Přechodná federální vláda, Republic of Somálska - Transitional federal government, Republic of Somalia


z Wikipedie, otevřené encyklopedie

Přechodné federální vlády Somálské republiky

2004-2012
Somálsko (kolmý průmět) .svg
Hlavní město Mogadišo
Běžné jazyky Somálská  · Arabic
Vláda prozatímní vláda
Prezident  
• 2004-2008
Abdullahi Yusuf Ahmed
• 2009-2012
Sheikh Sharif Ahmed
premiér  
historická éra Občanská válka v Somálsku
6.4.2004
20.srpna 2012
ISO 3166 kód TAK
předcházet
uspěl
Přechodná národní vlády
Federální vláda Somálska
Erb Somalia.svg
Tento článek je součástí série o
politice a vládě
Somálska
Vlajka Somalia.svg Somálsko portál

Prozatímní federální vlády ( TFG ) ( Somali : Dowladda Federaalka Kumeelgaarka , arabský : الحكومة الاتحادية الانتقالية ) byl mezinárodně uznávaná vláda Somálské republiky až do 20. srpna 2012, když jeho funkční období oficiálně skončil a federální vláda Somálska byla otevřena. TFG byla založena jako jedna z prozatímní federální orgány (prozatímní federální orgány státní správy), jak je definováno v prozatímní federální ústavě (TFC) přijaté v listopadu 2004 prozatímní federální parlament (TFP).

TFG oficiálně zahrnovala výkonnou složku vlády s tím, že TFP sloužit jako legislativní odvětví. Vláda byla v čele s prezidentem Somálska , jemuž skříň hlášené prostřednictvím předsedy vlády . Nicméně, to bylo také používáno jako obecný termín pro označení všech tří větví společně.

S podporou Organizace spojených národů, Africké unii , stejně jako ve Spojených státech, TFG bojoval Al Shabaab povstalci převzít plnou kontrolu nad jižní části země. V srpnu 2011, vláda a její AMISOM (mise Africké unie v Somálsku) spojencům podařilo zajistit kontrolu nad všemi Mogadišu .

V červnu 2011, po Kampala Accord, mandát prezidenta, parlament reproduktor, a sněmovna byla prodloužena do srpna 2012.

Struktura

Právní struktura v Somálsku je rozdělena podél tří linií: občanského práva , náboženská práva a tradiční klan práva .

Občanské právo

Zatímco formální soudní systém Somálska byla do značné míry zničena po pádu Siad Barre režimu, byl přestavěn a nyní je podáván v rámci různých regionálních vlád, jako autonomní Puntland a Somaliland makroregionů. V případě přechodné federální vlády (TFG), nová soudní struktura byla vytvořena prostřednictvím různých mezinárodních konferencích.

I přes některé významné politické rozdíly mezi nimi, všechny tyto správy sdílejí podobné právní struktury, z nichž většina je založena na soudních systémů minulých somálských správ. Tyto podobnosti z civilního práva zahrnují:

  • Listina , která potvrzuje nadřazenost šaría a islámského práva, i když v praxi šaría se používá zejména k otázkám, jako je manželství, rozvodu, dědictví a občanských záležitostech.
  • Ta zaručuje dodržování univerzálních standardů lidských práv pro všechny subjekty práva. To také zajišťuje nezávislost soudnictví , což je chráněn soudního výboru.
  • Justiční třístupňový systém včetně nejvyššího soudu , se odvolací soud a soudy první instance (ať již rozdělené mezi okresní a krajské soudy, nebo jediný soud na regionu).
  • Zákony civilní vládě, které byly v platnosti před vojenským státním převratem, který viděl Barre režimu k moci zůstat v platnosti, dokud se zákony ve znění pozdějších předpisů.

Ústava

Vedle ústavě země, prozatímní federální charta Somálské republiky (TFC) stanovuje základní způsob, jakým se bude vláda fungovat.

