Bartonova vláda - Barton Government

Bartonova vláda ;
V kanceláři
	1. ledna 1901 - 24. září 1903
Předseda vlády	Sir Edmund Barton
Večírek	Ochranář
Postavení	Správce (do 30. března 1901) ; Menšina (od 30. března 1901)
Původ	Vybrán lordem Hopetounem
Zánik	Bartonův důchod
Předchůdce	N / A
Nástupce	Deakin vláda (I)

Barton vláda byla první federální výkonný vládou Australského společenství . Vedl jej předseda vlády Sir Edmund Barton od 1. ledna 1901 do 24. září 1903, kdy Barton rezignoval a stal se jedním ze tří zakládajících soudců Vrchního soudu Austrálie .

Pozadí

Federace

Na pozadí Bartonovy vlády vidělo šest britských kolonií Austrálie hlasovat pro federaci jako jedno společenství. Sir Henry Parkes byl jedním z předních hlasů volajících po federaci a zahájil hnutí svou Tenterfieldskou řečí z roku 1889:

V Austrálii [nyní] žije tři a půl milionu obyvatel a americký lid čítal jen tři až čtyři miliony, když tvořili velké společenství Spojených států. Čísla byla přibližně stejná, a to, co Američané udělali válkou, mohli Australané určitě přinést v míru, aniž by narušili vazby, které je držely v mateřské zemi.

Známý jako „otec federace“, Parkes zemřel před dokončením projektu. Krátce před svou smrtí v roce 1896 Parkes vyzval Edmunda Bartona, aby zahájil boj o prosazování federace. Barton zase oznámil:

Existuje jedna velká věc, která mě především aktivuje v mém politickém životě a bude mě aktivovat, dokud nebude splněna, a to je otázka spojení australských kolonií.

Po sérii ústavních konvencí a referend se kolonie dohodly na federaci jako nové „společenství“: Australské společenství . Ústava Austrálie , s jeho ustanovení o založení do roku dvoukomorového parlamentu Australana , bylo schváleno říšského sněmu v Británii a podepsal do práva královny Viktorie . Lord Hopetoun , čekající lord na královnu Viktorii a bývalý guvernér kolonie Victoria , byl vybrán jako první australský generální guvernér a jmenování prvního kabinetu bylo zavedeno.

První kabinet

První předseda vlády Austrálie, Edmund Barton (seděl druhý zleva), se svým kabinetem, 1901.

Edmund Barton se stal prvním předsedou vlády nově federovaného australského národa na slavnostním ceremoniálu v Centennial Park v Sydney 1. ledna 1901. Na něj a jeho kabinet složil přísahu první australský generální guvernér lord Hopetoun před odhadovaným davem 250 000 lidí. Hopetoun nejprve nabídl pozici premiérovi Nového Jižního Walesu siru Williamovi Lyneovi (odpůrci federace), ale ostatní členové kabinetu a běžná populace viděli Bartona jako logickou volbu. Jmenování bylo dočasné z důvodu uspořádání prvních všeobecných voleb.

Barton složil přísahu jako předseda vlády a ministr zahraničních věcí a jeho kabinet se skládal z řady bývalých premiér: Sir George Turner z Victoria byl pokladníkem, Charles Kingston z jižní Austrálie byl ministrem obchodu a cel, Sir John Forrest ze západní Austrálie byl generálním poštmistrem, sir James Dickson z Queenslandu ministrem obrany a sir William Lyne ministrem vnitra. Kromě Bartona byl Alfred Deakin jediným dalším členem původního kabinetu, který nesloužil jako premiér, ale stejně jako Barton byl silným zastáncem Federace. Barton jmenoval další dvě čestné funkce kabinetu: Richarda O'Connora z Nového Jižního Walesu, který bude zastávat funkci viceprezidenta výkonné rady, a Elliotta Lewise , premiéra Tasmánie.

Změna Dicksona dne 10. ledna si vyžádala přeskupení, kdy se do kabinetu připojil James Drake jako generální správce pošty a Forrest se přesunul k obraně. Po prvních volbách nahradil Elliotta Lewise ve funkci ministra bez portfeje Philip Fysh z Tasmánie. Lewis se rozhodl nebýt kandidátem na federální parlament a on a sir James Dickson zůstávají jedinými lidmi, kteří sloužili ve federální vládě, aniž by kdy byli členy australského parlamentu.

Obrovská nová federace měla jen 3,8 milionu obyvatel, ještě nezvolila parlament a neusadila se na místě hlavního města.

