Světová obchodní organizace - World Trade Organization

Světová obchodní organizace
Organizace mondiale du commerce (ve francouzštině)
Organización Mundial del Comercio (ve španělštině)
Světová obchodní organizace (logo a slovní značka). Svg
Členové a pozorovatelé WTO. Svg
  Členové
  Členové, duálně zastoupeni EU
  Pozorovatelé
  Státy, které nejsou účastníky

Formace 1. ledna 1995 ; Před 26 lety ( 1995-01-01 )
Typ Mezivládní organizace
Účel Snížení cel a dalších překážek obchodu
Hlavní sídlo Centrum William Rappard , Ženeva , Švýcarsko
Souřadnice 46 ° 13'27 "N 06 ° 08'58" E / 46,22417 ° N 6,14944 ° E / 46,22417; 6,14944 Souřadnice: 46 ° 13'27 "N 06 ° 08'58" E / 46,22417 ° N 6,14944 ° E / 46,22417; 6,14944
Region obsluhován
Celosvětově
Členství
164 členských států
Oficiální jazyky
Angličtina , francouzština , španělština
Ngozi Okonjo-Iweala
Rozpočet
197,2 milionu švýcarských franků (přibližně 220 milionů USD) v roce 2020.
Personál
640
webová stránka www .wto .org

Světová obchodní organizace ( WTO ) je mezivládní organizace , která reguluje a usnadňuje mezinárodní obchod mezi národy. Vlády používají organizaci k vytváření, revizi a prosazování pravidel, kterými se řídí mezinárodní obchod. Oficiálně zahájila svoji činnost 1. ledna 1995 podle Marrákešské dohody z roku 1994 , čímž nahradila Obecnou dohodu o clech a obchodu (GATT), která byla zřízena v roce 1948. WTO je největší mezinárodní hospodářskou organizací na světě a zastupuje ji 164 členských států více než 96% světového obchodu a světového HDP.

WTO usnadňuje obchod se zbožím, službami a duševním vlastnictvím mezi zúčastněnými zeměmi tím, že poskytuje rámec pro vyjednávání obchodních dohod , jejichž cílem je obvykle snížení nebo odstranění cel , kvót a dalších omezení ; tyto dohody jsou podepsány zástupci členských vlád a ratifikovány jejich zákonodárnými sbory. WTO rovněž spravuje nezávislé řešení sporů za účelem vymáhání dodržování obchodních dohod účastníky a řešení sporů souvisejících s obchodem. Organizace zakazuje diskriminaci mezi obchodními partnery, ale poskytuje výjimky pro ochranu životního prostředí, národní bezpečnost a další důležité cíle.

Sídlo WTO je v Ženevě ve Švýcarsku . Jeho vrcholným rozhodovacím orgánem je ministerská konference, která je složena ze všech členských států a obvykle se schází jednou za dva roky ; ve všech rozhodnutích je kladen důraz na shodu. Každodenní funkce zajišťuje generální rada složená ze zástupců všech členů. Administrativní, profesionální a technické služby poskytuje sekretariát více než 600 zaměstnanců pod vedením generálního ředitele a čtyř zástupců. Roční rozpočet WTO je zhruba 220 milionů USD , na což přispívají členové na základě jejich podílu na mezinárodním obchodu.

Studie ukazují, že WTO posílila obchod a omezila překážky obchodu. Rovněž to obecně ovlivnilo obchodní dohodu; analýza z roku 2017 zjistila, že drtivá většina preferenčních obchodních dohod (PTA) do té doby výslovně odkazuje na WTO, přičemž podstatné části textu jsou kopírovány z dohod WTO. Cíl 10 cílů OSN v oblasti udržitelného rozvoje rovněž označoval dohody WTO za nástroje snižování nerovnosti. Kritici však tvrdí, že výhody volného obchodu usnadněného WTO nejsou sdíleny rovnoměrně, přičemž uvádějí výsledky jednání a údaje ukazující na neustále se prohlubující propast mezi bohatými a chudými národy.

Dějiny

Předchůdce WTO Obecná dohoda o clech a obchodu (GATT) byla vytvořena mnohostrannou smlouvou 23 zemí v roce 1947 po druhé světové válce v návaznosti na další nové mnohostranné instituce zaměřené na mezinárodní hospodářskou spolupráci - například Světová banka (založena 1944) ) a Mezinárodním měnovým fondem (založen 1944 nebo 1945). Srovnatelná mezinárodní obchodní instituce s názvem Mezinárodní obchodní organizace nikdy nezačala jako USA . a další signatáři neratifikovali smlouvu o zřízení, a tak se GATT pomalu stala de facto mezinárodní organizací.

