Kulturní výjimka - Cultural exception

Kulturní výjimka ( francouzsky : l'exception culturelle ) je politický koncept zavedený Francií v jednáních o Všeobecné dohodě o clech a obchodu (GATT) v roce 1993, který má zacházet s kulturou odlišně od ostatních komerčních produktů. Jinými slovy, jeho účelem je považovat kulturní statky a služby za výjimky v mezinárodních smlouvách a dohodách, zejména se Světovou obchodní organizací (WTO). Jejím cílem je poukázat na to, že státy jsou svrchované, pokud jde o omezení kultury, volný obchod s cílem chránit a propagovat své umělce a další prvky jejich kultury. Konkrétně je to možné vidět prostřednictvím ochranářských opatření omezujících šíření zahraniční umělecké tvorby (kvóty) nebo prostřednictvím dotací rozdělených podle kulturní politiky země.

Jednání GATT (1993)

V roce 1992 některé země během závěrečných jednání uruguayského kola vyjádřily své obavy, že provádění zásad GATT o kulturních statcích a službách „by podkopalo jejich kulturní specifičnost (a jedinečný status) ve prospěch jejich komerčních aspektů“.

Účelem kulturní výjimky je zacházet s kulturními statky a službami odlišně od ostatních obchodovaných statků a služeb kvůli vnitřním rozdílům těchto statků a služeb. Mnoho zemí bránilo skutečnost, že kulturní statky a služby „zahrnují hodnoty, identitu a významy, které přesahují jejich přísně komerční hodnotu“. Zejména umožnilo Francii udržovat kvóty a subvence na ochranu svého kulturního trhu před kulturními produkty jiných národů, zejména americkými , v televizi a rozhlase. Jihokorejská politika ve prospěch jejího filmového průmyslu je dalším příkladem toho, jak se kulturní výjimky používají k ochraně audiovizuálního trhu.

Debata se nejprve týkala hlavně audiovizuálních produktů. Za druhé, v procesu liberalizace WTO se každá země rozhodne, která odvětví dereguluje. Audiovizuální služby jsou jedním z odvětví, kde je počet členů WTO se závazky nejnižší (30 k 31. lednu 2009) (Zdroj: WTO) [2]

1994 NAFTA

V roce 1994 zahrnula Kanada do Severoamerické dohody o volném obchodu doložku o kulturní výjimce .

MAI

Hlavní článek: Mnohostranná dohoda o investicích

Návrh dohody vyjednané mezi členy Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) v letech 1995–1998, mnohostrannou dohodou o investování nebo zdánlivým účelem MAI bylo vyvinout mnohostranná pravidla, která by zajistila, že mezinárodní investice budou řízeny systematičtěji a jednotněji cesta mezi státy. Poté, co kritici smlouvy vedli intenzivní globální kampaň proti MAI, hostitelská země Francie v říjnu 1998 oznámila, že dohodu nepodpoří, což účinně brání jejímu přijetí kvůli konsensuálním postupům OECD. Francouzská vláda označila respektování kulturních rozdílů za požadavek francouzské podpory dohody.

Francouzská kulturní výjimka

Francie byla zvláště pozoruhodná při prosazování politiky kulturní výjimky a její postoj někdy přitahoval kritiku. Pronásledoval ho André Malraux v období po druhé světové válce, kdy byl francouzským ministrem kultury. V každém odvětví kultury existuje automatický systém dotací pro tvůrčí práce. Jedním z příkladů těchto opatření je Národní centrum kinematografie a pohyblivého obrazu , které zdaňuje prodej vstupenek do kina a využívá tyto prostředky na pomoc při výrobě nebo distribuci francouzské kinematografie. Dalším příkladem ochranářských opatření je audiovizuální zákon ( Loi sur l'audiovisuel ), který například stanovil, že „rádio musí vysílat 40% francouzských písní a v rámci této kvóty 20% nových talentů“.

Účinky této politiky ve Francii naznačuje skutečnost, že v letech 2005 až 2011 bylo mezi 45% a 55% jejích filmových produktů americký dovoz, ve srovnání s 60 až 90% amerického dovozu na jiných evropských filmových trzích.

Kulturní rozmanitost v UNESCO

Kulturní výjimka byla postupně nahrazena více konsensuální koncept kulturní rozmanitosti jako ukazuje přijetí v říjnu 2005, o UNESCO ‚s Úmluvou o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů (který následoval Všeobecnou deklaraci o kulturní rozmanitosti ). Konvence, sponzorovaná Francií a Kanadou , byla schválena 148-2, přičemž čtyři národy se zdržely hlasování. Spojené státy a Izrael hlasovaly proti návrhu.

UNESCO Úmluva o ochraně a podpoře rozmanitosti kulturních projevů je právně závazná mezinárodní dohoda, která podporuje členské státy, chce uplatnit své právo při uplatňování kulturní politiky a opatření, které vylučují kulturních statků a služeb z mezinárodních obchodních dohod.

Spojené státy tvrdí, že kulturní výjimka je formou protekcionismu, který poškozuje světový obchod, a že úmluva UNESCO se takovým protekcionismem zabývá spíše než kulturní rozmanitostí. Kromě toho tvrdí, že Úmluva UNESCO umožňuje represivním vládám potlačit menšinové kulturní hlasy. Filmový průmysl a další kulturní odvětví ve Spojených státech jsou také proti konceptu kulturní výjimky, protože poškozuje jejich exportní trh, a přiměl Spojené státy, aby zaujaly svůj současný postoj proti kulturní výjimce.

Viz také

Reference

externí odkazy