Vztahy USA a Vietnamu - United States–Vietnam relations
 | |
 Spojené státy |
 Vietnam |
|---|---|
| Diplomatická mise | |
| Velvyslanectví USA, Hanoj | Vietnamské velvyslanectví, Washington, DC |
| Vyslanec | |
| Velvyslanec Daniel Kritenbrink | Velvyslanec Hà Kim Ngọc |
_(cropped).jpg)
Po 20leté přestávce přerušených vazeb tehdejší americký prezident Bill Clinton oznámil formální normalizaci diplomatických vztahů mezi Spojenými státy americkými a Vietnamskou socialistickou republikou 11. července 1995. V návaznosti na normalizační oznámení prezidenta Clintona v srpnu 1995, obě země upgradovaly své styčné úřady otevřené v lednu 1995 na status velvyslanectví, přičemž Spojené státy později otevřely generální konzulát USA Ho Či Minovo Město , zatímco Vietnam otevřel konzulát v San Francisku . USA také v únoru 1994 zrušily své 30leté obchodní embargo na Vietnam.
Vztahy USA s Vietnamem se v letech od politické normalizace prohloubily a zpestřily. Obě země rozšířily své politické výměny prostřednictvím pravidelné a regionální bezpečnosti. Roční dvoustranný dialog o lidských právech byl obnoven v roce 2006 po dvouleté přestávce. V červenci 2000 podepsali dvoustrannou obchodní dohodu, která vstoupila v platnost v prosinci 2001. V roce 2003 obě země podepsaly dohodu o vzájemném obchodu s alternativními látkami (změněna v roce 2006), dohodu o civilním letectví a dohodu o textilu. V lednu 2007 schválil Kongres Permanent Normal Trade Relations (PNTR) pro Vietnam. V červenci 2015 Spojené státy hostily vietnamského generálního tajemníka Komunistické strany Nguyễna Phú Trọnga při vůbec první návštěvě generálního tajemníka vietnamské komunistické strany ve Spojených státech po společném úsilí Obamovy administrativy usilovat o teplejší vztahy s Vietnamem.
Navzdory své historické minulosti je Vietnam dnes považován za potenciálního spojence Spojených států, zejména v geopolitickém kontextu územních sporů v Jihočínském moři a při omezování čínské rozpínavosti . Vietnam je také globálně jednou ze zemí s nejpříznivějším veřejným míněním ohledně USA.
Vietnamští Američané , tvořící více než 2,1 milionu lidí, jsou většinou přistěhovalci, kteří se po válce ve Vietnamu přestěhovali do USA a tvoří téměř polovinu všech zámořských Vietnamců .
Dějiny
19. století
V roce 1829 americký prezident Andrew Jackson vyslal diplomatickou delegaci vedenou Edmundem Robertsem na lodi USS Peacock do Vietnamského království, aby navázala dvoustranné vztahy a rozšířila obchod mezi oběma zeměmi. Loď dorazila do Vũng Lấm, provincie Phú Yên, 2. ledna 1833. Tehdejší vládce Vietnamu, císař Minh Mạng , netoužil umožnit cizincům volný vstup do Vietnamu a obchodovat. Císař požadoval, aby Američané dodržovali vietnamské zákony, a pouze oni mohli podnikat v Da Nangu ve středním Vietnamu. Po obdržení této nevítané zprávy delegace Edmunda Robertse opustila Vietnam. Americko-vietnamský vztah zůstal zmrazen po mnoha neshodách a napětí v letech 1836 až 1859. To trvalo až do roku 1873, kdy měl Vietnam problémy s bojem proti invazním francouzským silám v severním Vietnamu . Císař Tự Đức jmenoval ministra zahraničí Bùi Việna „velkým vyslancem“ a poslal ho do USA, aby hledal podporu a pomoc proti francouzské říši. Diplomatická delegace prošla japonskou Jokohamou a poté v polovině roku 1873 dorazila do San Franciska . Bùi Viện a vietnamští emisaři přišli do Washingtonu DC a setkali se s americkým prezidentem Ulyssesem Grantem . Prezident slíbil pomoc a spojenectví s Vietnamem. Nicméně, americký kongres zrušena Grant zásah ve Vietnamu. V roce 1884 byl Vietnam zcela dobyt Francií.
Před rokem 1945
Spojené státy a Vietnam měly vztahy během druhé světové války , ačkoli to bylo s rebely Viet Minh a ne s francouzskou kolonií Vietnamu, když skupina amerických agentů OSS, předchůdce CIA , přistála ve Vietnamu a setkala se s budoucí vůdce Severního Vietnamu , Ho Chi Minh , který byl vůdce Viet Minh a zlostně pro-Američan. Skupina agentů vedená Archimédem Pattim spolupracovala společně ve Francouzské Indočíně proti Japonsku. Viet Minh poskytla útočiště americkým agentům. The lidová armáda Vietnamu , která byla založena v roce 1944 v hornatém severozápadním Vietnamu byl a kterou podpoří OSS a vyškoleni americkými vojenského personálu, včetně Archimedes Patti , poměrným-vietnamská OSS důstojníka. Prvním velitelem budoucí PAVN byl Võ Nguyên Giáp .
