Ústava Malty - Constitution of Malta
 |
|---|
 Portál Malta
|
Současná ústava Malty ( Maltština : Konstituzzjoni ta 'Malta ) byla přijata jako právní řád dne 21. září 1964 a je nejvyšším zákonem země. Proto je jakýkoli zákon nebo jednání v rozporu s ústavou neplatné. Jelikož jde o rigidní ústavu, má třístupňový základ opevnění, aby mohlo dojít ke změnám.
Ústavní vývoj od získání nezávislosti
Ústava byla změněna dvacetkrát čtyřikrát, naposledy v roce 2020, s právem, že zaprvé bude hlavní soudce od nynějška jmenován usnesením parlamentu - zákonodárce jmenuje člena soudní moci - hlavního soudce. Toto usnesení musí být podpořeno hlasy nejméně dvou třetin všech členů, kteří mají hlasovací právo. Ústava se obvykle nazývá Constitution of Malta a nahradil 1961 ústavu, pocházející z 24. října 1961. George Borg Olivier byl jeho hlavní podněcovatel a vyjednavač.
Podle své ústavy z roku 1964 se Malta stala parlamentní demokracií ve společenství . Královna Alžběta II. Byla suverénkou Malty a její jménem vykonávala výkonnou moc generální guvernér , zatímco skutečné vedení a kontrolu nad vládou a národními záležitostmi měl kabinet pod vedením maltského předsedy vlády , vůdce strany, která získala většinu parlamentních křesel ve všeobecných volbách pro jednokomorovou Sněmovnu reprezentantů .
Dne 13. prosince 1974 byla za labouristické vlády Doma Mintoffa revidována ústava a Malta se stala republikou ve společenství s výkonným orgánem svěřeným maltskému prezidentovi , který je jmenován parlamentem a který je zase jmenován předsedou vlády.
Prezident také nominálně jmenuje na doporučení předsedy vlády jednotlivé ministry do čela každého z vládních útvarů . Kabinet je vybrán z členů Sněmovny reprezentantů. Ústava stanoví, že všeobecné volby se budou konat nejméně každých pět let. Kandidáti jsou voleni systémem Single Transferable Vote . Celé území je rozděleno na třináct volebních okrsků, z nichž každý vrací pět poslanců na celkem 65. Od roku 1987 v případě, že strana získá absolutní většinu hlasů, aniž by dosáhla parlamentní většiny, mechanismus v ústavě stanoví další místa této strany, aby dosáhnout parlamentní většiny (zákon IV z roku 1987). K dnešnímu dni tento mechanismus, který měl působit proti hromadnému zatěžování , vstoupil v platnost dvakrát: pro šestý a osmý parlament. Podobný mechanismus byl zaveden v roce 1996, aby byla této straně přidělena další místa, která získala relativní většinu hlasů, ale nikoli parlamentní většinu, přičemž parlamentní zastoupení dosáhly pouze dvě strany. Tento mechanismus byl poprvé použit ve všeobecných volbách v roce 2008 .
Povaha ústavy
Independence Constitution of Malta 1964 založena Malta jako liberální parlamentní demokracie . Je zaručena ochrana základních lidských práv na občany , a nutil oddělení mezi výkonnou , soudní a legislativní pravomoci, s pravidelnými volbami na základě všeobecného hlasovacího práva . Definuje římskokatolickou církev jako státní náboženství a poskytování náboženské výchovy v povinném vzdělávání .
Tato ústava byla vyvinuta v průběhu dějin ústavy a její vývoj je částečně modelován podle italské ústavy. Ústavy Malty spadaly do tří hlavních kategorií. Tyto byly:
- Ti, nad nimiž Britové měli úplnou moc;
- Přechodné žánry ústav (1921-1947), kde měla Malta samosprávu (ústava z roku 1961 byla velmi podobná těmto ústavám);
- ústava nezávislosti z roku 1964.