Jednání GATT před Uruguayí

Sedm kol vyjednávání proběhlo v rámci GATT (1949 až 1979). První skutečná obchodní kola GATT (1947 až 1960) se soustředila na další snižování cel . Poté Kennedyho kolo v polovině šedesátých let přineslo antidumpingovou dohodu GATT a část o vývoji. Tokijské kolo v sedmdesátých letech představovalo první velký pokus o řešení překážek obchodu, které nemají formu cel, a o vylepšení systému přijetím řady dohod o necelních překážkách , které v některých případech interpretovaly stávající pravidla GATT, a v jiných prolomil úplně novou půdu. Protože ne všichni členové GATT přijali tyto mnohostranné dohody , často se jim neformálně říkalo „kódy“. (Uruguayské kolo pozměnilo několik těchto kodexů a proměnilo je v mnohostranné závazky přijaté všemi členy WTO. Pouze čtyři zůstaly mnohostranné (ty, které se týkají vládních zakázek, hovězího masa, civilních letadel a mléčných výrobků), ale v roce 1997 členové WTO souhlasili s ukončením dohody o hovězím mase a mléce, zbyly jen dvě.) Navzdory pokusům v polovině padesátých a šedesátých let o vytvoření určité formy institucionálního mechanismu pro mezinárodní obchod GATT fungovala téměř půl století jako poloinstitucionalizovaný režim mnohostranné smlouvy prozatímně.

Uruguayské kolo: 1986–1994

Dobře před 40. výročím GATT její členové dospěli k závěru, že se systém GATT snaží přizpůsobit se nové globalizující se světové ekonomice. V reakci na problémy identifikované v ministerské deklaraci z roku 1982 (strukturální nedostatky, dopady přelévání politik některých zemí na světový obchod, který GATT nedokáže zvládnout atd.), Bylo v r. Září 1986 v Punta del Este , Uruguay.

Jednalo se o největší vyjednávací mandát o obchodu, jaký byl kdy dohodnut: rozhovory měly za cíl rozšířit obchodní systém do několika nových oblastí, zejména obchodu se službami a duševním vlastnictvím, a reformovat obchod v citlivých odvětvích zemědělství a textilu; všechny původní články GATT byly připraveny ke kontrole. Závěrečný akt uzavírající Uruguayské kolo a oficiálně stanovující režim WTO byl podepsán 15. dubna 1994 během ministerského setkání v Marrákeši v Maroku , a proto je znám jako Marrákešská dohoda .

GATT stále existuje jako zastřešující smlouva WTO o obchodu se zbožím, aktualizovaná v důsledku uruguayského kola jednání (rozlišuje se mezi GATT 1994 , aktualizovanými částmi GATT a GATT 1947 , původní dohodou, která je stále srdcem GATT 1994). GATT 1994 není. Jediná právně závazná dohoda obsažená v závěrečném aktu v Marrákeši; byl přijat dlouhý seznam asi 60 dohod, příloh, rozhodnutí a porozumění. Dohody spadají do šesti hlavních částí:

Pokud jde o zásadu WTO týkající se sazeb „závaznosti stropu“ (č. 3) , uruguayské kolo bylo úspěšné při zvyšování závazků rozvinutých i rozvojových zemí, jak je vidět na procentech cel vázaných před a po rozhovory 1986–1994.

Ministerské konference

Nejvyšší rozhodovací orgán WTO, ministerská konference , se schází obvykle každé dva roky. Sdružuje všechny členy WTO, z nichž všechny jsou zeměmi nebo celními odbory. Konference ministrů může rozhodovat o všech záležitostech podle kterékoli z mnohostranných obchodních dohod. Některá setkání, jako například ustavující ministerská konference v Singapuru a konference v Cancúnu v roce 2003, se týkala argumentů mezi rozvinutými a rozvojovými ekonomikami označovaných jako „ singapurské problémy “, jako jsou zemědělské dotace ; zatímco jiné, jako například konference v Seattlu v roce 1999, vyvolaly velké demonstrace. Čtvrtá ministerská konference v Dauhá v roce 2001 schválen vstupu Číny do WTO, a zahájila kola jednání z Dohá , které bylo doplněno o šesté ministerské konference Světové obchodní organizace (v Hongkongu ), které bylo dohodnuto, aby vyřadilo vývozní subvence na zemědělské produkty a přijmout Evropské unie S‘ Iniciativa Vše kromě zbraní postupně vyřazuje tarify na zboží z nejméně rozvinutých zemí. Na šesté ministerské konferenci WTO v roce 2005 v prosinci zahájila WTO iniciativu Aid for Trade a jejím cílem je konkrétně pomáhat rozvojovým zemím v obchodu, jak je uvedeno v cíli 8 udržitelného rozvoje, který má zvýšit pomoc na podporu obchodu a hospodářský růst.

Dvanáctá ministerská konference (MC12) se měla konat v Nur-Sultan , Kazachstán , v červnu 2020, ale byla zrušena kvůli pandemii COVID-19 .

