Dějiny Bolívie (1964–1982) - History of Bolivia (1964–1982)

Bolívijská republika

República de Bolivia
1964–1982
Motto:  „¡La unión es la fuerza!“  (Ve španělštině)
„Jednota je síla!“
Anthem:  Himno Nacional de Bolivia   (španělsky)
Umístění Bolívie
Hlavní město Sucre , La Paz
Společné jazyky Španělština , kečuánština , aymara , guaraní a další
Náboženství
Římský katolicismus (oficiální)
Vláda Prezidentská republika pod vojenskou diktaturou
Prezident  
• 1964-1969
René Barrientos (první)
• 1969
Luis Adolfo Siles Salinas
• 1969-1970
Alfredo Ovando Candía
• 1970-1971
Juan José Torres
• 1971-1978
Hugo Banzer
• 1978
Juan Pereda
• 1978-1979
David Padilla
• 1979
Alberto Natusch
• 1980-1981
Luis García Meza
• 1981-1982
Celso Torrelio
• 1982
Guido Vildoso (poslední)
Legislativa Junta velitelů ozbrojených sil
Historická doba Studená válka
• státní převrat
4. listopadu 1964
• Zrušeno
10. října 1982
HDI  (1980) Nízká 0,494
Měna Bolivijské peso
Kód ISO 3166 BO
Předcházet
Uspěl
Bolívijská republika (1952–1964)
Bolívijská republika (1982 - dosud)

Historii Bolívie od roku 1964 do roku 1982 je doba periodického nestability v různých vojenských diktátorů. Dne 4. listopadu 1964, moc přešla od zvoleného vůdce bolivijské národní revoluce , Víctor Paz Estenssoro se vojenská junta pod populární viceprezident General René Barrientos . Barrientos byl zvolen prezidentem v roce 1966, ale podezřele zemřel při havárii vrtulníku v roce 1969 při prohlídce krajiny při návštěvě původních obyvatel Bolívie, což vedlo k převratu v září 1969 generálem Ovandem, který byl v říjnu 1970 svržen generálem Rogeliem Mirandou, který byl o několik dní později svržen generálem JJTorresem, který byl v srpnu 1971 svržen Hugem Banzerem Suárezem . Banzer vládl sedm let, původně od roku 1971 do roku 1974 s podporou Estenssoroova nacionalistického revolučního hnutí . V roce 1974, netrpělivý na rozkoly ve straně, nahradil civilisty členy ozbrojených sil a pozastavil politické aktivity. Ekonomika působila během Banzerova prezidentství působivě, ale jeho podporu podkopaly požadavky na větší politickou svobodu. Vyhlásil volby v roce 1978 a Bolívie se opět vrhla do zmatku. Juan Pereda vládl v roce 1978 pouhé čtyři měsíce, ale jeho nástup k prezidentskému úřadu znamenal začátek ještě nestabilnějšího období bolivijských dějin, kdy za necelé čtyři roky (1978–1982) bylo devět civilních a vojenských prezidentů. Rok 1982 znamenal návrat k demokraticky zvolené vládě, prezidentem byl Guido Vildoso .

Barrientosovo předsednictví

4. listopadu 1964 obsadili prezidentský palác René Barrientos Ortuño (prezident, 1964–65; spolupředseda, květen 1965 - leden 1966; a prezident, 1966–69) a generál Alfredo Ovando Candia, kteří se prohlásili za spolupředsedy. Ale jak se dav, který se shromáždil před palácem, pokračoval v křiku, že dává přednost více charismatickým Barrientos, Ovando dovoleno Barrientos převzít formální titul sám, když zastával post vrchního velitele z ozbrojených sil .

Barrientos trval na tom, že jeho převzetí moci nebylo kontrarevolučním krokem, a slíbil, že obnoví bolivijskou národní revoluci na její „skutečné cestě“, od které se nacionalistické revoluční hnutí (Movimiento Nacionalista Revolucionario, MNR) během své dvanáctileté vlády odchýlilo. Jeho vláda pokračovala v mnoha politikách druhé administrativy Víctor Paz Estenssoro , včetně stabilizačního plánu Mezinárodního měnového fondu (MMF) a trojúhelníkového plánu . Důraz na snižování sociálních nákladů zůstal v platnosti. V květnu 1965 armáda donutila Barrientose, aby přijal Ovanda jako svého spolupředsedu jako odměnu za potlačení povstání horníky a továrními dělníky.

