Územní suverenita USA - U.S. territorial sovereignty

Ve Spojených státech, území je nějaký rozsah oblasti pod svrchované pravomoci z federální vlády Spojených států , včetně všech vod (kolem ostrovů či kontinentálních traktu). Spojené státy prosazují svrchovaná práva pro průzkum, využívání, zachování a správu svého území. Tento rozsah území je veškerá oblast patřící a pod nadvládou federální vlády USA (která zahrnuje trakty ležící v určité vzdálenosti od země ) pro administrativní a jiné účely. Celkové území Spojených států zahrnuje podskupinu politických divizí .

Území Spojených států

Území Spojených států zahrnuje jakoukoli geografii pod kontrolou federální vlády USA . Různé regiony , okresy a divize jsou pod dohledem federální vlády USA. Území Spojených států zahrnuje jasně definovanou geografickou oblast a vztahuje se na pozemní, vzdušnou nebo námořní oblast pod jurisdikcí federálního vládního orgánu USA (ale není omezeno pouze na tyto oblasti). Rozsahem území je veškerá oblast patřící federální vládě Spojených států amerických (pod její nadvládu) (včetně traktátů ležících v určité vzdálenosti od země ) pro administrativní a jiné účely.

Ústava Spojených států

Původní kopie ústavy .

Podle článku IV americké ústavy území podléhá a náleží Spojeným státům (ne však nezbytně v rámci národních hranic nebo jakéhokoli jednotlivého státu). To zahrnuje plochy půdy nebo vody, které nejsou zahrnuty v mezích žádného státu a nejsou přijaty jako stát do Unie.

Ústava Spojených států uvádí:

Kongres bude mít pravomoc nakládat s veškerými potřebnými pravidly a nařízeními týkajícími se území nebo jiného majetku náležejícího Spojeným státům a učinit všechna potřebná pravidla a předpisy; a nic v této ústavě nesmí být vykládáno tak, aby to předjímalo jakékoli nároky Spojených států nebo jakéhokoli konkrétního státu.

Kongres Spojených států

Kongres má pravomoc stanovit územní vlády v hranicích USA podle článku 4, oddílu 3 americké ústavy. Prvním uplatněním této pravomoci bylo severozápadní nařízení z roku 1789. Moc Kongresu nad takovým územím je výlučná a univerzální , včetně vytváření politických divizí , s výjimkou případů, kdy byla delegována na vládu území aktem Kongresu.

Nejvyšší soud Spojených států

Celé území pod kontrolou federální vlády je pro účely zákona považováno za součást „USA“. Od roku 1901 do roku 1905 americký nejvyšší soud v řadě názorů známých jako ostrovní případy rozhodl, že ústava rozšířila ex proprio vigore na území. Soud však v těchto případech stanovil také doktrínu územního začlenění. Podle stejného ustanovení se ústava plně uplatnila pouze na začleněných územích, jako je Aljaška a Havaj , zatímco na nových neregistrovaných územích Portorika , Guamu a Filipín se vztahovala pouze částečně . Nejvyšší soud rozhodl, od roku 1945 je uvedeno, že termín „United States“ může mít tři různé významy v různých kontextech:

Termín „Spojené státy“ může být použit v kterémkoli z několika smyslů. Může to být pouze jméno panovníka zaujímajícího analogické postavení jako ostatní panovníci v rodině národů. Může označovat území, na kterém se rozkládá suverenita Spojených států, nebo to může být souhrnný název států, které jsou sjednoceny ústavou a podle ní.

Ministerstvo vnitra USA

Ministerstvo vnitra Spojených států amerických je pověřen řízením federálních záležitostí na území USA. Ministerstvo vnitra má širokou škálu odpovědností (které zahrnují regulaci územních vlád a základní péči o veřejné pozemky atd.). Ministerstvo vnitra Spojených států není odpovědné za místní vládu ani za civilní správu s výjimkou případů indiánských rezervací prostřednictvím Úřadu pro indiánské záležitosti a rovněž za území spravovaná Úřadem pro ostrovní záležitosti . Výjimkou je „začleněné a neorganizované“ (viz níže) území Spojených států na ostrově Palmýra , právní pozůstatek po bývalém území USA na Havaji od roku 1959, v němž místní vládu a civilní správu přiděluje ministr vnitra na Fish and Wildlife Service v roce 2001.