Překvapivé vztahy mezi komunisty podporovanou Viet Minh a OSS znamenaly začátek zapojení USA do Vietnamu. V té době Spojené státy, sympatizující s Ho Chi Minh a Viet Minh, podporovaly skupinu, aby svrhly japonskou vládu v Indočíně. Později Ho Chi Minh požádal o vytvoření spojenectví se Spojenými státy, což schválil americký prezident Franklin D. Roosevelt s podporou amerického generála Dwighta Eisenhowera . Po sérii incidentů ve Vietnamu, včetně zabití A. Petera Deweye , pro-vietnamského důstojníka nezávislosti OSS Viet Minhem, a náhlé smrti Roosevelta, která přivedla Harryho S. Trumana k moci, nikdy to nebylo stanoveno.
vietnamská válka
Kroky Severního Vietnamu při porušení mírové smlouvy s Jižním Vietnamem v roce 1955 náhle uzavřely tři desetiletí americké intervence ve Vietnamu a ukončily bolestnou a hořkou éru pro obě země. Od roku 1954 do roku 1975 se americká armáda podílela na rozvoji Vietnamu. S obavami, že Spojené státy přijdou o komunismus o Vietnam, byla země rozdělena na 17. rovnoběžce a vytvořily dočasně oddělené státy, přičemž sever byl komunistický a jih jako nekomunistický stát. Zatímco jižní provincie měla podporu Spojených států, na modernizaci země byly vynaloženy miliardy amerických dolarů. Toto zapojení zvýšilo napětí mezi oběma provinciemi, což mělo za následek druhou indočínskou válku, jinak známou západnímu světu jako „vietnamská válka“. V Prohlídka Vietnamu: války, turistických průvodců a paměť , Scott Laderman, on tvrdí, že volá druhé Indochina válku ve Vietnamu válka „je tedy odhalit určité zkreslení Měli bychom se proto nazývají to.‚Americká válka‘(ix)? Válka způsobila ve Spojených státech značné sociální a politické neshody, rozsáhlé rozvraty ve Vietnamu a byla nesmírně nákladná pro obě strany. Vietnam snášel fyzickou destrukci - zpustošil bitevní místa, srovnal továrny a města a nesčetné množství vojenských a civilních obětí. Spojené státy unikly fyzické devastaci, ale utrpěly ztrátu 58 000 životů (2 400 nezjištěných) a utratily zhruba 140 miliard USD (950 miliard USD v roce 2011) [1] na přímé výdaje na výstavbu infrastruktury, výcvik armády a policie a modernizaci mladých země. Válka polarizovala a rozčarovala americkou společnost během konfliktu i po něm. Například v roce 1964 „ incident v Tonkinském zálivu “, který mnozí přisuzovali příliš horlivým radarovým důstojníkům abo ard USS Maddox, byl použit jako dodatečné odůvodnění rozhodnutí Kongresu umožnit tehdejšímu prezidentovi Lyndonovi B. Johnsonovi přijmout veškerá nezbytná odvetná opatření. Rozvinul se velký skandál a byly natočeny dokumenty, které měly argumentovat na jednu nebo druhou stranu této kontroverze.
Vietnamským komunistům válka proti Spojeným státům jednoduše prodloužila válku za nezávislost zahájenou proti Francouzům. Podle Hanoje, když Spojené státy vysídlily Francouze v Indočíně, převzalo to francouzskou roli jako hlavní mocenskou překážku případného znovusjednocení Vietnamu pod komunistickou vládou Severu.
Pro Spojené státy byla intervence primárně odvozena z úvah politické ideologie (tj. Studené války ), které do značné míry přesahovaly Vietnam.
Zapojení Spojených států do Vietnamu bylo ovlivněno mnoha faktory, včetně: ideologie, strategie studené války a také zděděním koloniálního dědictví od 4. francouzské republiky, jednoho z jejích hlavních spojenců. Byly tam dva hlavní hybné síly: antikomunistické úvahy a antikolonialistické úvahy. Tam, kde bylo malé riziko zapojení komunistů, například při dobrodružství anglo-francouzského Suezského průplavu v roce 1956, proti Egyptu, by Spojené státy často zasáhly důrazně-i proti svým nejsilnějším spojencům-jménem zásad sebeurčení a svrchovanost pro všechny národy.