Ekonomika se během Barrientosova režimu zlepšila tempem růstu v průměru 6,5% ročně. Růst cen cínu vyústil v první zisk pro bolívskou těžební společnost (Corporación Minera de Bolivia, Comibol) v roce 1966 a přispěl ke zvýšení produkce ve středních dolech, které zůstaly v soukromých rukou. Barrientos povzbudil soukromý sektor a zahraniční investice a dal společnosti Gulf Oil Company povolení k vývozu ropy a zemního plynu z Bolívie.

V roce 1966 Barrientos legitimoval svou vládu vítězstvím v prezidentských volbách. Jako základ podpory založil Lidové křesťanské hnutí (Movimiento Popular Cristiano, MPC). Ačkoli MPC nebyl příliš úspěšný, vyhrál volby s koalicí konzervativních politiků, podnikatelské sféry a rolníků.

Úsilí Barrientosu o vybudování podpory na venkově uspělo nejprve podepsáním Vojensko-rolnického paktu v únoru 1964 (Pacto Militar-Campesino). Podle této dohody se milice Campesino dohodly, že zaujmou antilevicový postoj a podřídí se armádě. Jeho pokus uvalit daně na rolníky však vyústil v násilnou reakci a ztrátu podpory ve venkovských oblastech.

Barrientos, odhodlaný udržet sektor práce pod kontrolou, vzal většinu zisků, kterých dosáhl během vlády MNR. Umístil Comibol pod kontrolu vojenského ředitele a zrušil právo veta vedoucích odborů v rozhodování o řízení. Prezident také snížil plat těžařům na ekvivalent 0,80 USD za den a snížil pracovní sílu v těžbě a obrovskou byrokracii Comibol o 10%. Nakonec zničil bolivijskou federaci práce (Central Obrera Boliviana, COB) a odborový svaz dělníků dolů, potlačil veškerou stávkovou činnost, odzbrojil hornické milice a odvedl vedoucí odborů. Vojenská vojska znovu obsadila doly a v roce 1967 zmasakrovali horníky a jejich rodiny v dolech Catavi - Siglo XX .

Barrientos nemohl zcela umlčet pracovní odvětví; horníci vedli rostoucí odpor proti jeho vládě. Různé skupiny, které se stavěly proti jeho vládě, se spojily v odsouzení Barrientosova prodeje přírodních zdrojů do Spojených států za příznivých podmínek. Nesnášeli jeho pozvání k soukromým investicím Spojených států v Bolívii, protože zahraničním investorům nabízel větší privilegia. Zběhnutí Barrientosova blízkého přítele a ministra vnitra, plukovníka Antonia Arguedase , na Kubu po jeho oznámení, že byl agentem Ústřední zpravodajské služby Spojených států (CIA), vzbudilo národní rozhořčení. Armáda také nesnášela klíčovou roli důstojníků Spojených států při zajetí a zabití Ernesta „Che“ Guevary v roce 1967 v Bolívii, kde se pokusil zahájit partyzánské hnutí.

Smrt Barrientose při havárii vrtulníku 27. dubna 1969 zpočátku ponechala kontrolu v rukou jeho viceprezidenta Luísa Adolfa Silese Salinase (1969). Skutečná moc však zůstala u ozbrojených sil pod jejím vrchním velitelem generálem Ovandem, který se ujal moci 26. září 1969, v puči, který byl podporován reformními důstojníky.

Revoluční nacionalismus: Ovando a Torres

Ovando (spolupředseda, květen 1965 - leden 1966 a prezident, leden – srpen 1966 a 1969–70) zrušil volby plánované na rok 1970, odvolal Kongres a jmenoval kabinet zahrnující nezávislé reformní civilisty, kteří se stavěli proti politice Barrientos. Ovando doufal, že získá civilní a vojenskou podporu programem „revolučního nacionalismu“, který nastínil v „ Revolučním mandátu ozbrojených sil “.

