Skupina Světové banky - World Bank Group

Skupina Světové banky
Logo skupiny World Bank Group. Svg
Budova skupiny Světové banky.JPG
Budova skupiny Světové banky (Washington, DC)
Formace 4. července 1944 ; Před 77 lety ( 1944-07-04 )
Typ Mezivládní organizace
Právní status Dohoda
Účel Ekonomický rozvoj , odstranění chudoby
Hlavní sídlo 1818 H Street Northwest,
Washington DC , USA
Členství
189 států (188 zemí OSN a Kosovo )
David Malpass
MD a finanční ředitel
Anshula Kant
Hlavní orgán
Představenstvo
Mateřská organizace
Spojené národy
webová stránka www .worldbank .org

Skupina Světové banky ( WBG ) je rodina pěti mezinárodních organizací, které rozvojovým zemím poskytují půjčky s pákovým efektem . Je to největší a nejznámější rozvojová banka na světě a pozorovatel v Rozvojové skupině OSN . Sídlo banky je ve Washingtonu, DC ve Spojených státech . Ve fiskálním roce 2014 poskytla půjčky a pomoc „rozvojovým“ a transformujícím se zemím zhruba 61 miliard dolarů. Banka si klade za cíl dosáhnout dvojího cíle, kterým je ukončení extrémní chudoby a budování společné prosperity. Celkové půjčky od roku 2015 za posledních 10 let prostřednictvím financování rozvojové politiky činily přibližně 117 miliard USD. Jeho pět organizací je Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj (IBRD), Mezinárodní rozvojová asociace (IDA), International Finance Corporation (IFC), Agentura pro mnohostrannou investiční záruku (MIGA) a Mezinárodní centrum pro řešení investičních sporů (ICSID) ). První dva jsou někdy souhrnně označovány jako Světová banka .

Činnosti Světové banky (IBRD a IDA) se zaměřují na rozvojové země v oblastech, jako je lidský rozvoj (např. Vzdělávání, zdravotnictví), zemědělství a rozvoj venkova (např. Zavlažování a služby na venkově), ochrana životního prostředí (např. Snižování znečištění, zakládání a prosazování předpisy), infrastruktura (např. silnice, regenerace měst a elektřina), velké projekty průmyslové výstavby a správa (např. protikorupční, rozvoj právních institucí). IBRD a IDA poskytují půjčky za zvýhodněné sazby členským zemím, stejně jako granty nejchudším zemím. Půjčky nebo granty na konkrétní projekty jsou často spojeny s širšími politickými změnami v odvětví nebo v hospodářství země jako celku. Například půjčka na zlepšení pobřežního environmentálního managementu může být spojena s rozvojem nových environmentálních institucí na národní a místní úrovni a implementací nových předpisů omezujících znečištění.

Světová banka v průběhu let obdržela různé kritiky a byla pošpiněna skandálem s jejím tehdejším prezidentem Paulem Wolfowitzem a jeho pobočníkem Shahou Rizou v roce 2007.

Dějiny

Založení

WBG začala formálně existovat 27. prosince 1946 po mezinárodní ratifikaci brettonwoodských dohod, které vzešly z měnové a finanční konference OSN (1. – 22. Července 1944). To také poskytlo základ Osianderova výboru v roce 1951, zodpovědného za přípravu a vyhodnocení zprávy o světovém rozvoji . Zahájení provozu 25. června 1946 schválilo svou první půjčku dne 9. května 1947 (250 milionů USD do Francie na poválečnou rekonstrukci, ve skutečnosti největší půjčka, kterou banka dosud poskytla).

Členství

Skupina Světové banky:
  členské státy všech pěti organizací WBG
  členské státy čtyř organizací WBG
  členské státy tří organizací WBG
  členské státy dvou organizací WBG
  pouze členské státy IBRD

IBRD se účastní minimálně všech 193 členů OSN a Kosova, kteří jsou členy WBG. V květnu 2016 se všichni také účastní některé z dalších čtyř organizací (IDA, IFC, MIGA a ICSID).