V závěrečných měsících druhé světové války podporovaly Spojené státy myšlenku mezinárodního svěřenectví pro celou Indočínu. Následně, navzdory obavám ve Washingtonu ohledně francouzských záměrů znovu zavést koloniální vládu v Indočíně, byly Spojené státy neochotně nuceny podporovat francouzský kolonialismus, aby jej zajistily jako spojence proti potenciální sovětské hrozbě. Antikoloniální nálada ve Spojených státech po druhé světové válce tak nedokázala převážit politické priority v Evropě, jako je vyvíjející se vztah Severoatlantické aliance (NATO). Formální vytvoření NATO a komunistické vítězství v Číně, ke kterému došlo v roce 1949, vedlo Spojené státy k materiální podpoře francouzského válečného úsilí v Indočíně. Vnímání, že komunismus byl globální a monolitický, vedlo administrativu prezidenta Dwighta D. Eisenhowera k podpoře myšlenky nekomunistického státu v jižním Vietnamu po odstoupení Francie podle Ženevských dohod z roku 1954.
Přestože tento cíl pravděpodobně odporoval dvěma klíčovým rysům Ženevských dohod (ustanovení, že linie oddělující Severní a Jižní Vietnam není politickou ani územní hranicí, a výzva k opětovnému sjednocení voleb), vycházelo z hodnocení USA, že Viet minh - která na rozdíl od dohod opustila několik tisíc kádrů jižně od demarkační linie - již porušovala. První poradci Spojených států dorazili na jih do jednoho roku po Ženevě, aby pomohli prezidentovi Ngo Dinh Diemovi vytvořit vládu, která by byla dostatečně silná, aby se postavila komunistickému režimu na severu.
Přestože poradní role Washingtonu byla v zásadě politická, političtí činitelé Spojených států usoudili, že úsilí o vybudování nekomunistického státu ve Vietnamu je životně důležité pro bezpečnost regionu a v případě potřeby bude podpořeno vojenskými prostředky, aby se zamezilo jakýmkoli možným agresor. Bránit bezpečnost Vietnamu před agresí ze severu a z komunistického povstání na jihu byla mise, kterou Washington zpočátku vnímal tak, že vyžaduje pouze prvky bojové podpory a poradce jihovietnamských vojenských jednotek. Situace se však rychle zhoršila a v roce 1965, v době, kdy se v Jižním Vietnamu pohybovalo stále větší množství vojáků vycvičených v Severním Vietnamu, byl na jih zaveden první přírůstek bojových sil Spojených států a trvalé bombardování vojenských cílů v r. Byl podniknut Severní Vietnam. Téměř osm let konfliktu došlo ještě předtím, než v roce 1973 skončilo intenzivní zapojení Spojených států.
„Dohoda o ukončení války a obnovení míru ve Vietnamu“ byla podepsána v Paříži 27. ledna 1973 Washingtonem, Hanojem, Saigonem a Prozatímní revoluční vládou, zastupující vietnamskou komunistickou organizaci na jihu, Viet Cong. Osada požadovala příměří, stažení všech amerických vojsk, pokračování na místě severovietnamských vojsk na jihu a případné opětovné sjednocení země „mírovými prostředky“. Ve skutečnosti, jakmile byly americké síly začátkem roku 1973 odpojeny a účinně jim byla zakázána jakákoli vojenská pomoc v rámci takzvaného „dodatku k případové církvi“, neexistoval žádný účinný způsob, jak zabránit Severu v přemožení obrany Jihu a osídlení ukázal jako nevymahatelný. Dodatek Case -Church byl legislativou schválenou Kongresem USA v červnu 1973, která zakazovala další americkou vojenskou aktivitu ve Vietnamu, Laosu a Kambodži, pokud si prezident předem nezajistil souhlas Kongresu. Se Senátem i Sněmovnou pod demokratickou kontrolou bylo schválení jakékoli obnovené letecké podpory pro Jih prakticky nemožné. Po křehkém příměří zavedeném dohodou jednotky PAVN zůstaly na jihu vietnamského venkova, zatímco jednotky Armády Vietnamské republiky bojovaly za jejich vytlačení a rozšíření oblastí pod kontrolou Saigonu. Poslední americké bojové jednotky odešly v březnu 1973. Navzdory smlouvě nedošlo v bojích k uvolnění. Jihovietnamské masivní pokroky proti kontrolovanému území Vietkongu inspirovaly jejich protivníky ke změně jejich strategie. V březnu se komunističtí vůdci sešli v Hanoji na sérii schůzek, aby se dohodly plány na masivní ofenzivu proti Jihu. V červnu 1973 americký kongres schválil dodatek Case-Church, který zakazoval další vojenské zapojení USA, takže zásobovací trasy PAVN mohly fungovat normálně bez obav z amerického bombardování. V důsledku toho obě strany bojovaly v letech 1973 až 1975, ale ARVN, která musela bojovat bez blízké americké letecké, dělostřelecké, logistické a medevac (lékařské evakuace) podpory, na kterou si zvykla, a bez finanční podpory zaplatit svým vojákům nebo je řádně zásobovat, špatně se osvobodil a ztrácel stále větší půdu pro nacionalistické prosovětské síly, které byly podporovány Sovětským svazem a komunistickou Čínou. Generál Vo Nguyen Giap ze Severního Vietnamu údajně uvedl, že Sever plánuje otestovat rozlišení Spojených států a na jaře 1975 vyslal Giáp čtyřhvězdičkový generál Văn Tiến Dũng, aby zahájil smrtící útok na Buôn Ma Thuột. Navzdory zběsilým prosbám Jižního Vietnamu demokratický Kongres USA zablokoval veškeré pokusy o pomoc Jihu. Když se o tom Giap dozvěděl, zahájil plánovanou invazi na jih.