V lednu 1901 tedy Barton ve volebním projevu stanovil pro národ takové priority, jako jsou: zajištění franšízy žen ; zřízení Vrchního soudu Austrálie ; výběr místa pro federální hlavní město; nastavení systému příjmů prostřednictvím tarifů; vytvoření systému pro rozhodování mezistátních pracovních sporů; a budování východozápadní železnice napříč kontinentem.

První volby: Ochranáři v. Volní obchodníci

Hlavním problémem prvních všeobecných voleb v březnu 1901 mělo být to, zda bude nebo nebude Austrálie založena jako protekcionista nebo národ volného obchodu . Před federací se kolonie Victoria usadila na protekcionismu, zatímco Nový Jižní Wales upřednostňoval volný obchod. Vzhledem k neexistenci silných stranických vztahů mimo australskou labouristickou stranu (která byla v otázce rozdělena) měli kandidáti tendenci být definováni ve vztahu k jejich postoji k obchodu, a zatímco Barton hledal kompromis, svobodný obchodník George Reid prosazoval otázku být ústředním tématem voleb.

Mezitím se kandidáti obecně shodli na potřebě zavést restriktivní imigrační systém (připomíná se to jako politika Bílé Austrálie ), který by upřednostňoval britské a evropské migranty. Mezi další klíčové otázky patřila potřeba zřízení transkontinentální železnice, vrchního soudu, systému rozhodčího řízení v průmyslových sporech a poskytování starobního důchodu .

Po březnových volbách získali Bartonovi ochranáři 27 křesel v nově vytvořené 75členné australské Sněmovně reprezentantů . Reidovi příznivci volného obchodu získali 32 křesel, takže Labouristická strana zůstala na 16 křeslech s rovnováhou sil. Labouristé potvrdili „podporu výměnou za ústupky“ a podpořili Bartona, který se stal předsedou vlády v menšinové vládě . Senát o 36 sedadlech mezitím uspořádal pouhých 14 senátorů, kteří se prohlásili za podporu Bartonovy vlády.

První parlament

Otevření prvního australského parlamentu v roce 1901

První parlament byl otevřen 9. května 1901. Krátce před svou smrtí v lednu 1901 královna Victoria jmenovala svého vnuka, vévodu z Cornwallu a Yorku (později krále Jiřího V.), aby předsedal otevření prvního parlamentu Austrálie . Ceremonie se konala s velkou britskou pompou a okolnostmi v královské výstavní budově v Melbourne dne 9. května 1901 a parlament měl sedět v budově parlamentu Victoria v Melbourne asi 26 let, zatímco bylo zřízeno vhodné místo pro hlavní město federace.

Zatímco většina jeho podnikání byla zaměřena na vytvoření vládního aparátu, mezi nejvýznamnější legislativu schválenou prvním parlamentem patřila imigrační omezení a celní ochrana.

Vévoda z Yorku cestoval po Austrálii a otevřel první parlament v roce 1901. Po sporu o výdaje parlament odmítl rozšířit příjmy generálního guvernéra o další roční příspěvek a lord Hopetoun rezignoval a odplul do Británie v červenci 1902. Jih Australský guvernér Lord Tennyson se stal druhým australským generálním guvernérem. Volební období prvního parlamentu probíhalo od května 1901 do října 1902. Nařídil 59 aktů a v souladu s ustanoveními nové ústavy založil právní, finanční a správní základy společenství.

Přistěhovalectví

Nový parlament rychle přistoupil k omezení přistěhovalectví, aby si zachoval australský „britský charakter“, a návrh zákona o tichomořských ostrovních dělnících a zákon o omezení přistěhovalectví byly schváleny krátce předtím, než parlament vzrostl o první vánoční přestávku. Koloniální ministr v Británii nicméně jasně uvedl, že rasová imigrační politika bude probíhat „v rozporu s obecnými koncepcemi rovnosti, které kdy byly vůdčím principem britské vlády v celé říši“, a tak Bartonova vláda pojala „jazyk“. diktátový test “, který by vládě podle uvážení ministra umožnil blokovat nežádoucí migranty tím, že by byl nucen absolvovat test v„ jakémkoli evropském jazyce “. Rasa již byla založena jako předpoklad pro vyloučení z koloniálních parlamentů, takže hlavní otázkou pro debatu bylo, kdo přesně by měl nový Commonwealth vyloučit, s tím, že Labouristická strana odmítla britské výzvy k uklidnění populace jejích nebílých kolonií a umožnění „domorodí domorodci z Asie, Afriky nebo na jejich ostrovech“. Proti Queenslandu a jeho cukrovarnickému průmyslu byla opozice vůči návrhům Tichomořských ostrovních zákonů na vyloučení dělníků „Kanaka“, avšak Barton tvrdil, že tento postup byl „zahaleným otroctvím“, které by mohlo vést k „černošskému problému“ podobnému jako ve Spojených Státy a návrh zákona byl přijat.

