Zákon o financování z roku 1790 - Funding Act of 1790

Zákon o financování z roku 1790 , jehož plný název je zákon stanovující [splácení] dluhu Spojených států , byl schválen 4. srpna 1790 Kongresem Spojených států jako součást kompromisu z roku 1790 , řešit otázku financování ( dluhové služby, splácení a odchodu do důchodu) domácího dluhu vzniklého vládám státu , nejprve jako Třináct kolonií , poté jako státy v povstání, v nezávislosti, v Konfederaci a nakonec jako členové jedné federální Unie . Podle zákona nově zahájená federální vláda podle americké ústavy převzala a tím vyřadila dluhy jednotlivých povstaleckých kolonií a dluhy dluhopisů států v Konfederaci, které si každý stát samostatně a samostatně vydal sám víru a úvěr ", kdy každý z nich byl v podstatě nezávislý národ.

Prostřednictvím nového ministerstva financí vydala americká vláda cenné papíry USA podporované „plnou vírou a důvěrou“ Spojených států a nabídla je držitelům dluhopisů dluhopisů dluhopisů bývalých států a Konfederace v minimální výši, tj. 100% nominální hodnoty státních dluhopisů (úplný předpoklad) a úrokové sazby (a všechny ostatní podmínky), které byly uvedeny na dluhopisech, když byly vydány státy a Konfederací.

Když k tomu došlo, došlo k „úplnému převzetí“ státních dluhů federální vládou vydáním federálních cenných papírů a pro státy nové Unie úplným a úplným vyřazením jejich vázaných závazků vzniklých během revoluce a Konfederace.

Pozadí

S vytvořením nové vlády v roce 1789 na základě nedávno přijaté americké ústavy bylo vypořádání dluhu revoluční války otázkou prvořadého významu. V důsledku toho se první Sněmovna reprezentantů řídil první Secretary pokladnice , Alexander Hamilton , v průběhu prezidentské administrace George Washington , aby vypracovala plán na podporu veřejného úvěru. V důsledku toho byla 9. ledna 1790 vydána První zpráva o veřejném úvěru , která se stala základem pro následné kroky Kongresu k financování a splácení veřejného dluhu. Zákon o financování z roku 1790, který následoval, se týkal především financování domácího dluhu drženého státy.

Obsah

Zákon o financování povolil federální vládě přijímat osvědčení o státních válkách vzniklých dluzích a vydávat federální cenné papíry výměnou. V zásadě navrhovala „půjčku v plné výši uvedeného domácího dluhu“.

Podmínky půjčky byly takové, že dvě třetiny jistiny upsaného dluhu by měly od 1. ledna 1791 čerpat úrok 6% ročně a zbývající třetina jistiny dostávat úroky stejnou sazbou ( 6%) od roku 1801, s úrokem „splatným čtvrtletně“. Dluh sestávající z nedoplatků úroků by měl být od 1. ledna 1791 úročen částkou 3%.

Zákonem Kongres povolil převzetí státních dluhů v celkové výši 21,5 milionu USD, a to následovně:

  • New Hampshire - 300 000 $
  • Massachusetts - 4 000 000 $
  • Plantáže na ostrově Rhode Island a Providence - 200 000 $
  • Connecticut - 1 600 000 USD
  • New York - 1 200 000 USD
  • New Jersey - 800 000 $
  • Pensylvánie - 2 200 000 USD
  • Delaware - 200 000 $
  • Maryland - 800 000 $
  • Virginie - 3 500 000 $
  • Severní Karolína - 2 400 000 $
  • Jižní Karolína - 4 000 000 $
  • Gruzie - 300 000 $

Ne všechny státní kvóty byly naplněny, a tak celkový předpokládaný objem činil pouze 18,3 milionu dolarů. Ačkoli byl zákon omezen na jeden rok, byl později prodloužen, dokud nebyl celý dluh upsán a financován podle zákona.

