Světový potravinový program - World Food Programme

Světový potravinový program
Znak OSN.svg
WFP HQ.jpg
WFP brand.jpg
Světový potravinový program logo a WFP ústředí v Římě
Zkratka WFP
Formace 19. prosince 1961
Typ Mezivládní organizace , regulační orgán , poradní sbor
Právní status Aktivní
Hlavní sídlo Řím , Itálie
Hlava
David Beasley
Mateřská organizace
Valné shromáždění OSN
Zaměstnanci (2020)
19 660
Ocenění Nobelova cena míru 2020
webová stránka wfp.org
Barevný hlasovací box. Svg Politický portál

Světový potravinový program ( WFP ) je potravinářský pomoc větev spojených národů . Je to největší humanitární organizace na světě , největší zaměřená na hlad a zabezpečení potravin a největší poskytovatel školního stravování. Společnost byla založena v roce 1961, sídlí v Římě a má pobočky v 80 zemích. V roce 2019 sloužil 97 milionům lidí v 88 zemích, což je největší počet od roku 2012, přičemž dvě třetiny jeho činností probíhaly v konfliktních zónách.

Kromě nouzové potravinové pomoci nabízí WFP technickou pomoc a rozvojovou pomoc, jako je budování kapacit pro připravenost a reakci na mimořádné události, řízení dodavatelských řetězců a logistiky, podpora programů sociální bezpečnosti a posílení odolnosti vůči změně klimatu. Agentura je také významným poskytovatelem přímé peněžní pomoci a zdravotnického materiálu a poskytuje služby cestujícím pro humanitární pracovníky.

WFP je výkonným členem rozvojové skupiny OSN , konsorcia subjektů OSN, které si klade za cíl splnit 17 cílů udržitelného rozvoje (SDG), přičemž prioritou je dosažení cíle SDG 2 pro „nulový hlad“ do roku 2030.

Světový potravinový program získal v roce 2020 Nobelovu cenu za mír za úsilí o poskytování potravinové pomoci v oblastech konfliktů a za zamezení používání potravin jako válečné a konfliktní zbraně.

Dějiny

WFP byla založena v roce 1961 po konferenci Organizace pro výživu a zemědělství (FAO) v roce 1960 , kdy George McGovern , ředitel amerických programů Food for Peace , navrhl zřízení mnohostranného programu potravinové pomoci. WFP zahájila své první programy v roce 1963 FAO a Valným shromážděním OSN na tříletém experimentálním základě, podporujícím núbijské obyvatelstvo ve Wadi Halfa v Súdánu. V roce 1965 byl program rozšířen na pokračující základnu.

Pozadí

WFP funguje napříč širokým spektrem cílů udržitelného rozvoje , vzhledem k tomu, že nedostatek potravin , hlad a podvýživa způsobují špatné zdraví, což má následně dopad na další oblasti udržitelného rozvoje, jako je vzdělávání, zaměstnanost a chudoba (cíle čtvrtého udržitelného rozvoje , osm a Jeden respektive).

COVID-19 pandemie v roce 2020 a uzamčení klade značný tlak na zemědělské výrobě, narušení globální hodnotu a dodavatelského řetězce. Následně to vyvolává problémy s podvýživou a nedostatečným zásobováním potravinami domácnostmi, přičemž všechny nejchudší z nich jsou vážně postiženy. Očekává se, že to způsobí „v roce 2020 dalších 132 milionů lidí trpí podvýživou“.

Financování

Operace WFP jsou financovány z dobrovolných darů především od vlád světa a také od korporací a soukromých dárců. V roce 2019 dosáhlo financování rekordních 8 miliard USD, z nichž největšími dárci byly Spojené státy (3,4 miliardy USD) a Německo (886,6 milionu USD). Příspěvky nebyly dostatečné na pokrytí identifikovaných potřeb populací ohrožených potravinami, přičemž mezera ve financování činila 4,1 miliardy USD.

