Referendum o ústavě v Zimbabwe z roku 2000 - 2000 Zimbabwean constitutional referendum
V Zimbabwe se ve dnech 12. – 13. Února 2000 konalo ústavní referendum . Navrhovaná nová ústava Zimbabwe , která byla koncipována ústavním shromážděním v předchozím roce, byla poražena. Porážka byla nečekaná a byla brána jako osobní odmítnutí prezidenta Roberta Mugabeho a politický triumf nově vytvořené opoziční skupiny Hnutí za demokratickou změnu . Nová navrhovaná ústava byla pozoruhodná tím, že dala vládě pravomoc zmocnit se farem vlastněných bílými farmáři bez náhrady a převést je na vlastníky černých farem v rámci schématu pozemkové reformy .
Pozadí
Ústava Zimbabwe byla vypracována jako součást dohody Lancaster House z roku 1979 a zemi sloužila téměř 20 let. V Zimbabwe panoval všeobecný pocit, že je příliš silně ovlivněn koloniální minulostí země a že je žádoucí nová ústava napsaná na základě zkušeností s nezávislostí. V souladu s tím oznámil prezident Mugabe dne 21. května 1999 svolání ústavního shromáždění, které má za cíl vypracovat takovou ústavu, která by byla pro zemi vhodná. Předsedou komise byl vyšší soudce Godfrey Chidyausiku . Na sjezd bylo jmenováno 396 lidí, včetně všech 150 členů sněmovny; někteří předchozí odpůrci vlády byli zahrnuti mezi 246 dalších členů, například profesor Jonathan Moyo .
V srpnu a září se konalo více než 5 000 setkání s místními obyvateli a skupinami v Zimbabwe, přičemž mnozí viděli znepokojení nad udělením více pravomocí výkonnému předsednictví. Již vznikla komunitní skupina zvaná Národní ústavní shromáždění (zřízená v roce 1997), která svolala „Lidový ústavní sjezd “ v Čitungwize v červnu 1999. Tohoto shromáždění se zúčastnilo 4 000 lidí. Vnímaný úspěch této skupiny byl kritickou součástí rozhodnutí o vytvoření Hnutí za demokratickou změnu .
Na závěrečné schůzi konventu dne 29. listopadu soudce Chidyausiku oznámil, že navrhovaná ústava byla přijata „aklamací“ a nevyžadovala hlasování. V místnosti byl nějaký disent, přičemž disidenti tvrdili, že navrhovaná ústava nereprezentuje názory Zimbabwanů na otázky, jako jsou prezidentské pravomoci. Oponenti tvrdili, že výkonné předsednictví by mělo být nahrazeno předsedou vlády odpovědným parlamentu a titulárním, nikoli výkonným prezidentem.
Ústavní návrhy
Navrhovaná ústava obsahovala „listinu práv“ vycházející z té, která byla přijata v Jižní Africe, avšak s omezenými právy (například neobsahovala žádný příslib rovného zacházení s homosexuály). Navrhla rozšířit sněmovnu na 200 členů, přičemž 50 z nich by mělo být zvoleno na základě poměrného hlasovacího systému, a vytvořit nový 60členný Senát. Navrhuje omezit prezidenta na dvě po sobě jdoucí pětiletá období, přičemž omezení má začít po vstupu ústavy v platnost.
Výkonný prezident měl zůstat, ale měl by být doplněn předsedou vlády, který by byl v čele vlády každý den. Odpůrci ústavy kritizovali právní imunity poskytované státu a jednotlivcům vykonávajícím funkci.
Jedním z nejkontroverznějších aspektů ústavy byla pozemková reforma. Návrh předložený komisí nebyl návrhem předloženým voličům pro referendum, ale revidovanou verzí přepracovanou vládou. Navrhovaná listina práv prohlásila, že „před nezávislostí byli obyvatelé Zimbabwe neoprávněně zbaveni své půdy a jiných zdrojů bez náhrady škody“, a proto obsahoval klauzuli, která vládě umožňuje převzít půdu ve vlastnictví bílé s kompenzací, kterou má vyplatit Spojené království. Pokud Spojené království nebude platit, ústava prohlásí, že „vláda Zimbabwe nemá žádnou povinnost platit odškodné“.
