Zvláštní zpravodaj OSN -United Nations special rapporteur
Zvláštní zpravodaj , nezávislý expert a člen pracovní skupiny jsou tituly udělované jednotlivcům pracujícím jménem Organizace spojených národů (OSN) v rámci mechanismů „zvláštního postupu“, kteří mají konkrétní zemi nebo tematický mandát od Rady OSN pro lidská práva . Výraz „ zpravodaj “ je slovo pocházející z francouzštiny pro vyšetřovatele, který podává zprávy poradnímu orgánu.
Mandát Organizace spojených národů byl „zkoumat, monitorovat, radit a veřejně informovat“ o problémech lidských práv prostřednictvím „činností prováděných zvláštními postupy, včetně reagování na jednotlivé stížnosti, psychologických operací a manipulace prostřednictvím kontrolovaných médií a akademické obce, provádění studie, poskytování poradenství v oblasti technické spolupráce na úrovni země a zapojení do obecných propagačních aktivit.“ Manuál Interní poradní postup pro přezkoumání postupů a pracovních metod (25. června 2008) Koordinačního výboru pro zvláštní postupy však tyto osoby jednoduše nazývá držiteli mandátu. Mezi další aplikace role patří „zvláštní zástupce generálního tajemníka“ nebo „nezávislý odborník“ nebo pracovní skupina obvykle složená z pěti členů, po jednom z každé oblasti planety.
Jmenovací orgán
Tito držitelé mandátů jmenovaní Radou pro lidská práva OSN jednají nezávisle na vládách a jako takoví hrají důležitou roli při monitorování suverénních národů a demokraticky zvolených vlád a politik. Prvním takovým jmenováním byla v roce 1980 pracovní skupina pro nucená nebo nedobrovolná zmizení v reakci na rezoluci Komise pro lidská práva 20 (XXXVI). První zvláštní zpravodaj, odpovědný za sledování mimosoudních, souhrnných nebo svévolných poprav, začal pracovat v roce 1982 po schválení rezoluce Komise pro lidská práva 1982/35.
Zpravodajové nedostávají žádnou finanční náhradu za svou práci od Organizace spojených národů, ačkoli dostávají personální a logistickou podporu od Úřadu vysokého komisaře OSN pro lidská práva a často je podporují charitativní organizace a korporace.
Každý rok se zpravodajové scházejí na výročním setkání v Ženevě, kde diskutují o otázkách společného zájmu, koordinují svou práci a setkávají se s řadou zúčastněných stran, včetně států a organizací občanské společnosti.
Role
Zvláštní zpravodajové často vedou vyšetřovací mise do zemí, aby vyšetřili obvinění z porušování lidských práv. Mohou navštívit pouze země, které souhlasily s jejich pozváním.
Kromě vyšetřovacích misí zpravodajové pravidelně posuzují a ověřují stížnosti údajných obětí porušování lidských práv . Jakmile je stížnost ověřena jako oprávněná, je vládě, která se údajně dopustila porušení, zaslán naléhavý dopis nebo odvolání. Pokud nebyla podána žádná stížnost, mohou zpravodajové zasáhnout jménem jednotlivců a skupin lidí z vlastní vůle.
Zvláštní tematickí zpravodajové jsou obvykle jmenováni na dobu tří let; poté může být jejich mandát prodloužen o další tři roky. Zvláštní zpravodajové pro jednotlivé země jsou jmenováni na dobu jednoho roku; jejich funkční období může být každý rok obnoveno.
Aktuální tematické a národní mandáty
HRC dohlíží na 44 tematických a 12 specifických mandátů pro jednotlivé země, pro které může jmenovat zvláštní zpravodaje. V současné době zde působí celkem 80 jednotlivců, kteří působí jako zvláštní zpravodajové, nezávislí odborníci nebo členové pracovních skupin.
