SKIL Bill - SKIL Bill

S. 2691 / HR 5744 , známý také jako „ Zákon o zabezpečení inovací v oblasti inovací a vedení z roku 2006 “ nebo „ zkratka SKIL “ podle jeho zkratky a rýmu, je zaměřen na zvýšení legálního přistěhovalectví vědeckých, technologických, technických a matematických oborů ( STEM) do Spojených států zvýšením kvót na víza H-1B , odstraněním limitů zelených karet pro některé držitele pokročilého stupně a zefektivněním zpracování zelených karet založených na zaměstnání. Souhrn změn každé z nich je:

H-1B Visa : Návrh zákona zvyšuje roční limit 65 000 imigrantů na 115 000, přičemž každý rok se limit automaticky zvyšuje o 20 procent. Vytváří také novou výjimku z omezení pro kohokoli, kdo má „pokročilý vědecký, technologický, inženýrský nebo matematický titul“ na zahraniční univerzitě.

Zelené karty : Pracovníci, kteří získali pokročilé tituly na akreditovaných univerzitách v USA, budou od číselného limitu sponzorováni svými zaměstnavateli.

Zefektivnění zpracování zelené karty : Návrh zákona stanoví postup před certifikací, jehož cílem je vyloučit duplicitní dokumentaci zaměstnavatele, která je společná pro více petic. Zaměstnavatelům také poskytuje možnost urychlit zpracování těchto žádostí o víza.

Aktuální stav

V dubnu 2007 existuje návrh zákona SKIL jako znovu zavedená samostatná legislativa jak v sněmovně (HR1930), tak v Senátu (S. 1083) a byl postoupen příslušným soudním výborům.

Jako okamžitou úlevu při řešení nedostatku víz H-1B představil senátor Chuck Hagel zákon High-Tech Work Relief Act (S. 1092), což je další verze SKIL týkající se pouze dočasného zvýšení víz H-1B a je postoupena Senátu Soudní výbor.

Zákon SKIL je rovněž zakotven v zákoně o komplexní imigrační reformě z roku 2006 ( S. 2611 ).

„Profesionální“ analýza

Zastánci zákona tvrdí, že někteří z nejbystřejších studentů na světě přicházejí na univerzity v USA, aby se vzdělávali, a poté si své znalosti a dovednosti odnesou zpět do svých domovských zemí nebo jiných konkurenčních zemí. Tvrdí, že není dostatek kvalifikovaných pracovníků, kteří by splňovali požadavky, a že hrozí vážný nedostatek, který ohrožuje vedoucí postavení USA v technických oborech. Průmysl tvrdí, že jejich přínosem je přístup k větší kvalifikované pracovní síle. Academia udržuje větší skupinu potenciálních studentů v technických oborech.

Navrhovatelé zákona rovněž tvrdí, že urychlení procesu udělování zelených karet vysoce kvalifikovaným studentům narozeným v zahraničí, kteří mají vzdělání na amerických univerzitách, by mohlo společnostem bránit v tom, aby pracovníkům v USA odebírali pracovní místa. Cílem tohoto zákona je umožnit svobodu mobility vysoce kvalifikovaným pracovníkům v USA, kteří mají vzdělání v zahraničí a mají vzdělání v USA. Svoboda mobility eliminuje situace, kdy by společnosti mohly využívat vysoce kvalifikovaných pracovníků narozených v zahraničí tím, že by je za sponzorství zelenou kartou donutily pracovat za nižší než převládající mzdy.

„Con“ analýza

Oponenti tvrdí, že průmysl je primárně motivován touhou po nižších mzdách. Poukazují na to, že pokud by byl nedostatek kvalifikovaných pracovníků, skutečné mzdy by se zvýšily a nezaměstnanost by klesla, což by nebylo možné.

Oponenti rovněž tvrdí, že tento zákon by způsobil bezprecedentní zaplavení trhu práce, protože kvalifikovaní Američané a obyvatelé by byli vysídleni do zaměstnání imigranty z rozvojového světa, kteří jsou ochotni pracovat za nižší tržní mzdy než za sponzorství trvalého pobytu.

Odpůrci rovněž poukazují na to, že míra nezaměstnanosti mezi inženýry s tituly staršími 45 let může na základě neformálních telefonních průzkumů dosáhnout až 80%. Průměrná délka nezaměstnanosti uvedená v telefonním průzkumu byla 3 roky. Odradené pracovníky (ty, kteří jsou bez práce déle než 6 měsíců) ministerstvo práce nesleduje.

Dějiny

18. dubna 2007
„Zákon o zabezpečení znalostí, inovací a vedení z roku 2007“ („SKIL Act of 2007“) (HR 1930) byl postoupen sněmovnímu výboru pro soudnictví.

11. dubna 2007
představil senátor Chuck Hagel (R-NE) zákon „High-Tech Work Relief Act“ (S. 1092) jako návrh zákona o dočasném zvýšení počtu víz pro některé vysoce kvalifikované pracovníky. Senát o tom nikdy nehlasoval, byl však postoupen soudnímu výboru Senátu.

10. dubna 2007
„Zákon o zabezpečení znalostí, inovací a vedení z roku 2007“ nebo „zákon SKIL z roku 2007“ (S. 1083) byl znovu zaveden jako návrh zákona o zvýšení konkurenceschopnosti ve Spojených státech, sponzorovaný v Senátu Senátor John Cornyn (R-TX). Senát nikdy nehlasoval o návrhu zákona SKIL, ale byl postoupen Senátnímu výboru pro soudnictví, kterému předsedal senátor Arlen Spectre (R-PA).

6. června 2006
Senát schválil S. 2611 poměrem hlasů 62: 36.

7. dubna 2006
Zákon o komplexní imigrační reformě z roku 2006 (S. 2611) sponzoroval v Senátu senátor Arlen Spectre (R-PA). V tomto okamžiku S. 2611 neobsahoval zvýšení H-1B, ale zavedl program hostujících pracovníků pro nekvalifikované pracovníky.

2. května 2006
„Zákon o zabezpečení znalostí, inovací a vedení z roku 2006“ nebo „zákon SKIL z roku 2006“ (S. 2691) sponzoroval v Senátu senátor John Cornyn (R-TX). Senát nikdy nehlasoval o návrhu zákona SKIL, ale byl postoupen Soudnímu výboru, kterému předsedal senátor Arlen Spectre (R-PA).

25. května 2006
Zákon o komplexní imigrační reformě z roku 2006 (S. 2611) byl změněn tak, aby zahrnoval návrh zákona SKIL do tzv. „Manažerské novely zákona o komplexní imigrační reformě z roku 2006“ Zákon SKIL byl vložen do podnadpisu B 2611.

29. června 2006
„Zabezpečení znalostí, inovace a zákon o vedení z roku 2006“ nebo „zákon SKIL z roku 2006“ (HR 5744) představil ve sněmovně poslanec John Shadegg (R-AZ).

Viz také

Externí odkazy „Pro“ pro informace o faktuře SKIL

„Con“ externí odkazy pro fakturační údaje SKIL