Divize USA

Státy, území a jejich členění

Sousedící Spojené státy , Hawaii , a na Aljašce jsou rozděleny do menších administrativních oblastí . Těm se říká hrabství ve 48 z 50 států, čtvrti na Aljašce a farnosti v Louisianě . Kraj může zahrnovat několik měst a obcí nebo jen část z obou typů. Tyto kraje mají různý stupeň politického a právního významu. Okres ve Spojených státech se vztahuje na malé geografické oblasti. Termín se používá dvěma způsoby: průzkumná obec je jednoduše geografická reference používaná k definování umístění majetku pro listiny a granty; civilní okres je jednotka místní samosprávy, původně venkovské v aplikaci.

District of Columbia a území jsou pod přímým vedením Kongresu, přestože každý z nich je povoleno samosprávnou vládu. Vláda Spojených států, spíše než jednotlivé státy nebo území, řídí zahraniční vztahy podle americké ústavy.

Federální enklávy , jako jsou domácí vojenské základny a národní parky, spravuje přímo federální vláda. Federální vláda v různé míře vykonává souběžnou jurisdikci se státy, kde federální půda je součástí území, které bylo státu dříve uděleno.

Historie území Spojených států

Občas jsou území organizována se samostatným zákonodárným sborem, pod územním guvernérem a důstojníky, jmenovanými prezidentem a schválenými Senátem Spojených států. Území bylo historicky rozděleno na organizovaná území a neorganizovaná území . Neorganizované území bylo obecně buď neobydlené, nebo vyčleněné pro domorodé Američany a další domorodé národy ve Spojených státech americkou federální vládou, dokud do oblastí nezasáhla rostoucí a neklidná populace. V poslední době „neorganizovaný“ označuje stupeň samosprávné autority vykonávané územím.

V důsledku několika případů Nejvyššího soudu po španělsko -americké válce musely Spojené státy určit, jak se vypořádat se svými nově získanými územími, jako jsou Filipíny , Portoriko , Guam , Wake Island a další oblasti, které nebyly součástí severoamerického kontinentu a které nebyly nutně určeny k tomu, aby se staly součástí Unie států. V důsledku rozhodnutí Nejvyššího soudu Spojené státy od té doby rozlišovaly mezi začleněnými a neregistrovanými územími . Začleněné území je v podstatě půda, která byla neodvolatelně začleněna do svrchovanosti USA a na kterou se vztahuje celý korpus americké ústavy. Nezapsané v obchodním rejstříku je území v držení Spojených států, na které Kongres Spojených států aplikuje vybrané části ústavy. V současné době je jediným začleněným územím USA neorganizovaný (a neosazený) atol Palmyra .

Ostrovní oblasti

Umístění ostrovních oblastí Spojených států, barevně odlišeno k označení stavu
  Začleněné, neorganizované území
  Neregistrovaná území se statusem společenství
  Nezapsané v obchodním rejstříku, organizované území
  Nezapsané v obchodním rejstříku, neorganizované území

Spojené státy v současné době spravují 16 ostrovních oblastí jako území:

Kurzívové ostrovy jsou součástí územního sporu s Kolumbií a nejsou zahrnuty v označení ISO USMOI.

Atol Palmyra je jediným začleněným územím a bez vlády je také neorganizované . Zbývající jsou neregistrovaná území Spojených států . Portoriko a Severní Mariany jsou stylizovány jako společenství .

Závislé oblasti

Několik ostrovů v Tichém oceánu a Karibském moři je závislá území Spojených států.

Guantánamo , Guantanamo Bay , pomyslně pod svrchovaností Kuby , je spravován Spojených státech pod věčným pronájmu, podobně jako Panamský průplav zóna bývala před podepsání smluv Torrijos-Carter . Pouze vzájemná dohoda nebo opuštění oblasti v USA může nájem vypovědět.

Od 8. července 1947 do 1. října 1994 spravovaly Spojené státy svěřenecké území tichomořských ostrovů , ale svěřenectví přestalo existovat, když poslední členský stát Palau získal nezávislost a stal se republikou Palau . Panama kanál , a Canal Zone jej obklopuje, bylo území spravované Spojenými státy do roku 1999, kdy byla kontrola vzdal do Panamy .

