Zápis o pomoci - Writ of assistance

Writ pomoci je písemný příkaz (a předvolání ) vydaného soudem s instrukcemi úředníka vymáhání práva, jako je šerif a výběrčí daní, k provedení určitého úkolu. Historicky bylo několik typů soudních příkazů nazýváno „soudní příkazy pomoci“. Nejčastěji se příkaz k pomoci „používá k vynucení příkazu k držení pozemků“. Když se takový soudní příkaz používá k vystěhování někoho ze skutečného majetku , nazývá se také soudní příkaz k navrácení nebo soud o držení majetku . V oblasti cel byly zápisy o pomoci produktem předpisů britského parlamentu počínaje celním zákonem z roku 1660 (12 Charles II c.11, sec. 1), ačkoli první zmínka o frázi byla v návaznosti Celní zákon z roku 1662 (14 Charles II, c.11, sc.4). Soudní exekutor vydal zmocnění k pomoci celním úředníkům při hledání pašovaného zboží. Těmto soudním příkazům se říkalo „pomocné listiny“, protože vyzývali šerify, další úředníky a věrné poddané, aby „pomáhali“ celnímu úředníkovi při plnění jeho povinností.

Celní příkazy k pomoci obecně sloužily jako obecné příkazy k domovní prohlídce , jejichž platnost nevypršela, což celním úředníkům umožňovalo hledat pašované zboží kdekoli, aniž by museli získat konkrétní zatykač. Tyto soudní příkazy se staly kontroverzními, když byly vydány soudy v Britské Americe v letech 1755 až 1760 (poté se zrcadlily jako soudní příkazy, které byly dříve vydány a jsou v mateřské zemi prosazovány britským ministerským soudem), zejména v provincii Massachusetts Bay . Spor o tyto obecné písemnosti pomoci inspiroval čtvrtý dodatek ústavy Spojených států , který zakazuje obecné příkazy k domovní prohlídce ve Spojených státech amerických. Ačkoli obecně tyto koloniální spisy nebyly o nic těžší než ty, které se prosazovaly v Británii, klamný článek z roku 1760 London Magazine tvrdil, že soudní příkazy vydané ve vlasti „... byly specifické , nikoli obecné“, čímž v koloniích vytvářely vnímání, že kolonisté byli zacházeno nespravedlivě. John Adams měl později tvrdit, že následující soudní bitva byla „zárodky americké revoluce“.

V koloniální Americe

Obecné narážky na pomoc hrály důležitou roli ve zvyšujícím se napětí, které vedlo k americké revoluci a vzniku Spojených států amerických. V roce 1760 začala Velká Británie prosazovat některá ustanovení navigačních zákonů tím, že celním úředníkům udělila tyto příkazy. V Nové Anglii se pašování stalo běžným. Policisté však nemohli prohledat majetek osoby bez udání důvodu. Kolonisté protestovali, že soudní příkazy porušují jejich práva britských poddaných .

Mezi důvody, proti nimž kolonisté protestovali, bylo, že byly trvalé a dokonce přenosné; držitel soudního příkazu jej mohl přiřadit jinému; jakékoli místo bylo možné prohledat z rozmaru držitele; a hledači nezodpovídali za žádnou škodu, kterou způsobili.

Platnost všech soudních příkazů vypršela šest měsíců po smrti krále, kdy bylo nutné získat nové soudní příkazy. Se smrtí krále Jiřího II. 25. října 1760 všechny soudní příkazy vyprší 25. dubna 1761. Krize začala 27. prosince 1760, kdy zprávy o smrti krále Jiřího II. Dorazily do Bostonu a lidé z Massachusetts se dozvěděli, že všechny soudní příkazy čelí ukončení.

Paxtonův případ

Do tří týdnů byly soudní příkazy napadeny skupinou 63 bostonských obchodníků zastoupených ohnivým bostonským zmocněncem Jamesem Otisem Jr. Proti britskému celnímu agentovi Paxtonovi byla podána žaloba a společně jsou známy jako „Paxtonův případ“. Otis argumentoval proslulým případem pomoci při Old State House v Bostonu v únoru 1761 a znovu 16. listopadu 1761. Otis pronesl řeč svého života a zmínil se o svobodě, anglickém obecném právu, „dům muže je jeho hrad, “a„ práva kolonistů jako Angličanů “.

Soud rozhodl proti obchodníkům. Otisovy argumenty však byly publikovány v koloniích a rozvířily širokou podporu koloniálních práv. Jako mladý právník John Adams pozoroval případ v zaplněné soudní síni. Pohnut Otisovým výkonem a právními argumenty později prohlásil, že „tehdy a tam se narodilo dítě Nezávislost“.

V brožuře vydané v roce 1765 Otis rozšířil svůj argument, že obecné písemnosti porušily britskou nepsanou ústavu, která poslouchala Magnu Chartu . Jakýkoli zákon, který je v rozporu s ústavou nebo „ přirozeným zákonem “, který ji zakládá, je podle něj neplatný.

