William Beveridge - William Beveridge


Lord Beveridge

William Beveridge ve čtyřicátých letech minulého století
Člen parlamentu
za Berwick-upon-Tweed
Ve funkci
17. října 1944  - 5. července 1945
Předchází George Charles Gray
Uspěl Robert Thorp
Většina 7523 (74,8%)
Osobní údaje
narozený ( 1879-03-05 )05.03.1879
Rangpur City , Bengálské předsednictví , Britská Indie (nyní Bangladéš )
Zemřel 16. března 1963 (1963-03-16)(ve věku 84)
Oxford , Anglie
Státní příslušnost britský
Politická strana Liberální
Manžel / manželka
Jessy Janet Philip
( m.  1942, zemřel 1959)
Rodiče
Vzdělání Charterhouse School
Alma mater Balliol College, Oxford
obsazení
  • Ekonom
  • politik
Známý jako Práce na založení sociálního státu ve Spojeném království

William Henry Beveridge, 1. baron Beveridge , KCB (5. března 1879-16. Března 1963) byl britský ekonom a liberální politik, který byl progresivním a sociálním reformátorem a hrál ústřední roli při navrhování britského sociálního státu. Jeho zpráva o sociálním pojištění a spojeneckých službách z roku 1942 (známá jako Beveridgeova zpráva ) sloužila jako základ sociálního státu zavedeného labouristickou vládou zvolenou v roce 1945.

Svou kariéru vybudoval jako odborník na pojištění pro případ nezaměstnanosti . Působil v obchodní radě jako ředitel nově vytvořených burz práce a později jako stálý tajemník ministerstva potravin . Byl ředitelem London School of Economics and Political Science od roku 1919 do roku 1937, kdy byl zvolen mistrem University College v Oxfordu .

Beveridge široce publikoval o nezaměstnanosti a sociálním zabezpečení , jeho nejvýznamnější díla jsou: Nezaměstnanost: Problém průmyslu (1909), Plánování za socialismu (1936), Plná zaměstnanost ve svobodné společnosti (1944), Pillars of Security (1943), Moc a vliv (1953) a Obrana svobodného učení (1959). Byl zvolen v doplňovacích volbách roku 1944 jako liberální poslanec (za Berwick-upon-Tweed ); po porážce ve všeobecných volbách v roce 1945 byl povýšen do Sněmovny lordů, kde působil jako vůdce liberálních vrstevníků.

raný život a vzdělávání

Beveridge na Balliol College v roce 1898

Beveridge, nejstarší syn Henryho Beveridge , indického úředníka pro civilní službu a okresního soudce a učence Annette Ackroyda , se narodil v Rangpur v Britské Indii (nyní Rangpur , Bangladéš ) 5. března 1879.

Beveridgeova matka spolu s Elizabeth Mallesonovou založila v roce 1864 dělnickou školu na Queen Square v Londýně . Setkala se a vdala se za Henryho Beveridge v Kalkatě, kam šla v roce 1873 otevřít školu pro indické dívky. William Beveridge byl vzděláván na Charterhouse , přední veřejné škole poblíž tržního města Godalming v Surrey, následovala Balliol College na univerzitě v Oxfordu , kde studoval matematiku a klasiku a v obou získal titul první třídy . Později studoval práva.

Zatímco Beveridgeova matka byla členkou Stourbridgské unitářské komunity, jeho otec byl raný humanista a pozitivistický aktivista a „horlivý žák“ francouzského filozofa Auguste Comte . Comteovy myšlenky sekulárního náboženství lidstva byly prominentním vlivem v domácnosti a měly by trvalý vliv na Beveridgeovo myšlení. Sám Beveridge se podle jeho slov stal „ materialistickým agnostikem “.

Život a kariéra

Beveridge v 1910s

Po odchodu z univerzity se Beveridge zpočátku stal právníkem. Začal se zajímat o sociální služby a psal na toto téma pro noviny Morning Post . Jeho zájem o příčiny nezaměstnanosti začal v roce 1903, když pracoval v Toynbee Hall , osadním domě v Londýně. Tam úzce spolupracoval se Sidneym Webbem a Beatrice Webbovou a byl ovlivněn jejich teoriemi sociálních reforem, aktivizací v podpoře starobních důchodů , školního stravování zdarma a kampaní za národní systém pracovních výměn .

V roce 1908, nyní považována za přední britskou autoritu v oblasti pojištění pro případ nezaměstnanosti , jej Beatrice Webbová představila Winstonovi Churchillovi , který byl nedávno povýšen do kabinetu jako prezident Board of Trade . Churchill pozval Beveridge, aby se připojil k Board of Trade, a organizoval implementaci národního systému výměn práce a národního pojištění v boji proti nezaměstnanosti a chudobě. Během první světové války se podílel na mobilizaci a ovládání pracovní síly. Po válce byl pasován na rytíře a jmenován stálým tajemníkem ministerstva potravin .