Doha Round (Doha Agenda): 2001 -současnost

WTO zahájila aktuální kolo jednání se kolo jednání z Dohá , na čtvrté ministerské konferenci v Doha , Katar v listopadu 2001. Toto mělo být ambiciózní snaha, aby se globalizace obsažnější a pomoc chudým světa, a to zejména tím, sekání bariéry a dotace v zemědělství. Počáteční program zahrnoval jak další liberalizaci obchodu, tak tvorbu nových pravidel, podpořenou závazky posílit značnou pomoc rozvojovým zemím.

Pokrok se zastavil kvůli rozdílům mezi vyspělými zeměmi a hlavními rozvojovými zeměmi v otázkách, jako jsou průmyslová cla a necelní překážky obchodu, zejména proti a mezi EU a USA v souvislosti s udržováním zemědělských dotací-jak se zdá, že budou účinně fungovat jako obchodní překážky. Opakované pokusy o oživení rozhovorů se ukázaly jako neúspěšné, ačkoli přijetí ministerské deklarace z Bali v roce 2013 řešilo byrokratické překážky obchodu.

V červnu 2012 zůstala budoucnost kola z Dohá nejistá: pracovní program uvádí 21 předmětů, u nichž byl původní termín 1. ledna 2005 zmeškán, a kolo zůstává neúplné. Konflikt mezi volným obchodem na průmyslovým zbožím a službami, ale zachování protekcionismu na zemědělských dotací do tuzemských zemědělských odvětví (na žádost rozvinutých zemí ) a zdůvodnění ze spravedlivého obchodu se zemědělskými produkty (na žádost rozvojových zemí) zůstávají hlavními překážkami. Tato slepá ulička znemožnila zahájit nová jednání WTO nad rámec kola rozvoje z Dohá. V důsledku toho roste počet dvoustranných dohod o volném obchodu mezi vládami. V červenci 2012 existovaly v systému WTO různé vyjednávací skupiny pro současné patové vyjednávání o obchodu se zemědělskými produkty.

Funkce

Mezi různými funkcemi WTO je analytici považují za nejdůležitější:

  • Dohlíží na provádění, správu a provozování zahrnutých dohod (s výjimkou toho, že nevymáhá žádné dohody, když Čína v prosinci 2001 vstoupila do WTO)
  • Poskytuje fórum pro vyjednávání a urovnávání sporů.

Kromě toho je povinností WTO revidovat a propagovat národní obchodní politiky a zajistit soudržnost a transparentnost obchodních politik prostřednictvím dohledu při tvorbě globální hospodářské politiky. Další prioritou WTO je pomoc rozvojovým , nejméně rozvinutým a nízkopříjmovým zemím při přechodu na přizpůsobení se pravidlům a disciplínám WTO prostřednictvím technické spolupráce a školení.

  1. WTO usnadní provádění, správu a provoz a bude podporovat cíle této dohody a mnohostranných obchodních dohod a rovněž poskytne rámec pro provádění, správu a provozování mnohostranných obchodních dohod.
  2. WTO poskytne fórum pro jednání mezi jejími členy o jejich mnohostranných obchodních vztazích v záležitostech řešených podle dohody v přílohách této dohody.
  3. WTO bude spravovat Dohodu o pravidlech a postupech upravujících řešení sporů.
  4. WTO bude spravovat mechanismus přezkumu obchodní politiky.
  5. k dosažení větší soudržnosti při tvorbě globální hospodářské politiky spolupracuje WTO podle potřeby s Mezinárodním měnovým fondem (MMF) a Mezinárodní bankou pro obnovu a rozvoj (IBRD) a jejími přidruženými agenturami.

Výše uvedených pět seznamů je doplňkovými funkcemi Světové obchodní organizace. Jak globalizace probíhá v dnešní společnosti, nezbytnost mezinárodní organizace pro správu obchodních systémů má zásadní význam. Se zvyšujícím se objemem obchodu vznikají kvůli rozdílům v obchodních pravidlech každého národa problémy jako protekcionismus, obchodní bariéry, subvence, porušování duševního vlastnictví. Světová obchodní organizace slouží jako prostředník mezi národy, když nastanou takové problémy. WTO by mohla být označována jako produkt globalizace a také jako jedna z nejdůležitějších organizací v dnešní globalizované společnosti.

WTO je také centrem ekonomického výzkumu a analýzy: organizace ve svých výročních publikacích a zprávách o výzkumu na konkrétní témata vytváří pravidelná hodnocení obrazu globálního obchodu. WTO konečně úzce spolupracuje s dalšími dvěma složkami brettonwoodského systému, MMF a Světovou bankou.

