Americký senátní výbor pro položky - United States Senate Committee on Appropriations

Výbor pro prostředky Senátu
Stálý výbor
117. kongres aktivního senátu Spojených států
Seal of the United States Senate.svg

Dějiny
Vytvořeno 06.03.1867
Vedení lidí
Židle Patrick Leahy ( D )
Od 3. února 2021
Žebříček člen Richard Shelby ( R )
Od 3. února 2021
Struktura
Sedadla 30 členů
Politické strany Většina (15)
  •   Demokratická (15)
Menšina (15)
Jurisdikce
Oblasti politiky Účty prostředků , diskreční výdaje , účty za odstoupení
Orgán dohledu Federální vláda Spojených států
Domácí protějšek Sněmovní výbor pro prostředky
Shromáždiště
304 Dirksen Senát Kancelářská budova
Washington, DC , S-128 Kapitol Spojených států
Washington, DC
webová stránka
www .vlastnosti .senát .gov

Senátní výbor Spojených států na Položky je stálý výbor v senátu Spojených států . Má jurisdikci nad všemi legislativními výdajovými právy v Senátu.

Vstup do Suite Výboru pro prostředky v Kapitolu Spojených států

Výbor pro prostředky Senátu je největším výborem v americkém Senátu, má 30 členů v 117. kongresu . Jeho role je definována americkou ústavou , která vyžaduje „prostředky vytvořené zákonem“ před vydáním jakýchkoli peněz ze státní pokladny, a výbor je proto jedním z nejmocnějších výborů v Senátu. Výbor byl poprvé organizován 6. března 1867, kdy byla moc nad prostředky převzata z rukou finančního výboru .

Předseda Výboru pro prostředky má obrovskou moc přivést domů speciální projekty (někdy označované jako „ výdaje na vepřové sudy “) pro svůj stát a také má poslední slovo v žádostech o přivlastnění jiných senátorů. Například ve fiskálním roce 2005 činily federální výdaje na obyvatele Aljašky, domovského státu tehdejšího předsedy Teda Stevense , 12 000 dolarů, což je dvojnásobek celostátního průměru. Aljaška má 11 772 speciálně vyčleněných projektů za celkové náklady 15 780 623 000 USD. To představuje asi čtyři procenta celkových výdajů v zákoně o konsolidovaných položkách 388 miliard dolarů z roku 2005 schváleném Kongresem.

Kvůli síle tohoto výboru a skutečnosti, že senátoři zastupují celé státy, nejen části států, je považováno za nesmírně obtížné sesadit člena tohoto výboru při volbách, zvláště pokud je předsedou podvýboru, nebo „ Kardinál". Od roku 2001 do roku 2021 byl každý vůdce většiny Senátu předchozím nebo souběžně sloužícím členem Výboru pro prostředky: Tom Daschle (člen výboru, 1991–1999; vůdce většiny, 2001–2003), Bill Frist (člen výboru, 1995–2002 ; většinový vůdce, 2003–2007), Harry Reid (člen výboru, 1989–2006; většinový vůdce, 2007–2015), Mitch McConnell (současný člen výboru; většinový vůdce, 2015–2021).

Proces přidělování prostředků

Bývalý předseda výboru Robert Byrd (D-WV, zcela vpravo) si potřásá rukou s ministrem obrany Robertem Gatesem, zatímco senátor Patrick Leahy (D-VT, vpravo uprostřed) a senátor Tom Harkin (D-IA) se dívají. Slyšelo se, aby se prodiskutovalo další financování války v Iráku .

Federální rozpočet je rozdělen do dvou hlavních kategorií: diskreční výdaje a povinné výdaje . Každý podvýbor pro rozpočtové prostředky vypracuje návrh zákona o rozpočtových prostředcích pokrývající každou agenturu spadající do její jurisdikce na základě usnesení o rozpočtu Kongresu , který vypracuje obdobný rozpočtový výbor Senátu . Každý podvýbor musí dodržovat limity výdajů stanovené rozpočtovým usnesením a alokace stanovené plným výborem pro prostředky, ačkoli plný senát může hlasovat pro upuštění od těchto limitů, pokud pro to hlasuje 60 senátorů. Výbor také kontroluje doplňkové výdajové účty (pokrývající nepředvídané nebo mimořádné výdaje, které nebyly dříve rozpočtovány).

