Referendum o ústavě Spojeného království - United Kingdom European Constitution referendum

Referendum o ústavě Spojeného království
2006 (zrušeno)

Mělo by Spojené království schválit Smlouvu o Ústavě pro Evropskou unii?
Umístění Spojené království
Gibraltar

Referendum se očekávalo, že se uskuteční ve Velké Británii v roce 2006, aby rozhodla, zda země by měla ratifikovat navrhoval Smlouva o Ústavě pro Evropu . Po odmítnutí ústavy podobnými referendy ve Francii v květnu 2005 a Nizozemsku v červnu 2005 však bylo hlasování ve Velké Británii odloženo na neurčito. Tato otázka byla považována za urovnanou, když byla ústava nahrazena Lisabonskou smlouvou , kterou Parlament ratifikoval v roce 2008 bez konání referenda.

Oznámení

Jak jednání finalizaci znění navrhované ústavě chýlil ke konci na začátku roku 2004, premiér Spojeného království , Tony Blair , se důsledně popřel potřebu referenda o její ratifikaci. Dne 20. dubna 2004 však ve sněmovně oznámil, že referendum se ve skutečnosti uskuteční v pravý čas za předpokladu, že smlouva bude přijata Evropskou radou .

Počáteční reakce opozice byla trojnásobná. Konzervativci byli nejprve potěšeni, protože cítili, že donutili Tonyho Blaira otočit se. Například Michael Howard , vůdce opozice , řekl: „Kdo vám bude někdy věřit?“ v jeho reakci na Blairovo prohlášení. V reakci na to odpůrci Howarda uvedli, že on sám udělal obrat, když vůbec žádal o referendum. Howard byl členem konzervativní vlády, která odmítla výzvy k referendu o Maastrichtské smlouvě v roce 1993. Tato smlouva svěřila Unii mnoho nových pravomocí, což nová ústava nedělá; to vedlo k tomu, že někteří komentátoři tvrdili, že je nekonzistentní požadovat referendum o ústavní smlouvě, pokud se o Maastrichtské smlouvě neuskutečnilo.

Zadruhé, konzervativní strana zopakovala svůj nesouhlas s takovou ústavou, kterou považuje za nepřijatelnou ztrátu suverenity. (Viz Kontroverze o nové ústavě .)

Poté chtěli vědět o načasování referenda a přesném znění jeho otázky. Komentátoři očekávali, že referendum se bude konat až po příštích všeobecných volbách, které se měly konat v roce 2005. Navrhli, aby labouristická strana chtěla minimalizovat dopad otázky Evropy na volební kampaň slovy „my může o tom diskutovat v referendu “.

Někteří proevropští občané se domnívají, že je tomu tak proto, že velká část tisku (např. Noviny vlastněné News International ) ve Velké Británii se staví proti této smlouvě, jak uvádí Blair výše. Jiní poukazují na to, co považují za velké množství dezinformací a zmatků o tom, co navrhovaná smlouva ve skutečnosti obsahuje, spolu s rozšířeným skepticismem ohledně všech věcí souvisejících s Evropskou unií .

Zastánci vlády uvedli, že bude nutné uspořádat referendum poté, co bude analýze textu věnován dostatek parlamentního času, což si vynutí zpoždění až po volbách. Naopak, konzervativci to odmítli s tím, že na podzim a v zimě roku 2004 lze provést dostatečnou kontrolu a uspořádat referendum.

Konzervativci také navrhli, že pokud by byla Smlouva odmítnuta, současná vláda by referendum opakovala, dokud nedosáhne požadovaného výsledku. Ve dnech po oznámení hlasování nebyla vládní politika v této otázce okamžitě jasná: původně uvedla, že Spojené království bude poté, co odmítlo smlouvu z Nice, ve stejné pozici jako Irsko . Irsko následně přijalo tuto smlouvu po druhém referendu, což naznačuje, že Británie se může pokusit učinit totéž. Dánsko také před přijetím Maastrichtské smlouvy uspořádalo dvě referenda .

Na své obvyklé měsíční tiskové konferenci dne 22. dubna však Blair řekl: „Pokud Britové hlasují„ ne “, hlasují„ ne “. Nemůžete je přivést zpět, dokud nehlasují„ ano “.“ BBC Radio 4 a The Times následně informovaly o určitém zpětném sledování této záležitosti z „ čísla 10 “ (pravděpodobně tiskové kanceláře). Navzdory Blairovým tvrzením (učinil několik dalších, podobných prohlášení) není pozice zcela jasná.

