Statutární město (Rakousko) - Statutory city (Austria)

V rakouské politiky , je statutární město ( Němec : Stadt mit eigenem Statut nebo Statutarstadt ) je město, které náleží, kromě jeho kompetence jako obec s pravomocí a povinností okresního správního orgánu. Městská správa tak funguje jako obecní vláda i jako větev výkonné složky národní vlády. Jako obyvatel statutárního města by například kontaktoval městský úřad a komunikoval se zaměstnanci města s žádostí o řidičský průkaz nebo cestovní pas.

Jak 2017, existuje 15 statutárních měst. Několik statutárních měst je sotva více než vesnic, ale většina z nich jsou hlavní regionální populační centra s obyvateli v řádu desítek tisíc. Střední statutární město má asi šedesát tisíc obyvatel.

Právní rámec

Statutární město je město, kterému náleží jak obecní, tak okresní správní odpovědnost. Okres, který je statutárním městem, nemá specializovaný okresní správní úřad. Pracovníci radnice místo toho slouží také jako okresní zaměstnanci; starosta rovněž plní pravomoci a povinnosti vedoucího okresní komise. Vedení města tak funguje současně jako regionální vláda i jako pobočka národní vlády.

Ústava stanoví, že komunita s nejméně 20 000 obyvateli může požadovat, aby její příslušná provincie byla povýšena na statutární statut města, pokud provincie nemůže prokázat, že by to ohrozilo regionální zájmy, nebo pokud národní vláda nevznese námitky. Poslední komunitou, která se tohoto práva dovolávala, je Wels , statutární město od roku 1964. Od roku 2014 je způsobilých, ale nemá zájem deset dalších komunit.

Vídeň

Statutární město Vídeň , komunita s více než 1,8 miliony obyvatel, je rozdělena do 23 městských částí ( Gemeindebezirke ). Navzdory podobnému názvu a srovnatelné roli, kterou plní, mají městské části jiný právní základ, než jaký je okres Vídeň jako celek. Statutární města Graz a Klagenfurt mají také další členění, která se označují jako „městské části“, ale jedná se pouze o městské části městské správy.

Dějiny

Od středověku až do poloviny osmnáctého století, rakouská Říše byla absolutní monarchie bez psané ústavy a žádný moderní koncepci právního státu . Regionální správa neměla žádný zastřešující právní rámec; zvyky se lišily od provincie k provincii. Prvním krokem k systematickému základu byla císařovna Marie Terezie , která v roce 1753 rozdělila zemi na okresy ( Kreise ) ovládané okresními úřady ( Kreisämter ), v nichž pracují profesionální administrátoři a které fungují podle jednotných pravidel v celé říši. Schéma bylo zpočátku nepopulární a setkalo se s odporem. Nejvýznamnější je, že nikdy nebyl plně implementován v Maďarském království .

Po první vlně revolucí v roce 1848 přijal císař Ferdinand I. první rakouskou formální ústavu. Ústava zrušila panství a vyzvala k oddělení výkonné a soudní moci , ochromila většinu stávajících regionálních institucí a ponechala okresní úřady jako páteř správy říše. Imperiální rezoluce z roku 1849 konsolidovala a znovu potvrdila a revidovala systém. Zákon byl zaveden v roce 1850, mnoho okresů je nyní již na dnešních hranicích. Malá až střední města a vesnice byla uspořádána do okresů po deseti až třiceti obcích. Z větších měst se staly jejich vlastní čtvrti; tato města by od nynějška byla označována jako statutární města. První statutární města v regionech, které jsou dodnes součástí Rakouska, byly Vídeň , Graz , Innsbruck a Klagenfurt .

V letech 1848 až 1867 prošla říše, její ústava a rámec civilní správy řadou otřesů, které vyvrcholily rakousko-uherským kompromisem z roku 1867 . Ferdinand byl donucen abdikovat; jeho nástupce Franz Joseph I. zrušil okresní systém v roce 1851, ale byl nucen souhlasit s jeho obnovou v roce 1868.

V roce 1869 získal Linz , Wiener Neustadt , Steyr a Salzburg statutární statut města.

Rakouská republika založena po 1918 zhroucení monarchie udržel okres systému.

Kompromis z roku 1867 znamenal rozdělení říše; Cisleithania a Maďarské království byly nyní dvě samostatné země se samostatnými typy správních útvarů. Už by neexistovaly žádné pokusy o zavedení okresního systému v Maďarsku a následně žádné další pokusy o vytvoření maďarských statutárních měst. Maďarsko si zachovalo starší systém, ve kterém mohly být velké obce povýšeny na status královského svobodného města . Když Maďarsko v roce 1921 postoupilo Burgenland Rakousku, region zahrnoval dvě z těchto královských svobodných měst, Eisenstadt a Rust . Rozdíl se vrátil do roku 1648 v případě Eisenstadtu a zpět do roku 1681 v případě Rust. Na počest svých archaických privilegií, přestože ztratily svůj význam jako populační centra, Rakousko přeměnilo tato dvě města na statutární města.

V letech 1922 a 1964 byl stav dán třem dalším obcím.

Seznam aktuálních statutárních měst

Sloupec kódu identifikuje kód okresu každého města ( Bezirkskennzahl ), Est. znamená rok, kdy se stane statutárním městem.

Kód název Odhad Poznávací značka Populace 2017
101 Eisenstadt 1921 E 14 339
102 Rez 1921 E 1900
201 Klagenfurt 1850 K. 99 790
202 Villach 1932 VI 61 662
301 Krems 1938 KS 24 627
302 Sankt Pölten 1922 P 54 213
303 Waidhofen an der Ybbs 1868 WY 11 393
304 Wiener Neustadt 1866 WN 44 461
401 Linec 1866 L 203,012
402 Steyr 1867 SR 38 324
403 Wels 1964 MY 60 739
501 Salzburg 1869 S 152 367
601 Graz 1850 G 283 869
701 Innsbruck 1850 132 236
901 Vídeň 1850 Ž 1867 582

Poznámky

Reference