Územní plánování - Urban planning

Partizánske na Slovensku - příklad typického plánovaného evropského průmyslového města založeného v roce 1938 společně s obuvnickou továrnou, ve které byli zaměstnáni prakticky všichni dospělí obyvatelé města.

Městské plánování , známé také jako regionální plánování , územní plánování , územní plánování nebo plánování venkova , je technický a politický proces, který se zaměřuje na rozvoj a návrh využití půdy a zastavěného prostředí, včetně ovzduší, vody a procházející infrastruktury. do městských oblastí i mimo ně , jako jsou dopravní , komunikační a distribuční sítě a jejich dostupnost . Městské plánování tradičně sledovalo přístup shora dolů v hlavním plánování fyzického uspořádání lidských sídel. Primárním zájmem bylo veřejné blaho , které zahrnovalo úvahy o účinnosti, hygieně , ochraně a využívání životního prostředí, jakož i dopady hlavních plánů na sociální a ekonomické činnosti. Městské plánování se postupem času zaměřilo na sociální a environmentální konečné linie, které se zaměřují na plánování jako nástroj ke zlepšení zdraví a dobrých životních podmínek lidí při zachování standardů udržitelnosti. Trvale udržitelný rozvoj byl přidán jako jeden z hlavních cílů všech plánovacích úsilí ve druhé polovině 20. století, kdy na nepříznivé hospodářské a environmentální dopady předchozích modelů plánování se stal patrné .. Podobně, na počátku 21. století, Jane Jacobsová ‚s spisy o právním a politickém výhledu, které zdůrazňují zájmy obyvatel, podniků a komunit, účinně ovlivnily urbanisty, aby při plánování zohledňovali širší zkušenosti a potřeby rezidentů.

Urbanistické plánování odpovídá na otázky o tom, jak budou lidé žít, pracovat a hrát si v dané oblasti, a tím usměrňuje řádný rozvoj v městských, příměstských a venkovských oblastech . Přestože se urbanisté zabývají převážně plánováním osad a komunit, jsou také zodpovědní za plánování efektivní přepravy zboží, zdrojů, lidí a odpadu; distribuce základních potřeb, jako je voda a elektřina; pocit začlenění a příležitostí pro lidi všeho druhu, kultury a potřeb; hospodářský růst nebo rozvoj podnikání; zlepšování zdraví a zachování oblastí s přírodním významem pro životní prostředí, které aktivně přispívají ke snižování emisí CO2, jakož i ochranu struktur dědictví a zastavěného prostředí. Městské plánování je dynamickou oblastí, protože otázky týkající se toho, jak lidé žijí, pracují a hrají, se s časem mění. Tyto změny se neustále odrážejí v metodikách plánování, zonálních kódech a politikách, což z něj činí vysoce technickou, politickou, sociální, ekonomickou a environmentální oblast.

Městské plánování je interdisciplinární obor, který zahrnuje stavební inženýrství , architekturu , humánní geografii , politiku , sociální vědy a vědy o designu . Praktici městského plánování se zabývají výzkumem a analýzou, strategickým myšlením, inženýrskou architekturou , urbanismem, veřejnými konzultacemi , politickými doporučeními, implementací a řízením. Úzce souvisí s oblastí urbanismu a někteří urbanisté poskytují návrhy ulic, parků, budov a dalších městských oblastí. Městští plánovači spolupracují s příbuznými oblastmi stavebního inženýrství, krajinné architektury , architektury a veřejné správy, aby dosáhli strategických, politických a udržitelných cílů. Časní urbanisté byli často členy těchto příbuzných oborů, i když dnes je městské plánování samostatnou, nezávislou profesní disciplínou. Disciplína městského plánování je širší kategorie, která zahrnuje různé podoblasti, jako je územní plánování , územní plánování , ekonomický rozvoj , environmentální plánování a dopravní plánování . Vytváření plánů vyžaduje důkladné pochopení trestních kódů a zónových kódů plánování.

Dalším důležitým aspektem městského plánování je, že řada projektů územního plánování zahrnuje rozsáhlé územní plánování prázdných lokalit nebo projekty na zelené louce, jakož i zásahy v malém měřítku a renovace stávajících struktur, budov a veřejných prostor. Pierre Charles L'Enfant ve Washingtonu DC, Daniel Burnham v Chicagu a Georges-Eugene Haussmann v Paříži plánovali města od nuly a Robert Moses a Le Corbusier zrekonstruovali a proměnili města a čtvrti tak, aby splňovaly jejich představy o urbanismu.

Dějiny

1852 plán města Pori od GT von Chiewitz
Berlín - Siegessäule. Srpen 1963. Prostorové a organizované plánování měst v Německu bylo oficiální vládní politikou sahající až do nacistické nadvlády.