Spojené státy si na Antarktidu neudělaly žádné územní nároky, ale vyhrazily si právo tak učinit. Americké výzkumné stanice v Antarktidě - Amundsen – Scott South Pole Station , McMurdo Station a Palmer Station - jsou pod jurisdikcí USA, ale jsou drženy bez suverenity podle Smlouvy o Antarktidě .

Tři volně přidružené státy Mikronésie , Republika Marshallovy ostrovy a Republika Palau nepodléhají svrchovanosti USA, ale každý se účastní federálních programů v rámci Paktu o volném přidružení .

Námořní území Spojených států

Vláda Spojených států amerických má vůči oceánům nároky v souladu s Úmluvou OSN o mořském právu , která vymezuje pásmo území sousedící s teritoriálními zeměmi a moři. Spojené státy chrání toto mořské prostředí , aniž by zasahovaly do jiného zákonného využití této zóny . Příslušnost Spojených států byla stanovena na plavidlech, lodích a umělých ostrovech (spolu s dalšími mořskými strukturami).

V roce 1983 prezident Ronald Reagan prostřednictvím Prohlášení č. 5030 prohlásil 200 mil exkluzivní ekonomické zóny . V prosinci 1988 prezident Reagan prohlášením č. 5928 rozšířil pro účely národní bezpečnosti americké teritoriální vody ze tří námořních mil na dvanáct námořních mil. Právní názor ministerstva spravedlnosti však zpochybnil prezidentovu ústavní pravomoc rozšířit suverenitu, protože Kongres má pravomoc vydávat zákony týkající se území patřících Spojeným státům podle americké ústavy. V každém případě musí Kongres vypracovat zákony definující, zda jsou rozšířené vody, včetně práv na těžbu ropy a nerostů, pod státní nebo federální kontrolou.

Hlavním vymahačem námořního práva je americká pobřežní stráž . Federální a státní vlády sdílejí ekonomickou a regulační jurisdikci nad vodami ve vlastnictví země. (Viz Tidelands .)

Výhradní ekonomické zóny Spojených států
Tyto exkluzivní ekonomické zóny ve Spojených státech

Mezinárodní zákon

Spojené státy nejsou mezinárodním právem omezeny v přijímání zákonů upravujících vlastní území . Území Spojených států může zahrnovat okupované území , což je geografická oblast, která si nárokuje svrchovanost , ale je násilně podrobována autoritě Spojených států amerických. Území Spojených států může také zahrnovat sporné území , což je geografická oblast nárokovaná Spojenými státy americkými a jednou (nebo více) soupeřícími vládami.

Podle Haagských úmluv z roku 1899 a 1907 může území Spojených států zahrnovat oblasti obsazené a kontrolované ozbrojenými silami Spojených států . Když je de facto udržována a vykonávána vojenská kontrola, okupace (a tedy držení) se rozšiřuje na toto území. Vojenský personál ovládající toto území má odpovědnost za zajištění základních potřeb jednotlivců pod jejich kontrolou (což zahrnuje jídlo, oblečení, přístřeší, lékařskou péči, udržování zákona a sociální pořádek). Aby zabránili systematickému zneužívání loutkových vlád okupačními silami, musí prosazovat zákony, které na území platily před okupací.

Celní území

Padesát států, District of Columbia a Puerto Rico tvoří hlavní celní území USA. Pro zóny zahraničního obchodu v těchto oblastech platí zvláštní pravidla . Samostatná celní území tvoří Americká Samoa, Guam, Severní Mariany, Malé odlehlé ostrovy USA a Americké Panenské ostrovy.

Ostatní oblasti

Suverenita USA zahrnuje vzdušný prostor nad jeho pevninou a teritoriálními vodami. Neexistuje žádná mezinárodní dohoda o svislé hranici, která by ji dělila od vesmíru, který je mezinárodní.

Federální jurisdikce zahrnuje federální enklávy, jako jsou národní parky a domácí vojenské základny, přestože se nacházejí na území státu. Hostitelské státy do určité míry vykonávají souběžnou jurisdikci .

