečů.

Kalifornská advokátní zkouška

Kalifornie spravuje to, co je široce považováno za nejtěžší zkoušku národa, dvakrát ročně, v únoru a červenci. Několik prominentních právníků a politiků buď nikdy neprošlo, nebo mělo potíže složit zkoušku z Kalifornie. Mezi významné z nich patří bývalý starosta Los Angeles Antonio Villaraigosa (absolvent Peoples College of Law, který po čtyřnásobném neúspěchu nikdy nesložil advokátní zkoušku), profesorka Stanfordského práva Kathleen Sullivan ( Harvard Law School ) (která v červenci 2005 neuspěla v advokátní komoře, ale prošla na svůj druhý pokus v únoru 2006), kalifornský guvernér a bývalý generální prokurátor Jerry Brown ( Yale Law School , '64) (který to vzal dvakrát, než odešel) a bývalý guvernér Kalifornie Pete Wilson ( UC Berkeley School of Law ) (který postoupil jeho čtvrtý pokus). Neúspěšní uchazeči dokonce žalovali státní advokacii - neúspěšně - s odůvodněním, že zkouška je zbytečně obtížná.

Do července 2017 se Kalifornská advokátní zkouška skládala z 18 hodin zkušebního času rozloženého do tří dnů; jediným státem v USA s delší advokátní zkouškou byla Louisiana, 21,5 hodiny testování. ( Louisianské právo , na rozdíl od systému zvykového práva ostatních 49 států, vychází částečně z občanského práva a je jednou z mála zkoušek bez složky s možností výběru z více odpovědí.) Počínaje červencem 2017 přijala Kalifornská advokátní zkouška 2. denní formát.

Zkouška v současné době testuje 13 různých oborových oblastí:

Písemná část zkoušky tvoří 50% celkového skóre, které zahrnuje 5 esejů a 1 90minutový výkonnostní test. Uchazeči, kteří sedí na Kalifornské advokátní zkoušce, nevědí, který z výše uvedených 13 předmětů bude ve skutečnosti testován na esejové části zkoušky. V posledních letech je stále běžnější, že zkouška obsahuje jednu nebo více „křížových“ otázek, které testují uchazeče z více předmětů. Příklady dříve testovaných esejí s ukázkovými odpověďmi jsou k dispozici na webových stránkách California State Bar.

Právní znalosti specifické pro Kalifornii jsou vyžadovány pouze pro účely důkazů, občanského soudního řízení, vůlí, majetku komunity a profesní odpovědnosti; u ostatních témat platí buď obecné obecné právo („zákon o advokátní zkoušce“), nebo federální zákony. Počínaje červencem 2007 mohou být žadatelé testováni na Kalifornský důkazní zákoník a Kalifornský občanský soudní řád v esejové části zkoušky kromě Federálních důkazních pravidel a Federálních občanských soudních řádů .

Část zkoušky vícestupňových zkoušek (MBE) tvoří 50% celkového skóre a je celostátně spravovanou zkouškou s výběrem otázek s 200 otázkami . V únoru 2007 bylo vyhodnoceno pouze 190 otázek a dalších 10 bylo bez bodového hodnocení experimentálních otázek, které se používaly k posouzení jejich vhodnosti pro budoucí zkoušky. MBE pokrývá pouze témata smluv (včetně prodeje zboží podle článku 2 jednotného obchodního zákoníku ), nemovitostí, občanskoprávních deliktů, ústavního práva, trestního práva a řízení, federálních pravidel pro dokazování a federálních pravidel pro občanský soudní řád. Zatímco esejová část zkoušky může testovat jednu nebo více z těchto oblastí, část MBE je věnována těmto předmětům.

Místem zkoušky jsou obvykle velká kongresová centra v severní a jižní Kalifornii . Zabezpečení zkoušky je přísné. Například jsou proktoři přiřazeni k tomu, aby po celou dobu zkoušky stáli na toaletách, aby zabránili uchazečům žádat se navzájem o pomoc. Kromě toho jsou žadatelé povinni poskytnout na testovacím místě otisky prstů, identifikaci fotografie a vzorek rukopisu.