Organizace

Řízení, vedení a zaměstnanci

Výkonný ředitel David Beasley se setkává se ženami a muži, kteří obnovují degradovanou zemi v Burkině Faso. Foto: WFP/George Fominyen

WFP řídí výkonná rada, která se skládá ze zástupců 36 členských států, a poskytuje mezivládní podporu, řízení a dohled nad aktivitami WFP. Evropská unie je stálým pozorovatelem v WFP a jako hlavní dárce, se podílí na práci výkonné rady. V čele WFP stojí výkonný ředitel, kterého společně jmenují generální tajemník OSN a generální ředitel Organizace OSN pro výživu a zemědělství. Výkonný ředitel je jmenován na dobu určitou na dobu pěti let a odpovídá za správu organizace, jakož i za provádění jejích programů, projektů a dalších činností. David Beasley , dříve guvernér amerického státu Jižní Karolína , byl do této funkce jmenován v březnu 2017. Vede sekretariát WFP, který má sídlo v Římě .

V říjnu 2020 měl WFP 19 660 zaměstnanců.

Seznam výkonných ředitelů

Od roku 1992 jsou všichni výkonní ředitelé Američané. Následuje chronologický seznam těch, kteří působili jako výkonný ředitel Světového potravinového programu:

  1. Addeke Hendrik Boerma ( Nizozemsko ) (květen 1962 - prosinec 1967) 
  2. Sushil K. Dev ( Indie ) (leden 1968 - srpen 1968) (úřadující) 
  3. Franciso Aquino ( Salvador ) (červenec 1968 - květen 1976) 
  4. Thomas CM Robinson ( Spojené státy ) (květen 1976 - červen 1977 jednající; červenec 1977 - září 1977) 
  5. Garson N.Vogel ( Kanada ) (říjen 1977 - duben 1981) 
  6. Bernardo de Azevedo Brito ( Brazílie ) (květen 1981 - únor 1982) (úřadující) 
  7. Juan Felipe Yriart ( Uruguay ) (únor 1982 - duben 1982) (úřadující) 
  8. James Ingram ( Austrálie ) (duben 1982 - duben 1992) 
  9. Catherine Bertini ( Spojené státy ) (duben 1992 - duben 2002) 
  10. James T. Morris ( Spojené státy ) (duben 2002 - duben 2007) 
  11. Josette Sheeran ( Spojené státy americké ) (duben 2007 - duben 2012) 
  12. Ertharin Cousin ( Spojené státy ) (duben 2012 - duben 2017) 
  13. David Beasley ( Spojené státy ) (duben 2017 - současnost) 

Činnosti

Mimořádné události

Přibližně dvě třetiny životně důležité záchranné potravinové pomoci WFP směřují k lidem, kteří čelí vážným potravinovým krizím, z nichž většina je způsobena konflikty. Do konce roku 2020 WFP řešil mimořádné situace a krize ve 20 zemích. Jeho odpověď obvykle zahrnuje kombinaci jídla, hotovosti, doplňků výživy a školního krmení. WFP odhaduje, že téměř 272 milionů lidí v zemích, kde působí, je akutně potravinově nejistých nebo jim hrozí, že se tak stane, kvůli přitěžujícím účinkům COVID-19. WFP rozšířil svůj dosah, aby pomohl téměř 97 milionům lidí v 73 zemích s kritickou potravinovou a výživovou pomocí. V období od ledna do října 2020 byla zranitelným osobám v 67 zemích rozdělena hotovostní pomoc v hodnotě 1,7 miliardy USD. WFP také rozšířila své sledování z 15 na 39 zemí, aby sledovala vyvíjející se potřeby v reálném čase.

Dodávky jsou vyloženy z vrtulníku UNHAS pro oběti povodní v provincii Goonda. Mosambik. Foto: WFP/Marco Frattini

Největší a nejsložitější reakce na mimořádné události WFP je v Jemenu, uprostřed probíhajících konfliktů, zpustošené ekonomiky a zdecimovaného zdravotního systému, který se nedokáže vyrovnat s COVID-19, což jsou faktory, které se spojují a způsobují jednu z nejhorších krizí hladu na světě a které ohrožují hladomor . V Sýrii poskytuje WFP potravinovou pomoc více než 4,5 milionu lidí uprostřed občanské války, při které bylo vysídleno přes 6,5 milionu lidí.

WFP je také první reagující na mimořádné události s náhlým nástupem. Když v červenci 2020 zasáhly Súdán povodně, poskytlo nouzovou potravinovou pomoc téměř 160 000 lidem. WFP poskytla lidem potraviny a poukázky na nákup životně důležitých zásob a také plánovala činnosti obnovy, rekonstrukce a budování odolnosti poté, co cyklon Idai zasáhl Mosambik a záplavy počátkem roku 2019 vypláchly odhadem 400 000 hektarů plodin.