V roce 1919 odešel ze státní služby a stal se ředitelem London School of Economics and Political Science . V příštích několika letech působil v několika komisích a výborech pro sociální politiku . Byl tak silně ovlivněn socialisty Fabianské společnosti - zejména Beatrice Webbovou , s níž pracoval na zprávě o špatných zákonech z roku 1909 -, že mohl být považován za jednoho z jejich počtu. Publikoval akademické ekonomické práce včetně své rané práce o nezaměstnanosti (1909). Fabianové z něj udělali ředitele LSE v roce 1919, což byl post, který si udržel až do roku 1937. Během svého působení ve funkci ředitele se spojil s Edwinem Cannanem a Lionelem Robbinsem , kteří se pokoušeli odvrátit LSE od jejích fabiánských kořenů. Od roku 1929 vedl Mezinárodní vědecký výbor pro cenovou historii a přispěl velkou historickou studií Ceny a mzdy v Anglii od dvanáctého do devatenáctého století (1939).

V roce 1933 pomohl založit radu akademické pomoci . To pomohlo prominentním akademikům, kteří byli propuštěni ze svých funkcí z důvodu rasy, náboženství nebo politického postavení, uniknout nacistickému pronásledování. V roce 1937 byl jmenován Beveridge mistr z University College v Oxfordu .

Válečná práce

Beveridge v roce 1943

O tři roky později pozval Ernest Bevin , ministr práce ve válečné národní vládě, Beveridge, aby převzal vedení odboru sociálního zabezpečení jeho ministerstva. Beveridge odmítl, ale deklaroval zájem o organizaci britské pracovní síly ve válce (Beveridge přišel upřednostňovat silný systém centralizovaného plánování). Bevin se zdráhal nechat Beveridge mít cestu, ale pověřil ho, aby pracoval na relativně nedůležitém průzkumu pracovních sil z června 1940, a tak se Beveridge stal dočasným státním úředníkem. Ani Bevinovi, ani stálému tajemníkovi ministerstva Siru Thomasovi Phillipsovi se práce s Beveridge nelíbila, protože ho oba považovali za namyšleného.

Jeho práce na pracovní sílu kulminoval jeho vedením Výboru pro kvalifikované muže ve službách, které byly ohlášeny válečného kabinetu v srpnu a říjnu 1941 byly realizovány dvě doporučení výboru: rekrutů armáda byla zapsána na prvních šesti týdnů do General Service Sboru , aby jejich následné vysílání mohlo zohlednit jejich schopnosti a potřeby armády; a byl vytvořen Sbor královských elektrických a mechanických inženýrů .

Zpráva o sociálním pojištění a názorech na plnou zaměstnanost

Příležitost pro Bevina uvolnit Beveridge se naskytla v květnu 1941, kdy ministr zdravotnictví Ernest Brown oznámil vytvoření výboru úředníků, kteří budou zkoumat stávající sociální pojištění a související služby a vydávat doporučení. Ačkoli Brown učinil toto oznámení, vyšetřování do značné míry naléhal ministr bez portfolia Arthur Greenwood a Bevin navrhl Greenwoodovi udělat předsedu výboru Beveridge. Beveridge, zpočátku bez zájmu a vnímal výbor jako rozptýlení jeho práce na pracovní síle, přijal jen neochotně.

Zpráva Parlamentu o sociálním pojištění a spojeneckých službách byla zveřejněna v listopadu 1942. Navrhovala, aby všichni lidé v produktivním věku platili týdenní příspěvek na národní pojištění . Na oplátku by byly dávky vypláceny lidem, kteří byli nemocní, nezaměstnaní, v důchodu nebo ovdovělí. Beveridge tvrdil, že tento systém by poskytoval minimální životní úroveň „pod kterou by nikdo nesměl spadnout“. Doporučila vládě, aby našla způsoby, jak bojovat s „pěti obry na cestě rekonstrukce“ Chtějí, Nemoci, Nevědomost, Špinavost a Nečinnost. Beveridge zahrnul jako jeden ze tří základních předpokladů skutečnost, že by existovala nějaká národní zdravotní služba, což je politika, na které se již pracuje na ministerstvu zdravotnictví.

Beveridgeovy argumenty byly široce přijímány. Apeloval na konzervativce a další skeptiky argumentem, že sociální instituce by v poválečném období zvýšily konkurenceschopnost britského průmyslu, a to nejen přesunem mzdových nákladů, jako je zdravotní péče a důchody, z firemních knih na veřejný účet, ale také tím, že budou produkovat zdravější produkty. , bohatší a tím motivovanější a produktivnější pracovníci, kteří by také sloužili jako velký zdroj poptávky po britském zboží.