Celkové sazby zkoušek se obvykle pohybují mezi 35% a 55% a jsou vždy nejnižší ve Spojených státech. V říjnu 2017 kalifornský nejvyšší soud přezkoumal úspěšné absolvování Kalifornské advokátní zkoušky poté, co ho různé právnické fakulty vyzvaly ke snížení prospěchu. Po přezkoumání kalifornský nejvyšší soud odmítl snížit skóre přihrávky a ponechal ho neporušený.

Nejnižší míra úspěšnosti proběhla v únoru 2020, kdy prošlo 26,8% uchazečů. Účastníci první Kalifornské advokátní zkoušky mají úspěšnost kolem 60%. Když vezmeme v úvahu pouze absolventy škol schválených ABA, průměrná úspěšnost pro roky 2003–2006 byla 54,5%, což bylo o 8,9% nižší než úspěšnost pro Floridu, další nejnižší jurisdikci „velké populace“. Celková míra úspěšnosti pro Kalifornskou advokátní zkoušku z července 2018 byla 40,7%.

Spor o vydání testovacích subjektů státní advokátní zkoušky za rok 2019

Na začátku července 2019 zaměstnanci státní advokátní komory poskytli několika vysoce postaveným děkanům právnické fakulty seznam testovaných subjektů, které budou během několika týdnů předloženy ke advokátní zkoušce. Někteří z těchto Deanů tento seznam předčasně sdíleli se svými studenty. Státní advokát se dozvěděl, že některé školy tyto informace mají a jiné ne, a proto se rozhodl uvolnit zkrácený seznam všem účastníkům zkoušek, a to navzdory časovému rozdílu, který měli někteří studenti na přípravu ostatních. Zpráva vydaná kalifornskou soudní radou dospěla k závěru, že propuštění bylo neúmyslným „lidským omylem“, ale redigovala jména zaměstnanců státní advokátní komory odpovědných za chybu.

Přijímání nelegálních přistěhovalců

Dne 1. února 2014, Sergio C. Garcia , nelegální přistěhovalec, složil přísahu jako člen státní advokátní komory v Kalifornii, čímž se stal prvním nelegálním přistěhovalcem národa, který se stal zmocněncem. Advokátní komora přišla téměř měsíc poté, co státní soud rozhodl, že imigranti bez dokladů nebyli automaticky vyloučeni z toho, aby získali licenci jako státní zástupci. Na základě tohoto rozhodnutí, jakož i stanov, které guvernér Brown podepsal do zákona s účinností od 1. ledna 2014 (za účelem využití konkrétního ustanovení zákona o osobní odpovědnosti a pracovní příležitosti projednávaného při ústním jednání před státním nejvyšším soudem) Garcia byl přijat do státní advokátní komory. Garcia byl přivezen do Spojených států jako dítě a podle soudních zjištění zůstal bez dokladů bez vlastní viny. Vyrostl v severní Kalifornii, vystudoval vysokou školu a právnickou školu. Kalifornskou advokátní zkoušku složil na první pokus a výbor advokátních komisařů uspokojil svou dobrou morální povahou.

Kalifornská pravidla profesionální odpovědnosti

Kódy a pravidla před rokem 2018

Před 1. listopadem 2018 byla Kalifornie jediným státem, který nepoužíval ani jeden soubor pravidel profesionální odpovědnosti vyvinutý Americkou advokátní komorou. V letech 2001 až 2014 pracovala Komise pro revizi pravidel profesionálního chování státní advokátní komory v Kalifornii na komplexní revizi kalifornských pravidel, která je mimo jiné měla převést na silně upravenou lokalizovanou verzi vzorová pravidla. To znamená, že výsledek bude vypadat jako vzorová pravidla, ale s příslušnými úpravami, aby byla zachována podstata stávajících kalifornských pravidel, která lépe odrážejí místní zákony a zvyky.

Pokrok Komise byl však velmi pomalý, jednoduše proto, že mezi kalifornskými pravidly a vzorovými pravidly existuje tolik podstatných a strukturálních rozdílů. Komise nakonec dokončila téměř všechny revize v roce 2010 a Státní rada guvernérů (později přejmenovaná na správní radu) je ratifikovala v červenci a září téhož roku. Navrhované revize však nemohly vstoupit v platnost, dokud nebudou schváleny Nejvyšším soudem Kalifornie. V roce 2014 bylo dokončeno 11 ze 67 navrhovaných pravidel, které byly předloženy Soudnímu dvoru ke schválení.

