Úderná akce -Strike action

Odborové shromáždění v Sydney , 2018

Stávková akce , nazývaná také dělnická stávka , dělnická stávka nebo jednoduše stávka , je zastavení práce způsobené hromadným odmítáním zaměstnanců pracovat . Stávka se obvykle koná v reakci na stížnosti zaměstnanců . Stávky se staly běžnými během průmyslové revoluce , kdy se masová práce stala důležitou v továrnách a dolech. Ve většině zemí byly stávkové akce rychle nezákonné, protože majitelé továren měli mnohem větší moc než dělníci. Většina západních zemí částečně legalizovala stávkování na konci 19. nebo na počátku 20. století.

Stávky se někdy používají k nátlaku na vlády, aby změnily politiku. Stávky občas destabilizují vládu konkrétní politické strany nebo vládce; v takových případech jsou stávky často součástí širšího sociálního hnutí, které má podobu kampaně občanského odporu . Pozoruhodnými příklady jsou loděnice v Gdaňsku z roku 1980 a Výstražná stávka z roku 1981 , kterou vedl Lech Wałęsa . Tyto stávky byly významné v dlouhé kampani občanského odporu za politickou změnu v Polsku a byly důležitým mobilizačním úsilím, které přispělo k pádu železné opony a konci vlády komunistické strany ve východní Evropě.

Dějiny

Úderná akce (1879), obraz Theodora Kittelsena

Statistika

Tento graf využívající informace z Nation Master zobrazuje průměrný počet dní neodpracovaných během 5letého období na každých 1000 zaměstnanců.

Země Číslo

dnů

Nefunguje

Rok
Dánsko 296 2000
Island 244 2000
Kanada 217 2000
Španělsko 189 2000
Norsko 135 2000
Jižní Korea 95 2000
Irsko 90 2000
Austrálie 86 2000
Itálie 76 2000
Francie 67 2000

Etymologie

Použití anglického slova „strike“ k popisu pracovního protestu bylo poprvé viděno v roce 1768, kdy námořníci na podporu demonstrací v Londýně „udeřili“ nebo odstranili topgalantní plachty obchodních lodí v přístavu, čímž lodě ochromili. Oficiální publikace obvykle používají neutrálnější slova „zastavení práce“ nebo „průmyslový spor“.

Předindustriální stávky

První historicky jistý popis stávkové akce byl ke konci 20. dynastie , za faraona Ramsese III . ve starověkém Egyptě dne 14. listopadu v roce 1152 př.nl. Řemeslníci z Královské nekropole v Deir el-Medina odešli ze zaměstnání, protože nedostali zaplaceno. Egyptské úřady zvýšily mzdy.

První židovský zdroj pro myšlenku pracovní stávky se objevuje v Talmudu , který popisuje, že stávkovali pekaři, kteří připravovali chléb pro oltář .

Raným předchůdcem generální stávky mohlo být secessio plebis ve starém Římě. HG Wells v The Outline of History charakterizoval tuto událost jako „generální stávku plebejů ; zdá se, že plebejci vynalezli stávku, která se nyní objevuje poprvé v historii“. K jejich první stávce došlo proto, že „s rozhořčením viděli své přátele, kteří často statečně sloužili státu v legiích, jak jsou na žádost patricijských věřitelů uvrženi do řetězů a svedeni do otroctví “.

Během průmyslové revoluce a po ní

Rozčilení dělníci čelí majiteli továrny ve filmu The Strike , který namaloval Robert Koehler v roce 1886

Stávková akce se stala rysem politické krajiny teprve s nástupem průmyslové revoluce . Poprvé v historii bylo velké množství lidí členy průmyslové dělnické třídy; žili ve městech a svou práci vyměňovali za úplatu. Ve 30. letech 19. století, kdy bylo chartistické hnutí v Británii na svém vrcholu, se probouzelo skutečné a rozšířené „dělnické vědomí“. V roce 1838 výbor Statistical Society of London „použil první písemný dotazník... Výbor připravil a vytiskl seznam otázek ‚navržených tak, aby vyvolaly úplnou a nestrannou historii stávek‘“.

V roce 1842 požadavky na spravedlivější mzdy a podmínky v mnoha různých průmyslových odvětvích konečně explodovaly v první moderní generální stávku . Poté, co byla druhá chartistická petice předložena parlamentu v dubnu 1842 a zamítnuta, začala stávka v uhelných dolech ve Staffordshire v Anglii a brzy se rozšířila po Británii a ovlivnila továrny , mlýny v Lancashire a uhelné doly od Dundee po jižní Wales a Cornwall . Místo toho, aby šlo o spontánní povstání vzbouřených mas, byla stávka politicky motivovaná a byla vedena agendou získat ústupky. Na svém vrcholu stávkovala pravděpodobně až polovina tehdejší průmyslové pracovní síly – přes 500 000 mužů. Místní vedení spojilo rostoucí tradici dělnické třídy, aby politicky organizovalo své následovníky, aby se postavilo artikulované výzvě kapitalistickému politickému establishmentu. Friedrich Engels , pozorovatel v Londýně v té době, napsal:

svými počty se tato třída stala nejmocnější v Anglii a běda bohatým Angličanům, když si tuto skutečnost uvědomí... Anglický proletář si teprve uvědomuje svou moc a plody tohoto vědomí byly nepokoje loňského léta.

Generální stávka 5. listopadu 1905 v Tampere ve Finsku

Jak 19. století postupovalo, stávky se staly součástí průmyslových vztahů v celém industrializovaném světě, protože se dělníci organizovali, aby se svými zaměstnavateli kolektivně vyjednávali o lepších mzdách a standardech. Karl Marx ve svém díle The Poverty of Philosophy odsoudil teorii Pierra-Josepha Proudhona kriminalizující stávkovou akci .

