Těžba uranu a lidé Navajo - Uranium mining and the Navajo people

Pro knihu vydanou v roce 2006 viz Navajo People and Uranium Mining .
Buben žlutého koláče
Shiprock, New Mexico uranový mlýn letecký snímek

V roce 1944 začala těžba uranu v rámci amerického projektu Manhattan na pozemcích národů Navajo a na územích Lakota Nation . 1. srpna 1946 byla odpovědnost za atomovou vědu a technologii přenesena z armády na americkou komisi pro atomovou energii . Poté začala na Navajo a Lakotě rozsáhlá těžba uranu v závodech jaderných zbraní se Sovětským svazem během studené války .

Velká ložiska uranu byla těžena na a v blízkosti rezervace Navajo na jihozápadě a ta byla vyvinuta do 20. století. Vzhledem k tomu, že před založením Agentury pro ochranu životního prostředí v roce 1970 a přijetím souvisejících zákonů nebylo mnoho regulací životního prostředí , těžba ohrozila tisíce pracovníků Navajo a také produkovala kontaminaci, která přetrvávala v nepříznivém ovlivňování kvality ovzduší a vody a kontaminovala Navajo.

Soukromé společnosti najaly tisíce mužů Navajů, aby pracovali na uranových dolech. Bez ohledu na známá zdravotní rizika expozice uranu soukromé společnosti a americká komise pro atomovou energii neinformovaly pracovníky Navajo o nebezpečích a neregulovaly těžbu, aby minimalizovaly kontaminaci. Jak bylo shromažďováno více dat, pomalu přijímali příslušná opatření pro pracovníky.

V roce 1951 zahájila americká služba veřejného zdraví experiment s lidským testováním na hornících Navajo bez jejich informovaného souhlasu během studie federální vlády o dlouhodobých zdravotních účincích otravy radiací. V roce 1932 zahájil USPHS dřívější experiment na lidech na afrických mužích v experimentu s Tuskegee syfilis . Experiment na dělnících dolu Navajo a jejich rodinách dokumentoval vysokou míru rakoviny (včetně Xeroderma pigmentosum ) a dalších chorob, které se projevovaly těžbou uranu a kontaminací mletím. Průmysl a vláda desítky let nedokázaly regulovat nebo zlepšovat podmínky nebo informovat pracovníky o nebezpečích. Jak se začala objevovat vysoká míra nemocí, pracovníci často nebyli úspěšní v soudních případech hledajících náhradu a státy nejprve radonovou nemoc oficiálně neuznávaly . V roce 1990 americký Kongres schválil zákon o kompenzaci expozice záření , aby se zabýval případy otravy uranem a poskytl potřebnou kompenzaci, ale žadatelé Navajo Nation poskytují důkazy Požadavky RECA brání přístupu k nezbytné kompenzaci. Kongresové úpravy požadavků aplikace RECA byly provedeny v roce 2000 a byly zavedeny v roce 2017 a v roce 2018.

Od roku 1988 program Navajo Nation's Abandoned Mine Lands rekultivuje doly a čistí těžební lokality, ale významné problémy z dědictví těžby a mletí uranu dnes přetrvávají na národě Navajo a ve státech Utah, Colorado, Nové Mexiko a Arizona. Více než tisíc opuštěných dolů nebylo zadrženo a vyčištěno a tato rizika představují v komunitách Navajo environmentální a zdravotní rizika. Agentura pro ochranu životního prostředí odhaduje, že existuje 14 000 dolů s dokumentovanou produkcí uranu a dalších 15 000 míst s výskytem uranu ve 14 západních státech. Většina se nachází v oblasti Four Corners a Wyoming.

Uranu Mill zákon Tailings Radiation Control (1978) je Spojené státy zákon o životním prostředí , který novelizoval zákon pro atomovou energii z roku 1954 a povolila Environmental Protection Agency stanovit normy v oblasti životního prostředí a zdraví pro stabilizaci, obnově a likvidaci úpravny odpadu . Úklid je i nadále obtížný a EPA spravuje několik stránek Superfund umístěných na Navajo Nation.

29. dubna 2005 podepsal prezident Navajo Nation Joseph Shirley Jr. zákon o ochraně přírodních zdrojů Diné z roku 2005, který zakazuje těžbu a zpracování uranu na pozemcích národů Navajo.

Tlak na těžbu uranu se zvýšil v poválečných letech, kdy Spojené státy vyvinuly zdroje, aby mohly konkurovat Sovětskému svazu ve studené válce . V roce 1948 americká komise pro atomovou energii (AEC) oznámila, že bude jediným odběratelem jakéhokoli uranu těženého ve Spojených státech, aby omezila závislost na dováženém uranu. AEC nebude těžit uran; na produkt uzavřela smlouvu se soukromými těžebními společnostmi. Následný rozmach těžby vedl ke vzniku tisíců dolů; 92% všech západních dolů bylo lokalizováno na Colorado Plateau kvůli regionálním zdrojům.

Navajo Nation zahrnuje části Arizony , Nového Mexika a Utah , a jejich rezervace byla jednou z klíčových oblastí pro těžbu uranu. Pronájemem v rezervaci bylo založeno více než 1000 dolů. Od roku 1944 do roku 1986 pracovalo v uranových dolech na jejich půdě odhadem 3 000 až 5 000 lidí Navajů. Další práce bylo v rezervaci a v její blízkosti málo a mnoho mužů Navajů cestovalo na míle daleko za prací v dolech, někdy s sebou brali i své rodiny. V letech 1944 až 1989 bylo z hor a plání vytěženo 3,9 milionu tun uranové rudy.