Spojené státy vykonávají extrateritorialitu na vojenských zařízeních , amerických ambasádách a konzulátech nacházejících se v zahraničí a výzkumných centrech a polních táborech v Antarktidě . Navzdory uplatnění extrateritoriální jurisdikce zůstávají tyto zámořské lokality pod svrchovaností hostitelských zemí (kromě Antarktidy, kde žádná hostitelská země není). Vzhledem k tomu, že nejsou součástí nějakého státu, extrateritoriální příslušnosti je federální s Kongresu plenárním moci podle článku IV, oddíl 3, odstavec 2 na americké ústavy .

Federální vláda také uplatňuje vlastnictví majetku, ale ne svrchovanost nad půdou v různých cizích zemích. Mezi příklady patří Památník Johna F. Kennedyho postavený v Runnymede v Anglii a 32 akrů (13 hektarů) kolem Pointe du Hoc v Normandii ve Francii .

Historie federálních zemí USA

Land Nařízení 1785 a Northwest vyhláška z roku 1787 za předpokladu, pro průzkum a vypořádání pozemků, že původní 13 kolonií postoupené federální vlády po revoluci Američana . Když Spojené státy získaly další pozemky ze Španělska , Francie a dalších zemí, Kongres Spojených států nařídil, aby byly prozkoumány, prozkoumány a zpřístupněny k vypořádání. Během revoluční války byla vojákům, kteří bojovali za kolonie, přislíbena vojenská odměna. Po válce Pařížská smlouva z roku 1783 , podepsaná Spojenými státy, Velkou Británií , Francií a Španělskem , postoupila území Spojeným státům. V 80. letech 17. století se jiné státy vzdaly svých vlastních nároků na přistání v současném Ohiu . Do této doby Spojené státy ke svému fungování potřebovaly příjmy. Půda byla prodána, aby vláda měla peníze na přežití. Aby bylo možné pozemek prodat, bylo nutné provést průzkumy. Land Nařízení 1785 instruoval geograf dohlížet na tuto práci, jak se zavázala skupina inspektorů. První roky průzkumu byly ukončeny metodou pokusu a omylu; jakmile bylo prozkoumáno území Ohia, byl vyvinut moderní systém veřejného průzkumu půdy. V roce 1812 Kongres zřídil generální pozemkový úřad jako součást ministerstva financí, aby dohlížel na dispozice těchto federálních zemí. Počátkem 19. století byly slíbené nároky na odměnu za pozemek nakonec splněny.

V 19. století byly přijaty další zákony o pozemcích a usedlostech, které měly nakládat s federální zemí. Existovalo několik různých typů patentů. Patří sem vstup hotovosti, úvěr, usedlost, indické, vojenské záruky, minerální certifikáty, soukromé pozemkové nároky, železnice, státní výběry, bažiny, města a městské pozemky. Systém místních pozemkových úřadů se rozšířil po celém území a patentoval půdu, která byla zkoumána prostřednictvím příslušného úřadu generálního inspektora konkrétního území. Tento vzorec se postupně rozšířil po celých Spojených státech. Zákony, které tento systém urychlily, s výjimkou obecného horního zákona z roku 1872 a zákona o pouštní zemi z roku 1877, byly od té doby zrušeny nebo nahrazeny.

Na počátku 20. století Kongres podnikl další kroky k uznání hodnoty majetku na veřejných pozemcích a nařídil výkonné pobočce, aby řídila činnosti na zbývajících veřejných pozemcích. Zákon o minerálním pronájmu z roku 1920 umožnil, aby se leasing, průzkum a těžba vybraných komodit, jako je uhlí , ropa , plyn a sodík, uskutečňovaly na veřejných pozemcích. Zákon Taylor Pastva 1934 založil Spojené státy Pastva služby pro správu veřejných rangelands zřízením poradních orgánů, které set pasoucí poplatků. Zákon Oregon and California Revested Lands Sustained Yield Management Act of 1937, běžně označovaný jako O&C Act, vyžadoval trvalou správu výnosů timberlands v západním Oregonu.

V současné době má federální území asi 640 milionů akrů , což je asi 28% z celkové rozlohy USA 2,27 miliardy akrů.

Viz také

Reference

Poznámky

externí odkazy