Uznání stávkuje

Uznání stávka je průmyslová stávka realizovaná s cílem přinutit konkrétního zaměstnavatele nebo odvětví uznat odborovou organizaci jako legitimního zástupce kolektivního vyjednávání pro zaměstnance společnosti. V roce 1949 bylo jejich použití ve Spojených státech popsáno jako „zbraň používaná s různými výsledky prací za posledních čtyřicet let nebo více“. Jedním z uvedených příkladů byla úspěšná formace United Auto Workers . Byly častější před příchodem moderního amerického pracovního práva (včetně zákona o národních pracovních vztazích ), který zavedl procesy legálně nutící zaměstnavatele, aby uznal legitimitu řádně certifikovaných odborů. Dva příklady zahrnují stávku za uznání US Steel v roce 1901 a následnou stávku za uhlí z roku 1902 . Studie o stávkách ve Spojených státech z roku 1936 ukázala, že asi jedna třetina celkového počtu stávek v letech 1927 až 1928 a více než 40 procent v roce 1929 byla způsobena „požadavky na uznání odborů, uzavření obchodu a protest proti diskriminaci odborů. porušení odborových dohod“. Studie z roku 1988 o stávkové činnosti a odborové organizaci v neodborových odděleních městské policie v letech 1972 až 1978 zjistila, že stávky za uznání byly prováděny „především tam, kde zákony o vyjednávání [poskytovaly] malou nebo žádnou ochranu práv na vyjednávání“.

V roce 1937 došlo ve Spojených státech k 4 740 stávkám. Jednalo se o největší stávkovou vlnu v americké pracovní historii . Počet velkých stávek a výluk v USA klesl o 97 % z 381 v roce 1970 na 187 v roce 1980 na pouhých 11 v roce 2010. Společnosti čelily hrozbě stávky hrozbou uzavření nebo přesunu závodu.

Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech přijatý v roce 1967 zajišťuje právo na stávku v článku 8. Evropská sociální charta přijatá v roce 1961 také zajišťuje právo na stávku v článku 6.

Farah Strike , 1972–1974, označená jako „stávka století“, byla organizována a vedena mexickými americkými ženami převážně v El Pasu v Texasu.

Frekvence a trvání

Krejčí ve stávce, New York City, únor 1910.

Stávky jsou vzácné, částečně proto, že na mnoho pracovníků se nevztahuje kolektivní smlouva . Stávky, ke kterým dojde, mají obecně poměrně krátké trvání. Labouristický ekonom John Kennan poznamenává:

V Británii v roce 1926 (rok generální stávky ) bylo kvůli stávkám ztraceno asi 9 pracovních dnů na pracovníka. V roce 1979 byla ztráta v důsledku stávek o něco více než jeden den na pracovníka. Toto jsou extrémní případy. V 79 letech následujících po roce 1926 byl počet ztracených pracovních dnů v Británii méně než 2 hodiny ročně na pracovníka. V USA nečinnost kvůli stávkám nikdy nepřesáhla polovinu jednoho procenta z celkového počtu pracovních dnů v žádném roce během období 1948-2005; průměrná ztráta byla 0,1 % ročně. Podobně v Kanadě v období 1980–2005 roční počet pracovních dnů ztracených v důsledku stávek nikdy nepřesáhl jeden den na pracovníka; v průměru za toto období ztráta pracovní doby v důsledku stávek činila asi jednu třetinu dne na pracovníka. Ačkoli údaje nejsou snadno dostupné pro široký vzorek rozvinutých zemí, výše popsaný vzorec se zdá být poměrně obecný: dny ztracené v důsledku stávek představují v průměru pouze zlomek dne na pracovníka ročně, přičemž pouze jeden den za rok překročí jeden den. několik výjimečných let.

Od 90. let 20. století stávkové akce obecně dále upadaly, což je jev, který lze připsat nižším informačním nákladům (a tedy snadnějšímu přístupu k informacím o ekonomickém nájemném ), které umožnila elektronizace. Ve Spojených státech se počet pracovníků zapojených do velkých odstávek práce (včetně stávek a méně často výluk), které zahrnovaly nejméně tisíc pracovníků na alespoň jednu celou směnu, obecně od roku 1973 do roku 2017 snížil (ve shodě s obecným poklesem celkové členství v odborech), než se v letech 2018 a 2019 podstatně zvýšilo. V období let 2018 a 2019 mělo 3,1 % členů odborů v průměru každý rok přerušení práce, tyto stávky také obsahovaly více zaměstnanců než kdy bylo zaznamenáno, v průměru 20 000 pracovníci účastnící se každého většího přerušení práce v roce 2018 a 2019. Zpráva: Pokračující nárůst stávkové aktivity signalizuje nespokojenost pracovníků s růstem mezd , Institut pro hospodářskou politiku (11. února 2020).

Variace

Shromáždění odborové organizace UNISON v Oxfordu během stávky dne 28. března 2006.
Stávka učitelů v Tartu v Estonsku před budovou ministerstva školství dne 7. března 2012.

