Welfare - Welfare

Středisko podpory rodiny v Saint Peter Port, Guernsey, které poskytuje pomoc rodinám s dětmi.

Welfare (nebo běžně sociální péče ) je druh vládní podpory určené k zajištění toho, aby členové společnosti mohli uspokojovat základní lidské potřeby, jako je jídlo a přístřeší. Sociální zabezpečení může být buď synonymem sociálního zabezpečení, nebo se může vztahovat konkrétně na programy sociálního pojištění, které poskytují podporu pouze těm, kteří již dříve přispívali (např. Většina důchodových systémů), na rozdíl od programů sociální pomoci, které poskytují podporu pouze na základě vlastní potřeby (např. většina invalidních dávek). Mezinárodní organizace práce definuje sociálního zabezpečení tak, že zahrnuje podporu pro ty, kteří ve stáří , podpora pro zachování dětí , lékařské ošetření , rodičovské a pracovní neschopnosti , nezaměstnanosti a invaliditě a podporu pro osoby trpící z pracovního úrazu .

Obecněji může sociální péče také zahrnovat úsilí o zajištění základní úrovně pohody prostřednictvím bezplatných nebo dotovaných sociálních služeb, jako je zdravotní péče , vzdělávání , odborné vzdělávání a veřejné bydlení . V sociálním státě stát přebírá odpovědnost za zdraví, vzdělávání a blaho společnosti a poskytuje řadu sociálních služeb, jako jsou ty, které jsou popsány.

První kodifikované univerzální vládní blaho bylo zavedeno v 7. století (634 n. L.) V době rašidunského kalifa Umara . Prvním sociálním státem bylo císařské Německo (1871–1918), kde Bismarckova vláda zavedla sociální zabezpečení v roce 1889. Na počátku 20. století zavedla Spojené království sociální zabezpečení kolem roku 1913 a přijala sociální stát podle zákona o národním pojištění z roku 1946 , za vlády Attlee (1945–51). V zemích západní Evropy, Skandinávie a Austrálie je sociální péče poskytována především vládou z národních daňových příjmů a v menší míře nevládními organizacemi (NGO) a charitativními organizacemi (sociálními a náboženskými). Právo na sociální zabezpečení a přiměřenou životní úroveň se uplatňuje v článcích 22 a 25 Všeobecné deklarace lidských práv .

Dějiny

Distribuce almužny chudým, opatství Port-Royal des Champs c. 1710.

V římské říše , první císař Augustus za předpokladu, že Cura Annonae nebo obilí Dole pro občany, kteří si nemohou dovolit koupit jídlo každý měsíc. Císař Trajan rozšířil sociální péči . Trajanův program přinesl uznání mnoha, včetně Plinia mladšího . Vláda dynastie Song (960 n. L.) Podporovala více programů, které by mohly být klasifikovány jako sociální péče, včetně zřízení domovů důchodců, veřejných klinik a hřbitovů chudáků. Podle ekonoma Roberta Henryho NelsonaStředověká římskokatolická církev provozovala dalekosáhlý a komplexní sociální systém pro chudé  ...“ Od 14. století začaly vlády italských městských států spolupracovat s církví, aby poskytly blahobyt a vzdělávání nižších tříd. V pozdějších protestantských evropských zemích, jako je například blaho Nizozemské republiky, bylo řízeno místními cechy až do zrušení cechovního systému na počátku 19. století. Ve svobodných královských měst na Svaté říše římské městské vlády v městech, jako je Norimberkem mohl převzít kontrolu nad shromažďování a distribuci veřejné blaho.

Vznik Zakatu (charity), jednoho z pěti pilířů islámu jako almužny shromažďované vládou, byl v době rašidunského kalifa Umara v 7. století (634 n. L.) Vůbec prvním příkladem kodifikované univerzální daně ze sociálního zabezpečení. ) a slouží k zajištění příjmu potřebným, včetně chudých , starších , sirotků , vdov a zdravotně postižených. Podle islámského právníka Al- Ghazaliho (Algazel, 1058–111) se od vlády také očekávalo, že v každém regionu uloží zásoby potravin pro případ katastrofy nebo hladomoru . (Další informace viz Bayt al-mal .)