Správa
Referenda v Zimbabwe se počítají podle volebního obvodu sněmovny. Vymezovací komise určující hranice volebních obvodů ještě nehlásila včas před volbami v roce 2000, a tak byly použity volební obvody, které byly vypracovány Vymezovací komisí z roku 1994. Podrobnosti o jejich hranicích viz zpráva Komise pro vymezení z roku 1994 (Cmd. RZ 2 1995).
Údaj voličů byl údajně ve špatném stavu. Poradní tým Organizace spojených národů v prosinci 1999 uvedl, že až čtvrtina všech jmen byla nyní mrtvá a třetina jmen od té doby přestěhovala volební obvody. Zřízení volebních místností bylo vzhledem ke zmatku zpožděno, ale generální tajemník trval na použití volebního seznamu spíše než na tom, že by lidem bránil dvakrát hlasovat. Pokus o zdržení referenda na poslední chvíli byl Nejvyšším soudem odmítnut.
Výsledek
Výběr | Hlasy | % |
---|---|---|
Ne | 697 754 | 54,68 |
Ano | 578,210 | 45,32 |
Platné hlasy | 1275964 | 97,20 |
Neplatné nebo prázdné hlasy | 36 774 | 2,80 |
Celkový počet hlasů | 1312 738 | 100,00 |
Zdroj: Databáze afrických voleb |
Výsledky volebního obvodu
Volební obvod | Ano | Ne | Zkažený | ||
---|---|---|---|---|---|
Hlasy | % | Hlasy | % | ||
BULAWAYO PROVINCE | |||||
Severní Bulawayo | 3,981 | 24.8 | 12 099 | 75.2 | 194 |
Bulawayo na jih | 4291 | 19.3 | 17,961 | 80.7 | 347 |
Lobengula | 2181 | 23.4 | 7150 | 76.6 | 99 |
Luveve | 2,022 | 22.8 | 6 860 | 77,2 | 398 |
Makokoba | 2,433 | 24.1 | 7 680 | 75,9 | 182 |
Mpopoma | 2619 | 22.4 | 9 056 | 77,6 | 115 |
Nkulumane | 4,807 | 26.1 | 13 619 | 73,9 | 214 |
Pelandaba | 2721 | 25.7 | 7861 | 74,3 | 187 |
Pumula-Magwegwe | 2682 | 24.8 | 8 136 | 75.2 | 159 |
ZÁZRAKOVÁ PROVINCE | |||||
Budiriro | 3467 | 21.2 | 12 908 | 78,8 | 240 |
Chitungwiza East | 3,382 | 29.8 | 7 953 | 70.2 | 488 |
Chitungwiza West | 3683 | 29.1 | 8,993 | 70,9 | 413 |
Dzivarasekwa | 4,574 | 29.3 | 11 016 | 70.7 | 228 |
Glen Norah | 4,151 | 22.7 | 14 175 | 77,3 | 186 |
Glen View | 2894 | 20.9 | 10 920 | 79.1 | 115 |
Harare Central | 4 821 | 22.2 | 16 882 | 77,8 | 191 |
Harare East | 4,548 | 20.4 | 17 728 | 79.6 | 395 |
Harare North | 4 942 | 24.7 | 15,038 | 75.3 | 394 |
Harare South | 3,703 | 26.4 | 10 302 | 73.6 | 145 |
Hatfield | 4,739 | 34.8 | 8 873 | 65.2 | 228 |
Highfield | 3940 | 25.6 | 11 429 | 74.4 | 158 |
Kambuzuma | 2,907 | 22.3 | 10 121 | 77,7 | 154 |
Kuwadzana | 3977 | 28.5 | 9 997 | 71,5 | 124 |
Mbare východ | 3,787 | 28.1 | 9 693 | 71,9 | 187 |
Mbare West | 3022 | 24.3 | 9 405 | 75.7 | 307 |
Mufakose | 4 680 | 26.1 | 13252 | 73,9 | 244 |
