Švýcarská neutralita - Swiss neutrality

Švýcarská neutralita je jedním z hlavních principů švýcarské zahraniční politiky, který diktuje, aby se Švýcarsko nezapojovalo do ozbrojených nebo politických konfliktů mezi jinými státy. Tato politika je dobrovolná, trvalá a ozbrojená a má zajistit vnější bezpečnost a podporovat mír.

Švýcarsko má nejstarší politiku vojenské neutrality na světě; neúčastnila se zahraniční války, protože její neutralita byla stanovena Pařížskou smlouvou v roce 1815.

Ačkoli se evropské mocnosti (Rakousko, Francie, Spojené království, Portugalsko, Prusko, Rusko, Španělsko a Švédsko) dohodly na vídeňském kongresu v květnu 1815, že Švýcarsko by mělo být neutrální, konečná ratifikace byla odložena až poté, co byl Napoleon Bonaparte poražen, takže některé koaliční síly mohly napadnout Francii přes švýcarské území.

Země má historii ozbrojené neutrality sahající až do reformace ; od roku 1815 není ve válečném stavu na mezinárodní úrovni a do OSN se připojila až v roce 2002. Provádí aktivní zahraniční politiku a často se účastní procesů budování míru po celém světě.

Původy

Počátky švýcarské neutrality lze datovat k porážce Staré švýcarské konfederace v bitvě u Marignana v září 1515 nebo k mírové smlouvě, kterou Švýcarská konfederace podepsala s Francií 12. listopadu 1516. Předtím měla Švýcarská konfederace expanzivní zahraniční politika.

Vestfálský mír v roce 1648 bylo dalším důležitým krokem v rozvoji neutrality Švýcarska. Ostatní země nesměly procházet švýcarským územím a Konfederace se stala právně nezávislou na Svaté říši římské , přestože byla na Říši nezávislá de facto od roku 1499.

1798 invaze Švýcarska podle francouzské první republiky vyvrcholilo vytvořením satelitní stát volal Helvetic republiky . Zatímco švýcarská ústava z roku 1798 a zákon o mediaci z roku 1803 uváděly, že Francie bude chránit švýcarskou nezávislost a neutralitu, tyto sliby nebyly dodrženy. S posledním aktem podepsalo Švýcarsko s Francií smlouvu o obranné alianci. Během restaurování ústava Švýcarské konfederace a zákon Pařížské smlouvy o neutralitě Švýcarska potvrdily švýcarskou neutralitu.

Datování neutrality do roku 1516 moderní historici zpochybňují. Před rokem 1895 žádný historik neodkázal na bitvu u Marignana jako na začátek neutrality. Na pozdější antedatování je třeba pohlížet ve světle hrozeb několika velkých mocností v roce 1889, aby byla zrušena neutralita udělená Švýcarsku v roce 1815. Publikace Paula Schweizera s názvem Geschichte der schweizerischen Neutralität se pokusila ukázat, že švýcarská neutralita nebyla udělena jinými národů, ale rozhodnutí přijali sami, a proto je nemohli ostatní odvolat. Pozdější stejnojmenná publikace od Edgara Bonjoura , publikovaná v letech 1946 až 1975, tuto práci rozšířila.

Světové války

Viz také: Švýcarsko během světových válek

první světová válka

Aliance v Evropě v roce 1915. Švýcarsko (žluté) se ocitlo obklopené členy nepřátelských aliancí

Během první světové války Švýcarsko udrželo svou politiku neutrality navzdory sdílení pozemních hranic se dvěma centrálními mocnostmi ( Německo a Rakousko-Uhersko ) a dvěma spojeneckými mocnostmi ( Francie a Itálie ). Německy mluvící většina ve Švýcarsku obecně upřednostňovala centrální mocnosti, zatímco francouzsky mluvící a italsky mluvící populace upřednostňovaly mocnosti spojenecké. To vyvolalo vnitřní napětí; země si však dokázala zachovat neutralitu.