Stejně tak v židovské tradici je charita (reprezentovaná tzedakah ) spíše věcí náboženské povinnosti než dobročinnosti. Současná charity je považován za pokračování biblického Maaser Ani nebo poor- desátků , stejně jako biblických postupů, jako je například umožnění chudým sbírat rohy pole a sklizeň během Shmita (Sabbatical rok).

Statistických údajů o převodních platbách před vrcholným středověkem je relativně málo . Ve středověku a až do průmyslové revoluce byla funkce sociálních dávek v Evropě dosahována soukromým darováním nebo charitou , četnými bratrstvími a aktivitami různých náboženských řádů . Rané programy sociální péče v Evropě zahrnovaly anglický špatný zákon z roku 1601 , který dával farnostem odpovědnost za poskytování sociálních dávek chudým. Tento systém byl podstatně upraven zákonem o změně zákona o špatném právu z 19. století , který zavedl systém chudobinců .

Převážně na konci 19. a na počátku 20. století byl v mnoha zemích zaveden organizovaný systém poskytování státních sociálních dávek. Otto von Bismarck , kancléř Německa, představil jeden z prvních systémů sociálního zabezpečení pro pracující třídy . Ve Velké Británii liberální vláda Henry Campbell-Bannerman a David Lloyd George představil Národní pojištění systému v roce 1911, systém později rozšířen o Clement Attlee .

Mezi moderní sociální státy patří Německo, Francie, Nizozemsko a severské země , jako je Island, Švédsko, Norsko, Dánsko a Finsko, které používají systém známý jako severský model . Esping-Andersen zařadil nejrozvinutější systémy sociálních států do tří kategorií; Sociálně demokratický, konzervativní a liberální.

Zpráva publikovaná ILO v roce 2014 odhaduje, že pouze 27% světové populace má přístup ke komplexnímu sociálnímu zabezpečení. Světová banka s 2019 World Development Report uvádí, že tradiční mzdové založené na modelu z mnoha druhů sociálního pojištění jsou ‚zvýšeně napadán pracovní ujednání mimo standardních pracovních smluv‘.

formuláře

Sociální péče může mít různé formy, například peněžní platby, dotace a poukázky nebo pomoc s bydlením. Sociální systémy se v jednotlivých zemích liší, ale sociální péče se běžně poskytuje jednotlivcům, kteří jsou nezaměstnaní , nemocní nebo zdravotně postižení , starší lidé , osoby s nezaopatřenými dětmi a veteráni . Programy mohou mít řadu podmínek pro to, aby osoba získala sociální dávky:

  • Sociální pojištění , státem sponzorované programy částečně založené na individuálních příspěvcích na dávky jako zdravotní péče, platby v nezaměstnanosti a starobní důchody.
  • Prostředky prověřené prostředky , finanční pomoc poskytovaná těm, kteří nejsou schopni pokrýt základní potřeby, jako je jídlo, oblečení a bydlení, kvůli chudobě nebo nedostatku příjmů z důvodu nezaměstnanosti, nemoci, zdravotního postižení nebo péče o děti. Přestože je pomoc často ve formě finančních plateb, osoby oprávněné k sociálnímu zabezpečení mají obvykle přístup ke zdravotním a vzdělávacím službám zdarma. Výše podpory je dostatečná k pokrytí základních potřeb a způsobilost často podléhá komplexnímu a komplexnímu posouzení sociální a finanční situace žadatele. Viz také podpora příjmů .
  • Nepříspěvkové dávky. Několik zemí má speciální systémy, spravované bez požadavků na příspěvky a bez testů prostředků, pro lidi v určitých kategoriích potřeb: například veterány ozbrojených sil, osoby se zdravotním postižením a velmi staré lidi.
  • Volitelné výhody. Některé programy jsou založeny na rozhodnutí úředníka, například sociálního pracovníka.
  • Univerzální nebo kategorické výhody, známé také jako demogranty . Jedná se o nepříspěvkové dávky poskytované pro celou část populace bez testování prostředků, jako jsou rodinné přídavky nebo veřejný důchod na Novém Zélandu (známý jako novozélandský starobní důchod ). Viz také dividenda stálého fondu Aljašky .