Každý návrh prostředků musí být schválen oběma komorami Kongresu a podepsán prezidentem před začátkem federálního fiskálního roku, 1. října. Pokud není tento cíl splněn, jak bylo v posledních letech běžné, výbor vypracuje pokračující usnesení , který je poté schválen Kongresem a podepsán prezidentem, aby udržel federální vládu v provozu, dokud nebudou schváleny jednotlivé návrhy zákonů.

Jurisdikce

V souladu s pravidlem XXV Senátu Spojených států jsou všechny navrhované právní předpisy, zprávy, petice, památníky a další záležitosti týkající se následujících témat postoupeny Senátnímu výboru pro prostředky:

  1. Položky příjmů na podporu vlády, kromě případů uvedených v písmenu e);
  2. Odstoupení od položek obsažených v zákonech o přivlastnění (uvedené v oddíle 105 hlavy 1 kodexu USA);
  3. Částka nové výdajové autority popsaná v § 401 (c) (2) (A) a (B) zákona o rozpočtu Kongresu z roku 1974, která má být účinná pro fiskální rok; a,
  4. Nový výdajový orgán popsaný v § 401 písm. C) odst. § 401 písm. b) odst. 3 uvedeného zákona).

Podobně článek I, oddíl 9, článek 7 americké ústavy, jasně prokazující sílu peněženky v Kongresu , uvádí: „Ze státní pokladny se nebudou čerpat peníze, ale v důsledku položek, které zákon udělil ... a pravidelný Výpis a Účet o příjmech a výdajích všech veřejných peněz bude čas od času zveřejněn. “ Tato doložka je základem pro postup přidělování kongresů a základním zdrojem institucionální moci Výboru pro prostředky pro Senát - stejně jako u jeho protějšku ve sněmovně . Jinými slovy, článek I, oddíl 9, článek 7 americké ústavy ukládá Kongresu USA legislativní povinnost kontrolovat vládní výdaje odděleně od výkonné moci - významnou kontrolu a rovnováhu v americkém ústavním systému.

Členové, 117. kongres

3. ledna 2021 do současnosti.

Většina Menšina

Podvýbory

Podvýbor Židle Žebříček členů
Zemědělství, rozvoj venkova, správa potravin a léčiv a související agentury Tammy Baldwin (D-WI) John Hoeven (R-ND)
Obchod, spravedlnost, věda a související agentury Jeanne Shaheen (D-NH) Jerry Moran (R-KS)
Obrana Jon Tester (D-MT) Richard Shelby (R-AL)
Rozvoj energie a vody Dianne Feinstein (D-CA) John Kennedy (R-LA)
Finanční služby a veřejná správa Chris Van Hollen (D-MD) Cindy Hyde-Smith (R-MS)
Vnitřní bezpečnost Chris Murphy (D-CT) Shelley Moore Capito (R-WV)
Interiér, životní prostředí a související agentury Jeff Merkley (D-OR) Lisa Murkowski (R-AK)
Práce, zdraví a lidské služby, vzdělávání a související agentury Patty Murray (D-WA) Roy Blunt (R-MO)
Legislativní větev Jack Reed (D-RI) Mike Braun (R-IN)
Vojenská výstavba, záležitosti veteránů a související agentury Martin Heinrich (D-NM) John Boozman (R-AR)
Státní, zahraniční operace a související programy Chris Coons (D-DE) Lindsey Graham (R-SC)
Doprava, bydlení a rozvoj měst a související agentury Brian Schatz (D-HI) Susan Collins (R-ME)

Reorganizace výboru během 110. kongresu

Na začátku 110. kongresu předseda Robert Byrd a předseda Dave Obey , jeho protějšek ve Výboru pro rozpočtové prostředky Sněmovny , vypracovali plán reorganizace výborů, který počítal se společnými strukturami podvýborů mezi oběma komorami, což je krok, který doufají oba předsedové, že Kongresu umožní „Dokončete akci na každém z vládních finančních prostředků včas, poprvé od roku 1994“. Podvýbory byly naposledy přepracovány mezi 107. a 108. sjezdem , po vytvoření Podvýboru pro vnitřní bezpečnost a znovu během 109. sjezdu , kdy byl počet podvýborů snížen z 13 na 12.

Klíčovou součástí organizace nového podvýboru bylo zřízení nového podvýboru pro finanční služby a vládní instituce , který konsoliduje financování ministerstva financí , federálního soudnictví Spojených států a District of Columbia . Tyto funkce dříve zajišťovaly dva samostatné podvýbory Senátu.

