Rada pro zahraniční vztahy - Council on Foreign Relations
Zkratka | CFR |
---|---|
Formace | 1921 |
Typ | Think -tank pro veřejnou politiku |
Hlavní sídlo | Harold Pratt House , 58 East 68th Street, Manhattan |
Umístění | |
Prezident |
Richard N. Haass |
Výnosy
(2017) |
94 192 500 USD |
Výdaje (2017) | 73 694 100 USD |
webová stránka | CFR.org |
Council on Foreign Relations ( CFR ), která byla založena v roce 1921, je Spojené státy nezisková think tank specializující se na americkou zahraniční politiku a mezinárodní záležitosti . Sídlo společnosti je v New Yorku , další pobočka ve Washingtonu, DC. Jeho členství, které čítá 5 103, zahrnuje vedoucí politiky, více než tucet státních tajemníků , ředitele CIA , bankéře, právníky, profesory a vyšší mediální osobnosti.
Setkání CFR svolávají vládní úředníky, vedoucí představitelů globálních podniků a prominentní členy zpravodajské a zahraniční politiky k diskusi o mezinárodních problémech. CFR vydává od roku 1922 dvouměsíčník časopis Foreign Affairs a provozuje program David Rockefeller Studies Program, který ovlivňuje zahraniční politiku tím, že dává doporučení prezidentské správě a diplomatické komunitě, svědčí před Kongresem , komunikuje s médii a publikuje o zahraniční politice problémy.
Dějiny
Počátky, 1918 až 1945
Ke konci první světové války mělo pracovní společenství asi 150 vědců nazvané „ Vyšetřování “ za úkol seznámit prezidenta Woodrowa Wilsona s možnostmi pro poválečný svět, když bylo Německo poraženo. Tato akademická skupina, včetně Wilsonova nejbližšího poradce a dlouholetého přítele „plukovníka“ Edwarda M. House , stejně jako Waltera Lippmanna , se setkala, aby sestavila strategii pro poválečný svět. Tým vytvořil více než 2 000 dokumentů podrobně popisujících a analyzujících politická, ekonomická a sociální fakta na celém světě, které by mohly být užitečné pro Wilsona při mírových rozhovorech. Jejich zprávy tvořily základ pro Čtrnáct bodů , které nastiňovaly Wilsonovu strategii míru po skončení války. Tito učenci poté cestovali na pařížskou mírovou konferenci 1919 a účastnili se tamních diskusí.
V důsledku diskusí na mírové konferenci se 30. května 1919 sešla malá skupina britských a amerických diplomatů a vědců v hotelu Majestic v Paříži a rozhodla se vytvořit angloamerickou organizaci s názvem „The Institute of International Affairs“, který by měl kanceláře v Londýně a New Yorku. Nakonec britští a američtí delegáti vytvořili samostatné instituty, přičemž Britové vyvinuli Královský institut pro mezinárodní záležitosti nebo Chatham House v Londýně . Vzhledem k izolacionistickým názorům, které v té době převládaly v americké společnosti, měli učenci potíže získat trakci se svým plánem a místo toho se zaměřili na soubor diskrétních schůzek, které se konaly od června 1918 v New Yorku pod názvem „Rada pro zahraniční vztahy“. Setkání vedl podnikový právník Elihu Root , který sloužil jako státní tajemník za prezidenta Theodora Roosevelta , a zúčastnilo se ho 108 „vysokých úředníků bankovních, výrobních, obchodních a finančních společností spolu s mnoha právníky“. Členové byli zastánci Wilsonova internacionalismu , ale zajímali se zejména o „účinek, který by válka a mírová smlouva mohly mít na poválečné podnikání“. Učenci z průzkumu viděli příležitost vytvořit organizaci, která by spojila diplomaty, vládní úředníky na vysoké úrovni a akademiky s právníky, bankéři a průmyslníky, aby vytvořili vládní politiku. 29. července 1921 podali osvědčení o zapsání do obchodního rejstříku , čímž oficiálně vytvořili Radu pro zahraniční vztahy.
V roce 1922 stál v čele snahy Rady zahájit vydávání časopisu, který by byl „autoritativním“ zdrojem zahraniční politiky , Edwin F. Gay , bývalý děkan Harvard Business School a ředitel Shipping Board během války. Od bohatých členů v radě shromáždil 125 000 USD (ekvivalent 1 932 654 USD v roce 2020) a zaslal dopisy žádající o finanční prostředky „tisícům nejbohatších Američanů“. S využitím těchto prostředků bylo v září 1922 publikováno první číslo Zahraničních věcí , které během několika let získalo pověst „nejautoritativnější americké recenze zabývající se mezinárodními vztahy“.