Revoluční nacionalismus odráží dědictví a rétoriku vojenských reformních režimů minulosti, stejně jako duch revoluce z roku 1952. Rovněž ukázal vliv peruánské vlády generála Juana Velasca Alvarada . Mnoho bolivijských důstojníků věřilo, že armáda musí zasáhnout v politice, aby vedla zemi k reformě, protože civilní vlády v tomto závazku selhaly. Byli přesvědčeni, že je v hlavním zájmu ozbrojených sil ukončit nedostatečný rozvoj, který považovali za příčinu povstání. Armáda by proto na vnitřních hranicích bojovala proti sociální nespravedlnosti a ekonomické závislosti.

Navzdory velmi populárním opatřením, jako je znárodnění podílů v Gulf Oil Company, se Ovandovi nepodařilo získat podporu veřejnosti. Populární nadšení ze znárodňování netrvalo dlouho. Neshody ohledně kompenzace, bojkot bolivijské ropy na mezinárodním trhu a všeobecný pokles ekonomiky se staly rozporuplnými faktory. Přestože Ovando legalizoval COB a stáhl vojáky z těžebních táborů, nebyla zajištěna trvalá dělnická podpora režimu. Frustrovaná očekávání, nedodržené sliby a masakr horníků armádou v Catavi v roce 1967 radikalizovaly dělníky, kteří nyní odmítli spolupracovat s vojenskou vládou.

Zatímco se levice radikalizovala, pravice se unavila kolísavými prohlášeními Ovanda, která zahrnovala návrh na zrušení soukromého majetku. I když se Ovando během posledních měsíců svého režimu posunul doprava, nebyl schopen získat podporu konzervativních skupin v zemi, protože tento krok jen zdůrazňoval jeho slabost.

Ovandův reformní program polarizoval také armádu. Reformní důstojníci, znepokojení poklesem populární podpory armády od Barrientosova režimu, přesunuli svou podporu k radikálnějšímu generálovi Juanovi José Torresovi (1970–1971), kterého Ovando odvolal jako svého vrchního velitele; vpravo couval generál Rogelio Miranda .

Chaos kolem svržení Ovanda zdůraznil rozdělení v ozbrojených silách. Vojenští důstojníci požadovali rezignaci Ovanda a Mirandy po neúspěšném pokusu státního převratu 5. října 1970. Triumvirát zformovaný 6. října nedokázal upevnit podporu. 7. října, když se země po vyhlášení generální stávky COB posunula směrem k občanské válce, se jako kompromisní kandidát ukázal generál Torres a stal se prezidentem Bolívie.

Hlavním rysem Torresova prezidentství byl nedostatek autority. Spíše než převzít iniciativu v oblasti politik, Torres primárně reagoval na tlak různých skupin. Jeho ministr vnitra Jorge Gallardo Lozada označil vládu Torresů za „deset měsíců nouze“.

Torres doufal, že si udrží civilní podporu pohybem doleva. Zestátnil část majetku Spojených států, například provoz na zpracování odpadu v cínových dolech Catavi a zinkový důl Matilde , a nařídil americkému mírovému sboru z Bolívie. Zatímco omezoval vliv Spojených států v Bolívii, Torres posílil spolupráci se Sovětským svazem a jeho spojenci v hospodářských a technických odvětvích.

Kvůli nedostatku jasné strategie a politických zkušeností však Torres brzy odcizil všechny sektory bolivijské společnosti. Bylo pro něj velmi obtížné organizovat skupiny nalevo, protože ho konfrontovali s požadavky, které nemohl splnit, například poskytnout jim polovinu všech míst v kabinetu. Dělníci, studenti a strany levice chtěli socialistický stát a viděli vládu Torresů jen jako krok tímto směrem. V červnu 1970 založil Torresův režim Lidové shromáždění (Asamblea Popular) ve snaze sestavit alternativní lidovou vládu. Lidové shromáždění, složené převážně ze zástupců dělnických a rolnických organizací, mělo sloužit jako základna pro radikální transformaci společnosti. Levice však zůstala rozdělena ideologickými rozdíly a soupeřením o vedení. Nemohli se shodnout na kontroverzních otázkách týkajících se plné účasti pracovníků ve státních a soukromých podnicích, vytváření ozbrojených milicí a zřizování populárních tribunálů, které mají právní jurisdikci nad zločiny proti dělnické třídě. Nebylo dosaženo žádného konsensu a mnoho delegátů, kteří se nespokojili s nedostatkem pravomocí prosazovat rezoluce a došli jim finanční prostředky, se předčasně vrátili domů. Lidové shromáždění však uspělo v oslabení vlády vytvořením prostředí, ve kterém populární organizace jednaly nezávisle na státu.