Beveridge viděl plnou zaměstnanost (definovanou jako nezaměstnanost nepřesahující 3%) jako klíč programu sociální péče, který vyjádřil ve zprávě z roku 1942. Plná zaměstnanost ve svobodné společnosti , napsaná v roce 1944, vyjádřila názor, že je „absurdní“ „hledat u jednotlivých zaměstnavatelů udržování poptávky a plné zaměstnanosti“. Tyto věci musí „provádět stát pod dohledem a tlakem demokracie“. Opatření k dosažení plné zaměstnanosti mohou zahrnovat fiskální regulaci v keynesiánském stylu, přímou kontrolu pracovní síly a státní kontrolu výrobních prostředků. Impulsem za Beveridgeovým myšlením byla sociální spravedlnost a vytvoření ideální nové společnosti po válce. Věřil, že objev objektivních socioekonomických zákonů může vyřešit problémy společnosti.

Pozdější kariéra

Beveridge hovoří s americkým stíhacím pilotem hospitalizovaným na University College v Oxfordu během druhé světové války

Později v roce 1944 byl Beveridge, který se nedávno připojil k Liberální straně , zvolen do sněmovny v doplňovacích volbách, aby nahradil George Charlese Graye , který zemřel první den operace Bluecoat na bojišti v Normandii ve Francii. dne 30. července 1944. Beveridge krátce sloužil jako člen parlamentu (MP) za volební obvod Berwick-upon-Tweed , během této doby byl prominentní ve skupině Radical Action , která vyzvala stranu, aby se stáhla z válečných voleb paktovat a přijmout radikálnější politiky. Přišel však o mandát ve všeobecných volbách roku 1945 , kdy jej porazil konzervativní kandidát Robert Thorp většinou 962 hlasů.

Následující rok zahájila nová labouristická vláda proces implementace Beveridgeových návrhů, které poskytly základ moderního sociálního státu. Clement Attlee a labouristická strana porazila Winston Churchill ‚s konzervativní stranu v 1945 všeobecných volbách . Attlee oznámil, že představí sociální stát popsaný v Beveridgeově zprávě z roku 1942. To zahrnovalo zřízení Národní zdravotní služby v roce 1948 s lékařskou péčí financovanou daňovými poplatníky pro všechny. Byl zaveden také národní systém dávek, který měl zajistit „sociální zabezpečení“, aby bylo obyvatelstvo chráněno před „kolébkou až do hrobu“. Nový systém byl částečně postaven na systému národního pojištění zřízeného tehdejším kancléřem státní pokladny a budoucím liberálním premiérem Davidem Lloydem Georgem v roce 1911.

V roce 1946 byl Beveridge povýšen do Sněmovny lordů jako baron Beveridge z Tuggalu v hrabství Northumberland a nakonec se stal vůdcem liberální strany ve Sněmovně lordů . Byl autorem knihy Moc a vliv (1953). V letech 1952 až 1962 byl prezidentem charitativní organizace Attend (tehdejší Národní asociace lig nemocničních přátel).

Eugenika

Beveridge byl členem Eugenické společnosti , která prosazovala studium metod k „vylepšení“ lidské rasy kontrolou reprodukce . V roce 1909 navrhl, aby muži, kteří nemohli pracovat, byli podporováni státem „ale s úplnou a trvalou ztrátou všech občanských práv - včetně nejen franšízy, ale i občanské svobody a otcovství“. Zatímco ředitel London School of Economics, Beveridge se pokusil vytvořit Oddělení sociální biologie. Ačkoli nikdy nebyl zcela ustaven, jeho předsedou byl jmenován Lancelot Hogben , divoký anti-eugenik. Bývalý ředitel LSE John Ashworth spekuloval, že neshody mezi příznivci a odpůrci seriózního studia eugeniky vedly v roce 1937 k odchodu Beveridge ze školy.

Ve čtyřicátých letech připsal Beveridge Eugenické společnosti podporu dětského příspěvku , který byl začleněn do jeho zprávy z roku 1942. Ačkoli zastával názory na podporu eugeniky, nevěřil, že by tato zpráva měla nějakou celkovou „eugenickou hodnotu“. Profesor Danny Dorling z University of Sheffield říká, že „ve zprávě není ani nejslabší náznak“ eugenického myšlení.