Dne 27. července 1960 prohlásil státní tajemník pro kolonie Britské poslanecké sněmovně přání vlády Jejího Veličenstva obnovit vládu zastupitelských úřadů na Maltě a prohlásit, že nyní nastal čas vypracovat novou ústavu, ve které by se mohly konat volby jako jakmile to bylo založeno. Tajemník Iain Macleod také informoval sněmovnu o jmenování ústavní komise , která bude pod vedením Sira Hilary Blood navrhovat po konzultaci se zástupci maltského lidu a místních zájmů důkladné ústavní plány .
Komisaři předložili svou zprávu dne 5. prosince 1960. Zpráva byla zveřejněna dne 8. března 1961. Téhož dne státní tajemník prohlásil dolní sněmovně, že vláda Jejího Veličenstva přijala rozhodnutí. Měla být poskytnuta ústavní doporučení komisaře, která mají být základem pro následnou ústavu na Maltě. 1961 ústava byla také známá jako Blood ústavy . Byla uzavřena v ústavním řádu Malty v Radě z roku 1961 a byla dokončena 24. října téhož roku. Prohlášení, že nařízení stanoví novou ústavu, v níž je Maltě dána samospráva, je uvedeno na poslední stránce nařízení v Radě.
1961 Ústava poskytuje páteř pro ústavy nezávislosti. Pro zajištění této právní kontinuity bylo uvedeno datum. Nezbytnou charakteristikou této ústavy je nahrazení diarchického systému, který již nebyl proveditelný, systémem jediné vlády, vlády Malty , s plnou zákonodárnou a výkonnou mocí. V té době byla Malta ještě kolonií a odpovědnost za obranu a vnější záležitosti byla předána vládě Jejího Veličenstva. Existovaly jasné náznaky, že cesta k nezávislosti pokračovala a nyní byla ve vysoce rozvinuté fázi. Je nutné si uvědomit, že ústava z roku 1961 stanovila většinu rysů ústavy z roku 1964. Britové uznali Maltu jako stát. Další důležitou charakteristikou této ústavy bylo inovativní zavedení kapitoly zabývající se ochranou základních práv a svobod jednotlivce. To je poměrně významné, protože základní lidská práva představují ochranu jednotlivce státem. V ústavě z roku 1961 jsou základní lidská práva a svobody uvedena v kapitole IV. Ochrana svobody pohybu byla zavedena až v Ústavě z roku 1964.
Deklarace práv obyvatel ostrovů Malta a Gozo ze dne 15. června 1802 poskytuje kolektivní prohlášení o právech. Ústava z roku 1961 porodila to, co bylo uznáno jako parlament v ústavě nezávislosti z roku 1964. Kabinet měl obecné vedení a vedení maltské vlády. Skládal se z předsedy vlády. Sám předseda vlády to mohl svolat a předsedal mu tento úřad. Ne více než sedm dalších ministrů bylo členy zákonodárného sboru a byli za něj kolektivně odpovědní. To byl jeden z prvních pokusů o přepracování některých důležitějších britských ústavních konvencí v ústavě. Při výkonu svých pravomocí měl guvernér jednat na základě doporučení kabinetu, kromě případů, kdy mu bylo nařízeno, aby jednal podle svého uvážení nebo na doporučení či radu jiné osoby než kabinetu.
Existovaly tři volby vyhlášení Ústavy z roku 1961. Tato ústava zahrnovala přítomnost kabinetu poprvé na Maltě. Zákonodárný sbor byl jednokomorový . Normální délka života zákonodárného sboru byla čtyři roky. Skládalo se z padesáti členů a byli voleni všeobecným volebním právem od deseti volebních divizí v systému poměrného zastoupení jediným převoditelným hlasem. Ústava z roku 1961 vytvořila pevný základ pro budoucí dosažení nezávislosti. Když se v roce 1964 Malta skutečně osamostatnila, protože se vláda rozhodla vyvarovat se přerušení veškerých vazeb se Spojeným královstvím , existovala právní kontinuita právních předpisů, v důsledku čehož zůstal parlament funkční. Stejná situace existovala, pokud jde o právní předpisy britského parlamentu pro Maltu. Samotné nařízení o nezávislosti Malty se vyvinulo v téma zakotvení, protože zde se prohlašuje, že se to vyvinulo v prodloužení ústavy z roku 1961, a to i ve smyslu novely.
