Vládní audit výkonnosti - Government performance auditing

Vládní audit výkonnosti se zaměřuje na zlepšení toho, jak vlády poskytují programy a služby. Přestože neexistuje nikdo, kdo by se shodl na definici, existují klíčové definice, které zachycují rozsah vládního auditu výkonnosti. Podle vládních auditorských standardů „Audity výkonnosti jsou definovány jako audity, které poskytují zjištění nebo závěry na základě vyhodnocení dostatečných a vhodných důkazů na základě kritérií“. Kromě toho, Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí definuje kontroly činnosti jako „nezávislé posouzení účinnosti a efektivnosti státních podniků, programů nebo organizací, s patřičným ohledem na ekonomiku, a cílem vést ke zlepšení.

Vládní audit výkonnosti byl vyvinut na konci šedesátých let minulého století a byl veden Úřadem vlády USA pro odpovědnost (hlavní kontrolní federální federální vláda USA). Vládní audit výkonnosti se od té doby rozšířil do Kanady a Izraele a většiny amerických státních vlád , kde v jiných zemích vzkvétal pod vedením Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI).

V Kanadě generální auditor Kanady důrazně prosazuje podobný přístup ke zlepšení správy na všech úrovních. To doplňuje další úsilí v této zemi, jako je FCM InfraGuide, o výměnu osvědčených postupů všech běžných problémů správy městské infrastruktury .

V Izraeli státní kontrolor, původně sloužící jako finanční kontrolor a generální auditor společný pro Britské společenství , později převzal funkce vládního auditora a veřejného ochránce práv

Auditorské standardy

Organizace vládního auditu obecně používají zavedené standardy k provádění auditů výkonnosti. Ve Spojených státech používají auditorské organizace buď obecně uznávané vládní auditorské standardy, známé jako žlutá kniha, nebo mezinárodní rámec interních auditorských institutů Institutu interních auditorů známý jako červená kniha.

Americký úřad pro účetní odpovědnost (GAO) vyhlašuje Žlutou knihu. V červenci 2018 vydal GAO novou revizi Žluté knihy [1] , která nahrazuje revizi z roku 2011. Revize 2018 je účinná pro finanční audity, ověřovací zakázky a prověrky účetních závěrek za období končící 30. června 2020 nebo později a pro audity výkonnosti začínající 1. července 2019 nebo později. Žlutá kniha v současném používání byla vydána v roce Prosince 2011, který je označován jako standardy 2011 [2] . Pro audity výkonnosti platí, že jakýkoli audit výkonnosti začínající po 15. prosinci 2011 se řídí standardy 2011. Datum účinnosti finančních auditů a ověřovacích zakázek je pro období končící 15. prosince 2012 nebo později.

Organizace vládního auditu

Asociace auditorů místních vlád (ALGA) [3] představuje ústřední profesní organizaci pro místní auditorské organizace ve Spojených státech a Kanadě. ALGA byla založena v roce 1989 a má více než 300 organizačních členů a více než 2 000 jednotlivých členů ALGA.

Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) funguje jako zastřešující organizace pro externí auditorskou komunitě vlády. Již více než 50 let poskytuje institucionalizovaný rámec pro nejvyšší kontrolní instituce k podpoře rozvoje a přenosu znalostí, zlepšení vládního auditu na celém světě a posílení odborných kapacit, postavení a vlivu členských SAI ve svých příslušných zemích. V souladu s mottem INTOSAI „Experientia mutua omnibus prodest“ je výměna zkušeností mezi členy INTOSAI a výsledky a poznatky, které z toho vyplývají, zárukou, že vládní audity neustále postupují s novým vývojem.

INTOSAI je autonomní, nezávislá a nepolitická organizace. Je to nevládní organizace se zvláštním poradním statusem u Hospodářské a sociální rady (ECOSOC) OSN.

INTOSAI byla založena v roce 1953 z iniciativy Emilia Fernandeze Camuse , tehdejšího prezidenta SAI Kuby. V té době se 34 SAI sešlo na 1. kongresu INTOSAI na Kubě. V současné době má INTOSAI 190 řádných členů a 4 přidružené členy.

Mezinárodní definice

INTOSAI - Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí zveřejnila následující definici auditu výkonnosti:

Audit výkonnosti je nezávislým zkoumáním účinnosti a účelnosti vládních podniků, programů nebo organizací s náležitým ohledem na ekonomiku a cílem vést ke zlepšení.

Viz také

Vládní finanční zprávy

Reference

  1. ^ Pokyny k implementaci auditu výkonu archivovány 2011-12-03 na Wayback Machine , INTOSAI

externí odkazy