Volitelné praktické školení - Optional Practical Training

Volitelná praktická příprava ( OPT ) je období, během kterého vysokoškoláci a absolventi se statusem F-1, kteří dokončili nebo se ucházejí o titul v jednom akademickém roce, mohou Spojené státy pro občanství a imigrační služby (USCIS) pracovat pro jednoho rok na studentské vízum směrem k získání praktického výcviku k doplnění jejich vzdělání.

2. dubna 2008 oznámil ministr pro vnitřní bezpečnost USA (DHS) Michael Chertoff 17měsíční prodloužení OPT pro studenty v kvalifikačních oborech STEM . Aby byl způsobilý pro povolení na 12 měsíců, je platný jakýkoli titul v jakémkoli oboru. Pro 17měsíční prodloužení OPT musí student získat titul z vědy, technologie, strojírenství nebo matematiky podle definice USCIS.

31. května 2008 podal Institut pro reformu imigrace žalobu u federálních soudů jménem různých organizací a jednotlivců, která zpochybňovala platnost 17měsíčního prodloužení OPT. Podobný soudní proces v listopadu 2014 zpochybňující rozšíření STEM byl úspěšný, přičemž soud dal vládě USA formulovat nová pravidla do 12. února 2016. Lhůta byla následně prodloužena o tři měsíce.

Dne 11. března 2016 ministerstvo pro vnitřní bezpečnost zveřejnilo konečné pravidlo, které umožňuje některým studentům F-1, kteří získají tituly STEM a kteří splňují další stanovené požadavky, požádat o 24měsíční prodloužení OPT po dokončení, čímž absolventi STEM získají celkem 36 měsíců OPT. 24měsíční rozšíření nahrazuje 17měsíční rozšíření STEM OPT, které bylo dříve studentům STEM k dispozici (viz 73 FR 18944). Způsobilí studenti mohli od 10. května 2016 požádat o 24měsíční prodloužení STEM OPT.

Existuje také možnost volitelného praktického školení po ukončení studia pro studenty na víza M-1 , ale je výrazně restriktivnější než pro studenty F-1. Pokud není uvedeno jinak, rozumí se nepovinným praktickým výcvikem nepovinný praktický výcvik pro studenty F-1.

Statistika

Počet příjmů, schválení, zamítnutí a zrušení podle fiskálního roku

Níže uvedené statistiky se týkají amerického fiskálního roku, který probíhá od října do září. Například fiskální rok 2008 běží od 1. října 2007 do 30. září 2008. Data pocházejí ze zprávy Úřadu vlády pro odpovědnost .

Všimněte si, že se zde jedná o příjmy, schválení, zamítnutí nebo odvolání, k nimž došlo ve fiskálním roce, bez ohledu na to, kdy došlo k dalším aktivitám kolem této aplikace. Pokud by například byla žádost schválena ve fiskálním roce 2009 a zrušena ve fiskálním roce 2010, zrušení by se počítalo spíše v roce 2010 než v roce 2009. Počet příjmů za daný rok se tedy nemusí rovnat součtu počtu schválení a zamítnutí za ten rok.

Fiskální rok Příjmy Schválení Odmítnutí Odvolání
2008 38 730 28,497 360 1
2009 87,636 90,896 2 125 71
2010 99,876 96 916 1731 57
2011 109,895 105,357 2 226 67
2012 117,141 115,303 2,801 71
2013 128,591 123,328 3400 77
Celkový 581 869 560 297 12 643 344

Údaje IIE o počtu studentů volitelného praktického výcviku (celkem a podle zemí)

Institute of International Education udržuje údaje o počtu zahraničních studentů v rámci svého otevřených dveří projektu podpořeného z grantu předsednictvem vzdělávací a kulturní záležitosti v US Department of State . Data jsou shromažďována prostřednictvím průzkumů více než 3 000 akreditovaných amerických vysokoškolských institucí a nespoléhají na žádný privilegovaný přístup k vládním údajům; ve statistikách mohou být vynechány zejména instituce, které nejsou zahrnuty do průzkumu (například střední školy, které vydávají studentská víza, a neakreditované instituce, které mají certifikaci SEVP). Od akademického roku 2006–2007 tyto průzkumy zahrnovaly údaje o využití programu Volitelné praktické školení.

Níže uvedené údaje shrnují jak celkové využití OPT, tak využití podle země původu u nejlepších zemí původu. Podrobnější údaje jsou k dispozici na webových stránkách IIE.