Malcomova aféra

Při incidentu známém jako „Malcomova aféra“, který právník William Cuddihy popsal jako „nejslavnější pátrání v koloniální Americe“, byl použit soudní příkaz. Tato epizoda demonstrovala zásadní rozdíl mezi pohledem kolonistů na jejich práva a oficiálním britským pohledem na imperiální právo. „Malcomova aféra byla drobná záležitost, komedie pomatených daňových úředníků a zabarikádovaných koloniálů,“ napsal právní historik John Phillip Reid, „kdybychom to ale ve spěchu zamítli, mohli bychom riskovat, že velkou část příběhu o Američanech odmítneme Revoluce."

Dne 24. září 1766 prohledali celní úředníci v Bostonu se zástupcem šerifa dům obchodníka Daniela Malcoma, který byl zároveň jeho místem podnikání. Oprávnili se k tomu prostřednictvím písemnosti o pomoci vydané celnímu úředníkovi Benjaminu Hallowellovi a informací důvěrného informátora. Malcom jim umožnil hledat, ale odepřel jim přístup do zamčeného sklepa s odůvodněním, že nemají zákonné oprávnění je rozbít. Podle celníků Malcom pohrozil použitím síly, aby jim zabránil v otevření dveří; podle Malcoma a jeho příznivců jeho hrozba specifikovala odolávání jakémukoli nezákonnému nucenému vstupu.

Úředníci odešli a vrátili se s konkrétním příkazem k prohlídce, aby zjistili, že Malcom zamkl svůj dům. Dav podporující Malcoma se shromáždil kolem domu; Toryové tvrdili, že tento „dav“ čítal 300 a více lidí a byl vůči celníkům nepřátelský, zatímco Whigs trval na tom, že se jedná o mírové shromáždění asi 50 zvědavých přihlížejících, většinou chlapců. Nedošlo k žádnému násilí, ale zprávy napsané guvernérem Francisem Bernardem a celními úředníky vytvořily v Británii dojem, že došlo ke vzpouře. Tento incident posílil pověst Bostonu v Británii jako nezákonné město ovládané „davy“, což je pověst, která by přispěla k rozhodnutí vlády vyslat vojska v roce 1768.

Ačkoli britští úředníci a někteří historici popsali Malcoma jako jednajícího v rozporu se zákonem, ústavní historik John Phillip Reid tvrdil, že Malcomovy činy byly zákonné - přesně tak zákonné, že Reid spekuloval, že Malcom možná jednal podle rady svého právníka Jamese Otise. Podle Reida se Malcom a Otis možná pokoušeli vyvolat soudní spor, aby mohli znovu „napadnout platnost soudních příkazů pomoci“ u soudu. Toto byl jeden z několika incidentů, kdy bostonský obchodník bránil hledání se zdánlivě přesnou znalostí zákona; John Hancock , prominentní obchodník a známý pašerák, by jednal podobným způsobem, když se celníci v roce 1768 pokusili prohledat jeho loď Lydii .

Konec koloniálních zápisů

Nejistota ohledně zákonnosti výpovědí o pomoci vydaných koloniálními nadřízenými soudy přiměla Parlament, aby potvrdil, že tyto akty byly v zákonech z Townshend z roku 1767 legální . Většina koloniálních soudů však odmítla vydat generální soudní příkazy a případ Malcom byl zřejmě posledním vydáním příkazu o pomoci v Bostonu.

Dědictví

V reakci na tolik nenáviděné obecné soudní příkazy zahrnovalo několik kolonií požadavek ústavnosti pro prohlídky ve svých ústavách, když v roce 1776 založily nezávislé vlády; fráze „požadavek zvláštnosti“ je právní termín používaný v dobových případech k označení výslovného požadavku, že cíl příkazu k prohlídce musí být „zvláště“ podrobně popsán. O několik let později, čtvrtý dodatek ústavy Spojených států také obsahoval požadavek zvláštnosti, který zakázal používání soudních příkazů pomoci (a všech obecných příkazů k domovní prohlídce) federální vládou. Později byl Čtvrtý dodatek začleněn proti státům prostřednictvím Čtrnáctého dodatku a zakázány byly pomocné listiny

Ve Spojeném království

Ve Spojeném království i nadále platí písemnosti o pomoci a mohou je celní úředníci použít k násilnému vstupu do jakékoli budovy a prohledání a zabavení čehokoli, co by mohlo propadnout. Důstojník musí mít důvodné podezření, že zboží odpovědné za propadnutí je drženo v prostorách a že zboží bude pravděpodobně odstraněno, zničeno nebo ztraceno, než bude možné získat a provést příkaz k domovní prohlídce. Pomocné písemnosti jsou platné ode dne vydání a přestávají platit šest měsíců po skončení vlády panovníka, na základě kterého byl příkaz vydán.

