Sekce amerických zájmů v Havaně - United States Interests Section in Havana

Vedoucí mise sekce zájmů Spojených států Velvyslanectví Švýcarska v Havaně na Kubě
Oficiální pečeť ministerstva zahraničí USA. Svg
Pečeť amerického ministerstva zahraničí
Jmenovatel Prezident Spojených států
Zahajovací držák Lyle Franklin Lane
Formace 1977
Konečný držitel Jeffrey DeLaurentis
Zrušen 2015
Posloupnost Velvyslanectví USA, Havana
Zájmové United States of velvyslanectví Švýcarska v Havaně v únoru roku 2007. V letech 1961 až 2015, Švýcarsko bylo chránit síla Spojených států na Kubě.

Sekce amerických zájmů Velvyslanectví Švýcarska v Havaně, na Kubě nebo v USINT Havana ( telegrafická adresa ministerstva zahraničí ) zastupovala zájmy USA na Kubě od 1. září 1977 do 20. července 2015. Pracoval v ní zahraniční útvar USA personál a místní personál zaměstnaný ministerstvem zahraničí USA , který se nachází ve vícepodlažní kancelářské budově na Malecónu naproti náměstí Plaza de la Revolución v Havaně . Mise pokračoval v jeho roli jako Velvyslanectví Spojených států na Kubě dne 20. července 2015, po normalizaci z diplomatických vztahů mezi oběma zeměmi .

USINT Havana a její protějšek, sekce zájmů Kubánské republiky ve Washingtonu , byly formálně sekcemi příslušných velvyslanectví Švýcarska , ačkoli fungovaly nezávisle na Švýcarsku prakticky ve všech ohledech kromě protokolů . Během tohoto období Spojené státy a Kuba neprovozovaly velvyslanectví v ostatních zemích a jejich příslušné zájmové sekce fungovaly jako de facto velvyslanectví . Posledním vedoucím sekce USINT Havana byl Jeffrey DeLaurentis , který sloužil od srpna 2014 do jejího ukončení v roce 2015. Následně se stal Chargé d'affaires velvyslanectví.

Dějiny

USA přerušily diplomatické styky s Kubou 3. ledna 1961, formálně kvůli neshodě ohledně počtu zaměstnanců na příslušných ambasádách. Americký prezident Dwight D. Eisenhower tehdy prohlásil: "Existuje určitá hranice toho, co mohou Spojené státy v sebeúctě vydržet. Tato hranice je nyní dosažena". Byly jmenovány ochranné pravomoci, které měly reprezentovat každou zemi v hlavním městě druhé. USA zastupovalo Švýcarsko v Havaně a Kubánci Československo ve Washingtonu. Tyto kanceláře, sekce příslušných zastupitelských úřadů, byly obsazeny švýcarskými a československými diplomaty.

Americké a kubánské zájmy Sekce obsazené skutečnými americkými a kubánskými diplomaty byly vzájemně dohodnuty v roce 1977 poté, co Carterova administrativa převzala úřad a rozhodla se usilovat o normalizaci vztahů s Kubou. Američtí představitelé nahradili švýcarské diplomaty v sekci zájmů USA v Havaně 1. září 1977. Sekce obsadila bývalou budovu amerického velvyslanectví na havanském Maleconu, která byla navržena architekty Harrison & Abramovitz , jak pod švýcarskými, tak později americkými zaměstnanci. původně byl uveden do provozu v roce 1953. Když byly v roce 1961 narušeny vztahy, byla budova obsazena a její obsah zajištěn švýcarskými diplomaty, kteří jménem vlády USA jako ochranné mocnosti vyřizovali zájmy USA na Kubě až do příchodu USA štáb v roce 1977.

Mezi švýcarské zaměstnance patřili někteří národní zaměstnanci zahraniční služby, kteří pracovali na americkém velvyslanectví, když došlo k přerušení vztahů. O šestnáct let později, když vláda USA obnovila svoji přítomnost, mnoho z nich zůstalo a obnovilo se jejich přímé zaměstnání. Většina místních zaměstnanců zaměstnaných Švýcary také pokračovala ve svém zaměstnání. Nové zaměstnání bylo získáno prostřednictvím kubánské vládní společnosti CUBALSE, která sloužila diplomatickým misím.