Sociální ochrana

V rozvojových zemích formální opatření v oblasti sociálního zabezpečení často chybí pro drtivou většinu pracujícího obyvatelstva, částečně kvůli závislosti na neformální ekonomice . Navíc schopnost státu zasáhnout lidi může být omezená kvůli omezené infrastruktuře a zdrojům. V této souvislosti se sociální ochrana je často odkazoval se na místo sociálního zabezpečení, který zahrnuje širší soubor postupů, jako je intervence na trhu práce a místních programů komunitních ke zmírnění chudoby a zajištění bezpečnosti proti věcem, jako je nezaměstnanost.

Podle země

Austrálie

Před rokem 1900 v Austrálii byla charitativní pomoc od benevolentních společností, někdy s finančními příspěvky úřadů, hlavním prostředkem úlevy pro lidi, kteří nebyli schopni se uživit. Ekonomická deprese v 90. letech 19. století a vzestup odborů a labouristických stran v tomto období vedly k hnutí za reformu sociální péče.

V roce 1900 přijaly státy Nový Jižní Wales a Victoria právní předpisy, které zavedly nepříspěvkové důchody pro osoby ve věku 65 let a starší. Queensland uzákonil podobný systém v roce 1907, než australská vláda práce Commonwealth vedená Andrewem Fisherem zavedla národní starobní důchod podle zákona o invalidních a starobních důchodech z roku 1908. Národní invalidní invalidní důchod byl zahájen v roce 1910 a byl zaveden národní příspěvek v mateřství v roce 1912.

Během druhé světové války vytvořila Austrálie pod vládou práce sociální stát přijetím národních schémat pro: dotace dětí v roce 1941 (nahrazující režim New South Wales 1927); vdovský důchod v roce 1942 (nahrazující schéma New South Wales 1926); příspěvek na manželku v roce 1943; dodatečné příspěvky na děti důchodců v roce 1943; a nezaměstnanost, nemoci a zvláštní dávky v roce 1945 (nahrazující schéma Queensland 1923).

Kanada

Kanada má v evropské tradici sociální stát ; není však označován jako „sociální“, ale spíše jako „sociální programy“. V Kanadě se „sociální péče“ obvykle týká konkrétně přímých plateb chudým jednotlivcům (jako v americkém používání), a nikoli výdajů na zdravotní péči a vzdělávání (jako v evropském používání).

Kanadská síť sociální bezpečnosti pokrývá široké spektrum programů, a protože Kanada je federací , mnoho z nich provozují provincie . Kanada má širokou škálu vládních převodních plateb jednotlivcům, které  v roce 2006 činily 145 miliard USD. Do těchto nákladů jsou zahrnuty pouze sociální programy, které směřují finanční prostředky jednotlivcům; programy jako Medicare a státní školství , jsou dodatečné náklady.

Obecně lze říci, že před Velkou hospodářskou krizí poskytovaly většinu sociálních služeb náboženské charity a další soukromé skupiny. Změna vládní politiky mezi 30. a 60. lety znamenala vznik sociálního státu, podobného mnoha západoevropským zemím. Většina programů z té doby se stále používá, ačkoli mnohé byly během 90. let omezeny, protože priority vlády se posunuly ke snížení zadlužení a schodků .

Dánsko

O dánské sociální zabezpečení se stará stát prostřednictvím řady politik (a podobných), které se snaží poskytovat sociální služby občanům, odtud také pochází pojem sociální stát. To se netýká pouze sociálních dávek, ale také vzdělávání financovaného z daní, veřejné péče o děti, lékařské péče atd. Řadu těchto služeb neposkytuje stát přímo, ale spravují je obce , regiony nebo soukromí poskytovatelé prostřednictvím outsourcingu. To někdy dává zdroj napětí mezi státem a obcemi , protože ne vždy existuje soulad mezi sliby sociálního zabezpečení poskytovanými státem (tj. Parlamentem) a místním vnímáním toho, co by stálo splnění těchto slibů.