V roce 1917 byla neutralita Švýcarska zpochybněna aférou Grimm-Hoffmann . Robert Grimm , švýcarský socialistický politik, navštívil Rusko ve snaze vyjednat samostatnou mírovou dohodu mezi Ruskem a Německem, aby v zájmu socialismu ukončil válku na východní frontě . Grimma podporoval Arthur Hoffman , švýcarský federální radní, který měl na starosti politické oddělení a vedl ministerstvo zahraničí . Hoffman však tuto iniciativu nekonzultoval se svými kolegy radními, a když byl telegram zaslaný mezi Grimmem a Hoffmanem zveřejněn, spojenecké síly byly pobouřeny.

Meziválečné období

Národů oficiálně uznáno švýcarskou neutralitu dne 13. února 1920. I když tato politika nebyla všeobecně obdivoval, byl respektován dalších zemích. Jako pocta si světová organizace dokonce vybrala jako své sídlo Ženevu . Rovněž osvobodilo Švýcarsko od vojenských povinností. Země však byla nucena přijmout takzvanou „diferenciální neutralitu“, která vyžadovala, aby se Švýcarsko účastnilo ekonomických sankcí při zachování své vojenské neutrality, což byla politika původně vítaná k nastolení švýcarské solidarity s mezinárodním úsilím o prosazování mírového uspořádání světa. V březnu 1938 se však švýcarská vláda stále více stavěla proti tomuto typu neutrality a vrátila se k absolutní neutralitě. Tento posun nebyl jen případem, kdy si Švýcaři uvědomili hodnotu svých tradičních politik, ale byl také přičítán zhoršujícím se evropským ekonomickým a politickým vztahům v období před druhou světovou válkou.

druhá světová válka

Švýcarsko se po většinu druhé světové války ocitlo zcela obklopeno mocnostmi Osy a územím ovládaným Osou . Nacistické Německo naplánovalo invazi do Švýcarska a Švýcarsko se na takový výskyt připravovalo. V jednom okamžiku Švýcarsko zmobilizovalo 850 000 vojáků. Švýcarsko pod vedením Henriho Guisana vypracovalo svůj plán národní reduty pro případ invaze.

Ačkoli bylo Švýcarsko mnohými kritizováno za nejednoznačný postoj během druhé světové války , jeho neutralitu při několika příležitostech ocenili evropští i mimoevropští vůdci.

Ze všech neutrálních má Švýcarsko největší rozlišovací právo. . . Co na tom záleží, jestli nám dokázala poskytnout obchodní výhody, po kterých toužíme, nebo dala příliš mnoho Němcům. . .? Byla demokratickým státem a zastávala svobodu v sebeobraně. . . a z velké části na naší straně.

Winston Churchill , dopis ministru zahraničí Anthonymu Edenu v roce 1944

Od roku 1943 Švýcarsko zastavilo americká a britská letadla, hlavně bombardéry, které přeletěly Švýcarsko během druhé světové války. Během války při mnoha příležitostech se spojenecká letadla dostala do švýcarského vzdušného prostoru ; většinou poškozené spojenecké bombardéry vracející se z náletů nad Itálií a Německem, jejichž posádky upřednostňovaly internaci Švýcarů, než aby se z nich stali váleční zajatci . Více než sto posádek spojeneckých letadel bylo internováno a umístěno do lyžařských středisek, která byla po vypuknutí války opuštěna kvůli nedostatku turistů. Měli tam být drženi, dokud válka neskončí. Nejméně 940 amerických letců se pokusilo uprchnout do Francie po invazi do Normandie , ale švýcarské úřady zachytily 183 internovaných. Více než 160 těchto letců bylo uvězněno ve švýcarském zajateckém táboře známém jako Wauwilermoos , který se nacházel poblíž Luzernu a kterému velel André Béguin , pronacistický švýcarský důstojník. Američtí internovaní zůstali ve Wauwilermoosu až do listopadu 1944, kdy americké ministerstvo zahraničí protestovalo proti švýcarské vládě a nakonec zajistilo jejich propuštění.

Švýcarsko bylo v letech 1940 až 1944 obklopeno územím ovládaným mocnostmi Osy .

Švýcarsko bylo obklopeno územím ovládaným osou; to znamenalo, že také trpěli spojeneckými bombovými útoky během války - příkladem toho by bylo, kdyby Schaffhausen byl omylem bombardován americkými letadly 1. dubna 1944, město bylo zaměněno za Ludwigshafen am Rhein , německé město vzdálené 284 kilometrů.