V roce 1951 zahájila americká veřejná zdravotnická služba masivní lékařský experiment na přibližně 4000 uranových těžařích Navajo bez jejich informovaného souhlasu. Ani horníci, ani jejich rodiny nebyli varováni před riziky jaderného záření a kontaminace, jak USPHS pokračovalo ve svém experimentu. V roce 1955 převzala USPHS aktivní kontrolu nad indiánskými zdravotnickými zdravotnickými službami od Úřadu pro indiánské záležitosti a experimenty s jaderným zářením pokračovaly. V roce 1962 vydala první zprávu, která ukazuje statistickou korelaci mezi rakovinou a těžbou uranu. Federální vláda nakonec regulovala standardní množství radonu v dolech a stanovila úroveň na 0,3 WL 1. ledna 1969, ale lidé Navajo navštěvující hornické školy před prací v dolech stále nebyli informováni o zdravotních rizicích spojených s otravou uranem v roce 1971. Zprávy z nekonsensuálních lékařských experimentů USPHS byly publikovány nejméně do roku 1998. Agentura pro ochranu životního prostředí byla založena 2. prosince 1970. Regulace životního prostředí však nemohla napravit již vzniklé škody. Navajští horníci onemocněli různými druhy rakoviny, včetně rakoviny plic, mnohem častěji než ostatní obyvatelé USA a trpěli vyšší mírou jiných plicních chorob způsobených dýcháním radonu.

Soukromé společnosti se bránily regulaci prostřednictvím lobbování Kongresu a státních zákonodárců. V roce 1990 americký kongres konečně schválil zákon o kompenzaci expozice záření (RECA), který uděluje reparace osobám postiženým zářením . Tento zákon byl v roce 2000 pozměněn tak, aby reagoval na kritiku a problémy s původní legislativou.

Kmenová rada a Navajo delegátů zůstalo pod kontrolou důlních rozhodnutí před nežádoucími účinky na zdraví byly identifikovány těžby. Nikdo plně nerozuměl účinku radonu na těžaře , protože před rozšířením těžby neexistoval dostatek údajů.

Rozlití uranového mlýna Church Rock

Hlavní článek: Rozlití uranového mlýna Church Rock
United Nuclear Corporation Church Church Uranium Mill

16. července 1979 propadlo odkaliště v uranovém mlýně United Nuclear Corporation v Church Rock v Novém Mexiku svou hrázi. Více než 1 000 tun radioaktivního odpadu z mlýna a 93 milionů galonů kyselého, radioaktivního odkaliště a důlního odpadu vytékalo do řeky Puerco a znečišťující látky putovaly po proudu 80 mil (130 km) po proudu do okresu Navajo v Arizoně . Povodeň zálohovala stoky, zasáhla okolní zvodně a zanechala stagnující, kontaminované tůně na břehu řeky.

Při úniku uniklo více radioaktivity než při nehodě na Three Mile Island , ke které došlo před čtyřmi měsíci. Byla hlášena jako největší radioaktivní nehoda v historii USA.

Státní pohotovostní plán spoléhal na oznámení pouze angličtiny o velké části obyvatel Navajo zasažených únikem. Místní obyvatelé se o toxickém nebezpečí nedozvěděli hned. Místní obyvatelé byli zvyklí využívat břeh řeky k rekreaci a sběru bylin. Obyvatelé, kteří se brodili v kyselé vodě, si šli stěžovat na pálení nohou do nemocnice a špatně jim diagnostikovali úpal. Ovce a dobytek hromadně uhynuly. Navajo národ požádal guvernéra Nového Mexika, aby požádal vládu USA o pomoc při katastrofách a nechal místo vyhlásit za oblast katastrofy, ale guvernér to odmítl. To omezilo množství pomoci při katastrofách, kterou Navajo národ obdržel.

Státní a federální vláda téměř dva roky vozily vodu do rezervace, ale program ukončily v roce 1981. Zemědělcům nezbylo nic jiného, ​​než obnovit využívání řeky pro zalévání hospodářských zvířat a plodin.

Zdravotní studie o expozici uranu

William Bale a John Harley, znepokojeni nepříznivými zdravotními důsledky, které Evropané měli z uranových dolů, provedli nezávislou studii. Jejich práce vedla vládu USA k zahájení americké studie veřejného zdraví (USPHS) o dělnících uranových dolů. Studie Bale a Harleyho se zaměřily na identifikaci hladiny radonu v dolech a posouzení jakékoli korelace s nemocí , konkrétně rakovinou plic. Zjistili, že radon se může přichytit na důlní prach, který by byl vdechován a následně koncentrován v plicní tkáni. Kvůli této akci pracovníci vdechovali radonový plyn v koncentracích až 100krát vyšších, než je uvedené množství radonového plynu. USPHS byl následně spuštěn v roce 1951 se dvěma cíli: identifikovat expozice prostředí uranového dolu a provést lékařské hodnocení horníků.

Etické starosti

Studie USPHS vyvolala etické obavy. Pracovníci Navajo byli zřídka upozorněni na možná nebezpečí, která USPHS studovala. Až v roce 1960 formulář lékařského souhlasu USPHS neinformoval horníky o možných zdravotních rizicích práce v dole. Poradní výbor pro experimenty s radiací člověka, vytvořený v roce 1994 za účelem prozkoumání zacházení s pracovníky, uvedl: „„ Kdyby byli lépe informováni, mohli by vyhledat pomoc při zveřejnění skutečnosti, že pracovní podmínky v dolech byly extrémně nebezpečné, což by mohlo vedly k tomu, že některé doly byly odvětrány dříve, než byly. “ USPHS nedodržel středobod Norimberského zákoníku (1947), protože neměl informovaný souhlas s předměty výzkumné studie.

V roce 1952 vydal USPHS dvě zprávy, v nichž byly hlášeny mimořádně vysoké koncentrace radonu v těchto uranových dolech, dokonce vyšší než v evropských dolech před lety. Lékařsky bylo nalezeno jen málo důkazů o nemoci. Ale je latence před expozicí k onemocnění, také našel mezi evropskými případech, vysvětluje, proč tam bylo málo léčebné účinky pozorované v této rané fázi. Na soukromém setkání mezi AEC a USPHS AEC informovala vědce USPHS, že nejen vysoké hladiny radonu mohou nakonec způsobit rakovinu, ale tomuto problému by se mohla vyhnout řádná ventilace dolů. Vláda proti tomuto zjištění nepodnikla žádné kroky.