Finsko

Indie

Sociální programy indické centrální vlády a výdaje na sociální zabezpečení jsou podstatnou částí oficiálního rozpočtu a státní a místní vlády hrají roli při vývoji a provádění politik sociálního zabezpečení. Různé státní vlády také jedinečně provozují další systémy měření blahobytu. Vláda používá k distribuci sociálních opatření v Indii jedinečné identifikační číslo (Aadhar), které vlastní každý Ind. Od roku 2020 činily vládní výdaje na sociální program a sociální zabezpečení (přímé peněžní převody, finanční začlenění, dávky, zdravotní a jiná pojištění, dotace, bezplatné školní stravování, záruka zaměstnanosti na venkově) přibližně 14 milionů rupií rupií (192  miliard USD), což činil 7,3% hrubého domácího produktu (HDP).

Francie

Solidarita je velkou hodnotou francouzského systému sociální ochrany. První článek francouzského kodexu sociálního zabezpečení popisuje princip solidarity. Solidarita je běžně chápána ve vztazích podobné práce, sdílené odpovědnosti a společných rizik. Stávající solidarita ve Francii způsobila rozšíření zdravotního a sociálního zabezpečení.

Německo

Sociální stát má v Německu dlouhou tradici sahající až do průmyslové revoluce . Kvůli tlaku dělnického hnutí na konci 19. století zavedl Reichskanzler Otto von Bismarck první základní státní sociální pojištění . Pod Adolf Hitler je Program NSDAP uvedl: „Požadujeme expanzi ve velkém měřítku stáří blahobytu.“ Sociální ochrana všech jejích občanů je dnes považována za ústřední pilíř německé národní politiky. 27,6 procenta německého HDP směřuje do komplexního systému zdravotního, důchodového , úrazového , dlouhodobého pojištění a pojištění pro případ nezaměstnanosti , zatímco v USA je to 16,2 procenta. Kromě toho existují daňové financovány služby, jako jsou přídavky na děti ( Kindergeld , začínající v 192 měsíčně za první a druhé dítě, € 198 za třetí a 223 € za každý následující dítě, až dosáhnou 25 let nebo přijímat jejich první odborná kvalifikace) a základní ustanovení pro osoby bez práce nebo pro kohokoli s příjmem pod hranicí chudoby .

Od roku 2005 je příjem plné dávky v nezaměstnanosti (60–67% předchozí čisté mzdy ) omezen na 12 měsíců obecně a 18 měsíců u osob starších 55 let. Nyní následuje (obvykle mnohem nižší) Arbeitslosengeld II (ALG II ) nebo Sozialhilfe , který je nezávislý na předchozím zaměstnání ( koncept Hartz IV ).

Od roku 2020 dostávají v rámci ALG II dospělí jednotlivci až 432 EUR měsíčně plus náklady na „přiměřené“ bydlení. ALG II lze také částečně vyplácet zaměstnaným osobám k doplnění nízkého pracovního příjmu.

Itálie

Základy italského sociálního státu byly položeny podél linií korporativistickým - konzervativní modelu, nebo její středomořské varianty. Později, v šedesátých a sedmdesátých letech minulého století, zvýšení veřejných výdajů a velký důraz na univerzálnost jej přivedly na stejnou cestu jako sociálně demokratické systémy. V roce 1978 byl v Itálii představen univerzalistický model sociálního zabezpečení, který nabízí řadu univerzálních a bezplatných služeb, jako je Národní zdravotní fond.

Japonsko

Sociální péči, pomoc nemocným nebo jinak zdravotně postiženým a starým, v Japonsku dlouhodobě poskytuje vláda i soukromé společnosti. Počínaje dvacátými léty vláda uzákonila řadu programů sociální péče, založených především na evropských modelech, za účelem poskytování lékařské péče a finanční podpory. V poválečném období byl postupně budován komplexní systém sociálního zabezpečení.

Latinská Amerika

Dějiny

Osmdesátá léta znamenala změnu ve struktuře latinskoamerických programů sociální ochrany. Sociální ochrana zahrnuje tři hlavní oblasti: sociální pojištění financované pracovníky a zaměstnavateli; sociální pomoc nejchudším obyvatelům, financovaná státem; a předpisy trhu práce na ochranu práv pracovníků. Přestože je nedávná latinskoamerická sociální politika různorodá, má tendenci se soustředit na sociální pomoc.