Na konci třicátých let začala Fordova nadace a Rockefellerova nadace přispívat Radě velkou částkou peněz. V roce 1938 vytvořili různé výbory pro zahraniční vztahy, které se později staly řízenými americkými výbory pro zahraniční vztahy ve Washingtonu, DC , po celé zemi, financovanými z grantu od Carnegie Corporation . Vlivní muži měli být vybráni v řadě měst a poté by byli spojeni k diskusím ve vlastních komunitách a také k účasti na výroční konferenci v New Yorku. Tyto místní výbory sloužily k ovlivňování místních lídrů a utváření veřejného mínění při budování podpory pro politiky Rady a zároveň fungovaly jako „užitečné poslechové stanoviště“, prostřednictvím kterých by Rada a vláda USA mohly „cítit náladu země“.
Počínaje rokem 1939 a trvající pět let dosáhla Rada mnohem většího významu v rámci vlády a ministerstva zahraničí , když zavedla přísně důvěrné studie války a míru , financované výhradně Rockefellerovou nadací . Utajení kolem této skupiny bylo takové, že členové Rady, kteří se nepodíleli na jejím jednání, vůbec nevěděli o existenci studijní skupiny. Byl rozdělen do čtyř funkčních tematických skupin: ekonomické a finanční; bezpečnost a výzbroj ; územní; a politický. Skupinu pro bezpečnost a vyzbrojování vedl Allen Welsh Dulles , který se později stal klíčovou postavou předchůdce CIA , Úřadu strategických služeb (OSS). CFR nakonec vyrobilo 682 memorand pro ministerstvo zahraničí, které byly označeny jako klasifikované a rozeslány mezi příslušnými ministerstvy.
Období studené války, 1945 až 1979
Kritická studie zjistila, že z 502 vládních úředníků dotazovaných v letech 1945 až 1972 byla více než polovina členy Rady. Během administrativy Eisenhowera bylo 40% vrcholných představitelů americké zahraniční politiky členy CFR (sám Eisenhower byl členem rady); za Trumana bylo 42% nejvyšších míst obsazeno členy rady. Během Kennedyho administrativy toto číslo vzrostlo na 51% a vrcholilo na 57% za Johnsonovy administrativy .
V anonymním díle nazvaném „Zdroje sovětského chování“, které se objevilo v zahraničních věcech v roce 1947, člen studijní skupiny CFR George Kennan vytvořil termín „ zadržování “. Esej se ukázal být velmi vlivným v zahraniční politice USA pro sedm nadcházejících prezidentských správ. O čtyřicet let později Kennan vysvětlil, že nikdy nepodezíral Rusy z jakékoli touhy zahájit útok na Ameriku; domníval se, že je to dostatečně zřejmé, a nemusel to ve své eseji vysvětlovat. William Bundy připsal studijním skupinám CFR za pomoc při vytváření rámce myšlení, které vedlo k Marshallovu plánu a NATO . Díky novému zájmu o skupinu se členství rozrostlo na 1 000.
Dwight D. Eisenhower předsedal studijní skupině CFR, zatímco působil jako prezident Kolumbijské univerzity . Jeden člen později řekl: „Vše, co generál Eisenhower ví o ekonomii, se naučil na setkáních studijní skupiny“. Studijní skupina CFR navrhla rozšířenou studijní skupinu s názvem „Američané pro Eisenhowera“, aby zvýšila své šance na prezidentský úřad. Eisenhower později čerpal mnoho členů vlády z řad CFR a sám se stal členem CFR. Jeho hlavním jmenováním CFR byl státní tajemník John Foster Dulles . Dulles pronesl veřejnou adresu v domě Harolda Pratta v New Yorku, ve kterém oznámil nový směr Eisenhowerovy zahraniční politiky: „Neexistuje žádná místní obrana, která by jako jediná obsahovala mocnou pozemskou sílu komunistického světa. Místní obrana musí být posílena dalším odrazováním masivní odvetné síly. “ Po tomto projevu rada svolala zasedání na téma „Jaderné zbraně a zahraniční politika“ a zvolila do jeho čela Henryho Kissingera . Následující akademický rok strávil Kissinger prací na projektu v sídle Rady. Kniha stejného jména, kterou vydal ze svého výzkumu v roce 1957, mu přinesla národní uznání a byla na vrcholu národních seznamů bestsellerů.