Zásady obchodního systému

WTO stanoví rámec pro obchodní politiky; nedefinuje ani neurčuje výsledky. To znamená, že se zabývá nastavením pravidel „obchodní politiky“. Pro pochopení GATT před rokem 1994 a WTO je zvláště důležitých pět zásad:

  1. Nediskriminace . Má dvě hlavní složky: pravidlo nejvyšších výhod (MFN) a národní politiku zacházení . Oba jsou zakotveny v hlavních pravidlech WTO pro zboží, služby a duševní vlastnictví, ale jejich přesný rozsah a povaha se v těchto oblastech liší. Pravidlo MFN požaduje, aby člen WTO uplatňoval stejné podmínky na veškerý obchod s ostatními členy WTO, tj. Člen WTO musí poskytnout všem ostatním členům WTO ty nejvýhodnější podmínky, za kterých umožňuje obchod s určitým typem produktu. „Udělte někomu zvláštní laskavost a totéž musíte udělat pro všechny ostatní členy WTO.“ Vnitrostátní zacházení znamená, že s dováženým zbožím by nemělo být zacházeno méně příznivě než se zbožím vyrobeným v tuzemsku (alespoň poté, co zahraniční zboží vstoupilo na trh), a bylo zavedeno s cílem řešit necelní překážky obchodu (např. Technické normy, bezpečnostní standardy atd. proti dováženému zboží).
  2. Vzájemnost . Odráží to jak touhu omezit rozsah volné jízdy, která může nastat kvůli pravidlu MFN, tak touhu získat lepší přístup na zahraniční trhy. Souvisí s tím, že pro vyjednávání národa je nutné, aby zisk z toho byl větší než zisk dostupný z jednostranné liberalizace; vzájemné ústupky mají v úmyslu zajistit, aby se tyto zisky uskutečnily.
  3. Závazné a vymahatelné závazky . Mezi tarifní závazky přijaté členy WTO v mnohostranném obchodním jednání a o přistoupení jsou vyjmenovány v plánu (seznam) koncesí. Tyto plány stanoví „stropní vazby“: země může své vazby změnit, ale pouze po vyjednávání se svými obchodními partnery, což by pro ně mohlo znamenat kompenzaci ztráty obchodu. Pokud nedojde k uspokojení, může si stěžující země uplatnit postupy pro řešení sporů WTO.
  4. Transparentnost . Členové WTO jsou povinni zveřejňovat své obchodní předpisy, udržovat instituce umožňující revizi správních rozhodnutí ovlivňujících obchod, reagovat na žádosti ostatních členů o informace a oznamovat WTO změny v obchodních politikách. Tyto vnitřní požadavky na transparentnost doplňují a usnadňují pravidelné zprávy o jednotlivých zemích (přezkumy obchodní politiky) prostřednictvím mechanismu přezkumu obchodní politiky (TPRM). Systém WTO se také snaží zlepšit předvídatelnost a stabilitu, což odrazuje od používání kvót a dalších opatření používaných ke stanovení limitů množství dovozu.
  5. Bezpečnostní hodnoty . Za specifických okolností jsou vlády schopné omezit obchod . Dohody WTO umožňují členům přijímat opatření na ochranu nejen životního prostředí, ale také veřejného zdraví, zdraví zvířat a zdraví rostlin.

V tomto směru existují tři typy opatření:

  1. články umožňující použití obchodních opatření k dosažení nehospodářských cílů;
  2. články zaměřené na zajištění „férové ​​soutěže“; členové nesmějí používat opatření na ochranu životního prostředí jako prostředek k maskování ochranářských politik.
  3. ustanovení umožňující zásah do obchodu z ekonomických důvodů.

Výjimky ze zásady MFN rovněž umožňují preferenční zacházení s rozvojovými zeměmi , regionálními oblastmi volného obchodu a celními uniemi .

Organizační struktura

Nejvyšším orgánem WTO je ministerská konference, která se musí scházet nejméně každé dva roky.

Mezi každou ministerskou konferencí každodenní práci zajišťují tři orgány, jejichž členství je stejné; liší se pouze v referenčních podmínkách, podle nichž je každý orgán konstituován.

  • Generální rada
  • Orgán pro řešení sporů
  • Orgán pro kontrolu obchodní politiky

Generální rada, jejímž předsedou je od roku 2020 David Walker z Nového Zélandu, má následující pomocné orgány, které dohlížejí na výbory v různých oblastech:

Rada pro obchod se zbožím
V jurisdikci Rady pro zboží je 11 výborů, z nichž každý má specifický úkol. Ve výborech se účastní všichni členové WTO. Orgán pro monitorování textilu je oddělený od ostatních výborů, ale stále spadá do jurisdikce Rady pro zboží. Orgán má svého předsedu a pouze 10 členů. Tělo má také několik skupin týkajících se textilu.
Rada pro obchodní aspekty práv duševního vlastnictví
Informace o duševním vlastnictví ve WTO, zprávy a oficiální záznamy o činnosti Rady TRIPS a podrobnosti o práci WTO s dalšími mezinárodními organizacemi v této oblasti.
Rada pro obchod se službami
Rada pro obchod se službami funguje pod vedením Generální rady a odpovídá za dohled nad fungováním Všeobecné dohody o obchodu službami (GATS). Je otevřena všem členům WTO a podle potřeby může vytvářet pomocné orgány.
Výbor pro obchodní jednání
Výbor pro obchodní jednání (TNC) je výbor, který se zabývá současným kolem obchodních jednání. Předsedou je generální ředitel WTO. V červnu 2012 měl výbor za úkol vývojové kolo z Dohá .

