CARIPASS - CARIPASS

CARIPASS je program dobrovolných cestovních karet, který zajistí bezpečné a jednoduché přechody hranic pro občany Karibského společenství ( CARICOM ) a některé legální obyvatele zemí CARICOM. Iniciativu CARIPASS koordinuje Implementační agentura pro trestnou činnost a bezpečnost (CARICOM IMPACS) a usiluje o poskytnutí standardizovaných zařízení hraniční kontroly v zúčastněných karibských komunitách.

CARIPASS bude přijímán jako platný cestovní doklad v rámci zúčastněných členských států i mezi nimi a umožní držitelům karet přístup k automatizovaným branám na imigračních kontrolních stanovištích, které budou k ověření uživatele používat biometrickou technologii.

Pozadí

Tento článek je součástí seriálu o
Politika a vláda z
k Karibského společenství
Vlajka karibského společenství

Dvacáté osmé zasedání Konference karibských společenství hlav vlád, které se konalo v Antigui a Barbudě v červenci 2007, souhlasilo se zavedením regionální cestovní karty. Karta by byla podporována bezpečnostními prvky a usnadňovala by „bezproblémový“ pohyb státních příslušníků a legálních rezidentů států CARICOM. Dvacáté deváté zasedání konference předsedů vlád v červenci 2008 souhlasilo s rozvojem a prováděním dobrovolného programu důvěryhodných cestovatelů, který by pomohl při podpoře domácího cestovního ruchu a usnadnil cestujícím.

Minulé úsilí o standardizaci hraničních kontrol

V roce 2007 CARICOM hostil kriketový světový pohár ICC v období od 13. března do 28. dubna 2007. V rámci přípravy na tento nárůst mezinárodních návštěvníků devíti hostitelských zemí zavedl kraj několik standardizovaných bezpečnostních opatření, která usnadňují zpracování návštěvníků. Dominica rovněž souhlasila se zavedením standardizovaného zabezpečení. Mezi tyto funkce patřilo zavedení systému předběžných informací o cestujících, standardizované karty pro nalodění / vylodění (E / D) a společné vízum CARICOM.

Dalším významným rysem byl standardizovaný náramek, který byl aplikován na osoby cestující vzduchem nebo přecházející na plavidla výletních lodí. Toto pásmo zabezpečení, které mělo pro každý den jinou náhodnou barvu, umožňovalo osobám, které již vstoupily do jedné ze zúčastněných devíti zemí nebo Dominiky, považovat za domácí cestující. Cestující na náramku byli imigrací uznáni jako cestující ve virtuálním Jednotném domácím prostoru a jako takoví nebyli zpracováni jako mezinárodní cestovatelé. Iniciativa na náramek byla výsledkem spolupráce mezi zúčastněnými členskými státy CARICOM, Společným regionálním komunikačním centrem (JRCC) a Implementační agenturou pro trestnou činnost a bezpečnost (IMPACS).

Zúčastněné členské státy

Infrastruktura

Systém CARIPASS byl založen na stávajícím hardwaru a jiné infrastruktuře zavedené pro společné vízum CARICOM z roku 2007. Vzhledem k tomuto rozhodnutí Konference vedoucích CARICOM je počáteční spuštění systému CARIPASS zpočátku omezeno na deset členských států, které se zúčastnily ve společném vízovém systému.

Legislativa

V CARICOMu musí být zavedení jakéhokoli nového systému doprovázeno příslušnou legislativou. Pro CARIPASS jsou vyžadovány dva právní předpisy, aby byl doklad uznán jako platný cestovní doklad, a aby bylo zajištěno, že automatické brány budou uznány jako legitimní imigrační kontrolní stanoviště. Jedná se o smlouvu CARIPASS a vnitrostátní právní předpisy CARIPASS.

Smlouva o CARIPASS vstoupila v platnost po podpisu šesti členských států CARICOM v březnu 2010. K dnešnímu dni je smluvní stranou smlouvy CARIPASS sedm členských států CARICOM, z nichž šest je účastnickými státy v systému CARIPASS.