Torresova naděje na uklidnění konzervativní opozice tím, že se vyhne radikálním změnám, mu nezískala podporu pravice, zejména silné obchodní komunity. Konzervativní skupiny se sjednotily ve své opozici, protože ve spojenectví s pravicovými důstojníky viděly šanci na politický návrat. Armáda byla postupně polarizována kvůli své nespokojenosti s Torresovým chaotickým vedením. Torres snížil rozpočet na obranu, aby uvolnil peníze na vzdělání, a umožnil civilní zásahy do přísně vojenských záležitostí. Často dovolil, aby vojenská neposlušnost zůstala nepotrestána. Posledním krokem institucionálního úpadku byl manifest napsaný během posledních týdnů Torresova režimu skupinou nižších důstojníků, kteří zpochybňovali vojenskou autoritu. Výsledkem byla rozsáhlá vojenská podpora převratu 21. srpna 1971 plukovníkem Hugem Banzerem Suárezem , bývalým velitelem Vojenské akademie, kterého Torres deportoval.

Banzerův režim

Plukovník Hugo Banzer Suárez (1971–1978), vysoce respektovaný důstojník, který se opakovaně pokoušel svrhnout režim Juana José Torresa , vládl šest let, což je jedno z nejdelších nepřetržitých prezidentských voleb v nedávné bolivijské historii. Banzerovo předsednictví se vyznačovalo relativní politickou stabilitou a nebývalým ekonomickým růstem. Nejprve ho podporovala Nacionalistická lidová fronta ( Frente Popular Nacionalista , FPN), aliance mezi MNR pod vedením Paz Estenssora, kterému byl umožněn návrat z exilu v Limě , a bolivijskou socialistickou rovnováhou (Falange Socialista Boliviana, FSB) pod Mario Gutiérrez . Obě strany byly nepřáteli, dokud jim chaos Torresova režimu nedal šanci na politický návrat ve spojenectví s konzervativními prvky v ozbrojených silách.

Během prvních let Banzerova prezidentství se ekonomika rychle zlepšila. Vývozy se mezi lety 1970 a 1974 ztrojnásobily kvůli zvýšené produkci ropy, zemního plynu a cínu, který byl následně rafinován v bolivijských hutích . V letech 1970 až 1975 se produkce bavlny v oblasti Santa Cruz ve východní Bolívii také ztrojnásobila.

Navzdory tomuto hospodářskému růstu se Bolívie vrátila k represím dřívějších režimů. Nový ministr vnitra plukovník Andrés Sélich nařídil masivní zásah proti levici, zrušení odborů a uzavření univerzit. Vláda brutálně potlačil generální stávku proti znehodnocení na bolivijské pesa v roce 1972. V roce 1974 zvýšení cen základního zboží a kontrolu cen potravin vedlo zátarasů rolníky v údolí Cochabamba a jejich následné masakr armádou.

Vládní aliance se rozpadla téměř okamžitě, když se MNR a FSB rozdělily. Prokázali nespolehlivou podporu Banzerovi, protože ve FPN zůstaly jen malé frakce. Ozbrojené síly byly také rozděleny a různé frakce se pokusily svrhnout režim. 5. června 1974 se mladší důstojníci patřící do Generační skupiny ( Grupo Generacional ) pod vedením generála Gary Prado Salmóna pokusili o puč a požadovali, aby Banzer legitimoval jeho vládu. To však selhalo, stejně jako další 7. listopadu, který byl podporován vojenskými, MNR a FSB prvky v Santa Cruz.