Servisní rada má tři pomocné orgány: finanční služby, vnitrostátní předpisy, pravidla GATS a konkrétní závazky. Rada má několik různých výborů, pracovních skupin a pracovních skupin. Existují výbory pro následující oblasti: Obchod a životní prostředí; Obchod a rozvoj (podvýbor pro nejméně rozvinuté země ); Regionální obchodní dohody ; Omezení platební bilance; a rozpočet, finance a správa. Existují pracovní skupiny pro následující otázky: Přistoupení. Existují pracovní skupiny pro následující oblasti: Obchod, dluh a finance; a obchod a přenos technologií.

K 31. prosinci 2019 je počet zaměstnanců WTO s pravidelným rozpočtem 338 žen a 285 mužů.

Rozhodování

WTO se popisuje jako „organizace založená na pravidlech a řízená členy-všechna rozhodnutí přijímají členské vlády a pravidla jsou výsledkem jednání mezi členy“. Dohoda WTO předpokládá hlasování tam, kde nelze dosáhnout konsensu, ale v procesu rozhodování dominuje praxe konsensu.

Richard Harold Steinberg (2002) tvrdí, že ačkoli model řízení konsensu WTO poskytuje počáteční vyjednávání založené na právu, obchodní kola se uzavírají prostřednictvím vyjednávání na základě moci ve prospěch Evropy a USA a nemusí vést ke zlepšení Pareta .

Řešení sporů

Systém urovnávání sporů WTO „je výsledkem vývoje pravidel, postupů a postupů vyvinutých téměř půl století podle GATT 1947“. V roce 1994 se členové WTO dohodli na Dohodě o pravidlech a postupech upravujících řešení sporů (DSU), připojené k „závěrečnému aktu“ podepsané v Marrákeši v roce 1994. Urovnávání sporů považuje WTO za ústřední pilíř mnohostranného obchodování systému a jako „jedinečný příspěvek ke stabilitě globální ekonomiky“. Členové WTO se dohodli, že pokud se domnívají, že kolegové porušují obchodní pravidla, použijí mnohostranný systém řešení sporů, místo aby jednostranně jednali.

Fungování procesu řešení sporů WTO zahrnuje panely pro konkrétní případy jmenované orgánem pro řešení sporů (DSB), odvolacím orgánem , generálním ředitelem a sekretariátem WTO, rozhodci a poradní odborníci.

Prioritou je urovnání sporů, nejlépe prostřednictvím vzájemně dohodnutého řešení, a bylo učiněno opatření, které má být provedeno efektivně a včas, aby „Pokud je případ rozhodován, neměl by normálně trvat déle než jeden rok rozhodnutí senátu a ne více než 16 měsíců, pokud je případ odvolán ... Pokud stěžovatel považuje případ za naléhavý, mělo by projednání případu trvat ještě kratší dobu. Členské země WTO jsou povinny přijmout proces jako výlučný a povinný.

Podle studie z roku 2018 v časopise Journal of Politics státy méně pravděpodobně a pomaleji prosazují porušování WTO, pokud porušování ovlivňuje státy difuzním způsobem. Důvodem je, že státy čelí problémům s kolektivní akcí při vedení soudních sporů: všichni očekávají, že náklady na soudní spory ponesou jiné státy. Čtvrtletní studie mezinárodních studií z roku 2016 zpochybňuje, že systém řešení sporů WTO vede k většímu nárůstu obchodu.

Systém urovnávání sporů však nelze použít k řešení obchodních sporů, které vyplývají z politických neshod. Když Katar požádal o zřízení panelu pro spory týkající se opatření uložených SAE, ostatní země GCC a USA rychle odmítly jeho žádost jako politickou záležitost s tím, že otázky národní bezpečnosti jsou politické a nejsou vhodné pro systém sporů WTO.