Modelová legislativa CARIPASS byla koordinována prostřednictvím Úřadu hlavního právního zástupce CARICOM. Modelová legislativa čeká na přezkoumání Výborem pro právní záležitosti CARICOM, ale bude dokončena a distribuována všem státům CARICOM v roce 2011. Každý stát musí být smluvní stranou smlouvy CARIPASS a před spuštěním systému musí uzákonit veškeré příslušné národní právní předpisy.

Níže je uveden seznam zúčastněných členských států s podrobnostmi o smlouvě CARIPASS.

Členské státy, které smlouvu podepsaly
  • Antigua a Barbuda (12. března 2010)
  • Grenada (12. března 2010)
  • Svatý Kryštof a Nevis (12. března 2010)
  • Svatá Lucie (11. března 2010)
  • Trinidad a Tobago (12. března 2010)
Členské státy, které ke smlouvě přistoupily
  • Guyana (27. dubna 2010)
Členské státy, které smlouvu ještě nepodepsaly
  • Barbados
  • Dominika
  • Jamaica
  • Svatý Vincenc a Grenadiny

Způsobilost

Konference předsedů vlád CARICOMu souhlasila s kategoriemi způsobilosti pro zavedení CARIPASS. Vzhledem k tomu, že CARIPASS používá biometrickou technologii k porovnání držitele karty s informacemi v systému CARIPASS, musí být držiteli karty minimálně šestnáct (16) let. Jedním z důvodů věkového požadavku je, že biometrie, jako jsou otisky prstů a tvar duhovky, se mohou s věkem měnit.

V rámci navrhovaného volného pohybu revidované Chaguaramaské smlouvy (2001) Konference předsedů vlád podpořila pohyb státních příslušníků CARICOM, a proto souhlasila s prvním zavedením CARIPASSu pro státní příslušníky CARICOMu a pobývající v zúčastněných státech.

Přestože se CARIPASS bude používat ve stálém virtuálním Jednotném domácím prostoru, CARICOM nadále diskutuje o znovuzavedení společného vízového režimu. Jako takové bylo rovněž dohodnuto, že CARIPASS bude otevřen některým státním příslušníkům jiných než CARICOM, kteří měli legální pobyt v jednom nebo více zúčastněných státech, ale nepožadovali by vízum pro vstup do žádného ze zúčastněných států.

Používání CARIPASSU

CARIPASS nabízí přístup buď k automatické imigrační bráně, nebo do určené imigrační dráhy CARIPASS. Náhodné kontroly souladu s přistěhovalectvím jsou i nadále politikou praktikovanou imigračními úředníky ve všech státech a očekává se, že tento systém bude odrážet tuto mezinárodní normu. V CARICOMu jsou všichni cestující stále povinni vyplnit kartu nalodění / vylodění (E / D).

Automatická brána vydá potvrzení, které nahradí tradiční razítko v pasu, a poskytne držiteli karty důkaz o vstupu nebo výstupu ze státu. Toto potvrzení je právním dokumentem, který rovněž vede osoby ohledně délky pobytu nebo jakéhokoli jiného imigračního pokynu, který by měl být při přistání zaznamenán. Občanům CARICOM využívajícím CARIPASS je automaticky poskytován šestiměsíční pobyt při návštěvě jiného zúčastněného státu, zatímco oprávněným občanům mimo CARICOM je automaticky poskytován tři měsíce.

Budoucnost

Ačkoli systém CARIPASS byl navržen ke spuštění v roce 2009, tuto počáteční časovou osu ovlivnilo několik výzev. Instalace systému byla zahájena v listopadu 2010. Mediální pokrytí průběhu projektu odráží několik dat zahájení, včetně ledna 2009, července 2009 a července 2010.

Zatímco karibské společenství očekává rozšíření přijetí tohoto cestovního dokladu na všechny členské a přidružené státy CARICOM, navrhovaná data spuštění uběhla bez dalšího pohybu. Výrazné zvýšení skepticismu mezi karibskou veřejností, pokud jde o význam a směr CARICOM a obecně o jeho proces regionální integrace, může ovlivnit úspěšné spuštění a rozšíření CARIPASS.

Viz také

Reference

externí odkazy