Panny Marie | 2,429 | 26.7 | 6 678 | 73.3 | 155 |
Tafara-Mabvuku | 4271 | 25.3 | 12 616 | 74.7 | 385 |
Zengeza | 4 232 | 31.5 | 9192 | 68,5 | 135 |
MANICKÁ A PROVINCE | |||||
Buhera North | 4018 | 53,5 | 3,494 | 46.5 | 142 |
Buhera jih | 4 609 | 55.3 | 3721 | 44.7 | 167 |
Chimanimani | 2366 | 38.4 | 3,803 | 61.6 | 229 |
Chipinge North | 1828 | 26.4 | 5 104 | 73.6 | 190 |
Chipinge South | 1859 | 31.1 | 4 117 | 68,9 | 157 |
Makoni East | 2915 | 43.6 | 3778 | 56.4 | 123 |
Makoni North | 3297 | 64.1 | 1847 | 35,9 | 170 |
Makoni West | 3031 | 48.1 | 3268 | 52,9 | 148 |
Mutare Central | 3126 | 18.4 | 13 821 | 81.6 | 165 |
Mutare North | 3121 | 22.8 | 10 594 | 77,2 | 854 |
Mutare South | 2452 | 37.3 | 4 120 | 62.7 | 133 |
Mutare West | 1771 | 43,0 | 2347 | 57,0 | 109 |
Mutasa | 1867 | 35.5 | 3,389 | 64.5 | 114 |
Nyanga | 2733 | 38.4 | 4384 | 61.6 | 197 |
MASHONALAND CENTRÁLNÍ PROVINCE | |||||
Bindura | 5 438 | 47.0 | 6 141 | 53,0 | 287 |
Guruve North | 9 685 | 79.6 | 2,475 | 20.4 | 182 |
Guruve South | 9 824 | 78,5 | 2690 | 21.5 | 247 |
Mazoe East | 8 119 | 61.2 | 5 147 | 38.8 | 253 |
Mazoe West | 5,390 | 52.7 | 4 830 | 47.3 | 273 |
Mount Darwin | 10 458 | 80.5 | 2536 | 19.5 | 377 |
Muzarabani | 7 758 | 77,8 | 2216 | 22.2 | 246 |
Rushinga | 11 593 | 78,7 | 3146 | 21.3 | 559 |
Shamva | 10 525 | 74,0 | 3 696 | 26.0 | 333 |
MASHONALAND EAST PROVINCE | |||||
Chikomba | 4,201 | 57.3 | 3127 | 42.7 | 807 |
Goromonzi | 3,904 | 42.3 | 5 331 | 57,7 | 1803 |
Marondera East | 6 869 | 46.7 | 7827 | 53.3 | 247 |
Marondera West | 4 603 | 60.4 | 3016 | 39.6 | 143 |
Mudzi | 9 392 | 77,6 | 2,705 | 22.4 | 293 |
Murewa sever | 3925 | 64.5 | 2161 | 35.5 | 107 |
Murewa jih | 4 007 | 56,9 | 3037 | 43.1 | 149 |
Mutoko North | 5 041 | 69.2 | 2245 | 30.8 | 172 |
Mutoko South | 7035 | 82.2 | 1525 | 17.8 | 62 |
Seke | 3 695 | 35.5 | 6,718 | 64.5 | 208 |
Uzumba-Maramba-Pfungwe | 7733 | 75.8 | 2470 | 24.2 | 192 |
Wedza | 4552 | 62.1 | 2,784 | 37,9 | 195 |
MASHONALAND ZÁPADNÍ PROVINCE | |||||
Chegutu East | 4 167 | 44.1 | 5 276 | 55,9 | 264 |
Chegutu West | 5 192 | 52.1 | 4,775 | 47,9 | 197 |
Chinhoyi | 5,831 | 43.1 | 7 683 | 56,9 | 264 |
Hurungwe východ | 5555 | 60.4 | 3635 | 39.6 | 413 |
Hurungwe West | 5 073 | 69.7 | 2207 | 30.3 | 980 |
Kadoma Central | 4,410 | 42,9 | 5,881 | 57.1 | 521 |
Kadoma East | 4 673 | 73,5 | 1688 | 26.5 | 123 |
Kadoma West | 5,442 | 64.8 | 2953 | 35.2 | 240 |
Kariba | 5 167 | 54.4 | 4335 | 45.6 | 161 |
Makonde | 6 243 | 66.1 | 3,204 | 33.9 | 250 |
Mhondoro | 3793 | 56.2 | 2962 | 43.8 | 175 |