Překvapivě rychlý způsob, jakým se jihovietnamská vláda nakonec zhroutila v roce 1975, někteří argumentují, aby potvrdili, že Pařížská dohoda dokázala jen málo, než oddálit nevyhnutelnou porážku spojence Spojených států, jižního Vietnamu, a že Washington nebyl impotentní odvrátit tento výsledek. Situace ve Vietnamu se nelišila od situace v rozdělené Koreji, kromě toho, že v případě invaze komunistického severu neexistoval žádný bar, který by USA podporovaly, jako tomu bylo ve Vietnamu. Dále neexistovala žádná pokračující podpora OSN pro Jižní Vietnam, jako tomu bylo v Jižní Koreji, ačkoli Jižní Korea poslala vojáky na pomoc při úsilí o vietnamskou válku.
Sbližování mezi USA a Vietnamem
Po válce Hanoj usiloval o navázání diplomatických styků se Spojenými státy, původně s cílem získat pomoc na obnovu ve výši 3,3 miliardy USD, což prezident Richard M. Nixon tajně slíbil po podpisu Pařížské dohody v roce 1973. Nixonův slib byl v r. forma dopisu s konkrétní postavou. V červnu 1975, sotva dva měsíce po Hanojském vítězství, premiér Phạm Văn Đồng v rozhovoru s Národním shromážděním vyzval Spojené státy, aby normalizovaly vztahy s Vietnamem a splnily svůj závazek poskytnout prostředky na obnovu. Zástupci dvou amerických bank - Bank of America a First National City Bank - byli pozváni do Hanoje, aby prodiskutovali obchodní možnosti, a americké ropné společnosti byly informovány, že jsou vítány, když mohou žádat o koncese na hledání ropy v pobřežních vietnamských vodách.
Washington však ignoroval Đồngovu výzvu k normálním vztahům, protože to bylo založeno na reparacích a washingtonské politické klima po válce bránilo dosažení takového výsledku. V reakci na to administrativa prezidenta Geralda R. Forda stanovila svůj vlastní předpoklad pro normální vztahy oznámením, že než bude možné provést normalizaci, bude vyžadováno úplné vyúčtování Američanů pohřešovaných v akci, včetně vrácení jakýchkoli ostatků. Nebyly učiněny žádné ústupky na obou stranách, dokud prezident Jimmy Carter nezměkčil požadavek Spojených států od úplného účetnictví MIA na úplné možné účetnictví a v roce 1977 vyslal misi do Hanoje, aby zahájil normalizační diskuse.
Ačkoli Vietnamci zpočátku byli neústupní ohledně ekonomické pomoci Spojených států (jejich první poválečný ekonomický plán počítal s částkou slíbenou prezidentem Nixonem), podmínka byla zrušena v polovině roku 1978, kdy Hanoj udělal další gesta směrem k normálním vztahům. V té době vietnamský ministr zahraničí Nguyen Co Thach a vláda Spojených států v zásadě dosáhli dohody o normalizaci, ale datum zůstalo vágní. Když Thach naléhal na listopad 1978, datum, které je zpětně významné, protože měl v Moskvě podepsat Smlouvu o přátelství a spolupráci se Sovětským svazem, Washington byl nezávazný. Během tohoto období se představitelé Spojených států zabývali otázkou indočínských uprchlíků a byli v procesu normalizace vztahů s Čínou. Jednalo se o akci, která by mohla být ohrožena, pokud by Washington souběžně usiloval o sblížení s Vietnamem, národem, jehož vztah s Pekingem byl stále napjatější. Političtí činitelé v Hanoji správně usoudili, že Spojené státy se rozhodly posílit své vazby spíše s Čínou než s Vietnamem, a v reakci na to se přesunuli k formalizaci svých vazeb se Sověty. Jejich původní nadějí však bylo získat diplomatické uznání od USA a smlouvu o přátelství s Moskvou jako dvojitou záruku proti budoucímu čínskému vměšování.