Většinu stávek podnikají odbory při kolektivním vyjednávání jako poslední možnost. Předmětem kolektivního vyjednávání je, aby se zaměstnavatel a odbory dohodly na mzdách, benefitech a pracovních podmínkách. Kolektivní smlouva může obsahovat ustanovení (smluvní „ustanovení o zákazu stávky“), které zakazuje odborům stávkovat po dobu trvání smlouvy. Podle pracovního práva USA není stávka v rozporu s doložkou o zákazu stávky chráněnou společnou činností . Rozsah klauzule o zákazu stávky se liší; obecně platí, že americké soudy a National Labor Relations Board rozhodly, že klauzule o zákazu stávky v kolektivní smlouvě má ​​stejný rozsah jako rozhodčí klauzule smlouvy, takže „odbory nemohou stávkovat za arbitrabilní záležitost“. Nejvyšší soud USA rozhodl ve věci Jacksonville Bulk Terminals Inc. proti International Longshoremen's Association (1982), případ zahrnující Mezinárodní asociaci longshoremenů, která odmítla pracovat se zbožím na export do Sovětského svazu na protest proti jeho invazi do Afghánistánu , že ne- stávková klauzule nebrání odborům v odmítnutí pracovat jako politický protest (protože to není záležitost „arbitrable“), ačkoli taková aktivita může vést ke škodám za sekundární bojkot . Zda se klauzule o zákazu stávky vztahuje na sympatie, závisí na kontextu. Někteří v dělnickém hnutí považují klauzule o zákazu stávky za zbytečnou újmu odborům v procesu kolektivního vyjednávání.

Občas se dělníci rozhodnou stávkovat bez souhlasu odborů, buď proto, že odbory odmítají takovou taktiku schválit, nebo proto, že dotyční pracovníci nejsou odborově založení. Takové stávky jsou často popisovány jako neoficiální . Stávky bez formálního odborového povolení jsou také známé jako divoké stávky .

V mnoha zemích se divoké stávky netěší stejné právní ochraně jako uznávané odborové stávky a mohou mít za následek postihy pro členy odborů, kteří se účastní, nebo jejich odbory. Totéž často platí v případě stávek vedených bez oficiálního hlasování o členství v odborech, jak je vyžadováno v některých zemích, jako je Spojené království .

Stávka může spočívat v tom, že pracovníci odmítnou docházet do práce nebo se účastní demonstrací mimo pracoviště, aby zabránili nebo odradili lidi od práce na jejich místě nebo v podnikání s jejich zaměstnavatelem. Méně často mohou pracovníci obsadit pracoviště, ale odmítají vykonávat svou práci nebo odejít. Toto je známé jako stávka vsedě . Podobnou taktikou je work-in , kdy zaměstnanci okupují pracoviště, ale stále pokračují v práci, často bez odměny, čímž se snaží ukázat, že jsou stále užiteční, nebo že sebeřízení pracovníka může být úspěšné. Například k tomu došlo při okupacích továren při stávkách Biennio Rosso – „dvou červených letech“ Itálie v letech 1919 až 1920.

Další nekonvenční taktikou je work-to-rule (také známá jako italská stávka , v italštině : Sciopero bianco ), ve které pracovníci plní své úkoly přesně tak, jak se od nich vyžaduje, ale ne lépe. Zaměstnanci mohou například dodržovat všechny bezpečnostní předpisy takovým způsobem, že to omezuje jejich produktivitu, nebo mohou odmítnout pracovat přesčas . Takové stávky mohou být v některých případech formou „částečné stávky“ nebo „zpomalení“.

Během rozvojového boomu v 70. letech v Austrálii byl zelený zákaz vyvinut určitými odbory, které někteří označili za sociálně uvědomělejší. Jedná se o formu stávkové akce, kterou podniká odborová organizace nebo jiná organizovaná pracovní skupina pro účely ochrany životního prostředí nebo ochrany přírody. Vyvinulo se to ze zákazu černochů, stávkové akce proti konkrétnímu zaměstnání nebo zaměstnavateli za účelem ochrany ekonomických zájmů stávkujících.

Pracovní právo Spojených států také rozlišuje, v případě zaměstnavatelů v soukromém sektoru, na které se vztahuje zákon o národních pracovních vztazích , mezi „ekonomickými“ a „nekalými pracovními praktikami“ stávkami. Zaměstnavatel nesmí propustit, ale může trvale nahradit zaměstnance, kteří se zapojí do stávky kvůli ekonomickým otázkám. Na druhou stranu zaměstnavatelé, kteří se dopustí nekalých pracovních praktik (ULP), nemohou nahradit zaměstnance, kteří kvůli nim stávkují, a musí propustit všechny stávkokazy, které najali jako náhradu, aby stávkující pracovníky znovu dosadili.

Stávky se mohou týkat konkrétního pracoviště, zaměstnavatele nebo jednotky na pracovišti, nebo se mohou týkat celého odvětví nebo každého pracovníka ve městě či zemi. Stávky, které zahrnují všechny pracovníky nebo řadu velkých a důležitých skupin pracovníků v určité komunitě nebo regionu, jsou známé jako generální stávky . Za určitých okolností se mohou stávky konat s cílem vyvinout tlak na státní či jiné orgány nebo mohou být reakcí na nebezpečné podmínky na pracovišti.

Sympatická stávka je svým způsobem malou verzí generální stávky, ve které jedna skupina dělníků odmítá překročit linii demonstrace, kterou vytvořila jiná skupina jako prostředek podpory stávkujících dělníků. Sympatické stávky, kdysi normou ve stavebním průmyslu ve Spojených státech, bylo mnohem obtížnější provádět kvůli rozhodnutím Národní rady pro pracovní vztahy , která zaměstnavatelům povolovala zřídit samostatné nebo „rezervované“ brány pro konkrétní řemesla, což z nich činí nezákonné. sekundární bojkot odborů za účelem vytvoření demonstrační řady u jakékoli jiné brány než té, která je vyhrazena pro zaměstnavatele, kterého demonstruje. Sympatické stávky mohou podniknout odbory jako organizace nebo jednotliví členové odborů, kteří se rozhodnou nepřekročit linii hlídky.

Jurisdikční stávka v pracovním právu Spojených států odkazuje na koordinované odmítnutí práce prováděné odbory za účelem uplatnění práva svých členů na konkrétní pracovní úkoly a na protest proti přidělení sporné práce členům jiného odborového svazu nebo neorganizovaným pracovníkům.