Zvimba North | 7 147 | 57.3 | 5,327 | 42.7 | 366 |
Zvimba jih | 12,558 | 78,7 | 3,402 | 21.3 | 599 |
PROVINCE MASVINGO | |||||
Bikita | 3939 | 53,0 | 3,497 | 47.0 | 600 |
Chiredzi North | 5,149 | 44.7 | 6 369 | 55.3 | 282 |
Chiredzi South | 3,953 | 59,9 | 2649 | 40.1 | 150 |
Chivi North | 3,402 | 66.1 | 1748 | 33.9 | 156 |
Chivi South | 3939 | 61,5 | 2465 | 38.5 | 157 |
Gutu-Bikita | 3162 | 51.8 | 2940 | 48.2 | 171 |
Gutu North | 5 062 | 57.2 | 3790 | 42.8 | 254 |
Gutu jih | 3,963 | 60.1 | 2631 | 39,9 | 139 |
Masvingo Central | 4 682 | 37.6 | 7773 | 62.4 | 209 |
Masvingo North | 3 248 | 47.5 | 3,593 | 52.5 | 690 |
Masvingo South | 5 947 | 70.5 | 2491 | 29.5 | 189 |
Mwenezi | 7017 | 72.2 | 2,704 | 27.8 | 496 |
Zaka East | 3,381 | 53.3 | 2963 | 46.7 | 179 |
Zaka West | 5 043 | 55.5 | 4045 | 44.5 | 1285 |
MATABELELAND SEVERNÍ PROVINCE | |||||
Binga | 2602 | 32.9 | 5 296 | 67.1 | 591 |
Bubi-Umguza | 6 136 | 55.3 | 4957 | 44.7 | 341 |
Hwange East | 3,302 | 39.6 | 5,046 | 60.4 | 234 |
Hwange West | 2213 | 24.6 | 6,770 | 75.4 | 168 |
Lupane | 3844 | 61,5 | 2 408 | 38.5 | 154 |
Dobře | 3750 | 53.3 | 3,291 | 46.7 | 260 |
Tsholotsho | 5 066 | 59.4 | 3,456 | 60.6 | 179 |
MATABELELAND JIŽNÍ PROVINCE | |||||
Beitbridge | 7 337 | 66.1 | 3766 | 33.9 | 813 |
Bulilimamangwe sever | 5,259 | 64.7 | 2865 | 35.3 | 229 |
Bulilimamangwe na jih | 4,520 | 51.5 | 4261 | 48.5 | 220 |
Gwanda | 5 861 | 46.5 | 6 747 | 53,5 | 334 |
Insiza | 3112 | 42.7 | 4,176 | 57.3 | 401 |
Matobo | 3,805 | 48.0 | 4 130 | 52,0 | 286 |
Umzingwane | 3712 | 39,0 | 5 814 | 61,0 | 175 |
PROSTINCE MIDLANDS | |||||
Chirumanzu | 4 921 | 63,0 | 2894 | 37.0 | 276 |
Gokwe Central | 9133 | 68,0 | 4296 | 32.0 | 556 |
Gokwe East | 5 074 | 65,0 | 2731 | 35.0 | 186 |
Gokwe North | 6 466 | 66.2 | 3298 | 33.8 | 437 |
Gokwe South | 6 110 | 69.7 | 2660 | 30.3 | 936 |
Gweru Central | 4250 | 34,9 | 7 945 | 65.1 | 167 |
Kwekwe Central | 4,778 | 35.4 | 8 702 | 64.6 | 172 |
Kwekwe North | 7718 | 63,0 | 4,528 | 37.0 | 306 |
Kwekwe West | 4 821 | 40.8 | 6,994 | 59.2 | 1148 |
Mberengwa východ | 8 400 | 81,5 | 1906 | 18.5 | 738 |
Mberengwa západ | 8 149 | 75.7 | 2616 | 24.3 | 313 |
Mkoba | 4,191 | 32.2 | 8842 | 67.8 | 153 |
Shurugwi | 6,780 | 68,0 | 3191 | 32.0 | 215 |
Vungu | 3492 | 47.3 | 3 890 | 52.7 | 190 |
Zvishavane | 7 904 | 56.5 | 6079 | 43.5 | 288 |
Reference
externí odkazy
- Zpráva pozorovatelské mise Centra pro demokracii a rozvoj o referendu (včetně výsledků).
- Prezidentský projev oznamující ústavní shromáždění (Web.archive.org)
- Návrh ústavy (Web.archive.org)