Pokračující efekty a výzkum

USPHS pokračoval ve studiu těžařů uranu, nakonec včetně 4 000 indiánských a neindických podzemních těžařů uranu. Přidali těžaře v letech 1951, 1953, 1954, 1957 a 1960. V roce 1962 zveřejnil USPHS první zprávu o účincích radonové expozice. Zjistila významnou korelaci mezi expozicí radonu a rakovinou. Další studie byly publikovány v letech 1968, 1973, 1976, 1981, 1987, 1995 a 1997; tyto demonstrovaly lineární vztahy mezi expozicí radonu a rakovinou plic, což je doba latence asi 20 let mezi expozicí radonu a účinky na zdraví, a poznamenali, že zatímco kouření tabáku způsobilo kratší dobu latence pro rozvoj rakoviny, vztah to zcela nevysvětlilo mezi radonem a rakovinou. Podobné zprávy zjistily případy dalších onemocnění, jako je pneumokonióza , tuberkulóza , chronická obstrukční plicní nemoc (CHOPN) a také onemocnění krve . Studie z roku 2000 o počtu případů rakoviny mezi pracovníky uranových dolů Navajo dospěla k závěru, že u horníků byla 28,6krát vyšší pravděpodobnost nákazy nemocí než u kontrolní skupiny studie.

Mnoho horníků zemřelo na nemoci související s radiací. Zpráva z roku 1995 publikovaná Americkou asociací veřejného zdraví zjistila:

nadměrná úmrtnost na rakovinu plic, pneumokoniózy a další respirační onemocnění a tuberkulózu pro uranové těžaře Navajo. Prodlužující se expozice podzemní těžbě uranu byla spojena se zvýšeným rizikem úmrtnosti na všechny tři choroby… Nejdůležitější dlouhodobá rizika úmrtnosti pro uranové těžaře Navajo nadále představují rakovina plic a pneumokoniózy a další nezhoubné choroby dýchacích cest.

Během desetiletí těžili navajští horníci asi čtyři miliony tun uranové rudy, kterou americká vláda používala především k výrobě jaderných zbraní. Někteří horníci, kteří si nebyli vědomi nepříznivých účinků na zdraví, nesli kontaminované kameny a hlušinu z místních dolů na stavbu svých rodinných domů. Bylo zjištěno, že jsou kontaminované a ohrožena je rodina. V roce 2009 se tyto domy začaly bourat a přestavovat v rámci nového vládního programu, který zahrnoval dočasné přemístění obyvatel, dokud se domovy nedají přestavět.

Dr. Leon Gottlieb, plicní specialista, byl prvním lékařem, který zaznamenal nárůst plicních poruch mezi uranskými těžaři Navajo. Později podal zprávu ve studii z roku 1982, která ukázala 17 Navajosů, kteří byli pozorováni na plicní poruchy v tomto případě rakoviny plic, 16 Navajosů byli uranoví horníci. Spolu se studiemi týkajícími se korelace mezi těžiteli uranu a rakovinou plic existovaly další studie, které naznačují, že potraty, vrozené vady, reprodukční, kostní a žaludeční rakovina spolu se smrtí na srdeční choroby byly také identifikovány jako související zdravotní účinky těžby uranu (Churchill 1986 (Gofman 1981, McLeod 1985). I pouhý život poblíž oblasti těžby uranového mlýna byl spojen s vrozenými vadami dětí s matkami, které žijí v blízkosti mlýna, s rakovinou plic, leukémií, poškozením buněk, rakovinou ledvin a rakovinou žaludku. Byla provedena studie porovnávající obyvatele, kteří se nacházejí v blízkosti těžebních oblastí, a ty, kteří jsou vzdálení. Výsledky ukazují, že obyvatelé žijící v blízkosti těžebních oblastí trpěli:

  • 1 500% nárůst rakoviny varlat a vaječníků u dětí;
  • 500% nárůst rakoviny kostí u dětí;
  • 250% nárůst leukémie;
  • 200% nárůst potratu, úmrtí kojenců, vrozených vad a poruch učení.

Dr. Joseph Wagoner, odborník na zdraví, shromáždil údaje o zdravotních účincích uranu od roku 1960 pro americkou veřejnou zdravotnickou službu, hlásil, že v letech 1960 až 1974 došlo ke 144 úmrtím na rakovinu mezi 3500 horníky, z nichž 700 až 800 bylo Navajo. Statisticky by se očekávalo přibližně 30 úmrtí místo 144 objevených (Bergman 1982). Kromě respiračních chorob a dalších závažných zdravotních problémů se v indiánských komunitách objevily psycho-sociální problémy, jako je deprese a úzkost. Obyvatelé poblíž uranových mlýnů hlásili zvýšenou míru úzkosti kvůli jejich blízkosti k uranovým mlýnům a zdravotním rizikům jejich životních podmínek spolu s nedostatkem informovanosti pracovníků, protože by přivedli kontaminované kameny zpět do svých domovů.

Na národní buněčné univerzitě generála Martína, Avda Gral Paz, byla provedena studie zaměřená na buněčné důsledky vdechování sloučenin uranu. Akumulace nerozpustného i rozpustného uranu v makrofágech (protože makrofágy patří mezi hlavní buňky, které reagují na internalizované kovové částice) prokázala, že expozice oběma sloučeninám uranu vdechováním vedla k přetržení řetězců DNA spolu se zvýšením zánětlivých cytokinů a produkce hydroperoxidů. Tato studie přezkoumala molekulární dopady kontaminace uranu, které by mohly mít za následek respirační onemocnění (neoplazie a fibrózy).