Počáteční americký personál sekce se skládal z deseti úředníků ministerstva zahraničí a oddělení americké námořní stráže v civilu . Po vzájemné dohodě měli Kubánci ve Washingtonu stejný počet zaměstnanců. Lyle Franklin Lane byl prvním náčelníkem sekce zájmů v Havaně. Když postupový tým převzal budovu od Švýcarů, našli předměty pocházející z padesátých let, včetně Eisenhowerovy fotografie. Wayne Smith , který v roce 1961 jako mladý důstojník uzavřel velvyslanectví a jako příchozí ředitel kubánských záležitostí se podílel na otevírání sekce zájmů, nahradil Lane v září 1979, kdy se po počátečním dvouletém turné obrátil celý americký personál. povinnost.


Raná léta

Po počátečním rozkvětu se dvoustranné vztahy téměř okamžitě zhoršily, protože Washingtonu se objasnil rozsah kubánské vojenské angažovanosti v Angole . První dva roky byly obdobím obnovy kontaktů, vypořádání se s obsahem a stavem budovy a sídla, repatriací dvojitých národních Američanů a jejich rodin uvízlých na Kubě a zajištěním propuštění amerických vězňů držených na základě politických obvinění (včetně Lawrence K. Lunt, podezřelý agent CIA), obsluhující velkou a rostoucí vězeňskou populaci amerických běžných zločinců včetně pašeráků marihuany a únosců, repatriaci uprchlých Američanů, kteří unesli americká letadla na Kubu a chtěli jít domů, aby čelili spravedlnosti, a zpracovávali tisíce kubánských politických vězni propuštěni a umožněno jim opustit Kubu, pokud by našli zemi, která by je zajala.

V roce 1978 bylo několik uprchlých únosců amerických občanů dobrovolně repatriováno, aby čelili spravedlnosti v USA. První pokus o jejich vyslání přes Kanadu selhal, když letušky na pravidelném letu Air Canada odmítly letět s nimi i s kontingentem jízdní policie zajišťujícím bezpečnost. Brzy byla učiněna alternativní opatření, aby je bylo možné odletět na Cubanu přes Jamajku. Kubánci souhlasili, že jim umožní odejít, pouze pokud budou dobrovolní a bez omezení. Jakmile byli na Jamajce, byli převezeni na charterový let FBI a přestěhovali se do USA.

Během prvních dvou let obnovení přítomnosti USA bylo na Kubu z USA uneseno pouze jedno americké osobní letadlo. Prezident Castro odjel osobně na letiště, aby zvládl 12. června 1979 únos incidentu zahrnujícího let Delta Air Lines 1061, Lockheed L-1011 Tristar pilotovaný kapitánem Vince Doda. Unesl jej Eduardo Guerra Jimenez , bývalý pilot kubánského letectva, který před 10 lety unesl do USA proudové letadlo MiG . Castro se osobně setkal s americkým konzulárním úředníkem Tomem Holladayem, který byl vyslán na scénu, a informoval ho o tom. Prostřednictvím Holladay Castro ujistil vládu USA, že Kuba bude dodržovat podmínky dvoustranné dohody proti únosu, přestože byla pozastavena kvůli neshodám ohledně amerického zacházení s kubánskými únosci lodí. Když byl požádán, Castro také pověřil cestující, aby si koupili zboží z letištních obchodů za tvrdou měnu. Letadlo a cestující se vrátili do USA bez zpoždění nebo incidentu. Protože Kuba nemohla přijímat kreditní karty kapitánovy společnosti, rozšířila Kuba kredit Delta na tankování s Holladayovým ujištěním, že Delta je pro své peníze dobrá a sekce zájmů by usnadnila platbu z Delty prostřednictvím mechanismu důvěryhodnosti odboru státní OCS. Společnost Delta okamžitě převedla prostředky.

Konzulární pracovníci, nezkušení, včetně velmi zeleného místně najatého personálu a dočasných zaměstnanců, včetně důstojníků INS a místních zaměstnanců z velvyslanectví v Mexiku, byli zahlceni počátečním vysokým pracovním vytížením a nevhodnými podmínkami, ale podařilo se jim práci udržet. Pracovní vytížení víz přistěhovalců bylo velmi těžké, ale ne příliš produktivní. Protékaly tisíce schválených imigračních petic, ale jen málo příjemců mělo povolení opustit zemi a ti, kteří ji neměli, žádnou petici neměli.