Nouzová situace WFP je také preventivní při kompenzaci potenciálního dopadu katastrof. V africkém regionu Sahel, uprostřed ekonomických výzev, změny klimatu a ozbrojené militance, činnosti WFP zahrnovaly práci s komunitami a partnery při získávání vody pro zavlažování a obnově degradované půdy a podpora obživy prostřednictvím školení dovedností. Používá systémy včasného varování, aby pomohl komunitám připravit se na katastrofy. V Bangladéši vedly předpovědi počasí k rozdělování hotovosti zranitelným zemědělcům na zaplacení opatření, jako je posílení jejich domovů nebo hromadění potravin před silnými záplavami.

WFP koordinuje reakce na rozsáhlé mimořádné události jménem širší humanitární komunity jako vedoucí agentury Logistického klastru a Nouzového telekomunikačního klastru . Je také spoluzakladatelem klastru pro zabezpečení potravin . Humanitární letecká služba OSN (UNHAS) spravovaná WFP obsluhuje více než 300 destinací po celém světě. WFP také spravuje United Nations Humanitarian Response Depot (UNHRD), globální síť center, která obstarává, skladuje a přepravuje nouzové zásoby pro organizaci a širší humanitární komunitu. Logistická podpora WFP, včetně jejích leteckých služeb a uzlů, umožnila zaměstnancům a zásobám z WFP a partnerských organizací dosáhnout v době pandemie COVID-19 oblasti, kde komerční lety nebyly k dispozici.

Postupy reakce na mimořádné události

WFP má systém klasifikací známý jako Emergency Response Procedures určený pro situace, které vyžadují okamžitou reakci. Tato odpověď se aktivuje podle následujících kritérií:

  1. Když existuje lidské utrpení a domácí vlády nemohou adekvátně reagovat
  2. Pověst OSN je pod drobnohledem
  3. Když existuje zjevná potřeba pomoci od WFP

Klasifikace reakce na mimořádné události jsou rozděleny následovně, přičemž intenzita nouze se zvyšuje s každou úrovní:

  • Úroveň 1 - reakce je aktivována. Prostředky jsou přiděleny k přípravě na reakci místní kanceláře WFP
  • Úroveň 2 - Zdroje země vyžadují regionální pomoc v případě nouze v jedné nebo více zemích/teritoriích
  • Úroveň 3 (L3) - Nouzová situace překonává místní kanceláře WFP a vyžaduje globální reakci celé organizace WFP

Klimatická změna

WFP podnikla preventivní opatření ke snížení dopadu povodní v Bangladéši. Foto: WFP/Sayed Asif Mahmud

WFP spolupracuje s vládami a humanitárními partnery při reakci na rostoucí počet katastrof souvisejících s klimatem. Vyžaduje také preventivní opatření ke snížení počtu lidí, kteří potřebují humanitární pomoc. WFP použila financování založené na prognózách k poskytnutí hotovosti zranitelným rodinám, což jim umožnilo koupit si jídlo, posílit jejich domovy a učinit další kroky k vybudování odolnosti před přívalovými dešti v Bangladéši v červenci 2019. Reakce WFP na hurikán Dorian na Bahamách v září 2019 byla nápomocna regionální kancelář na Barbadosu, která byla zřízena v předchozím roce, aby umožnila lepší připravenost a reakci na katastrofy. Před hurikánem Dorian nasadila společnost WFP na podporu rychlého posouzení potřeb technické odborníky na zabezpečení potravin, logistiku a nouzovou telekomunikaci. Hodnotící týmy rovněž provedly počáteční leteckou průzkumnou misi s cílem postavit týmy na zem co nejdříve.

Výživa

Dítě drží doplňkovou specializovanou potravinu WFP k léčbě podvýživy u dětí na výživové klinice podporované WFP v Jemenu. Foto: WFP/Issa-Al-Raghi.

WFP rozšířila své zaměření v posledních letech od nouzových intervencí k řešení všech forem podvýživy včetně nedostatku vitamínů a minerálů a nadváhy a obezity. WFP řeší podvýživu od nejranějších fází prostřednictvím programů zaměřených na prvních 1 000 dnů od početí do druhých narozenin dítěte. Poskytuje přístup ke zdravé výživě, zaměřuje se na malé děti, těhotné a kojící ženy a osoby žijící s HIV a tuberkulózou. WFP spolupracuje s vládami, dalšími agenturami OSN, nevládními organizacemi a soukromým sektorem a podporuje zásahy v oblasti výživy, politiky a programy, které zahrnují výživné školní stravování a fortifikaci potravin.