Osmdesátá léta měla významný vliv na politiku sociální ochrany. Před 80. léty se většina latinskoamerických zemí zaměřovala na politiky sociálního pojištění zahrnující formální pracovníky v sektoru za předpokladu, že neformální sektor zmizí s ekonomickým rozvojem . Ekonomická krize roku 1980 a liberalizace na trhu práce vedly k rostoucímu neformálním sektoru a rychlý nárůst chudoby a nerovnosti. Země Latinské Ameriky neměly instituce a finanční prostředky, které by takovou krizi náležitě zvládly, a to jak kvůli struktuře systému sociálního zabezpečení, tak díky dříve zavedeným politikám strukturálních úprav (SAP), které zmenšovaly velikost státu.

Nové programy sociální péče integrovaly multidimenzionální přístupy, řízení sociálních rizik a schopnosti do zmírňování chudoby. Zaměřují se na převody příjmů a poskytování služeb a jejich cílem je zmírnit dlouhodobou i krátkodobou chudobu mimo jiné prostřednictvím vzdělávání, zdravotnictví, bezpečnosti a bydlení. Na rozdíl od předchozích programů, které cílily na pracující třídu, se nové programy úspěšně zaměřily na lokalizaci a zacílení na ty nejchudší.

Dopady programů sociální pomoci se v jednotlivých zemích liší a mnoho programů musí být ještě plně vyhodnoceno. Podle Barrientos a Santibanez byly programy úspěšnější při zvyšování investic do lidského kapitálu než při vyvedení domácností nad hranici chudoby. Stále existují výzvy, včetně extrémní nerovnosti a masové škály chudoby; vyhledání finančního základu pro programy; a rozhodování o strategiích ukončení nebo o dlouhodobém vytváření programů.

Dopady osmdesátých let

Hospodářská krize v osmdesátých letech vedla k posunu v sociální politice, protože se vyvíjelo chápání chudoby a sociálních programů (24). Objevily se nové, většinou krátkodobé programy. Tyto zahrnují:

Hlavní aspekty současných programů sociální pomoci

  • Podmíněný převod hotovosti (CCT) v kombinaci s poskytováním služeb . Převádějte hotovost přímo do domácností, nejčastěji prostřednictvím žen z domácnosti, pokud jsou splněny určité podmínky (např. Školní docházka dětí nebo návštěva lékaře) (10). Poskytování bezplatné školní docházky nebo zdravotní péče často nestačí, protože pro rodiče existují příležitostné náklady, například při posílání dětí do školy (ztráta pracovní síly ) nebo při platbě nákladů na dopravu při návštěvě zdravotní kliniky.
  • Domácnost . Domácnost byla ústředním bodem programů sociální pomoci.
  • Zaměřte se na nejchudší . Nedávné programy byly při cílení na nejchudší úspěšnější než ty předchozí. Předchozí programy se často zaměřovaly na dělnickou třídu.
  • Multidimenzionální . Programy se pokusily řešit mnoho dimenzí chudoby najednou. Chile Solidario je nejlepším příkladem.

Nový Zéland

Nový Zéland je často považován za jeden z prvních komplexních sociálních systémů na světě. Během devadesátých let 19. století přijala liberální vláda mnoho sociálních programů na pomoc chudým, kteří v 80. letech 19. století trpěli dlouhou hospodářskou depresí. Jednou z nejrozsáhlejších bylo schválení daňové legislativy, která bohatým chovatelům ovcí ztěžovala držení jejich velkých pozemků. Toto a vynález chlazení vedly k revoluci v zemědělství, kde bylo mnoho ovčích farem rozděleno a prodáno, aby se staly menšími mléčnými farmami. To umožnilo tisícům nových farmářů nakupovat půdu a rozvíjet nové a dynamické odvětví, které se stalo páteří ekonomiky Nového Zélandu dodnes. Tato liberální tradice vzkvétala se zvýšeným povolením domorodých Maorů v 80. letech 19. století a žen. Následovaly důchody pro seniory, chudé a válečné ztráty, státní školy, nemocnice a dotovaná lékařská a zubní péče. V roce 1960 si Nový Zéland mohl dovolit jeden z nejlépe vyvinutých a nejkomplexnějších sociálních systémů na světě, podporovaný dobře rozvinutou a stabilní ekonomikou.