Dne 24. listopadu 1953, studijní skupina vyslechla zprávu politolog William Henderson ohledně probíhajícího konfliktu mezi Francie a vedoucí Vietnamese Communist Ho Chi Minh je Viet Minh síly, boj, který by později stal se známý jako první Indochina válce . Henderson tvrdil, že Hoova příčina byla primárně nacionalistická a že marxismus měl „jen málo společného se současnou revolucí“. Ve zprávě se dále uvádí, že Spojené státy by mohly spolupracovat s Ho na odvrácení jeho pohybu od komunismu. Představitelé ministerstva zahraničí však vyjádřili skepsi ohledně přímé americké intervence ve Vietnamu a tato myšlenka byla předložena. Během příštích dvaceti let by se Spojené státy spojily s protikomunistickým Jižním Vietnamem a proti Ho a jeho stoupencům ve vietnamské válce .
Rada sloužila jako „živná půda“ pro důležité americké politiky, jako je vzájemné zastrašování , kontrola zbraní a nešíření jaderných zbraní .
V roce 1962 skupina zahájila program přinášení vybraných důstojníků letectva do domu Harolda Pratta ke studiu po boku jeho učenců. Armáda, námořnictvo a námořní pěchota požádaly o zahájení podobných programů pro vlastní důstojníky.
Čtyřletou studii vztahů mezi Amerikou a Čínou provedla Rada v letech 1964 až 1968. Jedna studie publikovaná v roce 1966 dospěla k závěru, že američtí občané byli otevřenější rozhovorům s Čínou než jejich zvolení vůdci. Henry Kissinger pokračoval v publikování v oblasti zahraničních věcí a byl jmenován prezidentem Nixonem jako poradce pro národní bezpečnost v roce 1969. V roce 1971 se vydal na tajnou cestu do Pekingu, aby zahájil jednání s čínskými vůdci. Richard Nixon odešel do Číny v roce 1972 a diplomatické styky byly zcela normalizovány státním tajemníkem prezidenta Cartera , dalším členem Rady, Cyrusem Vanceem .
Vietnam vytvořil v organizaci trhlinu. Když Hamilton Fish Armstrong v roce 1970 oznámil, že po 45 letech opustí kormidlo zahraničních věcí , nový předseda David Rockefeller oslovil rodinného přítele Williama Bundyho , aby převzal funkci. Na protest proti tomuto jmenování povstali protiváleční obhájci v Radě, kteří tvrdili, že Bundyho jestřábí rekord na ministerstvu obrany a obrany a CIA mu brání převzít nezávislý časopis. Někteří považovali Bundyho za jeho předchozí činy válečného zločince .
V listopadu 1979, zatímco předseda CFR, David Rockefeller se zapletl do mezinárodního incidentu, když on a Henry Kissinger spolu s Johnem J. McCloyem a pobočníky Rockefellera přesvědčili prezidenta Jimmyho Cartera prostřednictvím ministerstva zahraničí, aby přijal íránského šáha Mohammada Rezu Pahlavi , do USA na nemocniční léčbu lymfomu . Tato akce přímo urychlila to, co je známé jako krize íránských rukojmí, a Rockefellera poprvé ve veřejném životě podrobila intenzivní mediální kontrole (zejména z The New York Times ).
Ve své knize Deník Bílého domu Carter o této aféře napsal: „9. dubna [1979] přišel David Rockefeller, očividně, aby mě přiměl nechat šáha přijít do USA. Zdá se, že Rockefeller, Kissinger a Brzezinski to přijímají jako společný projekt “.
Aktuální stav
Členství
CFR má dva typy členství: celoživotní členství; a termínované členství, které trvá 5 let a je k dispozici pouze pro osoby ve věku 30 až 36 let. Způsobilé jsou pouze občané USA (rodilí nebo naturalizovaní) a osoby s trvalým pobytem, kteří požádali o americké občanství. Kandidát na doživotní členství musí být nominován písemně jedním členem Rady a vyslán minimálně třemi dalšími. Hostujícím kolegům je zakázáno žádat o členství, dokud nedokončí své stipendijní působení.
Podnikové členství (celkem 250) je rozděleno na „Společníci“, „Přidružené společnosti“, „Kruh prezidenta“ a „Zakladatelé“. Všichni členové představenstva mají příležitost vyslechnout řečníky, včetně zahraničních hlav států, předsedů a generálních ředitelů nadnárodních korporací a amerických představitelů a kongresmanů. Prezident a prémioví členové mají také právo účastnit se malých soukromých večeří nebo recepcí s vysokými americkými úředníky a světovými vůdci.