Reakce vlády USA

Po zveřejnění zpráv na počátku padesátých let se někteří soukromí dodavatelé pokusili řádně vyvětrat své doly. Státy Colorado, Nové Mexiko a Utah stanovily minimální standardy pro koncentrace radonu (Dawson a Madsen 2007). Ale AEC byla laxní v prosazování pravidel; Komisaři AEC v době vydání studií nestanovili národní radonové standardy. AEC uvedla, že nemá pravomoc regulovat uran, ale regulovala berylium . Zdravotní a aktivistické komunity kritizovaly AEC za to, že nepřijala opatření související s vědeckými zprávami. Agentura zprávy potlačila.

Vládní a uranový průmysl byli informacím zasvěceni, ale až v 60. letech byli pracovníci informováni o nebezpečích pro životní prostředí. Reakce vlády byla i nadále pomalá. Regulace uranového průmyslu byla poprvé projednána v Kongresu v roce 1966, ale bylo dosaženo malého pokroku. Novináři začali publikovat příběhy s podrobnostmi o chorobách těžařů uranu a věnovat jim pozornost veřejnosti. V roce 1969 Kongres stanovil standardní úroveň radonu pro doly na 0,3 WL.

Navajští horníci začali podávat žaloby na náhradu škody na zdraví, ale často u soudu prohráli. Publicita, předkládání škodlivých důkazů a svědectví obětí podpořily jejich věc. Ted Kennedy (D-MA) byl prvním senátorem, který navrhl zákon o odškodnění za záření, s cílem vyhnout se soudním procesům a plně odškodnit oběti, přestože byl poražen v roce 1979. Úhrada zákona Orrina Hatche (R-UT) z roku 1981 byla splněna s podobným osudem a jeho pokus v roce 1983 nedosáhl na senátní patro.

Pokrok směrem k legislativě

V roce 1989 Orrin Hatch, podporovaný kolegou z Utahu, Waynem Owensem (D-UT), sponzoroval zákon o kompenzaci radiace (RECA), který byl podepsán do zákona prezidentem Georgem HW Bushem 15. října 1990. Zákon o kompenzaci expozice záření (RECA): „Nabízí omluvu a peněžitou kompenzaci jednotlivcům, kteří onemocněli určitými druhy rakoviny a jinými závažnými chorobami po vystavení radiaci uvolněné během testů jaderných zbraní s nadzemní atmosférou nebo po jejich radiační zátěži při zaměstnání v uranovém průmyslu během nahromadění do studené války “. United States Department of Justice stanovena pravidla pro provádění tohoto zákona v souvislosti s jednotlivci mají nárok na platbu, a pokyny pro identifikaci, včetně licencí oddací , rodné listy a úředních dokumentů, z nichž některé Navajo nedisponovala. V některých případech vláda neuznala dokumentaci jednotlivců jako legitimní.

S dodatečnými údaji ze studií veřejné zdravotní služby (PHS) byl v roce 2000 zákon novelizován tak, aby napravil nedostatky: „Změny RECA z roku 2000 rozšířily rozsah způsobilosti k dávkám tak, aby zahrnoval dvě nové kategorie žadatelů o povolání vystavené (pracovníci uranových mlýnů) a přepravci uranové rudy), čímž se rozšíří jak časová období, tak zeměpisné oblasti a přidají se kompenzovatelné choroby, což umožní získání způsobilosti pro více jednotlivců. “ K 17. listopadu 2009 vláda zaplatila pohledávky 21 810 lidí, popřela 8 789 a na reparacích zaplatila 1 455 257 096 dolarů.

Program země opuštěného dolu

Země Navajo Nation Abandoned Mine Land (s) (NN AML) jsou četné „AML lokality“ Spojených států amerických určené pro ochranu životního prostředí na pozemcích obyvatel Navajo, které byly využívány k těžbě (např. Uran) . Stránky zahrnují:

  • Opuštěné uranové doly na národě Navajo, Arizona (naleziště NNN000906087); region s mnoha „521 opuštěnými oblastmi uranového dolu“.
  • Panorama opuštěný uranový důl, Utah; v Monument Valley v Oljato Mesa (oblast hromádek odpadu má odlišné číslo místa)
  • Odpadní hromady Skyline AUM (NN000908358)
  • Severovýchodní kostelní důl v Novém Mexiku (NECR, NNN000906132); „většinou na kmenové důvěryhodné půdě Navajo“, „čištění opuštěných dolů s nejvyšší prioritou v [sic] národě Navajo“ a místo, které sousedí s uranovým mlýnem United Nuclear Corporation (UNC) Superfund „na pozemcích soukromých poplatků“.

„Na konci devadesátých let byly části ... uzavřeny programem Navajo Nation Abandoned Mine Land“.

EPA (Agentura pro ochranu životního prostředí) udržuje partnerství s národem Navajo . Od roku 1994 poskytuje program Superfund technickou pomoc a finanční prostředky k posouzení potenciálně kontaminovaných lokalit ak rozvoji reakce. EPA uzavřela dohody o vymáhání a osady v hodnotě více než 1,7 miliardy USD, aby snížila nejvyšší rizika radiace pro lidi Navajo z AUM (Abandoned Uranium Mines). Výsledkem je, že jsou k dispozici finanční prostředky na zahájení procesu hodnocení a čištění u 219 z 523 opuštěných uranových dolů v květnu 2019.

Opuštěné uranových dolech Settlement Informační list poskytuje informace o opuštěné, uranové doly dohod o vymáhání a sídel k řešení opuštěné uranových dolech na Navajo národa. Chcete -li se dozvědět více o právních dohodách EPA o superfundu, navštivte vyjednávání o vypořádání superfondů. Těžba uranu probíhala na Navajo národě v letech 1944 až 1986 a někteří místní obyvatelé používali při stavbě svých domovů materiály z uranových dolů. Použité těžební materiály mohou potenciálně vést k expozici překračující úrovně pozadí (přirozeně se vyskytující). Mezi tyto materiály patří rudy a odpadní horniny používané pro základy, zdi nebo krby; hlušinová hlušina přimíchaná do cementu používaného pro základy, podlahy a stěny škvárových bloků; a další kontaminované stavební materiály (dřevo, kov atd.), které mohly být zachráněny z oblastí opuštěných dolů.