Filipíny

Polsko

Jižní Afrika

Španělsko

Subsaharská Afrika

Švédsko

Sociální péče ve Švédsku se skládá z několika organizací a systémů zabývajících se sociální péčí. Většinou je financován z daní a je prováděn veřejným sektorem na všech úrovních vlády i soukromými organizacemi. Lze jej rozdělit na tři části spadající pod tři různá ministerstva; sociální péče spadající do působnosti ministerstva zdravotnictví a sociálních věcí ; vzdělávání, v gesci ministerstva školství a výzkumu a trhu práce, v gesci ministerstva práce .

Vládní výplaty důchodů jsou financovány prostřednictvím 18,5% daně z důchodu ze všech zdaněných příjmů v zemi, která částečně pochází z daňové kategorie zvané veřejný důchodový poplatek (7% z hrubého příjmu ), a 30% z daňové kategorie zvané zaměstnanecké poplatky z platy (což je 33% z čistého příjmu). Od ledna 2001 je 18,5% rozděleno na dvě části: 16% jde na běžné platby a 2,5% na individuální důchodové účty , které byly zavedeny v roce 2001. Peníze ušetřené a investované do vládních fondů a IRA pro budoucí náklady na důchod, jsou zhruba pětinásobkem ročních vládních výdajů na důchod (725/150).

Při širším pohledu na švédské blaho se ukazuje jako vysoce hodnocené v mnoha standardních mezinárodních srovnáních dobrých životních podmínek nebo dobrých životních podmínek (např. Světové ekonomické fórum 2020). Někteří vědci zabývající se sociálními a genderovými otázkami severskými zeměmi však tvrdili, že takováto hodnocení, založená na konvenčních kritériích dobrých životních podmínek a dobrých životních podmínek, mohou do určité míry přecenit privilegium Švédska (a dalších severských zemí), například pokud jde o pohlaví a rasové rovnost. Například navrhují, že vezmeme-li širší pohled na pohodu zahrnující problémy spojené s tělesnou integritou nebo tělesným občanstvím (Pringle 2011), pak lze vidět, že některé hlavní formy nadvlády mužů a/nebo privilegií bílých stále tvrdošíjně přetrvávají severské země, např. podnikání, násilí na ženách, sexuální násilí na dětech, armáda, akademie a náboženství (Hearn a Pringle 2006; Hearn et al. 2018; Pringle 2016).

Spojené království

Výdaje na sociální zabezpečení vlády Spojeného království 2011–12

Spojené království má dlouhou historii blahobytu, zejména včetně anglických chudých zákonů, které sahají až do roku 1536. Po různých reformách programu, který zahrnoval chudobince , byl nakonec zrušen a nahrazen moderním systémem zákony, jako je Národní pomoc Zákon z roku 1948 .

Ve více nedávné době, porovnáním Cameron, Clegg koalice ‚s úsporná opatření s opozice ‘ s se Financial Times komentátor Martin Vlk poznamenal, že ‚velký posun od práce  ... je, že krácení sociálních dávek.‘ Vládní úsporný program, který zahrnuje snížení vládní politiky, byl spojen s nárůstem potravinových bank. Studie publikovaná v časopise British Medical Journal v roce 2015 zjistila, že každé zvýšení procenta v míře sankcionovaných žadatelů o příspěvek na uchazeče o zaměstnání bylo spojeno se zvýšením používání potravinové banky o 0,09 procentního bodu. Úsporný program se setkal s odporem skupin pro práva zdravotně postižených za nepřiměřené ovlivňování zdravotně postižených lidí. „Ložnice daň“ je úsporná opatření, které přitahuje zvláštní kritiku, s aktivisty tvrdí, že dvě třetiny z obecních domů zasažených politiky jsou obsazeny s osobou se zdravotním postižením.