V důsledku „dialogu“ mezi skupinou prominentních Miami Kubánců vedených Bernardem Benesem a kubánskou vládou se v Mexico City konala tajná dvoustranná jednání, ve kterých Kuba souhlasila s propuštěním 2500 politických vězňů rychlostí 500 za měsíc a USA souhlasily, že je vezmou. Kubánci uvolnili první tranši a počáteční vysoce postavená skupina, včetně Polity Grauové a Tonyho Cuesty, byla urychleně přesunuta do USA. Nicméně kvůli byrokratickým kecům o podmínečných propustkách, plánování INS a kontrolách jmen bylo brzy zřejmé, že USA nedokázaly zpracovat vězně dostatečně rychle, aby udržely plán propuštění. Kubánci nadále propouštěli vězně podle plánu, ale zpracování se neudrželo hlavně kvůli zpožděním při kontrole jmen. Koncem srpna byly USA beznadějně pozadu ve zpracování propuštěných vězňů, z nichž někteří se po propuštění oženili. Když se přiblížilo jednání, které nebylo v souladu, Kubánci pohrozili, že před sekcí zájmů zřídí tábor pro nezpracované vězně a odvedou delegáty na minulost mezinárodního setkání, aby jim ukázali, jak USA dostojí svým závazkům. Ani tato hrozba nedokázala proces urychlit, přestože zaměstnanci sekce zájmů dělali vše, co mohli. Washingtonské závěsy se řešily pomalu, ale Kubánci nevytvořili ohrožený tábor.

Role během Mariel Boatlift

Počátkem roku 1979, kdy bylo stále více Kubánců oprávněno opustit zemi, a nemohli najít země, včetně USA, které by je přiznaly, se vnitřní situace stala stále nestabilnější, což nakonec vedlo k Mariel Boatlift v dubnu 1980. Americká vláda vedla kubánskou vládu k domněnce, že k odchodu bude zapotřebí většina bývalých politických vězňů a jejich rodin. Tento závazek však nebylo možné splnit. Velká skupina bývalých politických vězňů s povolením odejít a bez místa, kam jít, denně procházela velvyslanectví Venezuely a Španělska, jakož i sekce zájmů USA při hledání víz. Kubánská vláda řekla Sekci zájmů, že má podezření, že se USA pokoušejí destabilizovat vnitřní řád země pomocí těchto zoufalých disidentů, aby podpořili další lidovou nespokojenost, a varovala, že pokud nedojde k okamžitému opatření k dokumentování těchto Kubánců kvůli emigraci, vzít věci do vlastních rukou. Učinili tak již dříve během Johnsonovy administrativy, když otevřeli přístav Camarioca plavidlům z Miami, která vyzvedávala příbuzné, kteří chtěli odejít. V takovém případě byla krize odzbrojena zavedením formálního spořádaného programu, který měl prověřovat žadatele a přepravit emigranty do USA. Tento program byl ukončen Nixonovou správou a několik tisíc uchazečů zůstalo bez dozoru.

Ačkoli byl Mariel Boatlift částečně kubánskou reakcí na to, že Západ nedokázal vyvádět disidentské nepřizpůsobené vězně a bývalé vězně z Kuby, vyvolalo to odstranění kubánské ochranky ze sloučeniny velvyslanectví Peru, což mělo za následek jeho překročení o tisíce Kubánští žadatelé o azyl. Opuštění země bylo opět v módě, protože se zlepšily americko-kubánské vztahy. Kubánští členové rozdělených rodin byli vyzváni, aby požádali o povolení k odchodu. Pro ty, pro které nebyly k dispozici legální kanály, se od začátku roku 1979 stále větší počet Kubánců pokoušel získat přístup na zahraniční velvyslanectví v Havaně, aby získali azyl a bezpečný průchod do zahraničí. Velké skupiny vstupovaly do diplomatických komplexů skokem z přilehlých budov a pěchováním bran a obvodových plotů autobusy a kamiony. Při takovém pokusu na velvyslanectví Peru byla kubánská stráž zabita přátelskou palbou. Kuba urychleně odstranila obvodové stráže a sloučeninu zaplavilo přes deset tisíc kubánských žadatelů o azyl. V následujících měsících ostrov nakonec opustilo 125 000 Kubánců, většinou do Spojených států. Také v období Mariel byla velká skupina stovek kubánských bývalých politických vězňů a žadatelů o imigraci do USA, aby se znovu připojila k rodině (civilistům) čekajícím před sekcí zájmů, napadena vládními zaměstnanci v několika autobusech a hledala útočiště uvnitř budova. Vedlejší konzulární úřednice Susan Johnsonová byla obviněna z podněcování davu v národní televizi a v Granmě . USG ji stáhla ke kubánskému stolu ve Washingtonu (a byla vykázána z Kuby jako persona non grata ). Kubánci tajně natáčeli aktivity rozptýlení konzulárních davů u předního vchodu a používali film jako důkaz podněcování, ale nezahrnovali zvukovou část, která by ukázala, že k žádnému podněcování nedošlo.