Existují důkazy o urbanismu a navržených komunitách, které sahají až do mezopotámské , indické , minojské a egyptské civilizace ve třetím tisíciletí před naším letopočtem . Archeologové studující ruiny měst v těchto oblastech nacházejí dlážděné ulice, které byly rozloženy v pravém úhlu v mřížce. Myšlenka plánované městské oblasti se vyvíjela tak, jak ji přijaly různé civilizace. Počínaje 8. stoletím př. N. L. Se řecké městské státy soustředily především na ortogonální (nebo mřížkové) plány. Tyto Staří Římané , inspirované Řeky, který se používá také ortogonální plány na svých městech. Městské plánování v římském světě bylo vyvinuto pro vojenskou obranu a veřejné pohodlí. Šíření římské říše následně šířilo myšlenky urbanismu. Jak Římská říše upadala, tyto myšlenky pomalu mizely. Mnoho měst v Evropě se však stále drželo plánovaného římského centra města. Města v Evropě od 9. do 14. století často rostla organicky a někdy chaoticky. Ale v následujících stoletích s příchodem renesance byla řada nových měst rozšířena o nově plánovaná rozšíření. Od 15. století je mnohem více zaznamenáno o městském designu a lidech, kteří byli zapojeni. V tomto období se začínají objevovat teoretická pojednání o architektuře a urbanismu, ve kterých jsou řešeny teoretické otázky kolem plánování hlavních linií, zajištění plánů, které odpovídají potřebám dané populace atd., A jsou popsány a vyobrazeny návrhy měst a obcí. Během osvícenského období se několik evropských vládců ambiciózně pokusilo přepracovat hlavní města. Během druhé francouzské říše , Baron Baron Haussmann , pod vedením Napoleona III , přebudovaný město Paříže do modernějšího kapitálu, s dlouhé, rovné, široké bulváry.

Plánování a architektura prošly na přelomu 20. století změnou paradigmatu. Průmyslová města 19. století rostla obrovským tempem. Zlo městského života pro pracující chudé bylo stále více evidentní jako věc veřejného zájmu. Laissez-faire styl vládní správy hospodářství, v oblasti módy pro většinu z viktoriánské éry , začala ustupovat na nový liberalismus , který prosazuje zásah ze strany chudých a znevýhodněných. Kolem roku 1900 začali teoretici vyvíjet modely městského plánování, které mají zmírnit důsledky průmyslového věku tím , že poskytnou občanům, zejména továrním dělníkům, zdravější prostředí. Následující století by proto bylo globálně ovládáno přístupem centrálního plánování městského plánování, který nemusí nutně představovat přírůstek celkové kvality městské oblasti.

Počátkem 20. století začalo být městské plánování uznáváno jako samostatná profese. Town and Country Planning Association byla založena v roce 1899 a první akademický kurz ve Velké Británii o urbanismu byl nabídnut univerzity v Liverpoolu v roce 1909. V roce 1920, ideje modernismu a jednotnosti začaly objevovat v urbanismu a trvala až do sedmdesátých let minulého století. V roce 1933 představil Le Corbusier Radiant City, město, které vyrůstá ve formě věží, jako řešení problému znečištění a přeplněnosti. Mnoho plánovačů však začalo věřit, že myšlenky modernismu v městském plánování vedly k vyšší kriminalitě a sociálním problémům.

Ve druhé polovině 20. století urbanisté postupně přesunuli své zaměření na individualismus a rozmanitost v městských centrech.

Praktiky 21. století

Urbanisté, kteří studují dopady narůstajícího přetížení v městských oblastech, se začali zabývat externalitami, negativními dopady způsobenými indukovanou poptávkou po větších dálničních systémech v západních zemích, například ve Spojených státech. Odbor OSN pro ekonomické a sociální záležitosti předpověděl v roce 2018, že asi 2,5 miliardy více lidí zabírají městské oblasti v roce 2050 podle počtu obyvatel prvky globální migrace. Nové teorie plánování přijaly netradiční koncepty, jako jsou Modré zóny a Inovační obvody, aby začlenily geografické oblasti ve městě, které umožňují nový rozvoj podnikání a stanovení priorit infrastruktury, která by pomohla zlepšit kvalitu života občanů prodloužením jejich potenciální délky života .

Plánovací postupy zahrnovaly politické změny, které mají pomoci řešit antropocentrické globální změny klimatu . Londýn začal účtovat poplatek za přetížení automobilům, které se pokoušely dostat do již přeplněných míst ve městě. Města také přijímáním takových politik upřednostňují veřejnou dopravu a cyklistiku.