Spojené státy

Prezident Roosevelt podepisuje zákon o sociálním zabezpečení , 14. srpna 1935.
Welfare in America

Ve Spojených státech lze v závislosti na kontextu použít termín „welfare“ k označení peněžních dávek testovaných podle prostředků, zejména programu Aid to Families with Dependent Children (AFDC) a jeho nástupce, dočasného bloku pro nouzové rodiny Block Grant, nebo jej lze použít k označení všech programů testovaných na prostředcích, které pomáhají jednotlivcům nebo rodinám splnit základní potřeby, včetně například zdravotní péče prostřednictvím výhod Medicaid , dávek doplňkového zabezpečení (SSI) a programů výživy a výživy (SNAP) . Může také zahrnovat programy sociálního pojištění, jako je pojištění v nezaměstnanosti , sociální zabezpečení a Medicare .

AFDC (původně nazývaná Pomoc závislým dětem) byla vytvořena během Velké hospodářské krize, aby zmírnila břemeno chudoby pro rodiny s dětmi a umožnila ovdovělým matkám udržovat jejich domácnosti. Program zaměstnanosti New Deal, jako je Works Progress Administration, sloužil především mužům. Před New Deal byly programy proti chudobě primárně provozovány soukromými charitativními organizacemi nebo státními nebo místními vládami; tyto programy však byly během deprese zahlceny hloubkou potřeby. Spojené státy nemají žádný národní program peněžní pomoci pro chudé jednotlivce bez zdravotního postižení, kteří nevychovávají děti.

Až do začátku roku 1965 sdělovaly sdělovací prostředky pouze bílým, kteří žili v chudobě, nicméně toto vnímání se změnilo na černé. Některé z vlivů v této změně mohly být hnutí za občanská práva a městské nepokoje od poloviny 60. let. Welfare se poté přesunul z bílého problému do černého a během tohoto časového rámce již začala válka proti chudobě. Následně zpravodajská média zobrazovala stereotypy černochů jako líných, nezasloužených a sociálních královen . Tyto posuny v médiích nemusí nutně vést ke snížení populace žijící v chudobě.

Graf ukazující celkový pokles průměrných měsíčních sociálních dávek ( AFDC pak TANF ) na příjemce 1962–2006 (v 2006 dolarech).

V roce 1996 změnil zákon o osobní odpovědnosti a pracovní příležitosti o usmíření strukturu sociálních dávek a přidal nová kritéria do států, které obdržely sociální dávky. Po reformách, které podle prezidenta Clintona „skončí blahobyt, jak ho známe“, byly částky od federální vlády rozdávány paušálně podle státu na základě počtu obyvatel . Každý stát musí splňovat určitá kritéria, aby zajistil, že příjemci budou povzbuzováni k tomu, aby se ze sociálního zabezpečení vypracovali sami. Nový program se jmenuje Dočasná pomoc pro nouzové rodiny (TANF). Povzbuzuje státy, aby požadovaly nějaký druh hledání zaměstnání výměnou za poskytování finančních prostředků jednotlivcům, a ukládá pětiletý celoživotní limit na hotovostní pomoc. Ve finančním roce 2010 bylo 31,8% rodin TANF bělochů, 31,9% afroameričanů a 30,0% hispánců.

Podle údajů amerického sčítání lidu zveřejněných 13. září 2011 se míra chudoby v zemi v roce 2010 zvýšila na 15,1% (46,2 milionu), což je nárůst ze 14,3% (přibližně 43,6 milionu) v roce 2009 a na nejvyšší úroveň od roku 1993. V roce 2008 13,2% (39,8 milionu) Američanů žilo v relativní chudobě.

Peter Ferrara v časopisu Forbes z roku 2011 uvedl: „Nejlepší odhad nákladů na 185 federálních prostředků testovaných Welfare programy pro rok 2010 pro samotnou federální vládu je téměř 700  miliard dolarů, což je o třetinu více než v roce 2008. Heritage Foundation. Když počítáme výdaje státu, celkové výdaje na sociální zabezpečení za rok 2010 dosáhly téměř 900  miliard dolarů, což je téměř jedna čtvrtina od roku 2008 (24,3%). “ Kalifornie , s 12% americké populace, má třetinu národních příjemců sociálních dávek.