Rada ministrů

Vláda, formálně známá jako Rada ministrů, zpočátku zahrnovala 42 kanceláří, ale později byl zeštíhlit 31 portfolií v období sporu v roce 2006. V roce 2010 bylo dále zmenšen na 18 míst. Rada ministrů je jmenován premiérem .

Stávající vládní posty a ministerských pozic jsou následující:

Kabinet Position Office Holder
ministr zahraničních věcí Abdullahi Haji Hassan Mohamed Nuur
Ministr obrany Hussein Arab Isse
Ministr plánování a mezinárodní spolupráce Abdullahi Godah Barre
Ministr spravedlnosti a náboženských záležitostech Ahmed Hasan Gabobe (ugas Bille)
Ministr vnitra & národní bezpečnosti Abdisamad Mallin Mahamud Sheikh Hasan
Ministr financí a ministerstva financí Dr. Abdinaasir Mahamed Abdulle
Ministr ženy a rodinné záležitosti Casho Ismaan Aqil
Ministr zemědělství a chov dobytka Abullahi Haaji Hasan Mahamed Nur
Ministr zdravotnictví Dr. Abdicasiis Sheikh Yusuf
Ministr informací, pošt a telekomunikací Abdulqaadir Mahamed Ahmed
Ministr zaměstnanosti, mládeže a tělovýchovy Mahamed Muhiyadin Sheikh Mursal
Ministr pro rybolov Abdiraxmaan Sheikh Ibrahim
Ministr dopravy a přístavů Adan Adan Abdullaahi
Ministr federální ústavy a smíření Abdiraxmaan Hosh Jibril
Ministr pro všeobecné záležitosti, bydlení a rekonstrukce Jaylani Nur Iikar
Ministr vody, minerálů a energie Abdulqaadir Maxamed Dhiaisow
Ministr školství a kultury Prof. Axmed Aydiid Ibrahim
Ministr obchodu a průmyslu Abdiwahaab ugas Huseen ugas Khalif

Výkonná moc

Prezident je volen parlamentem. Prezident je hlava vlády, a volí premiéra, který vede vládu. Současný prezident Mohamed Abdullahi Mohamed , který se funkce ujal dne 31. ledna 2009. Současný premiér je Hassan Ali Khayre , který nastoupil do úřadu v únoru, 23. 2017.

Parlament

Prozatímní federální parlament volí ministerského předsedu a Prime, a má pravomoc předat i veto zákonů. Je také zodpovědný za vládnutí a správy Mogadišu . Každá ze čtyř hlavních klanů držet 61 křesel, zatímco aliance menšinových klanů držet 31 míst. Po spojenectví s Svazu islámských soudů byla vytvořena a jiným skupinám islamistů, islamisté získaly 200 křesel. Zástupci skupin občanů a představitelů somálských diaspory držet 75 míst k sezení. Podle zákona, alespoň 12% všech zástupců musí být ženy. Členové parlamentu jsou vybírány prostřednictvím tradičních vůdců klanu nebo šúry rad.

Justiční

Podle prozatímní federální vlády, je Nejvyšší soud se sídlem v Mogadišu byla založena, stejně jako odvolací soud . Byly stanoveny menší místní soudy. Rady soudní Service řídí veškeré soudnictví a radí prezidentovi. Všechny šaría soudy zřízené na JIP byly přerušeny, ale principy islámské mají být použity v TFG soudů.

státní vlády

Podle prozatímní federální vlády, místní státní vlády udržet určitou moc nad jejich záležitostí a udržovat své vlastní policejní a bezpečnostní síly, ale podléhají autoritě přechodné federální vlády.