Přestože Malta získala nezávislost, existovala kontinuita kontinuity. Jedním z nich je monarchie před rokem 1964 a před rokem 1964. Nařízení o nezávislosti Malty z roku 1964 podléhalo zákonu o nezávislosti Malty v témže roce a jedná se o dokument, který obsahuje hlavní předpisy upravující ústavu státu. Tento dokument je nejvyšší nad všemi ostatními dokumenty a podléhají mu všechny právní předpisy. Během celé ústavní historie Malty získal národ vlastní ústavu a do určité míry je ústava nezávislosti tvořena určitými principy, které poprvé vznikly v předchozích ústavách. Lze říci, že ústava nezávislosti se vyvinula z ústavy, která jí předcházela. Nesmíme však ignorovat skutečnost, že v tomto procesu evoluce došlo ke změnám. Tvrzení, že ústava z roku 1964 je ve skutečnosti replikou ústavy z roku 1961 s přidanou suverenitou, lze kritizovat tvrzením, že některé faktory se mezi oběma ústavami liší. Ústava z roku 1964 není jen tím, co lze definovat jako zlepšení. Je to spíš jako další odrazový můstek v historii ústavy, který je posledním krokem v dlouhé řadě ústav. Ve skutečnosti, i když se může zdát, že některá ustanovení byla změněna z ústavy z roku 1961 na ústavu z roku 1964, zůstala některá z těchto ustanovení nezměněna, dokud nebyly provedeny změny ústavy z roku 1964. Dne 14. dubna 2014 bylo antidiskriminační ustanovení ústavy změněno tak, aby zahrnovalo sexuální orientaci a genderovou identitu . V roce 2020 byla na základě přezkumu Benátské komise Rady Evropy ústava pozměněna, aby byly omezeny pravomoci předsedy vlády .
Změny
Nařízení o nezávislosti Malty z roku 1964 ve znění
- Skutky:
- XLI z roku 1965,
- XXXVII z roku 1966,
- IX z roku 1967,
- XXVI z roku 1970,
- XLVII z roku 1972,
- LVII a LVIII z roku 1974,
- XXXVIII z roku 1976,
- X z roku 1977,
- XXIX z roku 1979,
- IV z roku 1987,
- XXIII z roku 1989,
- Prohlášení č .:
- II a VI z roku 1990,
- Skutky:
- XIX z roku 1991,
- IX z roku 1994,
- Prohlášení:
- IV z roku 1995
- III z roku 1996,
- Skutky:
- XI z roku 1996,
- XVI z roku 1997,
- III z roku 2000,
- XIII z roku 2001,
- V z roku 2003,
- XIV a XXI z roku 2007,
- 8 XX z roku 2011,
- VII a X z roku 2014
Minulé ústavy
Malta měla v minulosti řadu ústav.
- Ústava z roku 1813
- Ústava z roku 1835
- Ústava z roku 1849
- Ústava z roku 1887
- Ústava z roku 1903
- Ústava z roku 1921
- Ústava z roku 1936
- Ústava z roku 1939
- Ústava z roku 1947
- Ústava z roku 1959
- Ústava z roku 1961
- Ústava z roku 1964
Další čtení
- Rané ústavy
- Frendo, Henry, Počátky maltské státnosti - případová studie dekolonizace ve Středomoří - Malta: PEG Publications, ISBN 99932-0-015-8 .
Viz také
Reference
externí odkazy
- Ústava malty Ministerstvo spravedlnosti a vnitřních věcí
- Ústavní dějiny Malty Ray Mangion