Dennis Sewell uvádí, že „V den, kdy se Dolní sněmovna sešla k debatě o Beveridgeově zprávě v roce 1943, její autor brzy večer vyklouzl z galerie, aby promluvil na setkání Eugenické společnosti v Mansion House ... Jeho zpráva chtěl je uklidnit, byl úmyslně eugenický a dokázal by to i ve skutečnosti ... Myšlenka na přídavky na děti byla ve společnosti vyvinuta s dvojím cílem podpořit vzdělané profesionální třídy, aby měly více dětí, než v současné době a současně omezit počet dětí narozených v chudých domácnostech. Aby mohly být oba efekty řádně stimulovány, bylo nutné příspěvek odstupňovat: rodiče ze střední třídy pobírají štědrější platby než rodiče z dělnické třídy ... Ministr vnitra v ten den signalizoval, že vláda plánuje paušální příspěvek na dítě. Beveridge v narážce na problém celkově klesající porodnosti tvrdil, že i paušální sazba bude eugenická. dával naději puristům. “ "Sir William objasnil, že je podle jeho názoru nejen možné, ale i žádoucí, aby byly odstupňované rodinné přídavky, které se vztahují na rodiny s vyššími příjmy, spravovány souběžně s jeho paušálním režimem," uvádí Eugenics Review .

Osobní život

Hroby lorda a lady Beveridgeových

Beveridge se oženil s Jessy Janet, dcerou Williama Philipa a vdovou po Davidu Mairovi, v roce 1942. Zemřel ve svém domě 16. března 1963 ve věku 84 let a byl pohřben na hřbitově Thockrington na Northumbrianských vřesovištích. Jeho baronství vyhynulo po jeho smrti. Jeho poslední slova byla „Mám tisíc věcí na práci“.

Vzpomínka

Beveridge Street v Christchurch Central City byla pojmenována po Williamovi Beveridgeovi. Byl to jeden z 120 ulic, které byly přejmenovány v roce 1948 Peter Fraser ‚s Labour vládou Nového Zélandu .

V listopadu 2018 odhalila společnost English Heritage modrou plaketu připomínající Beveridge na 27 Bedford Gardens v Campden Hill v Londýně W8 7EF, kde žil od roku 1914 do roku 1921.

University College, Oxfordská společnost pro studenty studující a lektory zapojené do studia filozofie, politiky a ekonomie byla nedávno na jeho počest přejmenována na Beveridge Society.

Funguje

Viz také

Zdroje

  • Jose Harris, William Beveridge: Biografie, Oxford University Press , 1997. ISBN  0-19-820685-2 .
  • Julien Demade, výrobce un fait scientifique. Beveridge et le Comité international d'histoire des prix , Paris, Publications de la Sorbonne, 2018. ISBN  979-10-351-0058-2 .
  • Archivy Williama Beveridge jsou drženy na London School of Economics.
  • Fotografie Williama Beveridge v archivu LSE
  • Donald Markwell , John Maynard Keynes a mezinárodní vztahy: Ekonomické cesty k válce a míru , Oxford University Press, 2006.

Reference

Další čtení

  • Addison, Paule. Cesta do roku 1945: Britská politika a druhá světová válka (1977), s. 211–28.
  • Harris, Jose. William Beveridge: biografie (1997) online (je vyžadováno předplatné) .
  • Hills, John a kol. eds. Beveridge a sociální zabezpečení: mezinárodní retrospektiva (1994)
  • Robertson, David Brian. „Političtí podnikatelé a rozdíl v politikách: John R. Commons a William Beveridge.“ Recenze sociálních služeb 62,3 (1988): 504–531.
  • Sugita, Yoneyuki. „Zpráva Beveridge a Japonsko.“ Sociální práce ve veřejném zdraví 29.2 (2014): 148–161.
  • Whiteside, Noel. „Beveridgeova zpráva a její implementace: Revoluční projekt?“ Histoire@ Politique 3 (2014): 24–37. online

Primární zdroje

  • Williams, Ioan a Karel Williams, eds. Čtečka Beveridge (2014); (Díla Williama H. ​​Beveridge).

externí odkazy

Akademické kanceláře
PředcházetWilliam
Pember Reeves
Ředitel London School of Economics
1919–1937
Uspěl
Alexander Carr-Saunders
PředcházetErnest
Arthur Gardner
Vice-kancléř
univerzity Londýna

1926-1928
Uspěl
Sir Gregory Foster
Předcházet
Arthur Blackburne Poynton
Master of University College, Oxford
1937-1945
Uspěl
John Wild
Parlament Spojeného království
Předchází
George Charles Gray
Člen parlamentu pro Berwick-upon-Tweed
1944 - 1945
Uspěl
Robert Thorp
Šlechtický titul Spojeného království
Nové stvoření Baron Beveridge
1946–1963
Vyhynulý