Vzdělání

Ministerstvo školství je oficiálně zodpovědná za školství v Somálsku, s asi 15% vládního rozpočtu vynakládány na vzdělávání. Nicméně, v praxi, vzdělávací systém je nyní z velké části soukromé. V roce 2006 autonomní Puntland region na severovýchodě byl druhý území v Somálsku po Somaliland regionu zavést bezplatné základní školy, s učiteli nyní dostává své mzdy od podání Puntland. Od roku 2007, základní školy jsme rovněž zaznamenali nárůst o 28% zápisu během předešlých tří let. Kromě toho některé z univerzit v Somálsku, včetně Mogadišu univerzity , které byl zařazen mezi 100 nejlepších univerzit v Africe i přes drsné prostředí, který byl oslavován jako triumf grass-roots iniciativ.

Zdravotní péče

Ministerstvo zdravotnictví v čele systému zdravotní péče v zemi. Současný ministr zdravotnictví je Qamar Adan Ali . Autonomní Puntland region má své vlastní místní ministerstvo zdravotnictví, v jehož čele stojí Dr. Mohamed Ali Bashir Bihi , stejně jako Somaliland oblast v severozápadním Somálsku, s jeho ministerstvo zdravotnictví pod vedením Osman Bile Ali .

Media

Federální vláda má dva hlavní sdělovací prostředky: Radio Mogadishu , state-run rozhlasové stanice; a Somali National Television , národní televizní kanál.

Vojenské a policejní

Přechodné federální vlády je ministerstvo obrany , je oficiálně zodpovědná za somálské národní armády (SNA).

V srpnu 2011, TFG-Puntland kooperativní dohodě vyzval k vytvoření jednotky Somali Marine Force, z nichž již zavedené Puntland námořní policie (PMPF) by být součástí.

Existují také plány na opětovné ustavení somálského letectva .

Kromě toho nová policie byl obnoven k udržení veřejného pořádku. První policejní akademie, které mají být postaveny v Somálsku již několik let otevřena dne 20. prosince 2005 na Armo, 100 kilometrů jižně od Bosaso . Somálská policie má také vyšetřování trestné činnosti oddělení v Mogadišu .

Autonomní Puntland a Somaliland regiony v Somálsku mají své vlastní bezpečnostní síly.

Hlavní město

Stejně jako u předešlých somálské oblasti veřejné správy, Prozatímní federální ústava u somálského republiky uznává Mogadishu jako hlavní město Somálska. Parlament Somálska schází ve městě, která je zároveň sídlem národa Nejvyššího soudu . Kromě toho, Mogadišo je umístění prezidentského paláce, Villa Somalia , kde prezident sídlí. Premiér také bydlí ve městě. Mogadišo je největším městem v Somálsku s populací více než 2 miliony lidí. Před občanskou válkou, to bylo známé jako „bílá perla Indického oceánu“.

Dějiny

Zřízení

Bývalý prezident Somálska Abdullahi Yusuf Ahmed , jeden ze zakladatelů přechodné federální vlády.

Prozatímní federální vlády (TFG) byl mezinárodně uznávaný prozatímní národní orgán v Somálsku od dubna 2004 do srpna 2012, kdy byl nahrazen současnou somálské federální vlády (SFG). To představovalo výkonnou složku vlády. Navazující na přechodné národní vlády (TNG), TFG byla druhá prozatímní správy, jehož cílem je obnovit národní instituce v Somálsku po kolapsu 1991 o Siad Barre režimu a následné občanské válce.

V roce 2006 Svazu islámských soudů (ICU), což je islamistické organizace, převzal kontrolu hodně z jižní části země a neprodleně uložené zákonem Shari'a . Přechodná federální vláda snažila obnovit svou autoritu, a za pomoci etiopských jednotek , Africké unie mírových sil a letecká podpora ze strany Spojených států amerických, se podařilo vyhnat soupeře JIP a zpevnit jeho vládu.