Financování a spory
V roce 2019 byl kritizován za přijetí daru od Len Blavatnik , ukrajinského miliardáře s blízkými vazbami na Vladimira Putina . Bylo oznámeno, že je pod palbou vlastních členů a desítek odborníků na mezinárodní záležitosti kvůli přijetí daru ve výši 12 milionů dolarů na financování programu stáží. Padesát pět vědců v oblasti mezinárodních vztahů a ruských odborníků napsalo dopis správní radě organizace a prezidentovi CFR Richardu N. Haassovi. „Máme za to, že Blavatnik používá svou„ filantropii “ - prostředky získané Kremlem a se souhlasem Kremlu na úkor státního rozpočtu a ruského lidu - u předních západních akademických a kulturních institucí, aby zlepšil svůj přístup k politickým Kruhy. Považujeme to za další krok v dlouhodobé snaze pana Blavatnika - který ... má úzké vazby na Kreml a jeho kleptokratickou síť - vyprat jeho image na Západě. “
Popisuje svou práci jako „nestranickou“, ale v americkém prezidentském volebním cyklu 2020 darovala 205 000 dolarů demokratickým kandidátům včetně Joea Bidena .
Členové představenstva
Členy představenstva CFR jsou:
- David M. Rubenstein (předseda)-spoluzakladatel a generální ředitel společnosti The Carlyle Group . Regent Smithsonian Institution , předseda představenstva Duke University , spolupředseda představenstva Brookings Institution a prezident Economic Club of Washington .
- Blair Effron (místopředseda) - spoluzakladatel, Centerview Partners .
- Jami Miscik (místopředseda) - generální ředitel a místopředseda, Kissinger Associates, Inc. . Paní Miscik sloužila jako globální vedoucí suverénního rizika ve společnosti Lehman Brothers . Působí také jako hlavní poradce společnosti Barclays Capital . V současné době působí ve správních radách společností EMC Corporation, In-Q-Tel a American Ditchley Foundation a je členkou prezidentského poradního výboru pro zpravodajství. Než vstoupila do soukromého sektoru, měla dvacetiletou kariéru jako zpravodajský důstojník , včetně působení ve funkci zástupce ředitele Ústřední zpravodajské služby pro zpravodajské služby (2002–2005) a jako ředitelka zpravodajských programů v Radě národní bezpečnosti (1995–1996).
- Richard N. Haass (prezident) - Bývalý ředitel ministerstva zahraničí pro plánování politiky a vedoucí představitel USA v Afghánistánu a Severním Irsku (2001–2003) a hlavní poradce prezidenta Blízkého východu prezidenta George HW Bushe (1989–1993).
- Thad W. Allen -předseda, National Space-Based Positioning, Navigation, and Timing Advisory Board, NASA .
- Nicholas F. Beim - partner, Venrock .
- Afsaneh Mashayekhi Beschloss - zakladatel a generální ředitel společnosti RockCreek.
- Sylvia Mathews Burwell - prezidentka Americké univerzity . Bývalý americký ministr zdravotnictví a sociálních služeb (2014–2017) za prezidenta Baracka Obamy .
- Ashton B. Carter - ředitel Belfer Center na Harvard Kennedy School . Bývalý americký ministr obrany (2015–2017) za prezidenta Baracka Obamy .
- Kenneth I. Chenault - předseda představenstva a generální ředitel, generální katalyzátor .
- Tony Coles - předseda a generální ředitel společnosti Cerevel Therapeutics.
- Cesar Conde - předseda NBCUniversal News Group .
- Nathaniel Fick - generální ředitel Elastic Security.
- Laurence D. Fink - předseda představenstva a generální ředitel BlackRock .
- Stephen C. Freidheim - investiční ředitel a vrchní řídící partner, Cyrus Capital Partners LP
- Timothy Geithner - prezident Warburg Pincus . Geithner sloužil jako 75. americký ministr financí .
- James P. Gorman - předseda a generální ředitel, Morgan Stanley .
- Stephen Hadley - ředitel, RiceHadley Gates. Byl 21. poradcem pro národní bezpečnost .
- Margaret (Peggy) Hamburg - ministryně zahraničí, National Academy of Medicine .
- Laurene Powell Jobs - zakladatel a prezident společnosti Emerson Collective .
- Jeh Charles Johnson - partner, Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison LLP .
- James Manyika - senior partner, McKinsey & Company , předseda představenstva a ředitel McKinsey Global Institute.
- William H. McRaven - profesor národní bezpečnosti, Lyndon B. Johnson School of Public Affairs , University of Texas at Austin .
- Janet Napolitano - profesorka veřejné politiky, Goldman School of Public Policy , University of California, Berkeley , bývalý americký zmocněnec (1993–1997), generální prokurátor Arizony (1999–2003), guvernér Arizony (2003–2009) a prezident První tajemník Baracka Obamy pro vnitřní bezpečnost (2009–2013).