Studentská stávka vede k tomu, že studenti (někdy podporovaní fakultou) nenavštěvují školy. V některých případech má stávka přitáhnout pozornost médií k instituci, aby se stížnosti, které způsobují "stávku" studentů, mohly dostat na veřejnost; to obvykle poškozuje veřejný obraz instituce (nebo vlády). V jiných případech, zejména v institucích podporovaných vládou, může studentská stávka způsobit rozpočtovou nerovnováhu a mít pro instituci skutečné ekonomické dopady.

Hladovka je záměrné odmítnutí jídla. Ve věznicích se často používají hladovky jako forma politického protestu. Stejně jako studentské stávky má i hladovka za cíl zhoršit veřejný obraz cíle.

„Sickout“ nebo (zejména uniformovanými policisty) „modrá chřipka“ je druh stávkové akce, při které stávkující přivolávají nemocné . To se používá v případech, kdy zákony zakazují některým zaměstnancům vyhlásit stávku. Policie, hasiči, dispečeři letového provozu a učitelé v některých státech USA patří mezi skupiny, kterým je obvykle zakázáno stávkovat, obvykle státními a federálními zákony, které mají zajistit bezpečnost nebo ochranu široké veřejnosti.

Autoři novin mohou zatajit svá jména ve svých příbězích jako způsob protestu proti akcím svého zaměstnavatele.

Aktivisté mohou tvořit „" létající četa " skupiny pro stávky nebo jiné akce s cílem narušit pracoviště nebo jiný aspekt kapitalismu: podpora jiných stávkujících nebo nezaměstnaných pracovníků, účast na protestech proti globalizaci nebo oponování hrubým majitelům nemovitostí.

Některé příklady různých typů úderů zahrnují následující. Hladovka: stávka, při které lidé odmítají jíst, dokud se nevyřeší tragický problém. Horlivá stávka: stávka, při které se málo nebo vůbec nepracuje, zaměstnanci stále chodí do práce, ale dělají co nejméně. Solidární stávka: stávka, při které lidé stávkují za ostatní, problém nezažívají, ale stávkují, aby pomohli problém vyřešit. Úder s hlídkami: Útočníci vytvoří skupinu nebo řadu před pracovištěm, proti kterému útočí. Generální stávka: Stávka, při které lidé s různými profesemi přestávají pracovat na řešení společného problému.

Právní zákazy

Kanada

Dne 30. ledna 2015 Nejvyšší soud Kanady rozhodl, že existuje ústavní právo na stávku. V tomto 5–2 většinovém rozhodnutí soudkyně Rosalie Abellaová rozhodla, že „[spolu s jejich právem sdružovat se, mluvit prostřednictvím vyjednávacího zástupce dle vlastního výběru a kolektivně vyjednávat se svým zaměstnavatelem prostřednictvím tohoto zástupce je právo zaměstnanců na stávku". životně důležité pro ochranu smysluplného procesu kolektivního vyjednávání...“ [odstavec 24]. Toto rozhodnutí přijalo nesouhlas hlavního soudce Briana Dicksona v roce 1987 v rozhodnutí Nejvyššího soudu o referenčním případu podaném provincií Alberta . Přesný rozsah tohoto práva na stávku zůstává nejasný. Před tímto rozhodnutím Nejvyššího soudu měly federální a provinční vlády možnost zavést „legislativa pro návrat do práce“, speciální zákon , který blokuje konání nebo pokračování stávkové akce (nebo výluky). Kanadské vlády také mohly sporným stranám uložit závaznou arbitráž nebo novou smlouvu. Legislativa o návratu do práce byla poprvé použita v roce 1950 během stávky na železnici a od roku 2012 ji federální vláda použila 33krát pro ty části ekonomiky, které jsou regulovány federálně (manipulace s obilím, železniční a letecká doprava a poštovní služby). ), a ve více případech provinční. Kromě toho lze určité části ekonomiky prohlásit za „ základní služby “, v takovém případě jsou všechny stávky nezákonné.

Příklady zahrnují případy, kdy kanadská vláda během výluky Canada Post v roce 2011 a stávky CP Rail v roce 2012 přešla zpět na pracovní legislativu , čímž byly stávky fakticky ukončeny. V roce 2016 bylo vládní použití legislativy pro návrat do práce během výluky v Kanadě v roce 2011 prohlášeno za protiústavní, přičemž soudce konkrétně odkazoval na rozhodnutí Nejvyššího soudu Kanady z roku 2015 Saskatchewan Federation of Labor vs. Saskatchewan .

Čínská lidová republika a bývalý Sovětský svaz

Zaměstnanci loděnice Lenin v Polsku stávkovali v srpnu 1980, přičemž název státem kontrolovaného odborového svazu byl na protest přeškrtnutý

V některých marxisticko-leninských státech, jako je Čínská lidová republika , bylo stávkování nezákonné a považováno za kontrarevoluční . V roce 1976 Čína podepsala Mezinárodní pakt o ekonomických, sociálních a kulturních právech , který zaručoval právo na odbory a stávku, ale čínští představitelé prohlásili, že nemají zájem tyto svobody povolit. (V červnu 2008 však městská vláda v Shenzhenu v jižní Číně představila návrh pracovních předpisů, o nichž skupiny prosazující pracovní práva tvrdí, že pokud budou zavedeny, prakticky obnoví právo čínských pracovníků na stávku.)

V Sovětském svazu se stávky objevovaly po celou dobu existence SSSR, zejména ve 30. letech 20. století. Po druhé světové válce jich ubylo jak co do počtu, tak co do rozsahu. Odbory v Sovětském svazu sloužily částečně jako prostředek ke vzdělávání pracovníků o ekonomickém systému země. Vladimir Lenin nazval odbory „školami komunismu“.