Dne 8. ledna 2007 jako Battle of Ras Kamboni zuřila, TFG prezident Abdullahi Yusuf Ahmed , bývalý plukovník v somálské armádě vyznamenán za statečnost během Somali-etiopských válek 1964 a 1977 a někdejší vůdce somálské spásy demokratické fronty , vstoupil Mogadishu poprvé od svého zvolení do úřadu. Vláda pak přesídlil do Villa Somálska v hlavním městě od své průběžné umístění v Baidoa . To znamenalo poprvé od pádu režimu Siad Barre v roce 1991, že federální vláda pod kontrolou většinu země.

Následovat tuto porážku, Svazu islámských soudů roztříštěné do několika různých frakcí. Některé z více radikálních prvků, včetně Al-Shabaab , přeskupil pokračovat ve své povstání proti TFG a oponovat přítomnost etiopské armády v Somálsku. V průběhu roku 2007 a 2008, Al-Shabaab zaznamenal vojenských vítězství, převzetí kontroly klíčových měst a přístavů v centrální i jižním Somálsku. Na konci roku 2008 se skupina zachytil Baidoa, ale ne Mogadiša. V lednu 2009, Al-Shabaab a další milice podařilo přinutit etiopské vojáky na ústupu, zanechal za nedostatečně vybavené mírových sil Africké unie na pomoc vojáky přechodné federální vlády.

Prezident Yusuf nasazeny tisíce vlastních vojsk z Puntland do Mogadiša udržet v boji proti povstalecké prvků v jižní části země. Finanční podpora tohoto úsilí byla poskytována vládou autonomní oblasti. Toto opustilo malé příjmy vlastních bezpečnostních sil Puntland a zaměstnanců státní správy.

Dne 29. prosince 2008, Abdullahi Yusuf Ahmed oznámil před sjednoceném parlamentu v Baidoa jeho rezignaci jako předseda Somálska . Ve svém projevu, který byl vysílán v národním rádiu, Yusuf vyjádřil politování nad nedaří ukončit sedmnáct let konfliktu v zemi, když jeho vláda dělat nařízeno. On také obvinil mezinárodní společenství k jeho selhání k podpoře vlády, a uvedl, že předseda parlamentu by následoval jej v kanceláři na Listinu přechodné federální vlády.

Koaliční vláda

Velvyslanectví Somálska v Paříži, Francie.

Mezi 31. května a 9. června 2008, představitelé somálské federální vlády a mírným Aliance pro znovuosvobození Somálska (ARS) skupina islamistických povstalců se účastnil mírových rozhovorů v Džibuti zprostředkovala bývalého zvláštního vyslance OSN do Somálska, Ouldovi -Abdallah . Konference skončila s podepsanou dohodou, volat po stažení etiopských vojsk výměnou za ukončení ozbrojené konfrontace. Parlament byl následně rozšířena na 550 míst pro uložení členů ARS, které pak volení Sheikh Šarif Ahmed , předseda bývalí ARS, do kanceláře. President Sharif krátce poté jmenován Omar Abdirashid Ali Sharmarke , syna zabitého bývalého prezidenta Abdirashid Ali Sharmarke , jako národ je nový předseda vlády.

S pomocí malého týmu vojáků Africké unie, koaliční vláda rovněž zahájila protiofenzívu v únoru 2009 znovu získat kontrolu nad jižní polovině země. Zpevnit svou kontrolu nad jižním Somálsku, TFG utvořil alianci s Svazu islámských soudů, dalších členů aliance pro znovuosvobození Somálska a Ahlu Sunna Waljama'a , mírné Sufi milice. Kromě toho, Al-Shabaab a Hizbul islám , dva hlavní islamistické skupiny v opozici, začali bojovat mezi sebou v polovině roku 2009.

Jako příměří, v březnu 2009, Somálska koaliční vláda oznámila, že znovu zavést šaría jako národ je oficiální soudního systému. Avšak konflikt pokračoval v jižních a centrálních částech země. Během několika měsíců se koaliční vláda odešla z držení asi 70% konfliktních zónách Jih centrálního Somálska, území, které zdědila po předchozí administrativy Yusuf, aby ztratil kontrolu nad více než 80% sporné území povstalců islamistickým.