Školní krmení

Dítě jí školní jídlo WFP v Lao. Foto: WFP/Vilakhone Sipaseuth

Školní stravování povzbuzuje rodiče v ohrožených rodinách, aby posílali své děti spíše do školy než do práce. Ukázaly se jako velmi prospěšné v oblastech, včetně vzdělávání a rovnosti žen a mužů, zdraví a výživy, sociální ochrany, místních ekonomik a zemědělství. WFP spolupracuje s partnery na zajištění toho, aby školní krmení bylo součástí integrovaných školních programů v oblasti zdraví a výživy, které zahrnují služby jako kontrola malárie, menstruační hygiena a poradenství v oblasti hygieny a hygieny.

Drobní zemědělci

Drobní zemědělci produkují většinu světových potravin a jsou rozhodující pro dosažení světa s nulovým hladem. Podpora WFP pro zemědělce zahrnuje řadu aktivit, které pomáhají budovat udržitelné potravinové systémy, od školení obchodních dovedností až po otevírání cest na trhy. WFP patří mezi globální konsorcium, které tvoří Alianci Farm to Market, která pomáhá drobným farmářům přijímat informace, investice a podporu, aby mohli vyrábět a prodávat obchodovatelné přebytky a zvyšovat svůj příjem. WFP spojuje drobné zemědělce s trhy ve více než 40 zemích. V roce 2019 získala od drobných zemědělců 96 600 mt za celkem 37,2 milionu USD, což pomohlo zlepšit živobytí drobných zemědělců.

V roce 2008 koordinovala WFP pětiletý pilotní projekt Nákup pro pokrok (P4P). P4P pomáhá drobným farmářům tím, že jim nabízí příležitosti vstoupit na zemědělské trhy a stát se konkurenceschopnými hráči na trhu. Projekt zahrnoval 20 zemí v Africe, Asii a Latinské Americe a vyškolil 800 000 zemědělců na zlepšenou zemědělskou produkci, manipulaci po sklizni, zajištění kvality, skupinový marketing, financování zemědělství a uzavírání smluv s WFP. Výsledkem projektu bylo 366 000 metrických tun vyrobených potravin a jejich drobným zemědělcům vygeneroval příjem více než 148 milionů USD.

Tvorba majetku

Program WFP Food Assistance for Assets (FFA) je jednou z klíčových iniciativ WFP zaměřených na i) řešení bezprostředních potravinových potřeb nejzranitelnějších osob v hotovosti, poukázkách nebo převodech potravin, když je potřebují, a ii) zlepšení dlouhodobého stravování lidí a komunit bezpečnost a odolnost.

Prostřednictvím FFA dostávají lidé hotovost nebo převody založené na potravinách, aby uspokojili své bezprostřední potřeby v oblasti potravin, zatímco budují nebo posilují aktiva, jako jsou opravy zavlažovacích systémů, mostů, činností v oblasti hospodaření s půdou a vodou, která zlepší jejich živobytí vytvořením zdravějšího přírodního prostředí, rizika a dopady klimatických šoků, zvyšování produktivity potravin a posilování odolnosti vůči přírodním katastrofám v průběhu času.

FFA odráží spíše snahu WFP o potravinovou pomoc a rozvoj než o potravinovou pomoc a závislost. Činí tak tím, že se zaměřuje na aktiva a jejich dopad na lidi a komunity, nikoli na práci na jejich realizaci, což představuje odklon od předchozích přístupů, jako jsou programy pro potraviny nebo hotovost za práci a velké programy veřejných prací.

Pomoc v hotovosti

Příjemce ukazuje kartu humanitární pomoci, kterou používala k přijímání peněz, na místě pro převod hotovosti WFP v Nigeru. Foto: WFP/Simon Pierre Diouf

WFP je největším poskytovatelem hotovosti v humanitární komunitě. Cílem je poskytnout lidem a dárcům lepší hodnotu, umožnit příjemcům lepší výběr potravin a rozmanitost stravy a zároveň podpořit místní drobnou produkci, maloobchod a finanční sektor. WFP a Evropská unie spojily své síly s tureckou vládou a tureckým červeným půlměsícem, aby v roce 2016 spustily nouzovou síť sociální bezpečnosti, jeden z největších humanitárních hotovostních programů, jaké kdy OSN zavedla, a největší humanitární projekt, jaký kdy EU financovala . Poskytuje měsíční hotovost zranitelným uprchlíkům pomocí jednotlivých debetních karet. Průzkum z roku 2019 odhalil, že projekt pomohl zabránit 1,7 milionu uprchlíků, aby se nedostali hlouběji do chudoby. WFP ustoupila v dubnu 2020, přičemž její roli převzala Mezinárodní federace společností Červeného kříže a Červeného půlměsíce .