Francie

Stávka v Pas-de-Calais (1906)
Zobrazení požadavků během stávky v roce 2016 ve francouzské bezpečnostní společnosti Verisure .

Ve Francii je právo na stávku uznáno a zaručeno ústavou.

„Minimální služba“ během stávek ve veřejné dopravě byla slibem Nicolase Sarkozyho během jeho kampaně před francouzskými prezidentskými volbami. Dne 12. srpna 2007 byl přijat zákon „o sociálním dialogu a kontinuitě veřejné služby v pravidelné pozemní přepravě cestujících“, který nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2008.

Tento zákon mimo jiné nutí určité kategorie pracovníků veřejné dopravy (např. řidiče vlaků a autobusů) oznámit zaměstnavateli 48 hodin předem, zda hodlají vstoupit do stávky. Pokud vstoupí do stávky, aniž by předem oznámili svůj úmysl tak učinit, ponechávají se sankcím otevřeni.

Odbory se staví proti tomuto zákonu a tvrdí, že těchto 48 hodin se využívá nejen k nátlaku na pracovníky, ale také k vedení záznamů o militantnějších dělnících, které zaměstnavatelé snadněji podkopou ve své kariéře. Argumentují také, že tento zákon brání těm váhavějším pracovníkům, aby se rozhodli vstoupit do stávky o den dříve, jakmile je o tom přesvědčili jejich kolegové a zejména odboráři, kteří maximalizují své úsilí při budování stávky (např. rozdávání letáků, organizování schůzek, projednávání požadavků s kolegy) v posledních dnech před stávkou. Tento zákon také ztěžuje rychlé rozšíření stávky na další pracovníky, protože tito pracovníci musí počkat alespoň 48 hodin, než se ke stávce připojí.

Tento zákon také usnadňuje zaměstnavatelům organizaci výroby, protože může efektivněji využívat své lidské zdroje, předem vědět, kdo bude v práci, a ne, a tím, i když ne příliš, podkopává dopady stávky.

Tento zákon však neměl velký účinek, protože ve Francii stále probíhají stávky ve veřejné dopravě a pracovníci občas odmítají dodržovat pravidla tohoto zákona. Odvětví veřejné dopravy – veřejná nebo soukromá – zůstává ve Francii velmi militantní a má zájem stávkovat, když zaměstnavatelé nebo vláda ohrožují jejich zájmy.

Zaměstnanci veřejné dopravy ve Francii, zejména „Cheminoti“ (zaměstnanci národní francouzské železniční společnosti), jsou často považováni za nejradikálnější „předvoj“ francouzské dělnické třídy. Tento zákon na této skutečnosti podle názoru mnohých nic nezměnil.

Itálie

V Itálii je právo na stávku zaručeno ústavou ( článek 40 ). Zákon č. 146 z roku 1990 a zákon č. 83 z roku 2000 upravují stávkové akce. Zejména ukládají omezení pro stávky pracovníků ve veřejných základních službách, tj. těch, které „zaručují osobnostní práva na život, zdraví, svobodu a bezpečnost, pohyb, pomoc a sociální zabezpečení, vzdělání a komunikaci“. Tato omezení poskytují minimální záruku pro tyto služby a trestají porušení. Podobná omezení se vztahují na pracovníky v soukromém sektoru, jejichž stávka může ovlivnit veřejné služby. Zaměstnavateli je výslovně zakázáno uplatňovat sankce vůči zaměstnancům účastnícím se stávek, s výjimkou výše uvedených případů nezbytných služeb.

Vláda může za výjimečných okolností uložit precettazione stávky , tj. může si vynutit odložení, zrušení nebo zkrácení doby trvání celostátní stávky. Rozhodnutí o aplikaci precettazione musí premiér zdůvodnit před parlamentem . U místních stávek může být precettazion aplikován také na základě rozhodnutí prefekta . Zaměstnanci, kteří odmítnou pracovat po nabytí účinnosti precettazione , mohou být sankcionováni nebo dokonce trestním řízením (maximálně 4 roky vězení), pokud nezákonná stávka způsobí pozastavení základní služby.

Precettazion byl aplikován zřídka, obvykle po několika dnech stávek ovlivňujících dopravní nebo palivové služby nebo mimořádných událostí. Mezi nedávné případy patří zrušení stávky společnosti poskytující dopravní služby v Miláně v roce 2015 během Expo 2015 a precettazione z roku 2007 s cílem zastavit stávku řidičů kamionů , která po několika dnech stávky způsobovala nedostatek potravin a paliva.

Spojené království

Legislativa byla přijata v důsledku policejních stávek v roce 1919 , zakazující britské policii jak podnikat protestní akce, tak diskutovat o této možnosti s kolegy.

V lednu 1951 během ministerstva Labour Attlee ponechal generální prokurátor Hartley Shawcross své jméno na parlamentní zásadu na obranu svého chování ohledně nezákonné stávky: že generální prokurátor „není a není dán pod nátlak jeho kolegů ve věci“, zda zahájit či nezahájit trestní stíhání .

Zákon o průmyslových vztazích z roku 1971 byl zrušen zákonem o odborových a pracovních vztazích z roku 1974 , jehož části byly zrušeny zákonem o zaměstnanosti z roku 1982 .

Dne 1. října 2005 začaly platit Kodex pro hlasovací lístky a oznámení o pracovněprávních akcích a články 22 a 25 zákona o pracovních vztazích z roku 2004, které se týkají oznámení o protestních akcích .

Policejní federace , která byla v té době vytvořena za účelem řešení zaměstnaneckých stížností a zastupování policistů, se pokusila vyvinout tlak na Blairovo ministerstvo a v té době opakovaně hrozila stávkou.