Teorie

Hierarchie ulic a přístupnost

Teorie plánování je soubor vědeckých konceptů, definic, vztahů v chování a předpokladů, které definují soubor znalostí o městském plánování. Existuje osm procedurálních teorií plánování, které dnes zůstávají hlavními teoriemi plánovacího postupu: racionálně komplexní přístup, inkrementální přístup, transaktivní přístup, komunikativní přístup, přístup advokacie, přístup ekvity, radikální přístup a humanismus nebo fenomenologický přístup. Mezi další teorie koncepčního plánování patří teorie Ebenezera Howarda Tři magnety, kterou si představoval pro budoucnost britského osídlení, také jeho Zahradní města , zóna soustředného modelu, kterou sociolog Ernest Burgess nazývá také Burgessův model , Radburn Superblock, který podporuje pohyb chodců , mimo jiné sektorový model a model více jader.

Technické aspekty

Technické aspekty městského plánování zahrnují aplikaci vědeckých, technických procesů, úvah a funkcí, které jsou součástí plánování využití půdy , urbanismu , přírodních zdrojů , dopravy a infrastruktury . Městské plánování zahrnuje techniky jako: predikce růstu populace , územní plánování , geografické mapování a analýza, analýza parkového prostoru, průzkum zásobování vodou , identifikace dopravních vzorců, rozpoznávání požadavků na dodávky potravin, přidělování zdravotnických a sociálních služeb a analýza dopadu využívání půdy.

Aby mohli plánovači předpovědět, jak se města budou vyvíjet, a odhadovat dopady jejich intervencí, používají různé modely. Tyto modely lze použít k označení vztahů a vzorců v demografických, geografických a ekonomických datech. Mohou se vypořádat s krátkodobými problémy, jako je pohyb lidí ve městech, nebo s dlouhodobými problémy, jako je využívání půdy a růst. Jedním z takových modelů je Geografický informační systém (GIS), který se používá k vytvoření modelu stávajícího plánování a poté k projektování budoucích dopadů na společnost, ekonomiku a životní prostředí.

Stavební předpisy a další předpisy jsou v souladu s městským plánováním tím, že řídí, jak jsou města budována a používána, na individuální úrovni. Metodiky vymáhání zahrnují vládní zónování , územní rozhodnutí a stavební předpisy , jakož i soukromá věcná břemena a omezující smlouvy .

Urbanisté

Urbanista je profesionál, který pracuje v oblasti městského plánování za účelem optimalizace efektivity využívání půdy a infrastruktury komunity. Formulují plány rozvoje a řízení městských a příměstských oblastí, obvykle analyzují kompatibilitu využívání půdy a ekonomické, environmentální a sociální trendy. Při vypracovávání jakéhokoli plánu pro komunitu (ať už komerční, obytný, zemědělský, přírodní nebo rekreační) musí urbanisté zvážit širokou škálu otázek včetně udržitelnosti , stávajícího a potenciálního znečištění , dopravy včetně potenciálního přetížení , kriminality , hodnot půdy, hospodářského rozvoje, sociální spravedlnost, územní kódy a další legislativa.

Význam urbanisty v 21. století roste, protože moderní společnost začíná čelit problémům zvýšeného populačního růstu, změny klimatu a neudržitelného rozvoje. Urbanista by mohl být považován za profesionála zeleného límce .

Někteří výzkumníci naznačují, že urbanisté po celém světě pracují v různých „ kulturách plánování “, přizpůsobených místním městům a kulturám. Profesionálové však identifikovali dovednosti, schopnosti a soubory základních znalostí, které jsou společné urbanistům přes národní a regionální hranice.

Kritika a debaty v městském plánování

Škola neoklasické ekonomie tvrdí, že plánování je zbytečné nebo dokonce škodlivé, protože efektivita trhu umožňuje efektivní využití půdy. Pluralitní kmen politického myšlení argumentuje v podobném duchu, že vláda by neměla zasahovat do politické soutěže mezi různými zájmovými skupinami, která rozhoduje, jak se půda používá. Tradiční zdůvodnění městského plánování bylo, že plánovač dělá městu to, co inženýr nebo architekt doma, to znamená, aby byl přístupnější potřebám a preferencím jeho obyvatel.

Široce přijímaný model plánování budování konsensu, který se snaží vyhovět různým preferencím v rámci komunity, byl kritizován za to, že je založen na spíše než náročných mocenských strukturách komunity. Místo toho byl agonismus navržen jako rámec pro rozhodování o urbanismu.

Viz také

Reference

Další čtení

externí odkazy

Knihovní průvodci pro urbanistické plánování