Dne 19. září 2014 Nejvyšší soud Kalifornie z důvodů, které nebyly zcela vysvětleny, náhle vrátil do státní advokátní komory všechna navrhovaná revidovaná pravidla, která byla předložena k posouzení. Dopis Soudního dvora nařídil státní komoře, aby proces znovu zahájila s novou Komisí a aby do 31. března 2017 předložil nový soubor revidovaných pravidel.

Revize 1. listopadu 2018

1. listopadu 2018 přijala Kalifornie nový modelový kód z velké části založený na pravidlech modelu ABA, až na některé výjimky. Kalifornský zákon o profesní odpovědnosti je stále rozdělen mezi zákoník Kalifornie Business & Professions Code Section 6068 (zákonné povinnosti právního zástupce), Kalifornská pravidla profesionálního chování (CRPC) a řadu nekodifikovaných případů. V Kalifornii poprvé vznikla řada novinek v oblasti práva profesní odpovědnosti, například Cumisův poradce .

Kalifornie ze všech amerických států ukládá svým zástupcům jednu z nejpřísnějších povinností důvěrnosti . Z této povinnosti nebyly žádné výjimky až do roku 2004, kdy byl kodex § 6068 o podnikání a profesích změněn tak, aby přidal jedinou diskreční výjimku, která má zabránit bezprostřední smrti nebo velkému ublížení na zdraví. Dodatek byl vypůjčen z Modelových pravidel profesionálního chování ABA .

Disciplína právníka

Jako svou primární funkci po rozdělení má Nejvyšší soud v Kalifornii svůj vlastní státní soudní soud , v němž pracují soudci, kteří se specializují na řešení případů profesní odpovědnosti na plný úvazek (tj. Je to jejich primární pracovní funkce). Většina ostatních jurisdikcí buď jmenuje na základě ad hoc zvláštních mistrů, aby takové případy rozhodovaly, nebo mají disciplinární komise nebo rady, které fungují na částečný úvazek a pořádají relativně neformální slyšení.

Stížnosti na advokáty vyšetřuje a stíhá Státní advokátní kancelář hlavního soudního zástupce. Podle zákona o státní advokátní komoře se po obdržení stížnosti může advokátní komora rozhodnout, zda zahájí vyšetřování. Pokud advokátní komora najde dostatečné důkazy o pochybení, rozhodne, že je legitimní, a rozhodne se přijmout opatření k uvalení kázně, má pravomoc postupovat proti obviněným obhájcům buď u Nejvyššího soudu v Kalifornii, nebo u Státního advokátního soudu. Státní advokát se domnívá, že může odmítnout přezkoumávat stížnosti, které nepodal soudce, který slyšel záležitost související se stížností.

Stížnosti na profesní pochybení jsou obvykle nejprve stíhány na slyšení odboru Státního advokátního soudu. Pokud advokát nesouhlasí se zamítavým rozhodnutím, může se odvolat k odboru kontroly státního advokátního soudu a odtud k nejvyššímu soudu státu. Ačkoli rozhodnutí Státního advokátního soudu jsou technicky pouze doporučeními, rozdíl je do značné míry akademický. Nedodržení podmínek uložených jako součást jakékoli formy menší disciplíny bez vyloučení může mít za následek doporučení o vyloučení, které je prakticky vždy ratifikováno, protože v tomto bodě bude jasně prokázáno nedodržování zákona advokátem o státní advokacii.

V únoru 2012 Jon B. Streeter, prezident státní advokátní komory, řekl:

Naše role je zhruba analogická s rolí trestního zástupce ... Profesionální disciplína advokátů není o trestu. [Státní advokátní komora] už roky nese obrovské množství nevyřízených věcí ... v průměru asi 1600–1900 nedokončených vyšetřování .... Jakékoli nevyřízené záležitosti - tím méně jedna z těchto velikostí - podkopává naši důvěryhodnost vůči veřejnosti .... Pouze urážliví právníci zaslouží si disciplínu prospěch ze zpoždění ....