07.11.1974 převrat byl nazýván auto-Golpe ( self-tah ), protože to dalo Banzer důvod k pravidlu bez civilního rušení. Pod vlivem brazilského modelu oznámil úplnou reorganizaci bolivijského politického systému a vytvoření „nové Bolívie“ pod vojenskou vládou. Banzer doufal, že si udrží podporu podnikatelské komunity, vlastníků dolů, zemědělských podnikatelů v Santa Cruz a rostoucího počtu loajálních byrokratů.

Vláda však brzy začala čelit vážným problémům. „Ekonomický zázrak“ se ukázal jako mýtus, produkce ropy prudce poklesla a Comibol produkoval se ztrátou, a to i přes vysoké ceny nerostů, protože subvencoval jiné státní agentury. Produkce bavlny také poklesla, když klesly světové ceny.

Stabilita Banzerova režimu byla povrchní, protože armáda zůstala rozdělena osobní rivalitou, ideologickými rozdíly a generačními rozdíly. Rostoucí civilní opozice se soustředila v pracovním sektoru, a to navzdory obnovené vojenské okupaci dolů. Radikální studenti a progresivní sektor římskokatolické církve se stali mluvčími utlačovaných skupin; rolníci také kritizovali vládu.

K oslabení Banzerova režimu přispěly také vnější frakce. Jednání s Chile o odtoku do moře vyvolalo naděje v roce 1974. Když dohoda mezi Banzerem a generálem Augusto Pinochet Ugarte selhala kvůli odporu chilských nacionalistů, pozice Banzera byla oslabena. Poté, co se Jimmy Carter ujal prezidentství Spojených států v roce 1976, Spojené státy vyvíjely tlak na Banzera, aby uspořádal volby.

V roce 1977, s odporem civilních skupin a rostoucím vojenským tlakem a tlakem ze strany Spojených států, vyhlásil Banzer prezidentské volby na rok 1980 v naději, že zůstane pod kontrolou, ale pracovní nepokoje a nepřátelství vůči jeho režimu ho donutily stanovit datum roku 1978 .

Generál Juan Pereda Asbún , Banzerův vybraný kandidát, provedl převrat v červenci 1978 poté, co národní volební soud zrušil volby kvůli rozšířenému podvodu příznivců Peredy. Ačkoli Bolívie pokračovala pod vojenskou vládou, všeobecné volby v roce 1978 znamenaly začátek traumatizujícího přechodu Bolívie k demokracii během následujících čtyř let.

Přechod k demokracii

V letech 1978 až 1980 byla Bolívie neustále v krizovém stavu. Fragmentace politických sil znemožnila vládnutí kterékoli strany. Ve třech volbách konaných v tomto období žádná strana nedosáhla většiny a aliance různých skupin nemohla prolomit patovou situaci. Sociální nepokoje vzrostly, když rolníci začali znovu agitovat ve velkém měřítku poprvé od jejich vzpoury v pozdním koloniálním období. Bolivijští pracovníci byli radikálnější než kdy dříve a v roce 1979, během prvního kongresu bolivijské federace práce (Central Obrera Boliviana, COB) od roku 1970, vehementně protestovali proti úsporným opatřením diktovaným Mezinárodním měnovým fondem (MMF).

Rozdělení v ozbrojených silách a zvyšující se viditelnost polovojenských skupin odrážely institucionální úpadek armády. Civilní vyšetřování porušování lidských práv spáchané během Banzerova režimu dále demoralizovalo důstojnický sbor.

Po čtyřech měsících ve funkci generál Pereda nevyzval k volbám, a to navzdory svému slibu. V listopadu 1978 byl svržen nekrvavým pučem generála Davida Padillu Arancibia , který byl podporován mladší institucionální frakcí armády. Arancibia považovala hlavní roli armády spíše za obranu země než za politickou intervenci a vyhlásila volby na rok 1979, aniž by jmenovala oficiálního vládního kandidáta. Volební reformy zjednodušily registraci voličů a 90% voličů si ve čestných volbách vybralo mezi osmi prezidentskými kandidáty.