Byla provedena rekonstrukce budovy, která byla nakonec dokončena v roce 1997, 20 let poté, co obsadili zaměstnanci americké sekce zájmů.

Propagandistické bitvy

„Mount of Flags“ v „Anti-Imperialism Parku“ zakrývající elektronický billboard americké zájmové sekce (nyní americké ambasády)
V únoru 2007 byl na billboardu vidět rubrika zájmů USA (nyní velvyslanectví USA), na které je George W. Bush označen za „Vraha“

USINT byl středem zájmu propagandy mezi Kubou a USA. Na konci devadesátých let minulého století stál na USINTu billboard s revolučním kresleným křikem na strýčka Sama „Señores Imperialistas ¡No les tenemos absolutamente ningún miedo!“ - „Imperialističtí páni, nemáme z vás absolutně žádný strach!“

Kubánský propagandistický plakát v Havaně s kubánským vojákem na adresu výhružného strýčka Sama . Překlad zní: „Imperialističtí páni, my se vás absolutně nebojíme!“

Během případu Elián González 1999–2000 byla vydlážděna plocha na východ od USINTU (dříve zatravněná plocha obsahující výše zmíněný billboard) a postaveno pódium. Je známý jako anti-imperialistické náměstí José Martí na Kubě. Tato fáze byla původně využívána pro shromáždění a protestní shromáždění (zejména pro protesty proti akcím americké vlády), ale byla využívána také pro koncerty, jako například koncert Audioslave vydaný na jejich albu Live in Kuba .

Podpora disidentů

Sekce amerických zájmů se stala středobodem protivládní propagandy s kubánskou vládou, když se James Cason stal vedoucím mise v roce 2002. Cason posílil americkou podporu oponentům Castrovy vlády a pravidelně se setkával s disidenty a novináři proti Castrovi.

V březnu 2003 bylo kubánskými úřady uvězněno přibližně 75 disidentů za údajné přijímání nezákonných plateb od sekce zájmů. Někteří z nich byli účastníky projektu Varela , ačkoli vedoucí tohoto projektu Oswaldo Payá dával pozor, aby zdůraznil svou vzdálenost od Američanů.

Areál USINT Havana představoval každoroční vánoční výstavu - včetně Santa Clause, sněhuláka Frostyho a saní. V roce 2004 obsahoval displej také velké číslo „75“. To se týkalo uvězněných disidentů (viz výše). Kubánská vláda v reakci na odmítnutí šéfa sekce Jamese Casona odstranit ceduli postavila několik velkých billboardů čelem k budově a nesla obrázky zneužívání v Abú Ghraib a odkazy na nacisty.

V lednu 2006 začala společnost USINT Havana zobrazovat zprávy na posuvném „elektronickém billboardu“ v oknech svého nejvyššího patra, včetně citátu George Burnse „Jak smutné je, že všichni lidé, kteří by věděli, jak řídit tuto zemi, řídí taxíky nebo stříhají vlasy." Po protestním pochodu kubánská vláda postavila velké množství stožárů, nesla černé vlajky s bílými hvězdami a zakrývala zprávy. V červnu 2006 označila Granma International billboard jako „systematické spouštění nejhrubších urážek našich lidí prostřednictvím elektronického billboardu, který si v rozporu s nejzákladnějšími předpisy mezinárodního práva myslí, že je mohou beztrestně udržovat na fasádě toho císařského doupěte. "

V červnu 2009 byl elektronický billboard vypnutý, protože podle amerického ministerstva zahraničí billboard nebyl účinný při poskytování informací kubánskému lidu.

Náčelníci USINT Havana

Viz také

Poznámky a reference

externí odkazy