Ve Spojených státech byla otázka normalizace vztahů s Vietnamem komplikována invazí Vietnamu do Kambodže v prosinci 1978, pokračující situací vietnamských uprchlíků a nevyřešeným problémem MIA. V roce 1987 za prezidenta Ronalda Reagana Spojené státy nadále prosazovaly obchodní embargo uvalené na Hanoj v roce 1975 a blokovalo normální vztahy, dokud vietnamská vojska okupovala Kambodžu. Veškeré snahy o zlepšení vztahů zůstaly úzce spjaty s ochotou Spojených států dodržet svůj závazek pomoci z roku 1973 Vietnamu a s tím, že Hanoj neodpovídal za místo pobytu více než 2 400 MIA v Indočíně. Od podpisu pařížských dohod v roce 1973 do poloviny roku 1978 Vietnamci běžně zdůrazňovali propojení mezi pomocí a problémy MIA. Počínaje polovinou roku 1978 však Hanoj upustil od naléhání, aby otázky MIA a pomoci byly vyřešeny jako předpoklad normalizace, a přestal spojovat otázku MIA s dalšími nevyřešenými záležitostmi mezi oběma zeměmi. Vietnamští vůdci stavěli svou zdrženlivost v otázce MIA do kontrastu s jejím údajným politickým vykořisťováním ze strany USA jako podmínkou normálních vztahů. Jako další známky dobré vůle povolil Hanoj v roce 1985 společný americko-vietnamský průzkum místa havárie B-52 a v letech 1985 až 1987 vrátil pozůstatky řady amerických vojáků. Vietnamští mluvčí během tohoto období rovněž tvrdili, že dvouletý plán na vyřešení otázky MIA, ale neodhalil detaily.
Ačkoli vietnamský šestý národní stranický kongres v prosinci 1986 oficiálně věnoval malou pozornost obnově diplomatických vztahů se Spojenými státy, zpráva z kongresu poznamenala, že Vietnam nadále vede jednání s Washingtonem o humanitárních otázkách a vyjadřuje připravenost zlepšit vztahy. Ačkoli byl tento tón ambivalentní, byla zpráva pozitivnější než zpráva Kongresu Páté národní strany z roku 1982 , která přisuzovala patový vztah washingtonské „nepřátelské politice“. Vylepšené znění lze přičíst vlivu nově jmenovaného generálního tajemníka strany Nguyena Van Linha, od kterého se očekávalo, že přikládá vysokou prioritu rozšiřování vazeb Vietnamu se Západem.
Během několika měsíců od Šestého národního stranického kongresu však Hanoj začal vysílat do Washingtonu protichůdné signály. V polovině roku 1987 se vietnamská vláda po zjištění, že spolupráce ze strany USA získala jen málo ústupků, vrátila ke svému postavení z roku 1978, které spojovalo otázky pomoci a MIA. Obnovení jeho pevného postoje však bylo krátké. Setkání mezi vietnamskými vůdci a zvláštním vyslancem prezidenta Reagana na MIA generálem Johnem W. Vesseyem v srpnu 1987 přineslo oběma stranám značné zisky. Výměnou za větší vietnamskou spolupráci při řešení problému MIA Spojené státy oficiálně souhlasily s podporou charitativní pomoci pro Vietnam. Ačkoli dohoda nesplnila požadavky Hanoje na ekonomickou pomoc nebo válečné reparace, bylo to poprvé, co Spojené státy nabídly cokoli na oplátku za vietnamskou pomoc při účtování MIA, a byl to důležitý krok k případnému usmíření mezi oběma zeměmi .
Zrušení amerického obchodního embarga na Vietnam
John McCain a John Kerry
Vliv veteránů války ve Vietnamu Johna McCaina a Johna Kerryho na Billa Clintona byl nástrojem rozhodnutí Clintonovy administrativy zrušit obchodní embargo proti Vietnamu. Kerry i McCain byli vyznamenáni válečnými veterány a kongresmany, kteří sloužili v užším výboru Senátu pro záležitosti POW/MIA. V této roli se důvěrně seznámili s problematikou pohřešovaných amerických vojáků, kteří často cestovali do Vietnamu a koordinovali se s vietnamskými vládními představiteli. Po letech veřejné úzkosti ve Spojených státech kvůli osudu chybějících vojáků a také měřitelnému pokroku vietnamské vlády při plnění souvisejících amerických požadavků se Kerry a McCain začali zasazovat o zrušení embarga. Věřili, že tato politika podpoří oboustranné usmíření, veřejné uzdravení ve Spojených státech a další americké ekonomické a bezpečnostní zájmy. Podle tehdejšího senátora Teda Kennedyho „John Kerry to udělal, protože mu v duši spálilo téma války a v Johnu McCainovi našel spřízněnou duši“. Při mnoha příležitostech se McCain a Kerry osobně setkali s Clintonovou, aby podpořili zrušení embarga. V jednom rozhovoru s prezidentem McCain uvedl: „Už mě to nezajímá, pane prezidente, kdo byl pro válku a kdo byl proti válce. Jsem unavený dívat se vztekle zpět. Důležité je, že se nyní posuneme vpřed. “ Senátoři při argumentaci svého případu Clintonovi „nabídli geopolitické a ekonomické důvody, ale také zdůraznili otázku národní cti, protože Vietnamci ve věci MIA [vojáků] pilně udělali vše, o co jsme je požádali“.