Země a území
-
Bělorusko – Anaïs Marin , zvláštní zpravodajka pro situaci v oblasti lidských práv (2018–)
Dříve: Miklós Haraszti (2012–2018) - Burundi – Fatsah Ouguergouz , nezávislý expert na lidská práva (2010–2011)
- Kambodža – Vitit Muntarbhorn – zvláštní zástupce generálního tajemníka pro lidská práva (2021-)
Dříve: Rhona Smith (2015-2021)
- Středoafrická republika – Marie-Thérèse Keïta-Bocoum , nezávislá odbornice na lidská práva (2014–)
- Demokratická republika Kongo – Iulia Motoc (2001-2004)
- Eritrea – Sheila B. Keetharuth , zvláštní zpravodajka pro lidská práva (2013–)
-
Haiti – nezávislý odborník na lidská práva, Gustavo Gallón (2013–)
Dříve: Michel Forst (2008–2013) -
Írán – Javaid Rehman (2018–)
Dříve: Asma Jahangir ( 2016–2018)
Dříve: Ahmed Shaheed (2011–2016) -
Myanmar – Tom Andrews , zvláštní zpravodaj pro situaci v oblasti lidských práv (2020–)
Dříve: Yanghee Lee , zvláštní zpravodaj pro situaci v oblasti lidských práv (2014–2020) - Severní Korea – Tomás Ojea Quintana , zvláštní zpravodaj pro lidská práva (2016–)
-
Palestina – Michael Lynk , zvláštní zpravodaj pro situaci v oblasti lidských práv na palestinském území (2016–)
Dříve: Makarim Wibisono (2014–2016)
Dříve: Richard A. Falk (2008–2014)
Dříve: John Dugard (2001–2008) - Somálsko – Shamsul Bari , nezávislý odborník na lidská práva (2008–)
- Súdán – Mohamed Chande Othman , zvláštní zpravodaj pro lidská práva (2005–)
Témata
- Svévolné zadržování (pracovní skupina)
Leigh Toomey (2015-)
Setondji Roland Jean-Baptiste Adjovi (2014-)
Jose Guevara (2014-)
Seong-Phil Hong (2014-)
Elina Steinarte (2016-) - Přístup k bezpečné pitné vodě a hygieně – Pedro Arrojo-Agudo (2020–)
Dříve: Léo Heller (2014–2020)
Catarina de Albuquerque (2008–2014) - Adekvátní bydlení – Balakrishnan Rajagopal (2020–)
Dříve: Leilani Farha (2014–2020)
Raquel Rolnik (2008–2014)
Miloon Kothari (2002–2008) - Albinismus – Ikponwosa Ero (2015-)
- Současné formy otroctví – Tomoya Obokata (2020–)
Dříve: Urmila Bhoola (2014–2020)
Gulnara Shahinian (2008–2014) - Kulturní práva – Alexandra Xanthaki (2021-)
Dříve: Karima Bennoune (2015-2021)
Farida Shaheed (2009-2015) - Vývoj – Saad Alfarargi (2017-)
- Diskriminace žen a dívek (pracovní skupina)
Elizabeth Broderick (2017-)
Ivana Radicic (2017-)
Meskerem Techane (2017-)
Melissa Upreti (2017-)
Alda Facio (2014-) - Vzdělání – Dr. Koumbou Boly Barry (2016–)
Dříve: Kishore Singh (2010–2016)
Vernor Munoz Villalobos (2004–2010)
Katarina Tomasevski (1998–2004) - Vliv zahraničního dluhu na lidská práva - Yuefen Li (2020-)
Dříve: Juan Pablo Bohoslavsky (2014-2020)
Cephas Luma (2008-2014)
Bernards Mudho (2002-2008)
Fantu Cheru (2000-2002) - Nucená nebo nedobrovolná zmizení (pracovní skupina)
Bernard Duhaime (2014-)
Luciano Hazan (2017-)
Henrikus Mickevicius (2015-)
Tae-Ung Baik (2015-)
Houria Es Slami (2014-) - Mimosoudní, souhrnné nebo svévolné popravy – Agnès Callamard (2016–)
Dříve: S. Amos Wako (1982–1992)
Christof Heyns (2010–2016)
Philip Alston (2004–2010)