Během koaliční vlády krátkém působení, Somálsko trumfl Fund for Peace ‚s zhroucených států index po dobu tří po sobě jdoucích let. V roce 2009, Transparency International zařadila národ na posledním místě na své výroční indexu vnímání korupce (CPI), metrika, která purports ukázat výskyt korupce ve veřejném sektoru v dané zemi. Světové banky Zpráva také uvedl, že asi 130 milionů $, že koaliční vláda dostala přes to v roce 2009 a 2010 období bylo nezvěstných. V červenci 2012, zprávu OSN monitorovací skupiny pro Somálsko a Eritrea (sEMG) předložené Radě bezpečnosti OSN uvedl, že mezi lety 2009 a 2010, asi 70 procent z finančních prostředků, které byly vyčleněny na rozvoj a rekonstrukci v Somálsku byli nezvěstní. President Sharif Sheikh Ahmed pokáral nároky, což znamená zejména, že 3.000.000 $ platba od vlády Ománu odešel směrem oprávněných vládních výdajů, včetně úvěrů, bezpečnostními silami a parlamentu. Ahmed také tvrdil, že sEMG papír byl „časově se shoduje s koncem [v] přechodného období s cílem zdiskreditovat TFG,“ a že monitorovací skupiny byl „špatný přístup k somálské mír a rozvoj.“

nová vláda

Dne 14. října 2010, diplomat Mohamed Abdullahi Mohamed byl jmenován novým předsedou vlády Somálska po rezignaci Premier Omar Abdirashid Ali Sharmarke.

Ministr zahraničí Mohamed Abdullahi Omaar na setkání s UNDP správce Helen Clarkové a dalších diplomatů v sídle OSN.

Na přechodné federální vlády (TFG) Listiny , premiér Mohamed jmenoval nový kabinet dne 12. listopadu 2010, který byl chválen ze strany mezinárodního společenství. Přidělené ministerské pozice se snížil z 39 na 18. Pouze dva ministry z předchozího kabinetu byl znovuzvolen: Hussein Abdi Halane, bývalý ministr financí a dobře pokládaný postavu v mezinárodním společenství, byl dán v důvěře konsolidovaném Ministerstva Finance a Treasury; a Dr. Mohamud Abdi Ibrahim zůstal ministra obchodu a průmyslu. Ahlu Sunna Waljama'a , mírné Sufi skupina a důležitý vojenský spojenec TFG, byl také shodl klíčové interiéru a Labor ministerstva. Zbývající ministerské pozice byly do značné míry přiřazeny technokraty nové somálské politické scéně.

V prvních 50 dnech v úřadu premiéra Mohamed nová administrativa dokončila svůj první měsíční výplatu stipendií na vládních vojáků a zahájila implementaci plného biometrického rejstříku bezpečnostních sil v okně čtyř měsíců. Další členové nezávislého ústavní komise byly rovněž jmenován, aby se zapojily somálské ústavní právníci, náboženských učenců a odborníků v somálské kultuře celé zemi nadcházející novou ústavu, jež je klíčovou součástí vládní prozatímních federálních Úkoly. Navíc, federální delegace na vysoké úrovni byly odeslány k zneškodnit klan související napětí v několika oblastech. Podle předsedy vlády Somálska, aby se zlepšila transparentnost, ministři plně zveřejněny svá aktiva a podepsala etický kodex .