Program EPA a Program kontaminovaných struktur Agentury pro ochranu životního prostředí Navajo Nation Agency (NNEPA) hodnotí struktury Navajo Nation, které mohly být postaveny s použitím opuštěných důlních materiálů nebo postaveny na opuštěných dolech nebo v jejich blízkosti. Program Contaminated Structures je zodpovědný za provádění hodnocení potenciálně kontaminovaných struktur, yardů a materiálu, jakož i za odstraňování a čištění kontaminovaných struktur a materiálů, pokud existuje riziko expozice. Program je pro obyvatele Navajo, kteří žijí v blízkosti dolů nebo kteří vědí, že jejich dům byl postaven z kontaminovaných materiálů. Účast v programu je dobrovolná a pro rezidenta bezplatná. USEPA a NNEPA dokončily více než 1100 hodnocení Navajo Nation od zahájení programu v roce 2007.

Oblasti ovlivněné opuštěnými uranovými doly

Dějiny

Toto konkrétní místo Superfund pro AUM na území Navajo existuje od roku 1994. Navazuje na mnohaletý výzkum zdravotních účinků těžby uranu, který nakonec v roce 1990 vedl k zákonu o kompenzaci expozice radiaci . Od jeho přijetí za místo Superfund Mnoho federálních, kmenových a místních organizací se spojilo, aby vyhodnotily a napravily místa kontaminace národa Navajo. Vzhledem k tomu, že existují stovky kontaminovaných lokalit, došlo k několika velkým úspěchům a mnoho komunit uvízlo v limbu. Následuje historie tohoto webu Superfund, organizace, které spolupracovaly na této nápravě životního prostředí, a nedávná kritika řešení tohoto velkého a komplikovaného problému.

Opuštěné uranové doly na národě Navajo byly založeny jako místo Superfund v roce 1994 v reakci na slyšení Kongresu, které národ Navajo uskutečnil 4. listopadu 1993. Součástí tohoto slyšení byla Agentura pro ochranu životního prostředí (EPA), ministerstvo energetiky (DOE) ) a Bureau of Indian Affairs (BIA). Superfundový status vychází ze zákona o komplexní reakci na životní prostředí, kompenzacích a odpovědnosti z roku 1980 (CERCLA), který umožňuje federální vládě Spojených států přidělit finanční prostředky na sanaci nekontrolovaných skládek nebezpečného odpadu z hlediska ochrany životního prostředí. Národ Navajo se nachází v Regionu 9 (jihozápadní Pacifik) Superfundu, který slouží Arizoně , Kalifornii , Havaji , Nevadě , Tichomořským ostrovům a Kmenovým národům. Oficiální číslo EPA tohoto webu je NNN000906087 a nachází se v okrsku 4. Podle přehledu stránek EPA Superfund mohou další názvy AUM zahrnovat „Navajo Abandoned Uranium Mines“ nebo „Northeast Church Rock Mine“. Church Rock Mine je jedním z nejúspěšnějších úklidových míst EPA mezi více než 500 místy, která pokrývají 27 000 čtverečních mil národa Navajo.

Téměř čtyři roky po počátečním slyšení v Kongresu oznámila EPA svůj první průzkum vrtulníků pro AUM v září 1997. Nachází se v oblasti Oljato v jihovýchodním Utahu poblíž hranice Utah-Arizona a byl to první z několika průzkumů vrtulníků, jejichž cílem bylo změřit „ přirozeně se vyskytující záření (záření gama ) pocházející z opuštěných oblastí těžby uranu “. Účelem těchto průzkumů bylo „určit, zda tato místa představují riziko pro lidi v této oblasti, a pokud ano, jaká opatření by měla být přijata k minimalizaci tohoto rizika“.

O více než deset let později, 9. června 2008, oznámila EPA svůj pětiletý plán na vyčištění uranové kontaminace národa Navajo. Tento pětiletý plán obsahoval devět konkrétních cílů na období 2008–2012: posoudit až 500 kontaminovaných struktur a sanovat ty, které představují zdravotní riziko; posoudit až 70 potenciálně kontaminovaných vodních zdrojů a pomoci těm, kterých se to týká; posoudit a požadovat vyčištění AUM prostřednictvím stupňovitého systému hodnocení vysoce prioritních dolů; čistý důl Church Rock, důl s nejvyšší prioritou; sanovat podzemní vody v opuštěných uranových závodech; posoudit místo Highway 160; posoudit a vyčistit skládku Tuba City; posoudit a ošetřit zdravotní stav populací v blízkosti AUM; a nakonec shrnout činnost Komise pro jadernou regulaci (NRC) v její pomoci při úsilí národů Navajo o vyčištění. Od zavedení pětiletého plánu EPA vydává zprávu o pokroku (k dispozici online) každý rok po sobě. V srpnu 2011 EPA uvádí své úspěchy jako: prověřování 683 struktur, odběr vzorků 250 neregulovaných vodních zdrojů a odstavení 3 takových kontaminovaných zdrojů, poskytování veřejných informačních a vzdělávacích programů pro postupy bezpečné vody, zavedení projektu proveditelnosti těžby vody za 2,6 milionu dolarů a poskytnutím až 386 domácností čisté pitné vody prostřednictvím projektu za 20 milionů dolarů s indickými zdravotními službami. Pro rok 2012 EPA uvedla své další kroky jako výměnu 6 kontaminovaných struktur, demolici jiných kontaminovaných struktur a pokračující screening těchto struktur za účelem doporučení programu reakce EPA. Zpráva o pokroku za rok 2011 rovněž uvádí Church Rock, Oljato Mesa a důl Mariano Lake jako místa současné nebo navrhované sanace.