Navrhovaná referendová otázka

Navrhovaná referendová otázka byla zahrnuta do části 3 návrhu zákona o Evropské unii 2004-05 . Otázka uvedená na hlasovacích lístcích by byla následující:

Mělo by Spojené království schválit Smlouvu o Ústavě pro Evropskou unii?

a ve velštině :

A ddylai'r Deyrnas Unedig dderbyn y Cytuniad a fyddai'n sefydlu Cyfansoddiad i'r Undeb Ewropeaidd?

umožňující jednoduchou odpověď ANO / NE

Přípravy

Po schválení konečného návrhu ústavy Blair oznámil jeho plnou podporu a prohlásil, že chrání národní veto v citlivých otázkách, jako jsou daně, sociální politika, obrana a zahraniční politika.

Dne 29. října 2004 ministr zahraničí Jack Straw vyloučil konání referenda v roce 2005, protože by se to shodovalo s tím, že Spojené království bude předsedat Radě Evropské unie . Řekl, že referendum se bude konat počátkem roku 2006 za předpokladu, že labouristé budou znovu zvoleni ve všeobecných volbách v roce 2005 .

Návrh zákona, kterým se povoluje referendum, byl oznámen v projevu královny ze dne 23. listopadu 2004 a byl parlamentu předložen v lednu 2005 jako návrh zákona Evropské unie 2005 .

Dne 26. ledna 2005 vláda oznámila, že v referendu bude položena otázka: „Mělo by Spojené království schválit smlouvu zakládající ústavu pro Evropskou unii?“ Theresa May , stínová ministryně pro rodinu, popsala otázku jako „spravedlivou“.

Pravidla volební komise

Pravidla, kterými se řídí britská referenda, stanoví volební komise . Komise posoudí, zda je položená otázka jasná a nestranná, a učiní doporučení, ale konečné rozhodnutí učiní Parlament . Již byla vznesena určitá obava, že jednoduchá otázka ano / ne ovlivní hlasování ve prospěch pozitivního hlasování, protože lidé mohou mít instinktivní touhu reagovat pozitivně, všechny ostatní věci jsou stejné. Předseda Komise Sam Younger , který bude jako hlasovací referent hlasovat, uvedl, že bude moci vydávat další doporučení, jakmile bude na podzim pozorovat referenda konaná v anglických regionech.

Komise rovněž stanoví stropy částky, kterou může každá strana debaty utratit. Dvě oficiální „určené organizace“, jedna pro každou stranu debaty, budou moci utratit maximálně 5 milionů liber na kampaň, z čehož až 600 000 liber může pocházet z veřejných prostředků. Tyto organizace budou mít také nárok na bezplatné vysílání a poštovní šoty. Jména a vedoucí organizací dosud nebyla jmenována. Všechny ostatní zúčastněné strany budou moci utratit maximálně 500 000 GBP a musí být registrovány u Komise, pokud obdrží jakýkoli jednotlivý dar přesahující 10 000 GBP.

V rozhovoru pro The Times dne 24. dubna 2004 Sam Younger , předseda britské volební komise , uvedl, že legislativa o referendu je neproveditelná: „Neexistuje nic, co by někomu mohlo zabránit, řekněme, 10 milionů liber, což by vytvořilo 20 různých skupin, z nichž všechny by mohly utratit 500 000 GBP. To by mohlo narušit celou kampaň. Legislativa je chybná “.

Sam Younger rovněž uvedl, že prosazování předpisů by bylo obtížné, a to jednak proto, že by nebylo možné prokázat, že limity výdajů byly porušeny, dokud neskončí referendum, kdy by byly příslušné skupiny kampaně rozpuštěny, a protože maximální pokuta 5 000 £ bylo příliš nízké na to, aby odradilo potenciální pachatele.

Vláda je dále oprávněna zveřejňovat informace zveřejňující její názor bez omezení výdajů do 28 dnů před hlasováním. Výdaje všech ostatních zúčastněných skupin budou omezeny na 70 dní před hlasováním. Sam Younger uvedl, že pro vládu by měla platit stejná omezení kampaně jako pro všechny ostatní.

Názorový průzkum

Každý průzkum veřejného mínění o tom, jak by lidé hlasovali v referendu, poukazoval na „ne“.

ICM se ve třetím květnovém týdnu 2005 zeptala 1 000 voličů: „Pokud by se zítra konalo referendum, hlasovali byste pro Británii, aby podepsala evropskou ústavu, nebo ne?“: 57% odpovědělo ne, 24% odpovědělo ano a 19% řekli, že nevěděli.

Zrušení

Po francouzském a nizozemském odmítnutí smlouvy oznámil Jack Straw 6. června 2005 sněmovně, že plány referenda začátkem roku 2006 byly odloženy.

Tato záležitost se stala jedním z hypotetických zájmů po nahrazení navrhované ústavy dohodou se znění Lisabonské smlouvy ze dne 19. října 2007.

Viz také

Reference

externí odkazy