Tyto incidenty testovaly neutralitu Švýcarska, protože ukázaly shovívavost Švýcarů vůči narušení vzdušného prostoru Allied. Bombardování pokračovalo a nakonec Švýcarsko vyhlásilo politiku nulové tolerance za porušení letadel Osy nebo Allied a schválilo útoky na americká letadla.

Švýcaři, i když poněkud skeptičtí, reagovali tím, že považovali tato porušení své neutrality za „nehody“. Spojené státy byly varovány, že jednotlivá letadla budou nucena sestřelit a jejich posádkám bude i nadále umožněno hledat útočiště, zatímco budou zadržovány bombardovací formace narušující vzdušný prostor. Zatímco američtí politici a diplomaté se snažili minimalizovat politické škody způsobené těmito incidenty, jiní se stavěli nepřátelštěji. Někteří vysocí velitelé tvrdili, že jelikož je Švýcarsko „plné německých sympatizantů“ (nepodložené tvrzení), zaslouží si bombardování. Generál Henry H. Arnold , velící generál amerických armádních vzdušných sil , dokonce naznačil, že to byli samotní Němci, kteří letěli zajatými spojeneckými letadly nad Švýcarskem ve snaze získat propagandistické vítězství.

1945 – současnost

Po druhé světové válce začalo Švýcarsko hrát aktivnější roli v humanitárních aktivitách.

Po referendu v březnu 2002 se připojilo k OSN . Deset let poté, co se Švýcarsko připojilo k OSN, zaujímalo Švýcarsko v zaznamenaných hlasech Valného shromáždění OSN střední pozici, čas od času sousedilo s členskými státy, jako jsou Spojené státy a Izrael, ale jindy se zeměmi, jako je Čína. V Radě OSN pro lidská práva se Švýcarsko postavilo mnohem více na stranu západních zemí a proti zemím, jako je Čína a Rusko.

Švýcarsko se podílelo na vývoji Mezinárodního kodexu chování pro soukromé poskytovatele bezpečnostních služeb (ICoC), který je určen jako mechanismus dohledu nad soukromými poskytovateli zabezpečení. V září 2015 byl zaveden „federální zákon o soukromých bezpečnostních službách poskytovaných v zahraničí“ s cílem „[zachovat] švýcarskou neutralitu“, jak je uvedeno v jeho prvním článku. Vyžaduje, aby soukromé bezpečnostní společnosti se sídlem ve Švýcarsku deklarovaly všechny operace prováděné v zahraničí a dodržovaly ICoC. Kromě toho uvádí, že žádná fyzická nebo morální osoba spadající pod tento zákon se nemůže přímo - nebo nepřímo prostřednictvím nabídky soukromých bezpečnostních služeb - účastnit jakýchkoli nepřátelských akcí v zahraničí. V roce 2016 obdržela sekce soukromých bezpečnostních služeb (SPSS), orgán federálního ministerstva zahraničních věcí odpovědný za postupy definované novým zákonem, 300 žádostí o schválení.

V roce 2011 se Švýcarsko zaregistrovalo jako kandidát na místo v Radě bezpečnosti OSN v letech 2023–2024. Ve zprávě z roku 2015, kterou požadoval parlament, vláda uvedla, že švýcarské místo v Radě bezpečnosti bude „plně kompatibilní se zásadami neutrality a s politikou neutrality Švýcarska“. Odpůrci projektu, jako například bývalý velvyslanec Paul Widmer, se domnívají, že by toto sídlo „ohrozilo neutralitu [Švýcarska“ “.

Průzkum z roku 2018 zjistil, že 95% Švýcarů bylo pro zachování neutrality.

Kritika

Švýcarská neutralita byla občas zpochybňována, zejména pokud jde o roli Švýcarska během druhé světové války a Mezinárodního výboru Červeného kříže , uloupené nacistické zlato a později během operace Gladio , jeho podpora režimu apartheidu v Jižní Africe a v poslední době také v případě špionáže Crypto AG , mezi jiné případy.

Viz také

Reference

Bibliografie