Podle webových stránek EPA není stránka Superfund AUM na seznamu národních priorit (NPL) a nemá žádné návrhy, které by byly na tento seznam zařazeny. NPL je seznam nebezpečných lokalit Superfund, které jsou považovány za způsobilé pro dlouhodobou sanaci životního prostředí. EPA naznačuje, že ačkoli je seznam NPL možností, není to „pravděpodobné“ pro opuštěné uranové doly v národě Navajo. Stav NPL vede EPA při rozhodování o lokalitách k dalšímu vyšetřování, což je proces, který byl kritizován kvůli manipulaci s těmito doly. The New York Times nedávno zpochybnil proces stanovení priorit s více než 500 uranovými místy a pouze několika místy plánovanými pro úplné plány sanace (viz Nedávný tisk).

Partnerské agentury

Superfund spolupracuje s mnoha agenturami jak z federální vlády, tak z Navajo Nation, aby řádně vyhodnotil a nasměroval financování těžebních lokalit. Mezi tyto agentury patří: Navajo Nation Environmental Protection Agency (NNEPA), the Indian Health Services (IHS), the Diné Network for Environmental Health (DiNEH), the Navajo Nation Department of Water Resources (NNDWR), the Department of Energy (DOE) a US Nuclear Regulatory Commission (NRC). NNEPA byla založena v roce 1972 a oficiálně uznána legislativou jako samostatná regulační větev národa Navajo v roce 1995. S oficiálním přijetím NNEPA přišlo také přijetí zákona o politice životního prostředí Navajo Nation. Podle webu NNEPA je jejich posláním: „S ohledem na hodnoty Diné chránit lidské zdraví, půdu, vzduch a vodu vývojem, implementací a prosazováním zákonů a předpisů v oblasti životního prostředí se závazkem účasti veřejnosti, udržitelnosti, partnerství a obnovy . " (Diné je slovo pro Navajo v tradičním jazyce Navajo ) NNEPA konzultuje s US EPA hodnocení místa (US EPA je vedoucí agenturou projektu Site Assessment Project). NNEPA pomáhá EPA při posuzování a rozhodování, které kontaminované stavby by měly být zbourány a které vodní zdroje by měly být považovány za riziko pro lidské zdraví. Ti dva také spolupracují na realizaci komunity pro lidi Navajo, jejichž životy jsou ovlivněny těžbou uranu. Centrum pro kontrolu nemocí a Dineh projektu jsou také nedílnou hráči v posuzování kvality vody a dosah komunity. Navajo Nation Department of Water Resources, s financováním z EPA, pomáhá obyvatelům Navajo přepravou vody pro obyvatele poblíž 4 kontaminovaných vodních zdrojů, projekt 2,6 milionu dolarů. Společnost Indian Health Services pomohla financovat projekt pitné vody za 20 milionů dolarů, který byl zahájen v roce 2011. Tento projekt slouží 386 domácnostem poblíž 10 zdrojů kontaminované vody. Projekt NNEPA, IHS, NNDWR a DiNEH byli hlavními partnery americké EPA v projektech vodní dopravy.

Zapojení a reakce komunity

Forgotten People (FP) je místní organizace založená na národě Navajo, která představuje zdraví a pohodu obyvatel národa Navajo v Arizoně. Úplný název této organizace je Forgotten People Diné Bé Iina 'na' hil naa, což znamená Diné Rebuilding Communities. Forgotten People začínal jako politická organizace věnující se advokacii lidí Navajo proti plánům nuceného přemístění, která trvala od roku 1974 do roku 2007. Když byly v roce 2007 ukončeny programy nuceného přemístění, organizace přesunula zaměření na širší škálu problémů se zaměřením na sanaci životního prostředí. V roce 2009 společnost Forgotten People obdržela od NNEPA Cenu za vynikající kvalitu životního prostředí. Forgotten People byl nedílnou součástí vodního projektu Black Falls , který zahrnoval spolupráci s americkou EPA s cílem zajistit čistou pitnou vodu a vzdělávací dosah pro komunitu Black Falls, která byla ovlivněna těžbou uranu. FP připisuje úspěch Black Falls s vývojem „od přístupu založeného na potřebách nebo závislosti na agenturách k převzetí plné odpovědnosti za vlastní rozvoj“. Komunita Černých vodopádů se mohla rozhodnout pro vlastní řešení svých problémů s vodou. Jejich úsilí bylo koordinováno FP a financováno US EPA. Forgotten People představuje vyvíjející se komunitu od základů, která přechází jednoduše z organizování na skutečné zmocnění obyvatel, aby vzali svůj rozvoj do vlastních rukou.

Forgotten People také shromažďuje a zobrazuje příslušné veřejné záznamy o různých problémech, s nimiž se Navajo na svých webových stránkách potýká. Na svých kampaních proti těžbě uranu jejich webové stránky zobrazují všechny oficiální odpovědi USA na pokusy o uvolnění omezení uranu na území Navajo. FP také zachovává odpověď prezidenta Navajo národa v reakci na návrhy na těžbu uranu poblíž Grand Canyonu . V roce 2005 podepsal prezident národa Navajů Joe Shirley Jr. zákon o ochraně přírodních zdrojů Diné, který zakazoval těžbu a zpracování uranu na území Navajo. Po podpisu zákona prezident Shirley prohlásil: „Dokud neexistují žádné odpovědi na rakovinu, neměli bychom těžit uran na národě Navajo. Věřím, že mocnosti, které mají být dopuštěny genocidy na zemi Navajo tím, že umožní těžbu uranu.“

Kritika a tisk

Navzdory tvrzení EPA o „silném partnerství s národem Navajů“ byly publikovány nedávné články, které zpochybňují spravedlnost a účinnost opatření EPA na opuštěné uranové doly. 31. března 2012, The New York Times publikoval článek s názvem „Uranium Mines Dot Navajo Land, Neglected and Still Perilous“ od Leslie MacMillana. Článek naznačuje, že politika a peníze ovlivňují upřednostňování úsilí o vyčištění min. David Shafer, environmentální manažer amerického ministerstva energetiky, uvedl, že otázky, zda současné problémy s uranem jsou způsobeny minulou těžbou nebo přirozeně se vyskytujícím minerálem, zpomalují proces čištění. Podobné obavy jsou běžné v projektech sanace životního prostředí pro oběti průmyslového znečištění.