Omezující opatření zavedená prvním parlamentem ustoupila multietnické imigrační politice až po druhé světové válce , přičemž samotný „test diktátu“ byl definitivně zrušen v roce 1958 Menziesovou vládou .

Tarify

U příležitosti prvního federálního rozpočtu došlo ke střetu protekcionistických příznivců Bartonovy vlády s opozicí volného obchodu vedenou Georgem Reidem . Zákon o celním sazebníku trvalo debatu asi pět měsíců, až nakonec získal královský souhlas v září 1902. Nakonec byl méně protekcionistický než standard stanovený v novém státě Victoria. Nová federace musela zavést jednotná cla a ukončit obchodní bariéry, které existovaly mezi koloniemi.

Barton odcestoval do Británie na korunovaci krále Edwarda VII. A na koloniální konferenci v roce 1902, kde narazil na tlak na „volný obchod v rámci říše“.

Dámské volební právo

V roce 1902 byl přijat historický zákon udělující volební právo žen v celém společenství s názvem Zákon o franšíze společenství z roku 1902 . Před federací tato práva již získaly ženy v jižní Austrálii a západní Austrálii.

Zahraniční politika a obrana

Před federací vyslali britské australské kolonie síly, aby pomohly Británii v búrské válce v Jižní Africe. Británie hledala další síly z nového společenství a Barton zajistil souhlas nového parlamentu, ačkoli australské federální síly nedosáhly Jižní Afriky až do závěrečných fází této války. Barton byl císařský loajalista a reprezentoval Austrálii na korunovaci Edwarda VII . V roce 1902 . Zatímco v Británii byl poctěn titulem Rytířský velkokříž Řádu svatého Michala a svatého Jiří (KGCMG). Zajistil také podporu rozšířené britské námořní eskadry v Sydney, která by pomáhala s výcvikem místních sil, a lobboval v pevnosti za preferenční zacházení pro australský obchod v rámci Britského impéria .

Barton dostal od papeže blahopřání k toleranci vůči katolíkům v Austrálii a Barton na oplátku nabídl ujištění, že to bude pokračovat. Výměna vyvolala „usilovný nesouhlas“ v podobě petice několika tisíc australských protestantů.

Ke konci svého funkčního období uzavřely Británie a Japonsko anglo-japonskou námořní dohodu , za což se Bartonovi podařilo zajistit souhlas australského parlamentu a vděčnost Japonska v podobě Řádu vycházejícího slunce první třídy .

Bartonova rezignace

Edmund Barton (vlevo), první předseda vlády Austrálie , s Alfredem Deakinem , druhým předsedou vlády.

Podle politického historika Briana Carrolla čelil Barton vážné krizi, když Kingston v červenci 1902 rezignoval na své ministerstvo kvůli sporu s Labouristickou mocí o jurisdikci dohodovacího a rozhodčího zákona. Mnozí byli v této fázi znepokojeni Bartonovou odvahou pro politickou agendu nad rámec založení federace. Bartonovo zdraví se zhoršilo a v srpnu 1903 se zhroutil ve svém pokoji v parlamentu a následující měsíc rezignoval, aby se ujal pozice u nově zřízeného Vrchního soudu v Austrálii.

Po něm následoval jako předseda vlády jeho přítel, kolega a spoluorganizátor za Federaci Alfred Deakin , který se také stal ministrem zahraničních věcí v kabinetu, který zůstal téměř beze změny.

Nejvyšší soud

Jednou z nejdůležitějších otázek, jimiž se nový parlament zabýval, bylo zřízení Nejvyššího soudu. Zákon o soudnictví z roku 1903, který byl přijat v srpnu, založil Vrchní soud Austrálie se třemi, nikoli s pěti původně navrženými soudci. Dne 24. září 1903 Barton rezignoval na funkci předsedy vlády, aby společně s kolegou z kabinetu Richardem O'Connorem přijal jmenování do nového soudu. Nadaný ústavní vědec Samuel Griffith se stal prvním hlavním soudcem Nejvyššího soudu v Austrálii a pomohl při formování australského právního systému.

Languages

In other projects