- Meghan L. O'Sullivan - Jeane Kirkpatrick profesorka praxe mezinárodních záležitostí, Harvard Kennedy School .
- Deven J. Parekh - generální ředitel, Insight Partners .
- Charles Phillips - Managing Partner and Cofounder, Recognize.
- Richard L. Plepler - generální ředitel, Eden Productions.
- Ruth Porat - senior viceprezident a finanční ředitel, Alphabet a Google .
- L. Rafael Reif - prezident Massachusettského technologického institutu (MIT) .
- Frances Fragos Townsend - výkonná viceprezidentka pro korporátní záležitosti, Activision Blizzard .
- Tracey T. Travis - výkonná viceprezidentka pro finance a finanční ředitelka, Estée Lauder Companies .
- Margaret Warner - praktická rezidentka, School of International Service, American University , dříve informovala pro PBS NewsHour a The Wall Street Journal .
- Daniel Yergin - místopředseda IHS Markit .
- Fareed Zakaria - Host, GPS Fareed Zakaria CNN . Velký redaktor časopisu Time a pravidelný publicista deníku The Washington Post . Od roku 2000 do roku 2010 byla Zakaria redaktorkou Newsweek International a v letech 1992–2000 šéfredaktorkou zahraničních věcí .
Zahraniční styky
Rada vydává mezinárodní časopis pro zahraniční věci . Rovněž zřizuje nezávislé pracovní skupiny, které sdružují různé odborníky a vytvářejí zprávy nabízející zjištění i předpisy týkající se témat zahraniční politiky. CFR sponzorovala více než padesát zpráv, včetně Nezávislé pracovní skupiny pro budoucnost Severní Ameriky, která v květnu 2005 zveřejnila zprávu č. 53 s názvem Budování severoamerického společenství .
Jako charita
Ve fiskálním roce 2016 získala rada od Charity Navigator hodnocení tří hvězdiček (z možných čtyř hvězdiček) , měřeno jejich analýzou finančních údajů rady a „odpovědnosti a transparentnosti“.
Publikace
Periodika
- Zahraniční záležitosti (čtvrtletně)
- Spojené státy ve světových záležitostech (každoroční)
- Politická příručka světa (výroční)
Knihy
- Tobin, Harold J. & Bidwell, Percy W. Mobilizace civilní Ameriky . New York: Rada pro zahraniční vztahy, 1940.
- Savord, Ruth . Americké agentury se zájmem o mezinárodní záležitosti . Rada pro zahraniční vztahy, 1942.
- Barnett, A. Doak . Komunistická Čína a Asie: výzva pro americkou politiku . New York: Harper & Brothers , 1960. LCCN 60-5956
- Bundy, William P. (ed.). Dva sta let americké zahraniční politiky. New York University Press , 1977. ISBN 978-0814709900
- Clough, Michaeli. Konečně volný? Politika USA vůči Africe a konec studené války . New York: Council on Foreign Relations Press, 1991. ISBN 0876091001
- Mandelbaum, Michael. Vzestup národů v Sovětském svazu: americká zahraniční politika a rozpad SSSR. New York: Council on Foreign Relations Press, 1991. ISBN 978-0876091005
- Gottlieb, Gidone. Národ proti státu: nový přístup k etnickým konfliktům a pokles suverenity. New York: Council on Foreign Relations Press, 1993. ISBN 0876091591
Reference
Prameny
- Schulzinger, Robert D. (1984). Moudří muži zahraničních věcí . New York: Columbia University Press . ISBN 0231055285.
- Wala, Michael (1994). Rada pro zahraniční vztahy a americkou zahraniční politiku v rané studené válce . Providence, RI: Berghann Books. ISBN 157181003X.
- Parmar, Inderjeet (2004). Think Tanks a moc v zahraniční politice: Srovnávací studie o roli a vlivu Rady pro zahraniční vztahy a Královského institutu pro mezinárodní záležitosti, 1939-1945. Londýn: Palgrave .
externí odkazy
Knihovní zdroje o Radě pro zahraniční vztahy |
- Oficiální webové stránky
- Archivované webové stránky v Library of Congress (2001-2018)
- Rada pro zahraniční vztahy v Curlie
- Členství v soupisu
-
Rada pro zahraniční vztahy v Knihovně rukopisů Seeley G. Mudda, Princetonská univerzita
- „Průvodci multimediální krizí“
- „Pro pedagogy“ - „Iniciativa akademického dosahu“: Zdroje pro pedagogy a studenty; odkazy na vybrané publikace CFR
- „Rada pro zahraniční vztahy“ . Soubor . FBI. 27. srpna 1931. 62-5256.