Vězeňští dozorci v průběhu let získali a ztratili právo na stávku; v roce 2010, přestože to bylo nezákonné, odešli 15. listopadu 2016 a znovu 14. září 2018.

Spojené státy

Vedoucí stávky oslovující stávkující v Gary, Indiana v roce 1919.

Zákon o práci na železnici zakazuje stávky zaměstnanců leteckých a železničních společností Spojených států s výjimkou přesně definovaných okolností. Zákon o národních pracovních vztazích obecně povoluje stávky, ale poskytuje mechanismus, jak nařídit stávkujícím pracovníkům v odvětvích, kde by stávka vytvořila celostátní stav nouze. Od roku 2021 federální vláda naposledy uplatnila tato zákonná ustanovení, aby získala soudní příkaz požadující, aby se International Longshore and Warehouse Union vrátila do práce v roce 2002 poté, co byla uzamčena skupinou zaměstnavatelů, Pacific Maritime Association.

Některé jurisdikce zakazují všechny stávky veřejných zaměstnanců podle zákonů, jako je „ Taylorův zákon “ v New Yorku . Jiné jurisdikce zakazují stávku pouze určitým kategoriím pracovníků, zejména těm, kteří jsou považováni za kriticky důležité pro společnost: policie , učitelé a hasiči patří mezi skupiny, kterým je v těchto jurisdikcích běžně zakázáno stávkovat. Některé státy, jako je New Jersey , Michigan , Iowa nebo Florida , nepovolují učitelům ve veřejných školách stávku. Dělníci někdy tato omezení obcházeli tím, že nepravdivě tvrdili, že nemohou pracovat kvůli nemoci – někdy se tomu říká „sickout“ nebo „modrá chřipka“, přičemž tato chřipka získala svůj název podle uniforem, které nosí policisté, kteří mají tradičně zakázáno stávkovat. Termín „červená chřipka“ se někdy používá k popisu této akce, když ji provádějí hasiči.

Pro zaměstnance ve věznicích často existují zvláštní předpisy o stávkových akcích. Kodex federálních předpisů prohlašuje, že „nabádání ostatních k odmítnutí pracovat nebo k účasti na zastavení práce“ ze strany vězňů je „zakázaným zákonem na vysoké úrovni závažnosti“ a povoluje izolaci na dobu až jednoho roku za každé porušení. Kalifornský kodex předpisů uvádí, že „[p]účast na stávce nebo zastavení práce“, „[r]odmítnutí vykonávat práci nebo účastnit se programu, jak bylo nařízeno nebo přiděleno“ a „[r]opakující se neplnění práce nebo programová očekávání v rámci schopností vězně, když menší disciplinární metody selhaly při nápravě pochybení" ze strany vězňů, je "vážné pochybení" podle §3315(a)(3)(L), což vede k přidružení ke gangu podle CCR §3000.

Poštovní pracovníci zapojení do divokých stávek v roce 1978 v Jersey City , Kearny, New Jersey , San Francisco a Washington, DC byli vyhozeni za předsednictví Jimmyho Cartera a prezident Ronald Reagan propustil dispečery letového provozu a odbory PATCO po dispečerech letového provozu. stávka roku 1981 .

Stávka učitelů v Západní Virginii v roce 2018 inspirovala učitele v dalších státech , včetně Oklahomy , Colorada a Arizony , k podobné akci.

Právní věda a filozofie

Stávkové akce byly také diskutovány z pohledu jurisprudence a filozofie, přičemž byly nastoleny otázky, jako zda mají lidé právo na stávku, interakce stávek s jinými právy, občanský pořádek, nátlak, spravedlnost a souhra mezi stávkou a smlouvami.

Strikebreakers

Stávkující řidič a vozík byli ukamenováni během stávky pracovníků kanalizace. New York City , 1911.

Strikebreaker (někdy hanlivě nazývaný strup, blackleg nebo knobstick ) je osoba , která pracuje navzdory probíhající stávce. Stávkující jsou obvykle jednotlivci, kteří nejsou zaměstnáni společností před odborovým sporem, ale jsou najati po stávce nebo během ní, aby udrželi organizaci v chodu. "Strikebreakers" může také odkazovat na pracovníky (členy odborů nebo ne), kteří překračují hlídky, aby pracovali.

Irwin, Jones, McGovern (2008) věří, že termín „strup“ je součástí větší metafory zahrnující stávky. Argumentují tím, že hlídka je symbolem rány a ti, kdo prolomí její hranice, aby se vrátili do práce, jsou strupy, které tuto ránu spojí. Jiní tvrdili, že slovo není součástí větší metafory, ale spíše šlo o staromódní anglickou urážku, jejíž význam se postupem času zužoval.

„Blackleg“ je starší slovo a nachází se v lidové písni z 19. století „ Blackleg Miner “, která vznikla v Northumberlandu . Termín nemusí nutně vděčit za svůj původ této melodii neznámého původu.

Strike breakers, Chicago Tribune strike, 1986, Chicago , Illinois

Stávka Unie

Koncept odborového stávkování nebo struskování odborů se vztahuje na jakoukoli okolnost, za které sami odboroví pracovníci překračují stávky, aby mohli pracovat.

Od pracovníků v odborech se někdy vyžaduje, aby překročili demonstrační čáry zřízené jinými odbory, protože jejich organizace podepsaly smlouvy, které obsahují klauzule o zákazu stávky. Klauzule o zákazu stávky obvykle vyžaduje, aby členové odborů neprováděli žádnou stávkovou akci po dobu trvání smlouvy; takové akce se nazývají sympatie nebo sekundární stávky . Členové, kteří dodržují demonstrační linii navzdory smlouvě, často čelí disciplíně, protože jejich jednání může být považováno za porušení ustanovení smlouvy. Každý odborový svaz provádějící stávkovou akci se proto obvykle snaží zahrnout ustanovení amnestie pro všechny, kdo dodrželi linii demonstrantů, do dohody, která urovná stávku.