Úsilí Kerryho a McCaina v Kongresu a na veřejnosti vytvořilo politický kapitál a konsensus nezbytný k tomu, aby Clintonova administrativa důvěryhodně zrušila embargo. Ačkoli se představitelé Clintonovy administrativy nakonec shodli na zrušení embarga, administrativa vnímala, že nemají dostatečnou politickou důvěryhodnost. Clintonová se jako mladík vyhýbala vojenské službě ve vietnamské válce, neslavně popsala konflikt v dopise v roce 1969 jako „válku, proti které jsem oponoval a kterou jsem pohrdal s hloubkou citu, kterou jsem si před Vietnamem vyhradil výhradně pro rasismus v Americe“. V důsledku toho se Kerry a McCain snažili využít své rozšířené důvěryhodnosti v této záležitosti k vytvoření prostředí, ve kterém by Clinton mohl zrušit embargo. V roce 1993 Kerry a McCain doprovázeli Clintona k památníku vietnamských veteránů, a to navzdory značnému odporu skupin veteránů. Oba muži navíc Clintona v roce 1993 doprovázeli „jako jeho doprovod“, aby „přednesli zahajovací adresu na Severovýchodní univerzitě“. Později, v roce 1994, Kerry a McCain společně sponzorovali dvoustranné usnesení Senátu, které naléhalo na Clintonovu administrativu, aby zrušila embargo. Navzdory výraznému odporu republikánského vedení a skupin veteránů „McCainovo sponzorství přesvědčilo dvacet republikánů, aby hlasovali pro toto opatření, které prošlo hlasem šedesát dva až třicet osm“. Při vývoji zákona Kerry často komunikoval s úředníky Clintonovy administrativy. Po hlasování Kerry zdůraznil podporu národního léčení a prohlásil: „Je na čase válku za sebou“. Podobně McCain popsal toto usnesení „jako klíčovou událost ve vztazích mezi USA a Vietnamem“ a dodal, že „hlasování poskytne prezidentovi ... politické krytí, které potřebuje ke zrušení embarga“.
Americké embargo na Vietnam bylo nakonec zrušeno v únoru 1994. Formální normalizace americko-vietnamských diplomatických vztahů proběhla v roce 1995. V roce 1997 vietnamská vláda souhlasila se zaplacením dluhů jihovietnamské vlády, poté činila 140 milionů dolarů, aby smějí obchodovat s USA. V návaznosti na to došlo k nárůstu objemu obchodu mezi oběma zeměmi. Také v roce 1997 prezident Clinton jmenoval bývalého POW a amerického kongresmana Douglase „Pete“ Petersona prvním americkým velvyslancem ve Vietnamu.
Agent Orange
Během války ve Vietnamu v rámci operace Ranch Hand nasadily americké ozbrojené síly herbicid a defoliantní chemikálii známou jako Agent Orange . Americká armáda poprvé začal experimentovat s herbicidů ve Vietnamu, které začínají v roce 1961 jako součást herbicidního války programu, který trval až do roku 1971. Vietnamská vláda odhady 400.000 lidí bylo zabito nebo zmrzačených a 500.000 dětí narozených s vrozenými vadami v důsledku rozmístění Agent Orange. Červeného kříže Vietnamu odhaduje, že až 1 milion lidí jsou vypnuté nebo mají zdravotní problémy kvůli účinkům Agent Orange. Vláda Spojených států odmítla tato čísla jako nespolehlivá a nerealisticky vysoká.
Směs 2,4,5-T a 2,4-D v poměru 50:50 byla vyrobena pro americké ministerstvo obrany především společnostmi Monsanto Corporation a Dow Chemical . 2,4,5-T používá k výrobě Agent Orange bylo později zjištěno, že je kontaminována 2,3,7,8-tetrachloro-dibenzodioxin (TCDD), extrémně toxické dioxiny sloučeniny . Svůj název dostal podle barvy oranžově pruhovaných sudů o objemu 558 litrů (208 l), do kterých byl dodáván, a byl zdaleka nejpoužívanějším z takzvaných „ duhových herbicidů “.
Lidská práva
Potlačení politického disentu ve Vietnamu je ve svolávání vztahů s USA otázkou sváru a kritiku vznesla administrativa a Kongres . Na jaře 2007 zahájila vietnamská vláda zásah proti politickým disidentům a v listopadu téhož roku zatkla skupinu prodemokratických aktivistů, včetně dvou Američanů. Navzdory pokračujícímu potlačování svobody projevu udělal Vietnam významný pokrok v rozšiřování náboženské svobody . V roce 2005 prošel Vietnam komplexní legislativou o náboženské svobodě, postavil mimo zákon nucené odříkání a umožnil oficiální uznání nových denominací. V důsledku toho v listopadu 2006 americké ministerstvo zahraničí zrušilo označení Vietnamu jako „země zvláštního zájmu“ na základě zjištění, že země již není vážným porušovatelem náboženských svobod, jak je definuje Mezinárodní náboženská Zákon o svobodě z roku 1998 . Toto rozhodnutí bylo potvrzeno ministerstvem zahraničí v listopadu 2007. Vážné obavy však pokračují kvůli tomu, že Vietnam potlačuje svobodu slova.