Tato částka měla být rovněž zapůjčena Spojeným státům za podmínek, že každý předplatitel měl mít nárok na ekvivalent ve výši čtyř devítek upsané částky s úrokem 6% ročně, další certifikát ve výši tří devítek částka upsala úročený úrok ve výši 3% s oběma počínaje 1. lednem 1792 a třetí certifikát zbývajících dvou devítek částky úročený 6% úrokem počínaje rokem 1800.

Zákon také stanovil financování cenných papírů vydaných Konfederací do nových federálních emisí. Vlády států získaly téměř 9 milionů USD z 27,5 milionu USD dluhu Konfederace v roce 1789. Zákon stanovil, že na každých odevzdaných jistin v hodnotě 90 USD by mělo být vydáno 60 USD v hodnotě 6% akcií a 30 USD v odloženém termínu, které by byly úročeny po 1801. Nedoplatky úroků byly financovány do 3% akcií.

A konečně, program financování vedl k vypořádání účtů mezi státy a národní vládou, které bylo dokončeno v roce 1793. Cílem bylo vyrovnat zátěž válečných výdajů na hlavu mezi státy. Každému státu byla připsána částka, kterou utratil během války, a připsána částka za částky přijaté od federální vlády.

Účinky

Uvolnění břemene státního dluhu umožnilo státům snížit daně, což vedlo ke snížení daní v mnoha státech včetně Marylandu, Pensylvánie, New Yorku, Virginie a Massachusetts. To však souviselo s následným zavedením federálních daní, což ve skutečnosti ponechalo status quo beze změny. Zákon o financování zanechal ve státech značné příjmy získané prostřednictvím federálních cenných papírů, přičemž příjmy z tohoto zdroje tvořily téměř pětinu celkových státních příjmů. Tento příjem umožnil státům investovat do průmyslu a přímo propagovat ekonomické podniky.

Viz také

Reference

Bibliografie

  • Cohen, Bernard. Kompendium financí: obsahující účet původu, pokroku a současného stavu veřejných dluhů, příjmů, výdajů, národních bank a měn ... a přehled povahy různých veřejných cenných papírů se způsobem, jak do nich investovat : také historický náčrt státního dluhu Britského impéria, ověřený oficiálními dokumenty - 2. vydání 2. vyd. London, 1828. The Making of the Modern World. Gale 2011. Gale, Cengage Learning. Univerzita Yale. 28. února 2011 < http://galenet.galegroup.com/servlet/MOME?af=RN&ae=U105090144&srchtp=a&ste=14 >
  • Trescott, Paul. Federálně – státní finanční vztahy 1790–1860. The Journal of Economic History, Vol. 15, č. 3 (září 1955), s. 227–245. Cambridge University Press jménem Asociace hospodářských dějin. JSTOR  2114655 .
  • Garber, Peter (1991). „Tržní plán snižování dluhu Alexandra Hamiltona“ (PDF) . Carnegie-Rochester Conference Series on Public Policy . Nakladatelská společnost North-Holland. 35 (1): 79–104. doi : 10.1016 / 0167-2231 (91) 90020-6 . ISSN  0167-2231 .přes Garber, Peter (leden 1991). „Plán snižování dluhu Alexandra Hamiltona na trhu“ . Pracovní dokument NBER č. 3597 . doi : 10,3386 / w3597 .
  • Syrett, Harrold et al., Eds., The Papers of Alexander Hamilton, 27 vols. (New York, i96i – i987), VI, 65–66, 86.
  • Swanson, Donald a Trout, Andrew. Skrytý potápěčský fond Alexandra Hamiltona. The William and Mary Quarterly, Third Series, Vol. 49, č. 1 (leden 1992), str. 108–116 JSTOR  2947337 .
  • Zákon o financování z roku 1790 Datum vydání: 1790 Early American Imprints, Series 1, no. 46047 (natočeno) Název: [Bill. 1790] Akt stanovující dluh Spojených států. K dispozici také na Wikisource .

externí odkazy