Židle, 1867 – současnost

název Strana Stát Let
Lot Morrill Republikán Maine 1867–1869
William Pitt Fessenden Republikán Maine 1869
Lot Morrill Republikán Maine 1869–1871
Cornelius Cole Republikán Kalifornie 1871–1873
Lot Morrill Republikán Maine 1873–1876
William Windom Republikán Minnesota 1876–1879
Henry Davis Demokratický západní Virginie 1879–1881
William Allison Republikán Iowa 1881–1893
Francis Cockrell Demokratický Missouri 1893–1895
William Allison Republikán Iowa 1895–1908
Eugene Hale Republikán Maine 1908–1911
Francis E. Warren Republikán Wyoming 1911–1913
Thomas S. Martin Demokratický Virginie 1913–1919
Francis E. Warren Republikán Wyoming 1919-1929
Wesley L. Jones Republikán Washington 1929–1932
Frederick Hale Republikán Maine 1932–1933
Carter Glass Demokratický Virginie 1933–1946
Kenneth McKellar Demokratický Tennessee 1946–1947
Styly Bridges Republikán New Hampshire 1947–1949
Kenneth McKellar Demokratický Tennessee 1949–1953
Styly Bridges Republikán New Hampshire 1953–1955
Carl Hayden Demokratický Arizona 1955–1969
Richard B. Russell Demokratický Gruzie 1969–1971
Allen J. Ellender Demokratický Louisiana 1971–1972
John L. McClellan Demokratický Arkansas 1972–1977
Warren G. Magnuson Demokratický Washington 1977–1981
Mark O. Hatfield Republikán Oregon 1981–1987
John C. Stennis Demokratický Mississippi 1987–1989
Robert C. Byrd Demokratický západní Virginie 1989–1995
Mark O. Hatfield Republikán Oregon 1995–1997
Ted Stevens Republikán Aljaška 1997–2001
Robert C. Byrd Demokratický západní Virginie 2001
Ted Stevens Republikán Aljaška 2001
Robert C. Byrd Demokratický západní Virginie 2001–2003
Ted Stevens Republikán Aljaška 2003–2005
Thad Cochran Republikán Mississippi 2005–2007
Robert C. Byrd Demokratický západní Virginie 2007–2009
Daniel K. Inouye Demokratický Havaj 2009–2012
Barbara Mikulski Demokratický Maryland 2012-2015
Thad Cochran Republikán Mississippi 2015–2018
Richard Shelby Republikán Alabama 2018–2021
Patrick Leahy Demokratický Vermont 2021 - současnost

Historické seznamy členů

116. sjezd

Většina Menšina

115. sjezd

Většina Menšina

Zdroj: „Senát USA: Výbor pro položky“ . Senate.gov . Citováno 11. dubna 2018 .

114. sjezd

Většina Menšina

Zdroj: Congressional Record 2013  , sv. 159, strana  S296

113. sjezd

Většina Menšina

Zdroj:

112. sjezd

Většina Menšina

111. sjezd

Většina Menšina

110. kongres

Většina Menšina

109. sjezd

Většina Menšina

Viz také

Reference

^ „Přehled úlohy výboru“ . Americký senátní výbor pro položky . Archivovány od originálu 13. října 2005 . Citováno 14. října 2005 .
^ „Vytvoření Senátního výboru pro prostředky“ . Americký senátní výbor pro položky . Archivovány od originálu 27. září 2005 . Citováno 14. října 2005 .
^ Courtney Mabeus. „Nákup vedení“ . Velké oko . Citováno 14. října 2005 .
^ Rosenbaum, David E. (09.2.2005). „Říkejte tomu vepřové maso nebo nutnost, ale Aljaška vychází ve výdajích mnohem výše než ostatní“ . New York Times .
^ „Senát, rozpočtové položky stanovily plány podvýboru pro nový kongres“ . Americký sněmovní výbor pro položky . Archivováno od originálu 31. ledna 2007 . Citováno 27. ledna 2007 .
^ "Senáty Položky podvýboru podvýborů Set" . Národní plnokrevná závodní asociace . Archivovány od originálu 29. září 2007 . Citováno 27. ledna 2007 .
^ „Daniel Inouye umírá“ . Politico . Citováno 18. prosince 2012 .

Další čtení

externí odkazy