Členové WBG podle počtu organizací, kterých se účastní:

  1. pouze v IBRD: Žádné
  2. IBRD a jedna další organizace: San Marino , Nauru , Tuvalu , Brunej
  3. IBRD a další dvě organizace: Antigua a Barbuda , Surinam , Venezuela , Namibie , Marshallovy ostrovy , Kiribati
  4. IBRD a tři další organizace: Indie, Mexiko, Belize, Jamajka, Dominikánská republika, Brazílie, Bolívie, Uruguay, Ekvádor, Dominika, Svatý Vincenc a Grenadiny, Guinea-Bissau, Rovníková Guinea, Angola, Jižní Afrika, Seychely, Libye, Somálsko , Etiopie, Eritrea, Džibuti, Bahrajn, Katar, Írán, Malta, Bulharsko, Polsko, Rusko, Bělorusko, Kyrgyzstán, Tádžikistán, Turkmenistán, Thajsko, Laos, Vietnam, Palau, Tonga, Vanuatu, Maledivy, Bhútán, Myanmar
  5. Všech pět organizací WBG: zbytek ze 138 členů WBG

Nečleny jsou Andorra , Kuba , Lichtenštejnsko , Monako , Palestina , Vatikán , Tchaj-wan a Severní Korea .

Organizační struktura

Budova skupiny Světové banky ve Washingtonu, DC
Na budově je podepsána Světová banka

Spolu se čtyřmi přidruženými agenturami vytvořenými v letech 1957 a 1988 je IBRD součástí skupiny Světové banky. Sídlo skupiny je ve Washingtonu, DC Je to mezinárodní organizace vlastněná členskými vládami; přestože přináší zisk, slouží k podpoře pokračujícího úsilí o snižování chudoby.

Technicky je Světová banka součástí systému OSN, ale její správní struktura je odlišná: každou instituci ve skupině Světové banky vlastní členské vlády, které se hlásí k jejímu základnímu kapitálu, přičemž hlasy jsou úměrné držbě akcií. Členství poskytuje určitá hlasovací práva, která jsou stejná pro všechny země, ale existují i ​​další hlasy, které závisí na finančních příspěvcích organizaci. Prezidenta Světové banky nominuje prezident USA a volí jej Rada guvernérů banky. K 15. listopadu 2009 měly Spojené státy 16,4%celkových hlasů, Japonsko 7,9%, Německo 4,5%, Spojené království 4,3%a Francie 4,3%. Jelikož změny Charty banky vyžadují 85% nadřazenost, mohou USA zablokovat jakoukoli zásadní změnu ve vládní struktuře banky. Vzhledem k tomu, že USA mají formální i neformální vliv na banku v důsledku jejího podílu na hlasování, kontrola nad předsednictvím a sídlem banky ve Washingtonu, DC, přátelé a spojenci USA získávají více projektů s mírnějšími podmínkami.

Agentury skupiny Světové banky

Skupinu Světové banky tvoří

Termín „ Světová banka “ obecně označuje pouze IBRD a IDA, zatímco termín „Skupina Světové banky“ nebo „WBG“ se používá k označení všech pěti institucí společně.

Institut Světové banky je pobočkou Světové banky pro rozvoj kapacit, která členským zemím poskytuje programy učení a další budování kapacit.

IBRD má 189 členských vlád a ostatní instituce mají 153 až 184. Instituce skupiny Světové banky jsou řízeny radou guvernérů, která se schází jednou ročně. Každá členská země jmenuje guvernéra, obvykle jeho ministra financí. Skupinu Světové banky denně řídí rada 25 výkonných ředitelů, na které guvernéři přenesli určité pravomoci. Každý ředitel zastupuje buď jednu zemi (pro největší země), nebo skupinu zemí. Výkonné ředitele jmenují jejich příslušné vlády nebo obvody.

Agentury Světové banky se řídí svými stanovami, které slouží jako právní a institucionální základ veškeré jejich práce.

Činnosti IFC a MIGA zahrnují investice v soukromém sektoru a poskytování pojištění.