Volby 1979, Guevarovo předsednictví a Natuschův puč

Když žádný z hlavních kandidátů na prezidentský úřad nezískal následující červenec většinu ve všeobecných volbách a národní kongres v Bolívii nebyl stejně schopen zvolit prezidenta, jmenoval na rok prozatímním prezidentem bývalého šéfa revolučního nacionalistického hnutí Waltera Guevaru Arzeho 8. srpna 1979. Byl to první civilní režim od krátkého funkčního období Luísa Adolfa Silese Salinase v roce 1969.

Guevara byl po několika měsících svržen krvavým pučem pod vedením plukovníka Alberta Natusche Busche v listopadu 1979. Samotný Natusch odstoupil po pouhých dvou týdnech kvůli intenzivnímu odporu civilistů a jeho omezené vojenské podpoře, jakož i diplomatické akci Spojených států. Státy, aby zabránily uznání Natuschovy vlády.

Gueiler prozatímní prezidentství, volby v roce 1980 a vojenské junty

Lidia Gueiler Tejada byla jmenována novou prozatímní prezidentkou 16. listopadu 1979. Gueiler byla vedoucí Poslanecké sněmovny a zkušená politička revolučního nacionalistického hnutí a stala se první vůdkyní Bolívie. Následující června Gueiler předsedal bolivijským všeobecným volbám v roce 1980 , třetím za tři roky. Levá strana získala jasnou většinu hlasů. Přestože žádný lidový kandidát nezískal většinu lidového hlasování, bývalý prezident Hernán Siles Zuazo a jeho koalice Demokratická a lidová jednota (Unidad Democrática y Popular, UDP) pouze 38% hlasů; Siles byl tedy upřednostňován, aby získal prezidentský úřad kongresovým hlasováním 6. srpna 1980.

Proces hlasování v Kongresu byl přerušen 17. července 1980 násilným vojenským pučem generála Luise Garcíi Mezy , bratrance sestřeleného prezidenta Gueilera, který uprchl ze země. Údajně financován obchodníky s kokainem a podporovaný evropskými žoldáky najatými Klausem Barbie , bývalým šéfem gestapa v Lyonu , zahájil puč vládu první Junty velitelů ozbrojených sil , jednoho z nejtemnějších období bolivijské historie. Svévolné zatčení polovojenskými jednotkami, mučení a zmizení - za pomoci argentinských poradců - zničilo opozici. Zapojení vlády do obchodování s kokainem vedlo k mezinárodní izolaci Bolívie. Vývoz kokainu údajně činil v období 1980–81 režimu García Meza 850 milionů USD, což je dvojnásobek hodnoty oficiálního vládního vývozu. „Koky dolaru“ byly použity na nákup mlčení nebo aktivní podpory vojenských důstojníků. Ale García Meza, která nezískala podporu v armádě, čelila opakovaným pokusům o puč a byl na něj vyvíjen tlak, aby 4. srpna 1981 rezignoval.

Bezohlednost, extrémní korupce a mezinárodní izolace vlády Garcíi Mezy zcela demoralizovaly a zdiskreditovaly armádu; mnoho důstojníků se chtělo vrátit k demokracii. Nicméně, druhý Junta z velitelů ozbrojených sil (pod vedením General Celso Torrelio Villa ) byl neochotný volat po volbách.

Vildoso znovu svolává kongres z roku 1980

V červenci 1982, po dalším pokusu kliky García Meza o návrat k moci, třetí Junta velitelů ozbrojených sil jmenovala de facto prezidenta generála Guida Vildosa Calderóna a svěřila mu návrat země k demokratické vládě.

Spíše než konat nové volby se Vildoso rozhodl znovu svolat Kongres z roku 1980 a respektovat výsledky prezidentské soutěže v tomto roce. Když se Kongres znovu sešel 23. září 1982, jedním z jeho prvních činů bylo znovu potvrdit volební výsledky z roku 1980, což ukázalo, že bývalý prezident Hernán Siles je v dostatečném předstihu, i když na většinu nemá. V říjnu Kongres drtivou většinou zvolil Silese, který se ujal prezidentské funkce 10. října 1982.

Poznámky

Reference