Asma Jahangir (1998–2004
N92ye Wal2e92 ) -1998) - Extrémní chudoba a lidská práva – Olivier De Schutter (2020–)
Dříve: Philip Alston (2014–2020)
Magdalena Sepúlveda Carmona (2008–2014)
Arjun Sengupta (2004–2008)
AM Lizin (1998–2004) -
Jídlo – Michael Fakhri (2020-)
Dříve: Hilal Elver (2014-2020)
Olivier De Schutter (2008-2014)
Jean Ziegler (2000-2008) -
Svoboda mírového shromažďování a sdružování – Clément Nyaletsossi Voule (2018–)
Dříve: Annalisa Ciampi (2017)
Maina Kiai (2011–2017) - Svoboda názoru a projevu – Irene Khan (2020–)
Dříve: David Kaye (2014–2020)
Frank La Rue (2008–2014)
Ambeyi Ligabo (2002–2008)
Abid Hussain (1993–2002) -
Svoboda vyznání nebo přesvědčení – Ahmed Shaheed (2016–)
Dříve: Heiner Bielefeldt (2010–2016)
Asma Jahangir (2004–2010)
Abdelfattah Amor (1993–2004)
Angelo d'Almeida Ribeiro (19386–1999) - Zdraví – Dainius Pūras (2014–)
Dříve: Anand Grover (2008–2014)
Paul Hunt (2002–2008) -
Lidská práva a životní prostředí – David R. Boyd (2018–)
Dříve: John Knox (2012–2018) - Obránci lidských práv – Mary Lawlor (2020-aktuální)
Dříve: Michel Forst (2014-2020)
Margaret Sekaggya (2008-2014)
Hina Jilani (2000-2008) - Nezákonný pohyb toxického odpadu – Calin Georgescu (2008–2014)
- Nezávislost soudců a právníků – Diego García-Sayán (2016–)
Dříve: Mónica Pinto (2015–2016)
Gabriela Knaul (2009–2015)
Leandro Despouy (2003–2009)
Param Cumaraswamy (1994–2003) -
Domorodé národy – Francisco Cali Tzay (2020–)
Dříve: Victoria Tauli-Corpuz (2014–2020)
James Anaya (2008–2014)
Rodolfo Stavenhagen (2001–2008) - Vnitřně vysídlené osoby – Cecilia Jimenez-Damary (2016–)
Dříve: Chaloka Beyani (2010–2016)
Walter Kälin (2004–2010)
Francis Deng (1992–2004) -
Mezinárodní objednávka – Livingstone Sewanyana (2018-)
Dříve: Alfred-Maurice de Zayas (2012–2018) -
Mezinárodní solidarita – Obiora C. Okafor (2017-)
Dříve: Virginia Dandan (2011-2017)
Rudi Muhammad Rizki (2005-2011) - Lepra - Alice Cruz (2017-)
- Žoldáci (pracovní skupina)
Jelena Aparac (2018-)
Lilian Bobea (2018-)
Chris Kwaja (2018-)
Saeed Mokbil (2014-)
Sorcha MacLeod (2018-) - Migranti – Felipe González Morales (2017-)
Dříve: François Crépeau (2011-2017)
Jorge Bustamante (2005-2011)
Gabriela Rodríguez Pizarro (1999-2005) -
Problémy s menšinami – Fernand de Varennes (2017-)
Dříve: Rita Izsák-Ndiaye (2011–2017)
Gay McDougall (2005-2011) - Negativní dopad jednostranných donucovacích opatření
Alena Douhan (březen 2020- ) - Lidé afrického původu (pracovní skupina)
Ricardo Sunga (2014-)
Dominique Day (2018-)
Michal Balcerzak (2014-)
Sabelo Gumedze (2014-)
Ahmed Reid (2015-) - Soukromí – Ana Brian Nougrères (2021-)
Dříve: Joseph Cannataci (2015–2021) - Ochrana lidských práv při boji proti terorismu – Fionnuala Ní Aoláin (2017–)
Dříve: Ben Emmerson (2011–2017)
Martin Scheinin (2005–2011) - Rasismus, rasová diskriminace, xenofobie a související nesnášenlivost – E. Tendayi Achiume (2017–)
Dříve: Mutuma Ruteere (2011–2017)
Githu Muigai (2008–2011)
Doudou Diène (