Klauzule o zákazu stávky mohou také bránit pracovníkům v odborech v zapojení se do solidárních akcí pro ostatní pracovníky, i když není překročena žádná hlídka. Například stávkující dělníci ve výrobě nebo těžbě produkují produkt, který musí být transportován. V situaci, kdy stávkující nahradili majitelé továren nebo dolů, se odboroví pracovníci v dopravě mohou cítit nakloněni odmítnout odvážet jakýkoli produkt vyrobený stávkokazy, ale jejich vlastní smlouva je k tomu zavazuje.

Historicky byla praxe odborového stávkování spornou záležitostí v odborovém hnutí a bodem sporu mezi přívrženci různých odborových filozofií. Například zastánci průmyslových odborů , které se snažily organizovat celá pracoviště bez ohledu na individuální dovednosti, kritizovali řemeslnické odbory za organizování pracovišť do samostatných odborů podle dovedností, což je okolnost, díky níž je stávkování odborů běžnější. Odborové stávkování však není ojedinělé pouze u řemeslnických odborů.

Protiúderová akce

Většina stávek svolaných odbory je poněkud předvídatelná; obvykle k nim dochází po vypršení smlouvy. Ne všechny stávky však svolávají odborové organizace – některé stávky byly svolány ve snaze tlačit na zaměstnavatele, aby odbory uznali. Jiné stávky mohou být spontánními akcemi pracujících lidí. Spontánní stávky se někdy nazývají " divoké stávky "; byly klíčovým bojovým bodem v květnu 1968 ve Francii ; nejčastěji jde o reakce na vážná (často život ohrožující) bezpečnostní rizika na pracovišti, spíše než o mzdové nebo hodinové spory atd.

Ať už je příčina stávky jakákoli, zaměstnavatelé jsou obecně motivováni k tomu, aby přijali opatření, která jim zabrání, zmírní dopad nebo podkopají stávky, když už k nim dojde.

Aby přitáhla pozornost veřejnosti, je v USA na místě pracovního sporu použita obří nafukovací krysa (pojmenovaná 'Scabby'). Krysa představuje stávkující náhradní dělníky, jinak známé jako „strupy“.

Příprava úderu

Společnosti, které vyrábějí produkty na prodej, často před stávkou zvýší zásoby. Placení zaměstnanci mohou být vyzváni, aby nahradili stávkující, což může vyžadovat předškolní vzdělávání. Pokud má společnost více poboček, může být personál přemístěn tak, aby vyhovoval potřebám omezeného počtu zaměstnanců.

Společnosti mohou také uzavřít pojištění stávky , aby pomohly vyrovnat ztráty, které by stávka způsobila.

Když zavedené odbory zahájí stávkovou akci, některé společnosti mohou zcela odmítnout vyjednávat s odbory a reagovat na stávku najímáním náhradních pracovníků. Pro stávkující to může být znepokojivé z několika důvodů. Mohou se například bát, že stávka prohraje. Délka stávky může způsobit, že mnoho pracovníků přestane stávkovat, což by pravděpodobně způsobilo její neúspěch. Mohou se také obávat, že zcela přijdou o práci. Společnosti, které najímají stávkokazy, obvykle tyto obavy využívají k pokusu přesvědčit členy odborů, aby od stávky upustili a překročili demonstrační linii odborů .

Odbory, které čelí situaci stávkování, se mohou pokusit zabránit používání stávkokazů různými metodami – vytvořením stávkových linií tam, kde stávkokazci vstupují na pracoviště; odrazování stávkokazů od přijímání nebo udržování stávkových pracovních míst; zvýšení nákladů na najímání stávkujících pro společnost; nebo používání taktiky public relations. Společnosti mohou reagovat posílením bezpečnostních sil a žádostí o soudní příkazy.

John Logan zkoumal podmínky na konci 90. let 20. století a poznamenal, že agentury pro vyhazování odborů pomohly „přeměnit ekonomické stávky na prakticky sebevražednou taktiku amerických odborů“. Logan dále poznamenal, "jak se míra stávek ve Spojených státech propadla na historicky nejnižší úroveň, klesla také poptávka po firmách pro řízení stávek."

V USA, jak je stanoveno v zákoně o národních pracovních vztazích , existuje zákonem chráněné právo zaměstnanců soukromého sektoru na stávku, aby získali lepší mzdy, výhody nebo pracovní podmínky, a nelze je propustit. Stávka z ekonomických důvodů (jako je protest proti podmínkám na pracovišti nebo podpora požadavků odborů na vyjednávání) umožňuje zaměstnavateli najímat stálé náhradníky. Náhradník může pokračovat v zaměstnání a poté musí stávkující pracovník čekat na volné místo. Pokud je však stávka způsobena nekalými pracovními praktikami, mohou nahrazení stávkující požadovat okamžité obnovení po skončení stávky. Pokud je v platnosti kolektivní smlouva a ta obsahuje „klauzuli o zákazu stávky“, stávka během trvání smlouvy by mohla vést k propuštění všech stávkujících zaměstnanců, což by mohlo vést k rozpuštění odborové organizace. Ačkoli je to legální, mohlo by to být považováno za rozbití odborů.

Lámání stávky

Některé firmy vyjednávají s odbory během stávky; ostatní firmy mohou stávku vnímat jako příležitost k odstranění odborů. Toho se někdy dosahuje dovozem náhradních pracovníků, stávkokazů nebo „strupů“. Historicky se přerušení stávky často shodovalo s rozbitím odborů. To bylo také nazýváno ' černé legíny ' na počátku dvacátého století, během ruského socialistického hnutí.