.jpg)
Donald Trump , prezident Spojených států, byl kritizován za to, že během své návštěvy Vietnamu v roce 2017 a před návštěvou vietnamského premiéra Nguyễn Xuân Phúc do USA nedostal na stůl otázku v oblasti lidských práv ve Vietnamu .
Pohřešovaní Američané
Ke dni 14. prosince 2007 americká vláda uvedla 1763 Američanů, kteří nebyli evidováni v jihovýchodní Asii, včetně 1353 ve Vietnamu. Od roku 1973, jako součást vyšetřování vietnamské války POW/MIA , bylo účtováno 883 Američanů, včetně 627 ve Vietnamu. Navíc, americké ministerstvo obrany potvrdilo, že ze 196 jedinců, kteří byli „poslední známý živý“ (LKA), americká vláda určí osud všech ale 31. Spojené státy považuje za dosažení nejvyšší možné účetnictví Američanů chybí a v Indočíně je jednou z nejvyšších priorit Vietnamu.
Doprava
Dalším znakem rozšiřujícího se dvoustranného vztahu je podepsání dvoustranné dohody o letecké dopravě v prosinci 2003. Několik amerických dopravců již má dohody o sdílení kódu třetích stran s Vietnam Airlines . Přímé lety mezi Ho Či Minovým městem a San Franciskem začaly v prosinci 2004. Vietnam a Spojené státy rovněž podepsaly v březnu 2007 dvoustrannou námořní dohodu, která americkým firmám otevřela průmysl námořní dopravy a služeb ve Vietnamu. V roce 2011 se americké banky dohodly investovat 1,5 miliardy dolarů do vietnamské infrastruktury.
Válečný
_prepares_to_moor_in_the_Vietnamese_port_of_Da_Nang.jpg)
Podle Rady pro zahraniční vztahy je vietnamská obranná politika založena na principu „čtyř nosů“: žádné vojenské aliance, žádná cizí vojska umístěná na vietnamské půdě, žádné partnerství s cizí mocností v boji proti jiné a žádná síla nebo vyhrožování použitím síly v mezinárodních vztazích. Spolupráce v dalších oblastech, jako je obrana, nešíření zbraní, boj proti terorismu a vymáhání práva, se také neustále rozšiřuje. Vietnam hostil v roce 2007 návštěvy pěti plavidel amerického námořnictva , včetně přístavního volání do Da Nang obojživelné útočné lodi USS Peleliu přepravující nadnárodní kontingent zdravotnického a technického personálu. V červnu 2007 se vietnamští pozorovatelé poprvé zúčastnili mnohonárodního námořního cvičení Cooperation Afloat Readiness and Training (CARAT), pořádaného americkým námořnictvem. Vietnamský premiér uvedl, že země je v závěrečných fázích přípravy na účast v mezinárodním udržování míru, jako součást svého příspěvku jako nového člena Rady bezpečnosti OSN .
V reakci na smrt Usámy bin Ládina v roce 2011 Nguyen Phuong Nga, tisková mluvčí vietnamského ministerstva zahraničí , na dotaz ohledně smrti bin Ládina uvedla: „Teroristé musí nést odpovědnost za své činy a měli by být přísně potrestáni. se bude i nadále připojovat k mezinárodnímu společenství v boji proti terorismu, v souladu s Chartou OSN a základními principy mezinárodního práva, za účelem odstranění terorismu “.
Pokračující a stále napjatější spor Jihočínského moře s Čínskou lidovou republikou , který se v poslední době stává asertivnější ve svých územních požadavcích, také postupně posílil vztahy mezi Vietnamem a USA a dalšími čínskými rivaly, včetně Indie a dalších členů ASEAN a USA spojencem Filipín . Spojené státy upřednostňují otevřené Jihočínské moře pro svou větší indicko-pacifickou strategii a protože čínské územní nároky v této oblasti ohrožují bezpečnost a prosperitu jejích klíčových regionálních spojenců. Díky historicky složitému vztahu s Čínou, který zahrnoval minulé územní spory, Vietnam cítí, že čínské nároky a akce v Jihočínském moři ohrožují jeho suverenitu a územní celistvost. V tomto ohledu se americké a vietnamské bezpečnostní zájmy sbližují, protože jsou proti čínským akcím v Jihočínském moři. Podle nejvyššího představitele americká pobřežní stráž opakovaně pomáhala chránit vietnamská rybářská plavidla před Čínou.