Předsednictví

Prezident banky byl tradičně americkým občanem nominovaným prezidentem USA, největším akcionářem banky. Nominovaný podléhá potvrzení ze strany výkonných ředitelů, aby sloužil na pětileté obnovitelné funkční období.

Současný prezident

Dne 5. dubna 2019 byl David Malpass vybrán jako 13. prezident skupiny Světové banky; jeho funkční období začalo 9. dubna 2019.

Jednatel firmy

Generální ředitel Světové banky odpovídá za organizační strategii; rozpočet a strategické plánování; informační technologie; sdílené služby; Podnikové zakázky; Obecné služby a firemní zabezpečení; sankční systém; a řešení konfliktů a systému vnitřní spravedlnosti. Současná MD, Shaolin Yang, převzala úřad poté, co Sri Mulyani rezignoval na funkci ministra financí Indonésie .

Recenze na těžební průmysl

Po dlouhodobé kritice občanské společnosti týkající se zapojení banky do odvětví ropy, zemního plynu a těžby zahájila Světová banka v červenci 2001 nezávislou revizi nazvanou Přezkum těžebního průmyslu (EIR - nezaměňovat se zprávou o dopadu na životní prostředí ). Revizi vedl „významný člověk“, Dr. Emil Salim (bývalý ministr životního prostředí Indonésie). V letech 2002 a 2003 uspořádal Salim konzultace se širokou škálou zúčastněných stran. Doporučení EIR byla zveřejněna v lednu 2004 v závěrečné zprávě „Dosažení lepší rovnováhy“. Zpráva dospěla k závěru, že projekty v oblasti fosilních paliv a těžby chudobu neuklidňují, a doporučila, aby zapojení Světové banky do těchto odvětví bylo do roku 2008 postupně nahrazeno investicemi do obnovitelné energie a čisté energie . Světová banka zveřejnila svou odpověď vedení na EIR v září 2004 po rozsáhlých diskusích s představenstvem. Odpověď managementu neakceptovala mnoho závěrů zprávy EIR, ale EIR sloužila k tomu, že důležitým způsobem změnila politiku Světové banky v oblasti ropy, plynu a těžby, jak Světová banka dokumentovala v nedávné následné zprávě. Jedna oblast zvláště kontroverzní se týkala práv domorodých obyvatel. Kritici poukazují na to, že reakce managementu oslabila klíčové doporučení, že domorodí obyvatelé a postižené komunity by měli poskytnout „souhlas s pokračováním projektů; místo toho by byla „konzultace“. V návaznosti na proces EIR vydala Světová banka revidovanou politiku pro domorodé národy.

Kritika

Mladý demonstrant Světové banky v Jakartě v Indonésii
Demonstranti Světové banky / MMF rozbili okna této pobočky banky PNC ve čtvrti Logan Circle ve Washingtonu, DC

Světová banka je dlouhodobě kritizována řadou nevládních organizací a akademiků, zejména včetně jejího bývalého hlavního ekonoma Josepha Stiglitze , který je stejně kritický vůči Mezinárodnímu měnovému fondu , ministerstvu financí USA a obchodním vyjednavačům USA a dalších rozvinutých zemí . Kritici tvrdí, že takzvané politiky reformy volného trhu -které banka v mnoha případech prosazuje-jsou v praxi často škodlivé pro hospodářský rozvoj, pokud jsou prováděny špatně, příliš rychle („ šoková terapie “), ve špatném pořadí nebo velmi slabě. , nekonkurenceschopné ekonomiky. Smlouvy o půjčce Světové banky mohou také vynutit nákupy zboží a služeb za nekonkurenceschopné ceny, které nejsou na volném trhu. Další kritičtí spisovatelé, jako je John Perkins , označují mezinárodní finanční instituce za „nezákonné a nelegitimní“ a za donucovací americkou diplomacii při provádění finančního terorismu.