Protikorupční komise, který má pravomoc provádět formální šetření a na přezkoumání rozhodnutí vlády a protokolů byla také stanovena tak, aby lépe sledovat všechny aktivity ze strany veřejných činitelů. Kromě toho zbytečné cesty do zahraničí od členů vlády byly zakázány, a veškeré cestovní ministři nyní vyžadují souhlas Premier. Rozpočet navrhovat federální výdaje 2011 byl také předložen a schválen poslanci, s platbou zaměstnanců státní správy prioritou. Navíc, kompletní audit vládního majetku a vozidel je kladen na místo. Na válečné frontě, nová vláda a její spojenci AMISOM rovněž podařilo získat kontrolu nad Mogadishu od srpna 2011. V souladu s Africkou unií a premiér Mohamed, s rostoucí silou vojáků se očekává, že tempo územních zisků výrazně urychlit.

Politická mapa Somálsku (as ze dne 25. května 2012).

Dne 19. června 2011, Mohamed Abdullahi Mohamed odstoupil z funkce předsedy vlády Somálska v rámci sporných podmínek Kampale Accord. Dohoda by také mandáty prezident, parlament Speaker a náměstci prodloužena do srpna 2012, po kterém místě nové volby mají být organizovány, včetně parlamentního hlasování založených na prezidentské volby . Abdiweli Mohamed Ali Mohamed bývalý ministr pro plánování a mezinárodní spolupráci, byl později jmenován stálý předseda vlády.

V únoru 2012 somálští vládní představitelé se setkali v severovýchodní město Garowe diskutovat po přechodné opatření. Po rozsáhlých jednáních za účasti regionálních aktérů a mezinárodních pozorovatelů, konference skončila podepsané smlouvy mezi TFG prezident Sharif Sheikh Ahmed, premiérem Abdiweli Mohamed Ali, předseda parlamentu Sharif Adan Sharif Hassan, Puntland prezident Abdirahman Mohamed Farole , Galmudug předseda Mohamed Ahmed Alim a Ahlu Sunna Wal Jama'a reprezentativní Khalif Abdulkadir Noor stanoví, že: a) nový člen 225 dvoukomorový by být vytvořen parlament, sestávající z horní komory sezení 54 senátory, stejně jako dolní komory; b) 30% z Ústavodárného národního shromáždění (NCA) je vyčleněna pro ženy; c) předseda je jmenován prostřednictvím ústavní voleb; a d), premiér je zvolen prezidentem a on / ona pak jména jeho / její kabinet. Dne 23. června 2012, somálské federální a regionální lídři opět setkali a schválila návrh ústavy po několika dnech rokování. Národní ústavní shromáždění drtivou většinou prošel novou ústavu ke dni 1. srpna s 96% hlasování o tom, 2% proti ní, a 2% zdrží hlasování.

Mezinárodní vztahy

Současné diplomatické mise v Somálsku

Přechodná federální vláda je mezinárodně uznáván jako oficiální vládu Somálska. Zabírá Somálska křeslo v OSN, Africké unie a Organizace islámské spolupráce (OIC). Stálý zástupce Somálska při OSN je Elmi Ahmed Duale . Náměstek stálého zástupce je Idd Beddel Mohamed . Somálsko je jedním ze zakládajících členů OIC. TFG má také velvyslanci v jiných zemích.

Přechodná federální vláda v současné době udržuje velvyslanectví v 34 zemích. Etiopie udržuje velvyslanectví v Mogadišu , a konzuláty v Hargeysa v Somaliland a Garowe v Puntland . Džibuti znovu otevřela své velvyslanectví v Mogadišu v prosinci 2010. V následujícím roce, Indie také znovu otevřela své velvyslanectví v hlavním městě po dvaceti letech absence, stejně jako Turecko . Italy udržuje zvláštní diplomatickou delegaci a technickou misi do Mogadišu, a je naplánován znovu otevřelo své velvyslanectví ve městě. V roce 2011 se ve Spojeném království rovněž oznámila plány na opětovné otevření svého velvyslanectví v Mogadišu, se Írán po oblek v roce 2012.

pasy

Pro cestování, Somálští občané mohou získat somálského pas z vládami jmenovaných místech nebo od somálských zastupitelských úřadů v zahraničí.

viz též

Reference

externí odkazy