V červnu 2013 vietnamský premiér Nguyen Tan Dung v projevu na Shangri-La Dialogue v Singapuru řekl, že by uvítal, kdyby USA hrály větší roli při zmírňování regionálního napětí, protože Čína a někteří její sousedé v jihovýchodní Asii zůstávají kvůli konkurenci na mrtvém bodě. územní nároky v Jihočínském moři - „Žádná regionální země by se nebránila strategickému zapojení mimoregionálních mocností, pokud si toto zapojení klade za cíl posílit spolupráci pro mír, stabilitu a rozvoj. Zvláštní roli přikládáme rolím, které hraje energicky rostoucí Čína a Spojenými státy - tichomořskou velmocí. "
V říjnu 2013 podepsaly Spojené státy a Vietnam pakt umožňující převod jaderného paliva a technologie z USA do Vietnamu, který již spolupracuje s Ruskem na dokončení své první jaderné elektrárny do roku 2014, aby vyhověl rostoucím energetickým požadavkům. Americký úředník poznamenává, že „Vietnam nyní aktivně podniká kroky k rozvoji robustní domácí infrastruktury na podporu programu jaderné energie“. V souladu s aktivnějším zapojením Vietnamu poskytly Spojené státy finanční prostředky a vybavení pro vietnamské námořní kapacity. V roce 2013 ministr zahraničí John Kerry oznámil, že USA poskytnou Vietnamu 18 milionů dolarů na posílení kapacity jeho pobřežní stráže.
Spojené státy a Vietnam navíc spolupracují v sektoru čisté energie. V roce 2014 americký velvyslanec ve Vietnamu oznámil technickou pomoc při vývoji systémů větrné energie.
Na začátku října 2014 Spojené státy schválily uvolnění svého dlouholetého zbrojního embarga na Vietnam. V květnu 2016 prezident Obama oznámil úplné zrušení embarga během své návštěvy Vietnamu.
Dne 2. října 2016, US Navy torpédoborec USS John S. McCain a ponorky platidlo USS Frank Cable dělal první portu návštěvu Cam Ranh Bay od roku 1975. Americká námořní letadlová loď ( USS Carl Vinson ) navštívil Vietnam v březnu 2018. Podle Vietnamské ministerstvo zahraničí, návštěva „přispěje k udržení míru, stability, bezpečnosti, spolupráce a rozvoje v regionu“.
V květnu 2017 USA dodaly vietnamské pobřežní stráži šest hlídkových člunů třídy Defiant o délce 45 stop. Spolupráce v otázkách jejich námořních schopností naznačuje, že společné bezpečnostní obavy ohledně Jihočínského moře posílily vojenské vztahy USA a Vietnamu.
V reakci na zvýšené napětí v Jihočínském moři aktualizovala vietnamská vláda ve své „Bílé knize o národní obraně“ v prosinci 2019 politiku „tří nosů“. Jeho součástí bylo „čtvrté ne“, které odsuzovalo použití síly nebo hrozilo použití síly k urovnání sporů. Bílá kniha také uvedla, že je ochotna umožnit lodím z jiných zemí přistávat v jejích přístavech. To naznačuje, že Vietnam ukazuje větší obavy z vývoje v Jihočínském moři a je ochoten oslovit další regionální mocnosti.
Tento vztah je však omezen historickou pamětí a zahraniční politikou Vietnamu s více odvětvími. Přestože se obavy ze změny režimu snížily, častá kritika USA ohledně situace v oblasti lidských práv ve Vietnamu je chápána v kontextu vietnamské války a v Hanoji vyvolává obavy ze skutečných záměrů USA. To může sloužit k omezení rozsahu a rozsahu vojenské spolupráce. Podobně se Vietnam díky své multivektorové zahraniční politice vyhýbá přílišnému sbližování s jakoukoli konkrétní regionální mocností a zejména omezuje svou spolupráci se Spojenými státy, aby se vyhnul rozrušování Číny. Za tímto účelem je největším vývozcem zbraní do Vietnamu Rusko, nikoli USA.
Hlavní představitelé USA
- Velvyslanec - Daniel Kritenbrink
- Generální konzulka - Mary Tarnowka
Diplomatické mise
Americké velvyslanectví ve Vietnamu se nachází v Hanoji. Generální konzulát USA se nachází v Ho Či Minově městě. Vietnamský generální konzulát do USA se nachází v San Francisku v Kalifornii. V roce 2009 obdržely Spojené státy povolení k otevření konzulátu v Da Nangu; v roce 2010 Vietnam oficiálně zahájil generální konzulát v Houstonu.
|
|
Viz také
- Skupina US-Vietnam Dialogue on Agent Orange/Dioxin
- Vztahy USA a Jižního Vietnamu
- Velitelství vojenské pomoci USA ve Vietnamu
- Vietnamští Američané
Reference
- Všeobecné
-
Tento článek včlení materiál public domain z webových stránek amerického ministerstva zahraničí https://www.state.gov/countries-areas/ . ( Informační listy o dvoustranných vztazích v USA ) -
Tento článek včlení materiál public domain z webových stránek Library of Congress Country Studies http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .
- Charakteristický
Další čtení
- Matray, James I. vyd. Východní Asie a Spojené státy: Encyklopedie vztahů od roku 1784 (2 sv. Greenwood, 2002). úryvek v 2