Volby do francouzského senátu - French Senate elections

Distribuce oddělení od roku 2008

Senátoři ve Francii jsou voleni nepřímým všeobecným hlasováním , panelem „voličů“. Polovina míst v Senátu je volitelná každé tři roky; funkční období je šest let.

Poslední volby se konaly dne 24. září 2017 pro řadu 1 a 27. září 2020 pro řadu 2.

Třetí republika

Zákon ze dne 24. února 1875 o organizaci Senátu vytvořil Senát třetí republiky . Vyžadovalo to, aby byl Senát složen z 300 členů, z nichž 225 bylo zvoleno ministerstvy a koloniemi a 75 bylo zvoleno Národním shromážděním, aby sloužilo na celý život. Někteří z nich byli stále senátory i poté, co zákon ze dne 10. prosince 1884 již nedovolil jmenovat senátory Národním shromážděním. Poslední neodstranitelný senátor ( francouzsky neměnný ) Émile Deshayes de Marcère zemřel v roce 1918. Celkem bylo 116 neodstranitelných senátorů.

Pátá republika

V roce 2000 parlament schválil zákon o přesunu na poměrný seznam v odděleních se třemi nebo více senátory a zvýšením počtu delegátů pro velké obce, ale toto opatření bylo vetováno Ústavní radou, protože Senát má zastupovat místní úřady.

V roce 2003 se funkční období změnilo z devíti let na šest let. Senátoři už nebyli voleni třetinami, ale polovinami a obě série jsou voleny s odstupem tří let. Minimální věk byl snížen z 35 na 30 let, poměrné zastoupení se začalo vztahovat pouze na oddělení se čtyřmi a více senátory.

V roce 2005 bylo funkční období všech senátorů prodlouženo o jeden rok, aby byly senátní volby bezprostředně po komunálních volbách .

V roce 2011 byl minimální věk pro senátory snížen z 30 na 24 let.

V roce 2012 Komise sur la rénovation et la déontologie de la vie publique (Výbor pro volby a etiku ve veřejném životě) pod vedením Lionela Jospina předložila Parlamentu několik návrhů: zajistit spravedlivější zastoupení místních orgánů v Senátu pomocí váženého hlasování voličů a vyjmutí poslanců z kolegia volební komise, rozšíření používání poměrného zastoupení pro volbu senátorů a snížení minimální věkové hranice způsobilosti Senátu na 18 let. Zachováno je pouze rozšíření poměrného zastoupení na oddělení tří nebo více senátorů a také zvýšení počtu delegátů z velkých měst v zákoně přijatém v roce 2013. Reformuje se způsob volby zámořských senátorů.

Současný systém

Počet volených senátorů v departementech je 326, volených senátorů v ostatních obcích je 8 a mimo Francii je 12 senátorů zastupujících francouzštinu.

Pokud není uvedeno jinak, tento oddíl popisuje pouze způsob volby senátorů pro útvary. Tato část je aktuální se změnami od roku 2013.

Počet delegátů na obyvatele v roce 2013
Obyvatelé Ne Počet obyvatel Počet delegátů na komunu Ne. Delegáti Ne na delegáty Počet dalších delegátů na komunu (zákon před rokem 2013) Celkový počet na delegáty celkem (před zákonem 2013) Počet dalších delegátů na komunu (podle zákona z roku 2013) Celkový počet na delegáty celkem (podle zákona z roku 2013)
1–499 20,009 4,545,018 1 20,009 227 0 227 0 227
500–1 499 10 003 8578800 3 30,009 286 0 286 0 286
1 500–2 499 2604 5 008 589 5 13,020 385 0 385 0 385
2 500–3 499 1171 3,459,030 7 8197 422 0 422 0 422
3 500–4 999 919 3,814,639 15 13785 277 0 277 0 277
5 000–8 999 990 6,539,169 15 14 850 440 0 440 0 440
9 000–9 999 121 1,152,482 29 3509 328 0 328 0 328
10 000–19 999 511 7 092 875 33 16,863 421 0 421 0 421
20 000–29 999 187 4 591 362 35 6545 702 0 702 0 702
30 000–39 999 83 2 855 224 39 3237 882 323 802 420 781
40 000–49 999 54 2 376 423 43 2322 1023 733 778 919 733
50 000–59 999 41 2,223,473 45 1845 1205 973 789 1223 725
60 000–79 999 27 1,852,676 49 1323 1400 1031 787 1290 709
80 000–99 999 16 1,409,989 53 848 1663 923 796 1154 704
100 000–149 999 24 2 986 955 55 1320 2263 2255 836 2822 721
150 000–199 999 6 998,130 59 354 2820 815 854 1020 726
200 000–249 999 3 673 895 61 183 3682 853 880 728 740
250 000–299 999 3 814,103 65 195 4175 722 888 904 741
300 000+ 5 4,343,009 69 475 9187 4211 931 5264 760
Celkový 36,777 65,336,841 138 889 470 12569 431 15,744 423

Na odděleních

Senátoři jsou voleni v každém resortu volební komisí skládající se z:

  1. poslanci a senátoři;
  2. regionální radní resortní sekce pro oddělení (podle potřeby poradci korsického shromáždění , radní na zasedání Guyany, poradci na shromáždění Martiniku);
  3. radní;
  4. delegáti obecních zastupitelstev nebo náhradníci těchto delegátů;
    • Místní rady volí jednoho ze svých členů v obcích s méně než 9 000 obyvateli:
      • 1 delegát do obecních zastupitelstev se 7 a 11 členy (méně než 500 obyvatel);
      • 3 delegáti do obecních zastupitelstev 15 členů (méně než 1500 obyvatel);
      • 5 delegátů obecních zastupitelstev o 19 členech (méně než 2500 obyvatel);
      • 7 delegátů do obecních rad o 23 členech (necelých 3500);
      • 15 delegátů pro 27 obecních zastupitelstev a 29 členů (necelých 9 000 obyvatel).
    • V obcích 9 000 a více obyvatel jsou ze zákona všichni zastupitelé zástupci. Navíc v obcích nad 30 000 obyvatel volí obecní zastupitelstva další delegáty na 1 na každých 800 obyvatel přes 30 000. V praxi jsou dalšími delegáty často stálí aktivisté nebo příznivci politických stran, zaměstnanci volených úředníků, příbuzní nebo přátelé.

V Nové Kaledonii, Francouzské Polynésii a Wallisu a Futuně

Senátoři jsou voleni volební komisí, která se skládá z:

V Mayotte, Saint-Barthélemy, Saint-Martin a Saint Pierre a Miquelon

Senátoři jsou voleni volební komisí, která se skládá z:

Francouzští emigranti

Od zákona ze dne 22. července 2013 jsou senátoři zastupující francouzské krajany voleni komisí složenou z:

  1. Poslanci volení francouzskými emigranty;
  2. Konzulární poradci;
  3. Konzulární delegáti.

V případě, že je konzulárním poradcem nebo konzulárním zástupcem také člen volený francouzskými emigranty, je na jeho prezentaci jmenován náhradník, předseda Shromáždění francouzských občanů v zahraničí .

Způsobilost

Postupy při volbě senátorů jsou stanoveny ve volebním řádu . Být voličem má stejné podmínky jako senátor, ale minimální věk je 24 let.

Každý kandidát do Senátu musí být francouzským státním příslušníkem, aby mohl kandidovat na tyto funkce a „Nikdo nemůže být zvolen, pokud nesplnil povinnosti uložené Kodexem národní služby“ (v překladu), dospělí, kteří podléhají opatrovnictví nebo poručníctví, nejsou způsobilí.

Funkci senátora nelze kombinovat s funkcí poslance, člena Evropského parlamentu , člena francouzské vlády , člena ústavní rady nebo francouzské hospodářské, sociální a environmentální rady .

Kancelář senátora nelze kombinovat s vojenskou službou nebo s výkonem více než jedné z následujících funkcí: regionální poradce, člen korsického shromáždění , generální radní, radní Paříže nebo radní města s minimálně 3500 obyvateli ; ústavní ombudsman a kontrolor General věznic jsou nezpůsobilé v průběhu svého funkčního období; Prefekti Francie nejsou způsobilí v žádném volebním okrsku zahrnutém zcela nebo zčásti v jurisdikci, ve které zastávají nebo zastávali funkci po dobu až tří let od data hlasování (neúplný seznam).

Návrh organického zákona předložený vládou 3. dubna 2013 má za cíl zakázat kumulaci místních výkonných funkcí s funkcí náměstka nebo senátora od 31. března 2017.

Organizace voleb

V odděleních, kde jsou voleni tři nebo méně senátorů, se volí většinou dvoukolovým hlasováním . Aby byl kandidát zvolen v prvním kole, musí získat nadpoloviční většinu odevzdaných hlasů a počet hlasů rovný alespoň čtvrtině registrovaných voličů. Ve druhém hlasování stačí jednoduchá většina. V případě rovnosti hlasů je zvolen starší kandidát. Každý kandidát kandiduje s náhradou jiného pohlaví

V odděleních, kde jsou voleni čtyři nebo více senátorů, se volby konají s použitím poměrného zastoupení podle pravidla nejvyššího průměru, bez panachage nebo preferenčního hlasování. Na každém seznamu jsou místa přidělena kandidátům na základě jejich pořadí v seznamu.

Voliči jsou povinni hlasovat, v případě neoprávněného zdržení se hlasování je třeba zaplatit pokutu 100 EUR. Delegáti, kteří hlasovali, a voliči zákonů, kteří nedostávají náhradu za své povinnosti, dostávají příspěvek na cestování

Výměna senátorů

Senátoři, jejichž místo se uvolní v důsledku smrti, přijetí pozice u vlády, ústavní rady nebo ochránce, nebo prodloužení dočasné mise svěřené vládou po dobu šesti měsíců, jsou nahrazeni. Pokud byl senátor zvolen většinou hlasů, zaujímá jeho místo zvolený náhradník. V případě poměrného zastoupení nahrazuje první nezvolený kandidát ze stejného seznamu jako senátor

V případě zrušení voleb v případě jiného než výše uvedeného volného místa se postupuje tak, že se volby uskuteční do tří měsíců. Nepředchází tomu však žádné volby v roce před dílčími volbami Senátu.

Poznámky

Reference