Přistoupení a členství

Proces členství ve WTO je pro každou kandidátskou zemi jedinečný a podmínky přistoupení závisí na stupni hospodářského rozvoje země a současném obchodním režimu. Tento proces trvá v průměru asi pět let, ale může trvat déle, pokud je země méně zapojená do procesu nebo pokud do něj zasahují politické otázky. Nejkratším přístupovým vyjednáváním byla Kyrgyzská republika , zatímco nejdelším bylo Rusko, které poté, co poprvé požádalo o vstup do GATT v roce 1993, bylo schváleno k členství v prosinci 2011 a 22. srpna 2012 se stalo členem WTO. Kazachstán měl také dlouhý proces vyjednávání o přistoupení. Pracovní skupina pro přistoupení Kazachstánu byla založena v roce 1996 a pro členství byla schválena v roce 2015. Druhou nejdelší byla Vanuatu, jejíž pracovní skupina pro přistoupení k Vanuatu byla zřízena 11. července 1995. Po závěrečném zasedání pracovní skupiny Strana v říjnu 2001 si Vanuatu vyžádalo více času na zvážení podmínek svého přistoupení. V roce 2008 uvedla, že má zájem obnovit a uzavřít své přistoupení k WTO. Pracovní skupina pro přistoupení k Vanuatu byla neformálně znovu svolána dne 4. dubna 2011, aby projednala budoucí členství Vanuatu ve WTO. Znovu svolaná pracovní skupina dokončila svůj mandát dne 2. května 2011. Generální rada formálně schválila přístupový balíček Vanuatu dne 26. října 2011. Dne 24. srpna 2012 WTO přivítala Vanuatu jako svého 157. člena. Nabídka přistoupení je dána pouze tehdy, když je mezi zúčastněnými stranami dosaženo konsensu.

Studie z roku 2017 tvrdí, že „politické vazby spíše než funkční zisky v oblasti problémů určují, kdo se připojí“, a ukazuje „jak geopolitické sladění formuje poptávkovou a nabídkovou stranu členství“. "Zjištění zpochybňují názor, že státy nejprve liberalizují obchod, aby se připojily ke GATT/WTO. Místo toho státy podněcují ke vstupu demokracii a podobnost zahraniční politiky."

Přístupový proces

Průběh přistoupení k WTO:
  Přijat návrh zprávy pracovní skupiny nebo faktický souhrn
  Odeslané nabídky zboží nebo služeb
  Setkání pracovních skupin
  Bylo předloženo memorandum o režimu zahraničního obchodu
  Pracovní skupina zřízena

Země, která si přeje přistoupit k WTO, podává žádost generální radě a musí popsat všechny aspekty své obchodní a hospodářské politiky, které mají vliv na dohody WTO. Žádost se předkládá WTO v memorandu, které zkoumá pracovní skupina otevřená všem zainteresovaným členům WTO.

Po získání všech nezbytných podkladových informací se pracovní skupina zaměřuje na otázky rozporu mezi pravidly WTO a mezinárodní a domácí obchodní politikou a zákony žadatele. Pracovní skupina stanoví podmínky vstupu do WTO pro kandidátský národ a může zvážit přechodná období, která zemím poskytnou určitý prostor pro dodržování pravidel WTO.

Konečná fáze přistoupení zahrnuje dvoustranná jednání mezi kandidátským státem a ostatními členy pracovní skupiny o ústupcích a závazcích týkajících se úrovní tarifů a přístupu na trh zboží a služeb. Závazky nového člena mají platit stejně na všechny členy WTO za běžných pravidel nediskriminace, přestože jsou vyjednávány dvoustranně. Například v důsledku vstupu do WTO nabídla Arménie 15 % stropní sazbu vázanou na přístup na trh zboží. Spolu s valorickými vazbami tarifů neexistují žádné konkrétní ani složené sazby. Kromě toho neexistují žádné celní kvóty na průmyslové ani zemědělské produkty. Růst ekonomické a obchodní výkonnosti Arménie byl zaznamenán od jejího prvního přezkumu v roce 2010, zejména po jejím oživení po globální finanční krizi v roce 2008, s průměrným ročním tempem růstu HDP 4%, navzdory určitým výkyvům. Ekonomika Arménie byla poznamenána nízkou inflací, snižující se chudobou a zásadním pokrokem při zvyšování její makroekonomické stability, v níž stále větší roli hraje obchod se zbožím a službami, což je ekvivalent 87% HDP.

Když dvoustranná jednání skončí, pracovní skupina zašle generální radě nebo ministerské konferenci přístupový balíček, který obsahuje shrnutí všech zasedání pracovní skupiny, Protokol o přistoupení (návrh smlouvy o členství) a seznamy („plány“) člena být závazky. Jakmile generální rada nebo ministerská konference schválí podmínky přistoupení, musí parlament žadatele ratifikovat Protokol o přistoupení, než se může stát členem. Některé země mohly čelit tvrdšímu a mnohem delšímu přístupovému procesu kvůli výzvám během jednání s jinými členy WTO, jako je Vietnam, jehož vyjednávání trvalo více než 11 let, než se v lednu 2007 stalo oficiálním členem.