Zatímco EPA upřednostňuje doly, které jsou nejblíže domovům lidí, MacMillan zdůrazňuje některá vzdálená místa, kde lidé žijí, a přesto byla EPA opomíjena. Cameron, Arizona je jedním z takových míst, kde žije téměř 1000 obyvatel. Rancher Larry Gordy narazil v létě 2010 na opuštěný uranový důl na své pastvině pro svůj dobytek poblíž Cameronu. Ve městě Cameron stále nejsou žádné varovné signály upozornit lidi na potenciální kontaminaci. 30. prosince 2010 publikoval Scientific American článek s názvem „Abandoned Uranium Mines: An 'Overwhelming Problem' in the Navajo Nation“ od Francie Diep. Diep vyprávěl Gordyho příběh a oznámil, že EPA vyhodnotila jeho místo 9. listopadu 2010. Diep navrhl, aby se toto datum posunulo kvůli publicitě Gordyho příběhu; původně EPA slíbila návštěvu do šesti měsíců od jeho původního objevu uranového dolu.

Podobná obvinění z upřednostňování kvůli negativní publicitě dohody o hospodářském partnerství byla vznesena z dolu Skyline v Oljato Mesa. Elsie Begay, 71letá žena Navajo z oblasti Oljato, byla v roce 2006 tématem řady článků v The Los Angeles Times . Tyto články napsala společnost Yellow Dirt: An American Story of a Oisoned Land and a People Betrayed (2010) autorka Judy Pasternak, jejíž práce na těchto článcích vedla k její knize. Jeden zástupce EPA, Jason Musante, uvedl, že tato publicita „možná narazila na stránky v seznamu priorit“.

Více než rok poté, co Gordy narazil na minu v pastvině svého dobytka, MacMillan hlásí, že místo v Cameronu musí EPA ještě dát prioritu. Když byli úředníci EPA požádáni, aby doprovázeli reportéra na místo v Cameronu, úředníci odmítli a místo toho nabídli návštěvu nově vyčištěného místa v Oljato. MacMillan hovořil s vedoucím hotelu Navajo poblíž dolu Skyline, který vyjádřil váhání nad nápravou EPA a prohlásil: „To je to, co chtějí, abyste viděli: něco, co je hezké a vyčištěné.“ MacMillan upozornil na skutečnost, že krávy se pasou na kontaminované půdě a lidé tento dobytek jedí. Taylor McKinnon, ředitelka Centra pro biologickou rozmanitost , zašla tak daleko, že místo bylo „nejhorší, co viděl na jihozápadě“. Přestože je testováno místně pěstované hovězí maso, standardní testy na maso nezahrnují kontrolu radioaktivních látek, jako je uran. EPA klade během svého pětiletého plánu důraz na účinky na zdraví, takže nedostatek jakékoli pozornosti v této záležitosti vyvolal obočí.

Kromě zpochybňování politické zaujatosti při stanovování priorit těžebních lokalit je kritizováno rozhodnutí EPA přehodnotit povolení z roku 1989, které navrhuje těžit uran poblíž Church Rock. New Mexico je KUNM rozhlasové stanice informovala o 9. května 2012, která Uranium Resources Incorporated projevil zájem o zahájení výroby u Church Rock do konce roku 2013. online petici již získal téměř 10.000 podpisů proti této nové těžební iniciativy.

Navajo léčba, dopad a reakce

Počínaje šedesátými léty začali těžaři uranu čím dál častěji onemocnět rakovinou. Stát Utah v té době neuznával radiační zátěž jako kategorii nemocí, takže kompenzace pracovníků byla pro mnoho nemocných Navajo nedosažitelná (Dawson a Madsen 2007). Podle nedávných standardů bylo zacházení soukromého průmyslu s pracovníky Navajo špatné: společnosti nedokázaly vzdělávat pracovníky o preventivních opatřeních, nenainstalovaly dostatečné technické kontroly, jako je adekvátní ventilace; a neposkytl dostatečné bezpečnostní vybavení k ochraně pracovníků před známými nebezpečími souvisejícími s doly. Navajům nikdy neřekli o radiačních účincích a v jejich jazyce o tom neměli ani slovo . Mnoho Navajo nemluvilo anglicky a důvěřovalo uranovým společnostem, že mají na mysli jejich zájmy. Pracovníci a obyvatelé Navajo se cítili zrazeni, protože výsledky studií se staly známými, stejně jako dlouhé zpoždění společností a vlády USA, aby se pokusili zabránit škodám a zaplatit náhradu. Rakovina plic se mezi lidmi Navajo stala tak rozšířenou, že práce v uranových dolech byla v zemích Navajo v roce 2005 zakázána.

Implicitní rasismus

Bílí dělníci také čelili různým podmínkám: pracovníci Navajo byli nuceni vstoupit do dolu přímo po detonaci, zatímco byl plný prachu a kouře. Bílí dělníci však dokázali zůstat pozadu. Navajo horníci byli placeni méně než horníci z off-rezervace, hluboko pod minimální mzdou. Dokud ministr práce Willard Wirtz kvůli námitkám komise pro atomovou energii a průmyslu těžby uranu v červnu 1967 neukládal bezpečnostní normy pro expozici radonu , v dolech chyběla ventilace a pracovníci byli vystaveni radonu .

Vdovy po důlních dělnících se setkaly, aby diskutovaly o svém smutku; zahájili hnutí zdola, které nakonec dosáhlo na podlahu Kongresu.

Kostel rock uranových mlýn spill zvýšil tvrzení, že závod byl faktor v federální vlády platební malou pozornost na katastrofu:

Když na ostrově Three Mile Island v Pensylvánii došlo k relativně malému problému, veškerá pozornost národa se soustředila na toto místo a federální a státní pomoc, kterou bylo třeba řešit, byla mimořádná. Když však v zemi Navajo dojde k největšímu úniku radioaktivního materiálu v historii Spojených států, pozornost, kterou mu věnují federální a státní orgány, je přinejlepším minimální.