Ve finančním roce 2011 dosáhly federální výdaje na blahobyt testovaný na prostředky plus státní příspěvky na federální programy 927  miliard dolarů ročně. Zhruba polovina šla do rodin s dětmi, z nichž většina je v čele s jedním rodičem.

Spojené státy se také obvykle spoléhaly na charitativní poskytování prostřednictvím neziskových agentur a získávání finančních prostředků místo přímé peněžní pomoci od samotné vlády. Podle Giving USA dali Američané  v roce 2014 na charitu 358,38 miliardy dolarů. To je vládou Spojených států odměněno daňovými pobídkami pro jednotlivce a společnosti, které se v jiných zemích běžně nevidí.

Efekty

Intervenční program sociální péče do práce pravděpodobně nebude mít žádný dopad na duševní a fyzické zdraví osamělých rodičů a dětí. I když byla u této skupiny lidí vyšší míra zaměstnanosti a příjmů, byla míra chudoby vysoká, což by mohlo vést k trvale vysoké míře deprese, ať už byli v programu nebo ne.

Převody příjmů mohou být podmíněné nebo bezpodmínečné . Podmínky jsou někdy kritizovány jako paternalistické a zbytečné.

Studie ekonoma blahobytu a profesora Browna Allana M. Feldmana z roku 2008 naznačuje, že welfare může na trhu dosáhnout jak konkurenční rovnováhy, tak Paretovy účinnosti .

Někteří odpůrci blahobytu tvrdí, že to ovlivňuje pracovní pobídky.

Vnímání

Podle revizní studie z roku 2012 závisí na tom, zda sociální program vytváří veřejnou podporu, na:

  • zda je program univerzální nebo je zaměřen na určité skupiny
  • velikost výhod sociálního programu (větší dávky stimulují větší mobilizaci k obraně sociálního programu)
  • viditelnost a sledovatelnost výhod (zda příjemci vědí, odkud výhody pocházejí)
  • blízkost a koncentrace příjemců (to ovlivňuje snadnost, s jakou se mohou příjemci organizovat na ochranu sociálního programu)
  • doba trvání výhod (delší dávky stimulují větší mobilizaci k obraně sociálního programu)
  • způsob, jakým je program administrován (např. je program včetně, dodržuje zásady?)

Viz také

Poznámky

Reference

Jiné zdroje

  • Blank, RM (2001), „Welfare Programs, Economics of“, International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences , s. 16426–16432, ISBN 9780080430768
  • Sheldon Danziger, Robert Haveman a Robert Plotnick (1981). „Jak programy převodu příjmů ovlivňují práci, úspory a rozdělení příjmů: kritický přehled“, Journal of Economic Literature 19 (3), s.  975–1028.
  • Haveman, RH (2001), „Poverty: Measurement and Analysis“, International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences , s. 11917–11924, doi : 10,1016/B0-08-043076-7/02276-2 , ISBN 9780080430768
  • Steven N. Durlauf a kol., Ed. (2008) The New Palgrave Dictionary of Economics , 2. vydání:
„sociální pojištění“ od Stefanie Albanesi. Abstraktní.
„sociální pojištění a veřejná politika“ od Jonathana Grubera Abstracta.
„Sociální stát“ od Assara Lindbecka . Abstraktní.
  • Nadasen, Premilla, Jennifer Mittelstadt a Marisa Chappell, Welfare in the United States: A History with Documents, 1935–1996 . (New York: Routledge, 2009). 241 s. ISBN  978-0-415-98979-4
  • Samuel Lézé, „Welfare“, in: Andrew Scull, J. (ed.), Cultural Sociology of Mental Illness , Sage, 2014, s.  958–60
  • Alfred de Grazia, s Ted Gurr: American Welfare , New York University Press, New York (1962)
  • Alfred de Grazia, ed. Grass root private welfare: vítězné eseje o národní soutěži Nadace pro dobrovolné blaho z roku 1956 , New York University Press, New York 1957.

externí odkazy