Vzhledem k tomu, že délka programu volitelného praktického školení je pro většinu lidí rok (ačkoli rozšíření STEM a mezera cap za určitých okolností umožňují delší OPT), měl by počet schválení v daném roce zhruba odpovídat počtu studentů na volitelném praktickém školení. Vzhledem k různým neshodám, například mezi fiskálním a akademickým rokem a mezi datem schválení a datem zahájení, a skutečností, že průzkum Open Doors nepokrývá všechny instituce certifikované SEVP, se však čísla nemusí přesně shodovat ti z GAO stolu.

Rok Celkové využití OPT Pevninská Čína Indie Jižní Korea ROC Kanada Japonsko
2006-07 48,387 7,171 10 703 4,497 2 993 1653 2 350
2007-08 56,766 7 718 10,846 4,965 3,178 1869 2 459
2008-09 66,601 8,212 14,886 5,134 3,444 1778 2237
2009-10 67 804 11 003 19 657 5,862 3569 1,969 2,068
2010-11 76,031 13268 24,665 6,026 3,737 2,204 1820
2011-12 85 157 18,394 26,742 5 807 3,377 2140 1593
2012-13 94 919 23,968 27,831 6,268 3,417 2 333 1630
2013-14 105,997 33 401 27 696 6639 3 540 2568 1,458
2014-15 120,287 43,114 29 388 6635 3,622 2,683 1285
2015-16 147,498 52,193 42,328 7039 4,017 2897 1416
2016-17 175,695 59,835 57,132 7 784 4,223 3,139 1 447
2017-18 203,462 65 680 75,390 7 714 4,496 3225 1,501

Dějiny

Představení rozšíření STEM

Rozšíření STEM bylo oznámeno ve zprávě odboru ministra pro vnitřní bezpečnost Michaela Chertoffa dne 2. dubna 2008, zveřejněném ve vydání Federálního registru z úterý 8. dubna 2008. Zdá se, že rozšíření STEM lze přímo přičíst svědectví Kongresu společnosti Microsoft co -zakladatel Bill Gates , 12. března 2008.

Výzva Imigračního reformního právního institutu v roce 2008

Rozšíření OPT STEM oznámené v dubnu 2008 bylo napadeno žalobou Institutu pro imigrační reformní právo podanou 29. května 2008. Dne 5. srpna 2008 byl soud zamítnut soudcem okresního soudu v New Jersey .

Navrhované změny jako součást imigrační výkonné akce Obamovy administrativy z 20. listopadu 2014

Memoriál ministra pro vnitřní bezpečnost Jeha Charlese Johnsona z 20. listopadu 2014, který nastiňuje navrhovanou výkonnou akci v oblasti imigrace schválenou prezidentem Barackem Obamou, obsahuje některé navrhované změny v programu OPT. Návrhy byly projednány a kritizovány v National Law Review .

Listopad 2014 výzva

V srpnu 2015 americký federální soud dal zelenou k žalobě zpochybňující 17měsíční prodloužení OPT STEM, kterou podala Washingtonská aliance technologických pracovníků a tři IT pracovníci, kteří tvrdili, že rozšíření OPT STEM vytvořilo nekalou soutěž s nízkými mzdami což jim materiálně ublížilo. Dne 12. srpna 2015, americký okresní soud pro District of Columbia vyklidil OPT předpisy 2008, ale zůstal pořadí do 12. února 2016, později prodloužena do 10. května 2016, aby DHS umožnit přechod. Okres DC výslovně odmítl odůvodnění okresu New Jersey a třetího okruhu, když odmítl dřívější výzvu z roku 2008.

11. března 2016: nová pravidla rozšíření OPT STEM účinná od 10. května 2016

Navrhovaná pravidla navržená ve sdělení z 20. listopadu 2014 tajemníkem DHS Jeh Johnsonem byla dokončena USCIS dne 11. března 2016, aby byla účinná 10. května 2016, právě včas, aby se soudní výzva z listopadu 2014 obrátila na původní rozšíření STEM . Zatímco změny USCIS z větší části rozšířily rozšíření STEM, přidaly požadavek, aby zaměstnavatel potvrdil nevytěsnění pracovníků z USA, a tím vyřešil obavy vznesené v soudním sporu o rozšíření STEM.

Duben a květen 2020: Návrhy Trumpovy administrativy na omezení OPT

V dubnu a květnu 2020 byla v reakci na pandemii COVID-19 a nárůst nezaměstnanosti v důsledku pandemie a souvisejících výluk administrativa prezidenta Donalda Trumpa zkoumána nová omezení OPT s možností, že některá z opatření mohou být zaměřena konkrétně na čínské studenty.

Reference

externí odkazy