Členové a pozorovatelé

WTO má 164 členů a 25 vlád pozorovatelů. Liberia se stala 14. července 2016 163. členem a Afghánistán 164. členem 29. července 2016. Kromě států je členem Evropská unie a každá země EU sama o sobě. Členové WTO nemusí být plně nezávislými státy; stačí jim celní území s plnou autonomií při vedení jejich vnějších obchodních vztahů. Hongkong je tedy členem od roku 1995 (jako „Hong Kong, Čína“ od roku 1997), což předcházelo Čínské lidové republice, která se připojila v roce 2001 po 15 letech jednání. Tchaj -wan přistoupil k WTO v roce 2002 jako „oddělené celní území Tchaj -wanu, Penghu, Kinmen a Matsu“. Sekretariát WTO vynechává oficiální názvy (například poradce, první tajemník, druhý tajemník a třetí tajemník) členů stálé mise Tchaj -wanu ve WTO, s výjimkou titulů stálého zástupce a zástupce stálého zástupce.

Od roku 2007 představovaly členské státy WTO 96,4% světového obchodu a 96,7% světového HDP. Podle údajů z roku 2005 jsou Írán a Alžírsko ekonomikami s největším HDP a obchodem mimo WTO. S výjimkou Svaté stolice musí pozorovatelé zahájit přístupová jednání do pěti let poté, co se stanou pozorovateli. Řada mezinárodních mezivládních organizací také získala status pozorovatele orgánů WTO. Deset členů OSN nemá žádný vztah k WTO.

Dohody

WTO dohlíží na zhruba 60 různých dohod, které mají status mezinárodních právních textů. Členské země musí podepsat a ratifikovat všechny dohody o přistoupení WTO. Následuje diskuse o některých nejdůležitějších dohodách.

Dohoda o zemědělství vstoupila v platnost se zřízením WTO na začátku 1995. AoA má tři centrální pojetí nebo „pilíře“: podpora domácího, přístupu na trh a vývozních dotací .

Všeobecná dohoda o obchodu službami byl vytvořen s cílem rozšířit mnohostranného obchodního systému pro sektor služeb , stejně jako Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT), pokud takový systém obchodu se zbožím. Dohoda vstoupila v platnost v lednu 1995.

Dohoda o obchodních aspektech práv k duševnímu vlastnictví stanovuje minimální standardy pro mnoho forem duševního vlastnictví (IP) regulace. Bylo sjednáno na konci uruguayského kola Všeobecné dohody o clech a obchodu (GATT) v roce 1994.

Dohoda o uplatňování sanitárních a fytosanitárních opatření -Také známý jak SPS dohoda, byla dojednána během Uruguayského kola GATT, a vstoupil do síly se zřízením WTO na začátku roku 1995. Pod SPS souhlasem, WTO stanoví omezení pro politiky členů týkající se bezpečnosti potravin (bakteriální kontaminanty, pesticidy, inspekce a označování), jakož i zdraví zvířat a rostlin (importovaní škůdci a choroby).

Dohoda o technických překážkách obchodu je mezinárodní smlouva Světové obchodní organizace. To byla dojednána během uruguayského kola z GATT a vstoupila v platnost se zřízením WTO na konci roku 1994. objektem, zajišťuje, že technická jednání a standardy, jakož i testování a certifikační postupy, ne vytvářet zbytečné překážky obchodu “.

Dohoda o celní hodnotě , formálně známá jako dohoda o provádění článku VII GATT, předepisuje metody určování celní hodnoty zboží, které členové mají následovat. Převážně přijímá přístup „hodnota transakce“.

V prosinci 2013 byla podepsána největší dohoda v rámci WTO a byla známá jako balíček z Bali .

Kancelář generálního ředitele

Sídlo Světové obchodní organizace v Ženevě ve Švýcarsku .

Postupy pro jmenování generálního ředitele WTO byly aktualizovány v lednu 2003 a zahrnují čtyřletá období. Kromě toho existují čtyři zástupci generálního ředitele. Ke dni 13. června 2018 za generálního ředitele Roberta Azevêda jsou čtyři zástupci generálního ředitele:

Seznam generálních ředitelů

Zdroj: Oficiální web

název Země Období
Peter Sutherland Irská republika Irsko 1995
Renato Ruggiero Itálie Itálie 1995–1999
Mike Moore Nový Zéland Nový Zéland 1999-2002
Supachai Panitchpakdi Thajsko Thajsko 2002–2005
Pascal Lamy Francie Francie 2005–2013
Roberto Azevêdo Brazílie Brazílie 2013–2021
Ngozi Okonjo-Iweala Nigérie Nigérie 2021 -

Výběr generálního ředitele 2020

V květnu 2020 generální ředitel Roberto Azevedo oznámil, že dne 31. srpna 2020 odstoupí. Od října 2020 v současné době probíhá nominační a výběrové řízení s osmi kandidáty a konečný výběr se očekává 7. listopadu 2020 s konsensem ze 164 členských zemí. Kolem kandidatury Ngozi Okonjo-Iwealy se vytvořila silná shoda, ale 28. října se ukázalo, že zástupce USA byl proti jejímu jmenování.