2002–2093-2002–2093-2008 Maurice G29308) - Práva starších osob – Rosa Kornfeld-Matte (2014-2020) Claudia Mahler (2020-)
- Práva osob se zdravotním postižením – Gerard Quinn (2020–)
Dříve: Catalina Devandas Aguilar (2014–2020) -
Prodej dětí, dětská prostituce a dětská pornografie – Maud de Boer-Buquicchio (2014–)
Dříve: Najat Maalla M'jid (2008–2014)
Juan Miguel Petit (2001–2008)
Ofelia Calcetas-Santos (1994–2001)
Vitit Muntarbhorn (1991-1994) - Sexuální orientace a genderová identita – Victor Madrigal-Borloz (2018–)
Dříve: Vitit Muntarbhorn (2016–2018) -
Mučení a jiné kruté, nelidské nebo ponižující zacházení nebo trestání – Nils Melzer (2016–)
Dříve: Juan Méndez (2010–2016)
Manfred Nowak (2004–2010)
Theo van Boven (2001–2004)
Nigel Rodley (1993–2001)
Peter Kooijmans (1985-1993) -
Toxické látky a lidská práva – Dr. Marcos A. Orellana (2020–)
Dříve: Baskut Tuncak (2014–2020)
Marc Pallemaerts (2012–2014)
Calin Georgescu (2010–2012)
Okechukwu Ibeanu (2004–2010)
O Fatmachi V. (1995-2004) - Obchodování s lidmi – Maria Grazia Giammarinaro (2014–)
Dříve: Joy Ngozi Ezeilo (2008–2014)
Sigma Huda (2004–2008) -
Pravda, spravedlnost, náprava a záruky neopakování – Fabian Salvioli (2018-)
Dříve: Pablo de Greiff (2012–2018) - Nadnárodní korporace a další obchodní společnosti (pracovní skupina)
Elzbieta Karska (2018-)
Dante Pesce (2015-)
Anita Ramasastry (2016-)
Surya Deva (2016-)
Githu Miugai (2018-) - Jednostranná donucovací opatření – Idriss Jazairy (2014-)
-
Násilí na ženách – Dr. Dubravka Šimonović (2015–)
Dříve: Rashida Manjoo (2009–2015)
Yakin Ertürk (2003–2009)
Radhika Coomaraswamy (1994–2003)
Kontroverze a kritika
V červnu 2006 prodloužila Rada OSN pro lidská práva, která nahradila Komisi OSN pro lidská práva, mandáty všech zvláštních zpravodajů o jeden rok, aby mohla provést přezkum mandátů a hledat způsoby, jak posílit jejich role. Zvláštní zpravodajové pro země, které zvláštního zpravodaje neschválily, však byli zpochybněni a mandáty zvláštních zpravodajů pro Kubu a Bělorusko nebyly obnoveny.
Mezi další kontroverze mezi zvláštními zpravodaji a radou patří zavedení kodexu chování, který původně zvláštním zpravodajům zakazoval oslovit média. Bylo však dosaženo kompromisu a nyní existuje kodex chování pro zvláštní zpravodaje. Nedávno bylo rovněž zpochybněno financování zvláštních zpravodajů, protože se zdá, že několik zvláštních zpravodajů je částečně financováno univerzitami a soukromými subjekty. [1]
Viz také
- Výbor OSN pro lidská práva
- Úřad vysokého komisaře OSN pro lidská práva
- Komise OSN pro lidská práva
- Rada OSN pro lidská práva
- Zvláštní zpravodaj
Reference
externí odkazy
- Zvláštní postupy Rady pro lidská práva při Radě OSN pro lidská práva
- BBC News Special o zvláštních zpravodajích
- Zvláštní postupy pro lidská práva: determinanty vlivu Skupina univerzálních práv 2014
- Historie mechanismu zvláštních postupů Organizace spojených národů: Původ, vývoj a reforma Skupina všeobecných práv 2014
- Role zvláštního zpravodaje OSN