-  Peter MacDonald, předseda národa Navajů

Trvalý dopad

Mnoho obyvatel Navajo národa má obavy a obavy z budoucnosti, protože zbývající velké množství radioaktivního odpadu. Jeden Navajo Elder vysvětluje: „My, starší, kteří zde bydlíme, nevíme, co bylo na uranu dobré a nejhorší. V této oblasti došlo k několika úmrtím, které byly zasaženy zářením nebo rakovinou. Potřebujeme pomoc. Ztratil jsem loni manželka [na rakovinu] a teď je mi 87 let. Manželce by bylo 70 let, což znamenalo velký rozdíl. Jsem osamělý a bez její pomoci se nikam nedostanu. Byl jsem zraněný a nešťastný. “ Počet případů rakoviny kvůli těmto podmínkám stále stoupá, protože voda, vzduch a půda jsou obecně ovlivněny. V oblastech poblíž uranových mlýnů trpí obyvatelé rakovinou žaludku 15krát vyšší než na národní úrovni. V některých oblastech dosahuje frekvence až 200násobku celostátního průměru. Stovky opuštěných uranových dolů s obnaženými hlušinami zůstávají v oblasti národa Navajo bez nápravy, což představuje nebezpečí kontaminace. V blízkosti bývalých uranových mlýnů je nadále problémem kontaminace vody a horniny, které mnozí obyvatelé používali ke stavbě svých domů.

Zpráva z roku 1995 publikovaná Americkou asociací veřejného zdraví zjistila: „nadměrná úmrtnost na rakovinu plic, pneumokoniózy a další respirační onemocnění a tuberkulózu pro uranové těžaře Navajo. Prodlužující se doba expozice podzemní těžbě uranu byla spojena se zvýšeným rizikem úmrtnosti na všechny tři choroby … Nejdůležitější dlouhodobá rizika úmrtnosti pro uranové těžaře Navajo nadále představují rakovina plic a pneumokoniózy a další nezhoubné choroby dýchacích cest. “ To znamená, že ne rakovinu žaludku, kterou lidé Navajo přirozeně zažívají častěji než národní průměr v USA.

Klasifikace: technologická a člověkem způsobená ekologická katastrofa je pojmenována tímto způsobem kvůli škodlivým dopadům na životní prostředí a zdraví, které těžba a mletí uranu má pro lidi Navajo, i když se říká, že jde o neúmyslné poškození.

Toto téma nadále devalvuje environmentální charakteristiky. Například kontaminace půdy, přežití rostlin a vody. Závislost hospodářských zvířat na čistých potravinách a vodních zdrojích, které se pomalu ztrácejí a které se již nemusí obnovit.

Snaha o úklid

Od roku 1994 Agentura pro ochranu životního prostředí (EPA) společně s Agenturou pro ochranu životního prostředí Navajo mapuje oblasti zasažené radioaktivitou. V roce 2007 sestavili atlas opuštěných uranových mlýnů, aby oblast zbavili jaderného odpadu . V roce 2008 zavedla EPA pětiletý plán vyčištění se zaměřením na nejnaléhavější problémy: kontaminovanou vodu a stavby. EPA odhaduje, že 30% všech obyvatel Navajo nemá přístup k nekontaminované pitné vodě.

EPA se zaměřuje na 500 opuštěných uranových mlýnů jako další součást jejich pětiletého plánu vyčištění s cílem zbavit oblast jaderného odpadu. Jeho prioritou byla identifikace zdrojů a struktur kontaminovaných vod; mnohé z nich byly zničeny a odstraněny. V roce 2011 dokončila víceletý projekt odstranění 20 000 krychlových yardů kontaminované zeminy z rezervace, poblíž dolu Skyline, do kontrolovaného úložiště na náhorní plošině.

V roce 2017 se vypořádání ve výši 600 milionů dolarů pokusilo vyčistit 94 opuštěných uranových dolů.

EPA a NNEPA stanovily prioritu 46 dolů (nazývaných prioritní doly) na základě úrovní záření gama, blízkosti domů a potenciálu pro kontaminaci vody identifikovaných v předběžných hodnoceních dokumentovaných ve zprávách EPA o screeningu stránek. Podrobná vyčištění budou v těchto dolech provedena do konce roku 2019. Všechny dokumenty naleznete zde.

Všech 46 prioritních dolů je ve fázi hodnocení, která zahrnuje biologické a kulturní průzkumy, radiační skenování a odběr vzorků půdy a vody. Tato hodnocení pomáhají určit rozsah kontaminace. Hodnotící práce na 46 prioritních dolech budou zdokumentovány ve zprávách o hodnocení místa odstranění, které budou dokončeny do konce roku 2019. Tyto zprávy budou sdíleny s komunitami a zpřístupněny na těchto webových stránkách.

Federální vláda hledá návrhy od podniků na vyčištění opuštěných uranových dolů na národě Navajo. 220 milionů dolarů je k dispozici malým podnikům na úklid uranových dolů Navajo. Financování pochází z vyrovnání 1,7 miliardy USD s Tronoxem, nástupcem společnosti Kerr-McGee, která těžila region. Během studené války těžily společnosti z Navajo téměř 30 milionů tun uranu. EPA uvádí, že má finanční prostředky na posouzení a vyčištění 220 z 520 opuštěných dolů. Žádost o nabídku lze nalézt na www.fedconnect.net v sekci „Veřejné příležitosti“ vyhledáním referenčního čísla 68HE0918R0014. Návrhy smluv budou přijímány do 28. května 2019.

Obyvatelé oblasti Red Water Pond Road požádali o přemístění do nové vesnice mimo mřížku, která bude umístěna na Standing Black Tree Mesa, zatímco úklid pokračuje na místě Superfund v lokalitě Northeast Church Rock Mine , jako alternativa k přemístění obyvatel navrhovaného EPA do Gallupu .

Viz také

Reference

externí odkazy