Budování kapacit

WFP klade velký důraz na přenos dovedností a znalostí řadě veřejných, soukromých a občanských společností, které jsou klíčové pro udržení národních politik a programů. Cílem je vybudovat kapacity vlád a dalších partnerů pro zvládání rizika katastrof a zlepšování zabezpečení potravin a současně investovat do systémů včasného varování a připravenosti na klima a další hrozby. Například v provinciích Filipín, které jsou nejvíce náchylné ke klimatickým katastrofám, poskytuje WFP školení a vybavení pro reakci na mimořádné události místním vládním jednotkám a pomáhá zřídit automatické meteorologické stanice.

Digitální inovace

Digitální transformace WFP se soustředí na nasazení nejnovějších technologií a dat, aby pomohla dosáhnout nulového hladu. Inovační akcelerátor WFP z Mnichova získal a podpořil více než 60 projektů ve 45 zemích. V roce 2017 spustila WFP program Building Blocks. Jeho cílem je distribuce pomoci za jídlo pro syrské uprchlíky v Jordánsku. Projekt využívá technologii blockchain k digitalizaci identit a umožňuje uprchlíkům přijímat jídlo skenováním očí. [23] Nízko technologické soupravy WFP pro hydroponii umožňují uprchlíkům pěstovat ječmen, který krmí dobytek v saharské poušti.

Partnerství

Partnerská práce WFP zahrnuje spojení jejích odborných znalostí s dalšími agenturami OSN. Foto: Hussam Al Saleh

WFP spolupracuje s tisíci partnery, včetně vlád, soukromého sektoru, agentur OSN, mezinárodních finančních skupin, akademické obce, nevládních organizací a dalších skupin občanské společnosti. Více než 1 000 nevládních organizací, se kterými spolupracuje, po celém světě tvoří její největší skupinu partnerů. WFP klade velký důraz na své partnerství s dalšími dvěma římskými agenturami-Organizací OSN pro výživu a zemědělství a Mezinárodním fondem pro rozvoj zemědělství. Agentury znovu potvrdily své společné úsilí o ukončení globální hlad, a to zejména mezi dopady COVID-19 pandemie, při společné schůzi svých řídících orgánů v říjnu 2020. Ve Spojených státech, Washington, DC -založené 501 (c) (3 ) organizace World Food Program USA podporuje WFP. Americká organizace často daruje WFP, ačkoli tyto dvě jsou pro daňové účely samostatnými entitami.

Recenze

Uznání a ocenění

WFP získala Nobelovu cenu míru za rok 2020 za „úsilí v boji proti hladu“, za „příspěvek k nastolení míru v oblastech postižených konflikty“ a za to, že působí jako hybná síla v úsilí zabránit používání potravin jako válečné zbraně a konflikt . Při převzetí ceny ředitel David Beasley vyzval miliardáře, aby „zesílili“ a pomohli získat zdroje WFP v hodnotě 5 miliard USD, které zachrání 30 milionů lidí před hladomorem.

Výzvy

V roce 2018 Centrum pro globální rozvoj zařadilo WFP na poslední místo ve studii 40 programů pomoci na základě ukazatelů seskupených do čtyř témat: maximalizace účinnosti, podpora institucí, snižování zátěže a transparentnost a učení. Tyto ukazatele se vztahují k zásadám účinnosti pomoci vypracovaným v Pařížské deklaraci o účinnosti pomoci (2005), Akční agendě z Akkry (2008) a Pusanské dohodě o partnerství (2011).

Existuje široká obecná diskuse o čisté účinnosti pomoci , včetně nezamýšlených důsledků, jako je prodloužení doby trvání konfliktů a zvýšení korupce. WFP stojí před obtížnými rozhodnutími ohledně práce s některými režimy.

Některé průzkumy ukázaly na WFP problémy s vnitřní kulturou, včetně obtěžování.

Viz také

Poznámky

Reference

externí odkazy