Služby člena právníka

State Bar poskytuje některé členské služby. Centrum členských služeb, které udržuje aktuální informace o členech, rozesílá roční výpisy z poplatků, vybírá poplatky a rozesílá členské průkazy. State Bar také nabízí CalBar Connect, webovou stránku, která uvádí dodavatele třetích stran, kteří aktuálně nabízejí slevy členům State Bar (stejně jako všechny relevantní slevové kódy).

Katedra právní specializace pod dohledem rady pro právní specializaci oficiálně certifikuje právní specialisty v 11 různých oblastech praxe. Poprvé byl vyhlášen v únoru 1971 jako první takový program kdekoli ve Spojených státech. Zahájila skutečnou činnost v roce 1973 se zpočátku k dispozici tři oblasti praxe: kompenzace pracovníků, trestní právo a daňové právo.

Program minimálního dalšího právního vzdělávání, zahájený v roce 1990, certifikuje poskytovatele dalšího právního vzdělávání a prosazuje požadavek MCLE (v současné době 25 hodin každé tři roky) prostřednictvím náhodných auditů.

Program pomoci právníkům, vytvořený v roce 2002, pomáhá právníkům s problémy duševního zdraví a zneužívání návykových látek. Tato organizace však bude v roce 2021 vyčleněna na vlastní 501 (c) (3) a budoucí zdroje financování jsou nejisté.

Povinný arbitrážní program poplatků, vytvořený v roce 1978, řeší spory mezi advokátem a klientem ohledně poplatků za právní zastoupení. Je to pro klienty dobrovolné, ale pro advokáty povinné, pokud to klient požaduje.

Ostatní povinnosti advokátní komory zbývající po rozdělení baru 2019

Kromě disciplinárních funkcí státní bar stále provozuje několik dalších nedisciplinárních funkcí:

  • hodnocení Výboru pro jmenování soudců, které provádí důvěrná hodnocení osob, které guvernér označil za kandidáty na soudní funkce, a vydává hodnocení „mimořádně kvalifikovaní“, „dobře kvalifikovaní“, „kvalifikovaní“ nebo „nekvalifikovaní“.
  • Státní advokátní kancelář pro přístup a začlenění certifikuje služby doporučení právníků a plní strategické cíle kolem diverzifikace profese
  • Státní advokát také nadále udržuje a podporuje Komisi svěřeneckého fondu právních služeb. V roce 2020 shromáždil státní advokát přes 55 milionů dolarů z úrokových plateb IOLTA získaných z důvěryhodných účtů soukromých právníků. Státní advokát pak tyto prostředky uděluje více než devadesáti neziskovým organizacím, které poskytují právní služby Kaliforňanům s nízkými příjmy. Tento projekt je řízen a financován státním programem Úrok na právnických svěřenských účtech , Fondem pro rovný přístup a Fondem spravedlnosti, které provozuje státní komora a které podporují úsilí o povzbuzení a koordinaci zastoupení pro bono.
  • Komise Fondu pro bezpečnost klientů státní advokátní komory provozuje Fond klientské bezpečnosti, který poskytuje odškodnění klientům, jejichž zástupci se proti nim dopustili určitých typů zločinů, jako jsou krádeže nebo zpronevěry.

Výkonný ředitel Joseph Dunn kontroverze

13. listopadu 2014 vydala státní komora prohlášení, v němž uvádí, že správní rada ukončila zaměstnání bývalého státního senátora Josepha Dunna jako výkonného ředitele. Ve stejný den, Dunn podal mravokárcem žalobu státní kostky zpochybnění zánik, protože odhalil zneužití a „neslýchané nedostatcích.“ Státní advokát popřel Dunnova tvrzení s tím, že „správní rada obdržela stížnost od zaměstnance na vysoké úrovni, který vznesl vážná a rozsáhlá obvinění ohledně ... Dunna a některých zaměstnanců státní advokátní komory“. Žaloba byla nakonec odkloněna do arbitráže a v březnu 2017 arbitr zamítl Dunnovy nároky a osvobodil státní bar za jeho odpálení.

Reference

externí odkazy