V knize Masters of Illusion: The World Bank and the Poverty of Nations (1996) Catherine Caufield tvrdí, že předpoklady a struktura fungování Světové banky v konečném důsledku spíše škodí rozvojovým zemím, než je propaguje. Caufield nejprve kritizuje vysoce homogenizované a západní recepty „rozvoje“, které banka vlastní. Pro Světovou banku jsou různé národy a regiony nerozeznatelné a připravené přijmout „jednotnou nápravu rozvoje“. Nebezpečí tohoto předpokladu je, že k dosažení i malé části úspěchu jsou přijímány západní přístupy k životu a opuštěny tradiční ekonomické struktury a hodnoty. Druhým předpokladem je, že chudé země se nemohou modernizovat bez peněz a rad ze zahraničí.

Řada intelektuálů v rozvojových zemích tvrdila, že Světová banka je hluboce zapojena do současných způsobů imperialismu řízeného dárci a nevládními organizacemi a že její intelektuální přínos funguje především ve snaze obvinit chudé z jejich stavu.

Obránci Světové banky tvrdí, že žádná země není nucena si půjčovat své peníze. Banka poskytuje půjčky i granty. I půjčky jsou zvýhodněné, protože jsou poskytovány zemím, které nemají přístup na mezinárodní kapitálové trhy . Půjčky chudým a středně příjmovým zemím jsou navíc pod úrokovou sazbou pod tržní hodnotou . Světová banka tvrdí, že může pomoci rozvoji více prostřednictvím půjček než grantů, protože peníze splacené za půjčky pak lze půjčit na jiné projekty.

Kritika byla také vyjádřena vůči IFC a MIGA a jejich způsobu hodnocení sociálního a environmentálního dopadu jejich projektů. Kritici uvádějí, že i když IFC a MIGA mají těchto standardů více než Světová banka, spoléhají se většinou na klienty ze soukromého sektoru, aby monitorovali jejich implementaci a v této souvislosti jim chybí nezávislá monitorovací instituce. Proto je vyžadován rozsáhlý přezkum implementační strategie institucí v oblasti sociálních a environmentálních standardů.

Obvinění z korupce

Místopředsednictví Světové banky pro integritu (INT) je pověřeno vyšetřováním vnitřních podvodů a korupce, včetně přijímání stížností, vyšetřování a vyšetřovacích zpráv.

Investice

Skupina Světové banky byla také kritizována za investice do projektů s otázkami lidských práv.

Compliance Advisor / Ombudsman (CAO) kritizoval úvěr Banka vyrobený na ropné společnosti palmy Dinant po roce 2009 Honduraský převrat . V oblasti, kde Dinant působil, došlo k mnoha vraždám campesinos.

Mezi další kontroverzní investice patří půjčky vodní elektrárně Chixoy v Guatemale, když byla pod vojenskou diktaturou, a společnosti Goldcorp (tehdy Glamis Gold) na stavbu dolu Marlin .

V roce 2019 Výkonná komise Kongresu pro Čínu vyslechla Světovou banku ohledně půjčky v čínském Sin-ťiangu , která byla použita na nákup špičkového bezpečnostního vybavení, včetně sledovacího zařízení. Banka v reakci na toto obvinění zahájila interní vyšetřování. V srpnu 2020 američtí zákonodárci zpochybnili pokračující vyplácení půjčky.

Seznam prezidentů

Seznam hlavních ekonomů

Seznam generálních ředitelů Světové banky pro hodnocení

  • Christopher Willoughby , postupně vedoucí oddělení, vedoucí divize a ředitel odboru pro hodnocení operací (1970–1976)
  • Mervyn L. Weiner , první generální ředitel pro hodnocení operací (1975–1984)
  • Yves Rovani , generální ředitel pro hodnocení operací (1986–1992)
  • Robert Picciotto , generální ředitel pro hodnocení operací (1992-2002)
  • Gregory K.Ingram , generální ředitel pro hodnocení operací (2002–2005)
  • Vinod Thomas, generální ředitel, hodnocení (2005–2011)
  • Caroline Heider , generální ředitelka pro hodnocení (2011-současnost)

Viz také

Reference

externí odkazy