Rozbití unie

Stávka , obraz Stanisława Lentze

Jednou z metod, jak zabránit nebo ukončit stávku, je propuštění členů odborů, kteří stávkují, což může vést k likvidaci odborů. Ačkoli se to stalo, je to vzácné kvůli zákonům týkajícím se střelby a „práva na stávku“, které mají v USA širokou škálu rozdílů v závislosti na tom, zda jsou členové odborů veřejný nebo soukromý sektor. Zákony se také v jednotlivých zemích liší. Ve Spojeném království: "Je důležité pochopit, že v zákonech Spojeného království neexistuje právo na stávku." Zaměstnanci, kteří stávkují, riskují propuštění, pokud se nejedná o oficiální stávku (svolanou nebo schválenou jejich odbory), v takovém případě jsou chráněni před nezákonným propuštěním a nemohou být propuštěni po dobu nejméně 12 týdnů. Zákony Spojeného království týkající se přerušení práce a stávek jsou definovány v zákoně o zaměstnaneckých vztazích z roku 1999 a v zákoně o odborových a pracovních vztazích (konsolidace) z roku 1992 .

Významný případ hromadného propouštění ve Spojeném království v roce 2005 zahrnoval propuštění více než 600 zaměstnanců Gate Gourmet na letišti Heathrow. Vyhození vyvolalo odchod pozemního personálu British Airways, což vedlo ke zrušení letů a tisícům zpožděných cestujících. Přestávka byla podle britského práva nezákonná a T&GWU ji rychle ukončila. Následný soudní případ rozhodl, že demonstrace na travnatém pokraji blížící se k areálu Gate Gourmet nebyly nezákonné, ale omezil počet a učinil za jejich jednání odpovědnost T&G.

V roce 1962 vydal americký prezident John F. Kennedy výkonné nařízení č. 10988, které umožňovalo federálním zaměstnancům zakládat odbory, ale zakazovalo stávky (kodifikováno v roce 1966 v 5 USC 7311 – Loyalty and Striking). V roce 1981, poté, co odbory veřejného sektoru PATCO ( Organizace profesionálních kontrolorů letového provozu ) vstoupily do nezákonné stávky, prezident Ronald Reagan propustil všechny kontrolory. Jeho jednání mělo za následek rozpuštění svazu. PATCO se reformovalo, aby se stalo Národní asociací řídících letového provozu .

Oběti střetu stávkujících dělníků s armádou v Prostějově , Rakousko-Uhersko, duben 1917

V USA, jak je stanoveno v zákoně o národních pracovních vztazích , existuje zákonem chráněné právo zaměstnanců soukromého sektoru na stávku, aby získali lepší mzdy, výhody nebo pracovní podmínky, a nelze je propustit. Stávka z ekonomických důvodů (tj. protest proti podmínkám na pracovišti nebo podpora požadavků odborů na vyjednávání) umožňuje zaměstnavateli najímat stálé náhradníky. Náhradník může pokračovat v zaměstnání a poté musí stávkující pracovník čekat na volné místo. Pokud je však stávka způsobena nekalými pracovními praktikami (ULP), mohou nahrazení stávkující požadovat okamžité obnovení, jakmile stávka skončí. Pokud je v platnosti kolektivní smlouva a ta obsahuje „klauzuli o zákazu stávky“, stávka během trvání smlouvy by mohla vést k propuštění všech stávkujících zaměstnanců, což by mohlo vést k rozpuštění odborové organizace.

Amazon využil právnickou firmu Wilmerhale k legálnímu ukončení stávek zaměstnanců ve svých provozovnách.

Uzamčení

Dalším protipólem stávky je výluka , forma přerušení práce, při které zaměstnavatel odmítne umožnit zaměstnancům pracovat. Dva ze tří zaměstnavatelů zapojených do stávky pracovníků s potravinami Caravan park v letech 2003–2004 uzavřeli své zaměstnance v reakci na stávku proti třetímu členovi vyjednávací skupiny zaměstnavatelů. Uzamčení je až na určité výjimky zákonné podle pracovního práva Spojených států amerických .

Násilí

Náboj od Ramona Casase (1899)

Historicky se někteří zaměstnavatelé pokoušeli zlomit odborové stávky násilím. Jeden z nejslavnějších příkladů tohoto nastal během Homestead Strike v roce 1892. Průmyslník Henry Clay Frick vyslal soukromé bezpečnostní agenty z Pinkerton National Detective Agency , aby porušili stávku Amalgamated Association of Iron and Steel Workers v ocelárně Homestead v Pensylvánii . Dva útočníci byli zabiti, dvanáct zraněno, spolu se dvěma zabitými Pinkertony a jedenácti zraněnými. Následně byl Frick postřelen do krku a poté pobodán Alexandrem Berkmanem , který útok přežil, zatímco Berkman byl odsouzen k 22 letům vězení.

Filmy

Literatura faktu

Beletrie

Jiné použití

  • Někdy se „vstoupit do stávky“ používá obrazně pro stroje nebo zařízení, které nefungují kvůli poruše, např. „ Můj počítač stávkuje “.

Viz také

Reference

Další čtení

  • Norwood, Stephen H. Rozbíjení úderů a zastrašování. Chapel Hill, NC: University of North Carolina Press, 2002. ISBN  0-8078-2705-3
  • Montgomery, David. "Strikes in Nineteenth-Century America," Social Science History (1980) 4#1, str. 81–104 v JSTOR , obsahuje některá srovnávací data
  • Silver, Beverly J. Forces of Labor: Workers' Movements and Globalization since 1870. New York: Cambridge University Press, 2003. ISBN  0-521-52077-0

externí odkazy