V Kanadě

Až do roku 1985, čtyři federální zákony v Kanadě-do zákona o celní , zákona o spotřebních daních , Food and Drugs Act a zákona o narkotických Control -provided že soudní příkazy pomoci měla být poskytnuta důstojníkům Královské kanadské jízdní policie a další federální úředníky, na povinným základem pro účely vymáhání. Pojem zmocnění k pomoci v kanadském statutu se datuje přinejmenším do roku 1847, kdy byl schválen statut provincie Kanady, který stanoví povolení k pomoci při vymáhání cel; statut Nového Skotska odkazoval na takový soudní příkaz v roce 1834, zatímco statut New Brunswick ze dne 1846.

Státní pokladna Kanady (nyní Federální soud ) popsala zákonem stanovené asistenční listiny jako „ve skutečnosti zajišťovací příkazy nesouvisející s jakýmkoli konkrétním podezřelým přestupkem a pokračující operací, které jsou vydávány členům Královské kanadské jízdní policie a dalším důstojníkům ve službách kanadské vlády, aby platily, pokud držitel nadále zastává funkci, na základě které mu byl vydán soudní příkaz “. Asi výstižněji jeden komentátor popsal právní účinek povolení pomoci jako „ve všech směrech a pro všechny účely plošný rozkaz“, který „opravňuje držitele hledat konkrétní věci (např. Kontrolované drogy nebo pašované zboží) kdekoli a na kdykoli. "

Jelikož však soudní povolení nebylo vyžadováno pro žádné dané vyhledávání prováděné na základě povolení k asistenci, je tato charakteristika poněkud zavádějící. Jak uvádí kanadská komise pro reformu zákona ve zprávě z roku 1983, „v podstatě jde o dokumenty, které identifikují jejich držitele jako členy konkrétní třídy mírových důstojníků se speciálními pravomocemi bez záruky a zabavování“. Navíc, přestože příkazy k prohlídce podléhají různým zvláštním požadavkům obecného práva, totéž evidentně neplatilo pro zákonné písemnosti pomoci.

V roce 1984, Ontario odvolací soud prohlásil, statutární soudní příkazy pomoci je v rozporu s § 8 z kanadské listiny práv a svobod . V roce 1985 byly v Kanadě zrušeny zákonné příkazy k pomoci.

Poznámky

Reference

  • Kanadská komise pro reformu zákona. Policejní pravomoci - Vyhledávání a zabavování při vymáhání trestního práva . Ottawa, Ontario: ministr dodávek a služeb Kanada, 1983. ISBN  0-662-52277-X .
  • Knollenberg, Bernhard. Růst americké revoluce, 1766–1775. New York: Free Press, 1975. ISBN  0-02-917110-5 .
  • MacDonald, William. Dokumentární zdrojová kniha americké historie, 1606–1913 . New York: Macmillan, 1920.
  • Parker, GE „Mimořádná síla vyhledávání a zabavení a pomoc při psaní“. University of British Columbia Law Review 1, no. 6 (duben 1963): 688–728. Přes HeinOnline.
  • Reid, John Phillip. Ve vzpurném duchu: Argument faktů, vzpoura svobody a příchod americké revoluce . University Park: Pennsylvania State University Press, 1979. ISBN  0-271-00202-6 .
  • Smith, MH Případ Writs of Assistance. Berkeley: University of California Press, 1978. ISBN  978-0-520-03349-8 . Jediná celovečerní kniha o Paxtonově případě přetiskuje mnoho originálních dokumentů.

Další čtení

  • Clancy, Thomas K., „The Importance of James Otis,“ 82 Miss. LJ 487 (2013), diskuse o významu Otisova argumentu pro vývoj čtvrtého dodatku.
  • Cuddihy, William J. „„ Mužský dům je jeho hrad “: Nové světlo na starém případě“, recenze případu The Writs of Assistance od MH Smitha. Recenze v American History 7, no. 1 (březen 1979), 64–69.
  • Cuddihy, William J. Čtvrtý dodatek: Původ a původní význam, 602–1791 . Oxford University Press . ISBN 978-0-19-536719-5.
  • Dickerson, Oliver M. „Zápisy o pomoci jako příčina americké revoluce“. V Richard B. Morris, ed., The Era of American Revolution (1939), 40–75. Tvrdí, že soudní příkazy nehrály hlavní roli v příchodu americké revoluce.
  • Frese, Josefe. „James Otis a spisy pomoci“. New England Quarterly 30 (1957): 496–508.
  • Wolkins George G. „Daniel Malcom a spisy pomoci“. Sborník historické společnosti Massachusetts 58 (1924), 5–87.
  • Wolkins George G. „Zápisy o pomoci v Anglii“. Massachusetts Historical Society Proceedings 66 (1941), 357–64.