Členové WTO se zapsali do historie 15. února 2021, kdy se generální rada shodla na konsensu na výběru Ngozi Okonjo-Iweala z Nigérie jako sedmého generálního ředitele organizace.

Wage se ujímá úřadu 1. března 2021. Doktorka Okonjo-Iweala se stane první ženou a první Afričankou, která bude vybrána jako generální ředitelka. Její funkční období, obnovitelné, vyprší 31. srpna 2025.

https://www.wto.org/english/news_e/news21_e/dgno_15feb21_e.htm

Rozpočet

WTO získává většinu příjmů pro svůj roční rozpočet z příspěvků svých členů. Ty jsou stanoveny podle vzorce založeného na jejich podílu na mezinárodním obchodu.

Příspěvky 10 nejlepších členů 2019 do konsolidovaného rozpočtu WTO
Hodnost Země CHF Procento
1  Spojené státy 22 660 405 11,59%
2  Čína 19,737,680 10,10%
3  Německo 13,882,455 7,10%
4  Japonsko 7 896 245 4,04%
5  Spojené království 7,446,595 3,81%
6  Francie 7,440,730 3,81%
7  Jižní Korea 5 777 025 2,96%
8  Holandsko 5 745 745 2,94%
9  Hongkong 5 427 080 2,78%
10  Itálie 5 096 685 2,61%
Ostatní 94,389,355 48,28%
CELKOVÝ 195 500 000 100,00%

Kritika

Ačkoli se díky GATT a WTO výrazně snížily tarify a další překážky obchodu, mnoho kritiků zpochybnilo příslib, že volný obchod urychlí hospodářský růst, sníží chudobu a zvýší příjmy lidí. Někteří prominentní skeptici uvádějí příklad Salvadoru . Na počátku devadesátých let odstranili všechny kvantitativní překážky dovozu a také snížili cla. Ekonomický růst země však zůstal slabý. Na druhé straně Vietnam, který začal reformovat svoji ekonomiku až koncem 80. let, zaznamenal velký úspěch tím, že se rozhodl následovat čínský ekonomický model a pomalu liberalizovat spolu s implementací záruk pro domácí obchod. Vietnamu se do značné míry podařilo zrychlit hospodářský růst a snížit chudobu, aniž by okamžitě odstranily podstatné obchodní překážky.

Ekonom Ha-Joon Chang sám tvrdí, že v neoliberálním přesvědčení existuje „paradox“ ohledně volného obchodu, protože ekonomický růst rozvojových zemí byl v období 1960–1980 vyšší ve srovnání s obdobím 1980–2000, přestože jeho obchodní politika je nyní mnohem liberálnější než dříve. Existují také výsledky výzkumu, které ukazují, že nové země aktivně snižují obchodní bariéry až poté, co výrazně zbohatnou. Kritici WTO na základě výsledků této studie tvrdí, že liberalizace obchodu nezaručuje hospodářský růst a rozhodně ne zmírnění chudoby.

Kritici rovněž uvádějí názor, že výhody plynoucí z volného obchodu usnadněného WTO nejsou sdíleny rovnoměrně. Tuto kritiku obvykle podporují historické záznamy o výsledcích jednání a/nebo údaje, které ukazují, že propast mezi bohatými a chudými se stále zvětšuje, zejména v Číně a Indii , kde ekonomická nerovnost roste, přestože je hospodářský růst velmi vysoký. Rozvojové země mohou navíc poškodit přístupy WTO zaměřené na snížení překážek obchodu. Obavy z příliš brzké liberalizace obchodu bez výrazných domácích bariér se obávají, že by uvízly v rozvojových ekonomikách v primárním sektoru, což často nevyžaduje kvalifikovanou pracovní sílu. A když se tyto rozvojové země rozhodnou rozvíjet své hospodářství s využitím industrializace, předčasný domácí průmysl nemůže okamžitě vyletět tak, jak se očekávalo, což ztěžuje konkurenci ostatním zemím, jejichž průmyslová odvětví jsou vyspělejší.

Dopad

Studie ukazují, že WTO posílila obchod. Výzkum ukazuje, že v případě neexistence WTO by průměrná země čelila zvýšení cel na svůj vývoz o 32 procentních bodů. Mechanismus urovnávání sporů ve WTO je jedním ze způsobů, jak zvýšit obchod.

Podle studie z roku 2017 v časopise Journal of International Economic Law „téměř všechny nedávné preferenční obchodní dohody (PTA) výslovně odkazují na WTO, často desítkykrát ve více kapitolách. Stejně tak v mnoha těchto stejných PTA shledáváme, že podstatná část smluvní jazyk - někdy většina kapitoly - je zkopírován doslovně z dohody WTO ... přítomnost WTO v PTA se postupem času zvyšuje. “

Viz také

Poznámky a reference

externí odkazy