Federalista č. 51 -Federalist No. 51
 James Madison, autor federalisty č. 51
| |
| Autor | James Madison |
|---|---|
| Jazyk | Angličtina |
| Série | Federalista |
| Vydavatel | Balíček New York |
Datum publikace |
8. února 1788 |
| Typ média | Noviny |
| Předchází | Federalista č. 50 |
| Následován | Federalista č. 52 |
Federalista č. 51 s názvem: „Struktura vlády musí vybavit řádné šeky a rovnováhy mezi různými resorty“ je esej Jamese Madisona , padesátého prvního listu Federalist Papers . Tento dokument byl publikován 8. února 1788 pod pseudonymem Publius , pod kterým byly publikovány všechny federalistické dokumenty. Federalista č. 51 řeší prostředky, jimiž lze ve vládě vytvářet příslušné kontroly a zůstatky, a také obhajuje oddělení pravomocív rámci národní vlády. Myšlenka šeků a protivah je zásadní součástí moderního amerického vládního systému. Jednou z nejdůležitějších myšlenek federalisty č. 51, vysvětlení kontroly a rovnováhy, je často citovaná fráze „Ambice musí být vynaloženy, aby se zabránilo ambicím“.
Při vytváření tohoto systému Madisonova myšlenka spočívala v tom, že politici a jednotlivci ve veřejné službě v USA budou mít všechny proklamace a myšlenky, pro které byli vášniví a na jejichž zavedení chtěli tvrdě pracovat. Logickým řešením, jak zajistit, aby zákony a silné myšlenky nebyly uzákoněny malou skupinou partyzánských jednotlivců, bylo použít federalistický systém, kde každá úroveň vlády měla různé pobočky, přičemž každá pobočka měla pravomoc ovlivňovat legislativu navrhovanou jinými pobočkami. Jedním z hlavních způsobů, jak Federalist Paper 51 dokázal podpořit kontroly a protiváhy, bylo zdůraznění slova svoboda a popis, že svoboda bude přímo vyplývat z implementace těchto vládních konceptů.
Kromě toho Madison zdůraznil, že ačkoli pobočky měly mít kontroly a zůstatky, pobočky budou fungovat v plném rozsahu pouze tehdy, budou -li na sobě nezávislé. Tím, že by pobočky byly na sobě nezávislé, by se mohly soustředit na svůj účel a systém kontrol a vah by ve skutečnosti vstoupil do hry pouze tehdy, kdyby v rámci tří poboček vyvstaly neshody a problémy.
Citát „kdyby byli muži andělé“ měl naznačovat, že ne každý má na mysli společné zájmy a že někteří vládní úředníci nevyhnutelně prosazují legislativu, která je v jejich vlastních zájmech, nikoli v zájmu jejich voličů. Madison zdůraznil, že systém kontrol a protiváh by tomu zabránil a použil citát, aby ukázal, že kontroly a rovnováhy jsou nezbytné, protože muži nejsou nutně všichni andělé. To také souvisí s myšlenkami svobody a rovných příležitostí, které se Madison snaží prostřednictvím tohoto federalistického dokumentu zdůraznit.
Původní myšlenka kontrol a vah byla navíc evropskou myšlenkou, která měla kořeny v období osvícení . Političtí filozofové jako Locke a Rousseau měli nápady, které s tímto návrhem souvisely. Myšlenka zastupitelské demokracie jako metody zavádění těchto kontrol a protivah je něčím, co je klíčovou součástí federalistického dokumentu, zejména proto, že pomáhá pochopit, jak budou zavedena různá odvětví vlády. Tuto myšlenku kontrol zůstatků vidíme také v jiných zemích před zavedením tohoto systému ve Spojených státech. To naznačuje, že myšlenka politického oddělení pravomocí a kontrol a protiváh ve vládě, která byla zavedena ve Spojených státech, je univerzální koncept, který je v politické teorii konkrétní. Zahrnutí této teorie do Federalistu 51 je pouze opakováním sentimentu, který již byl přítomen v mezinárodním měřítku.
Federalist Papers , jako základní text ústavního výkladu, jsou běžně citovány americkými právníky a soudními systémy obecně. Č. 51 je ze všech dokumentů federalistů čtvrtým nejcitovanějším dokumentem.
Účel
Účelem č. 51 je podle Madison informovat čtenáře o zárukách vytvořených úmluvou za účelem zachování oddělených vládních složek a ochrany práv lidí a země. Největší hrozbou pro vládu USA by byla schopnost jedné vládní větve získat příliš velkou moc nad jinou a frakcí způsobit tyranii většiny.
Závislost a zasahování
Klíčovým bodem Madison je, že členové každého oddělení by měli být co nejméně závislí na členech ostatních oddělení a aby zůstali nezávislí, jejich vlastní oddělení nesmí zasahovat do ostatních. Aby zajistila tyto cíle, Madison navrhuje, aby „nezbytnými ústavními prostředky ... a osobními motivy“ bylo umožnit každému oddělení (nebo vedoucímu oddělení) odrazit pokusy o zásah do vlády resortů toho druhého. Každá pobočka by měla mít co nejmenší vliv na jmenování členů jiných poboček a také by si měla zachovat vzájemnou finanční nezávislost, aby se předešlo korupci.
Legislativa
Madison tvrdí, že v republikánské formě vlády je legislativní odvětví nejsilnější, a proto musí být rozděleno do různých odvětví, musí být navzájem co nejméně spojeno a musí je zajišťovat různé způsoby voleb. Legislativní odvětví považuje za nejsilnější, protože je to v podstatě skutečný hlas lidu. (Před sedmnáctým pozměňovacím návrhem byla lidmi zvolena pouze Sněmovna reprezentantů . Senát byl zvolen státními zákonodárci.) Zdůrazňuje potřebu kontrol a protiváh .
Uzurpace a zabezpečení
Vláda je chráněna před uzurpací, protože je rozdělena na odlišná a oddělená oddělení.
V roce 1787 byla moc nad lidmi rozdělena jak prostřednictvím federalismu (mezi federální vládou a státními vládami ), tak prostřednictvím poboček ( zákonodárných , výkonných a soudních ) v rámci národní (nebo federální) vlády. Kvůli dělbě moci vzniká „dvojí jistota v právech lidí. Vlády se budou navzájem kontrolovat a zároveň budou všechny ovládány samy pomocí šeků a vah“.
Frakce
Madison dlouze diskutuje o problému politických frakcí a jejich schopnosti umožnit útlak menšinového názoru většinou. Uznává, že frakce budou vždy přítomny a že jediným způsobem, jak čelit účinkům frakcí, je buď mít „komunitní vůli“, nebo mít větší rozmanitost zájmových skupin, aby se žádná singulární frakce nemohla stát většinou. Uznává, že tato první možnost může také vést k nespravedlnosti, takže nejlepším řešením je, aby společnost měla mnoho různých skupin a tříd, které by zabránily tyranii. Jinými slovy, i když se jednotlivci mísí s jinými členy stejných sociálních skupin, ideálů a cílů, žádná konkrétní skupina by neměla být schopna se stát tak silnou, aby překazila zájem všech ostatních skupin. Žádná frakce nemůže být dostatečně velká, aby svrhla všechny ostatní frakce v dobře vedené republice, a proto se Madison domnívá, že největší samospráva může nastat ve velké společnosti.
Frakce byly dále diskutovány ve federalistovi č. 10 .
Poznámky
- ^ Ira C. Lupu, „Nejcitovanější federalistické listiny.“ 15Ústavní komentář403-410 (1997)
- ^ James Madison, "federalista, č. 51." (1787)
Reference
externí odkazy
https://www.mountvernon.org/library/digitalhistory/digital-encyclopedia/article/federalist-papers/