Období otázek - Question Period

Informace o kanadském televizním programu najdete v části Období otázek (televizní seriál) .
Bývalý vůdce opozice Andrew Scheer položí otázku premiérovi Justinovi Trudeauovi , 2019

Dotazovací období ( francouzsky : période des questions ), známé oficiálně jako Oral Questions ( francouzsky : questions orales ), se koná každý den zasedání v poslanecké sněmovně Kanady , během níž členové parlamentu kládou otázky ministrům vlády (včetně předsedy vlády) . Podle Poslanecké sněmovny Compendium „Primárním účelem období otázek je získat informace od vlády a vyzvat ji k odpovědnosti za její jednání.“

Na zákonodárném sboru v Ontariu (stejně jako v několika dalších provinciích) jsou vznesené otázky označovány jako otázky k ústnímu zodpovězení . V Národním shromáždění v Quebecu se jedná o ústní otázky a odpovědi.

Dějiny

K první otázce k ústnímu zodpovězení došlo během 1. kanadského parlamentu , předtím, než byla stanovena pravidla upravující formální otázky. Podle záznamu debat z 29. listopadu 1867 byla položena otázka předsedovi tiskového výboru, než byly povolány denní příkazy.

Vzhledem k neexistenci formálních pravidel měl předseda sněmovny Kanady velkou kontrolu nad formou, povahou a přípustností otázek. K první kodifikaci formálních pravidel, jimiž se řídí období otázky, došlo v dubnu 1964 a byly přijaty následné změny pravidel; největší váhu však má názor reproduktoru, protože akce reproduktoru mají precedens, když během období otázek vyvstane nový bod řádu nebo otázky ohledně praktik.

Pro podrobnější diskusi, viz Robert Marleau a Camille Montpetit ‚s House of Commons řádu a praxe .

Současná praxe

Období otázek trvá podle Trvalého příkazu 30 (5) 45 minut, počínaje nejpozději do 14:15 nebo případně do 11:15. Obvykle je 14:15 odpolední čas zahájení období otázek od pondělí do čtvrtka, přičemž období otázek začíná v pátek v 11:15. Každou středu začíná období otázek mírně po 14:15 kvůli 14:00 zpěvu národní hymny „ O Canada “.

Otázky mohou být položená buď vlády či jakéhokoli ministra z kabinetu Kanady , který bude odpověď na otázku, pokud mluvčí odmítá otázku v rámci stanovených pravidel nebo potvrzeným zvyku. Například, ačkoli to není kodifikováno, otázky týkající se současných právních záležitostí před soudy nejsou přijatelnými otázkami.

Doba vyhrazená pro otázky v Kanadě , jako příklad doby vyhrazené pro otázky v tradici Westminsteru, je podobná praxi vlády Spojeného království při otázkách ; je však důležité si uvědomit, že kanadská verze se objevuje denně na rozdíl od týdenní, běží 45 minut místo 30 a otázky mohou být pokládány jakémukoli členovi kabinetu, nejen předsedovi vlády. V parlamentu Spojeného království mají ostatní členové kabinetu hodiny otázek v jiné dny, takže je to každodenní záležitost, ale pro konkrétní ministry.

Formát

Na začátku typického období otázek mluvčí rozpozná vůdce opozice, aby položil hlavní otázku. Je možné, aby tuto otázku položil zástupce vůdce opozice, tento člen parlamentu však musí být členem oficiální opozice . Po zodpovězení hlavní otázky má hlavní tazatel povoleny další dvě otázky, označované jako doplňující otázky. Tyto otázky může klást tentýž poslanec, aby navázal na odpověď poskytnutou na hlavní otázku, nebo mohou být položeny jinému členovi oficiální námitky.

Když oficiální námitka vyčerpá své původní tři otázky, hlavní tazatelé ostatních oficiálně uznaných opozičních stran budou mít povolenu počáteční otázku a jednu doplňující otázku v pořadí podle velikosti. Ve 43. kanadském parlamentu , jakmile bude dokončena oficiální opozice, přicházejí otázky z bloku Québécois , poté z Nové demokratické strany .

Po zbytek období otázek kladou členové oficiálně uznaných stran otázky střídavě na základě zastoupení stran ve sněmovně. Členové vládní strany mohou občas položit otázku někomu ze svých. Členům politických stran, kteří nejsou v sněmovně oficiálně uznáni, a nezávislým poslancům může být rovněž přiznáno kladení otázek, i když ne tak často jako poslanci oficiálně uznaných opozičních stran. Ministři a parlamentní tajemníci se neptají.

Pravidla

Doba otázek má pověst poměrně chaotické kvůli běžnému volání koček a posměchu ze strany neúčastnících se poslanců, ale bez ohledu na provokaci je období otázek ve skutečnosti přísně regulováno. Strany smí klást pouze předem určený počet otázek na základě velikosti jejich správního výboru a musí klást své otázky v určitém pořadí, které je předem stanoveno jejich stranickým vedením na seznamu uvedeném přednášejícímu.

Všechny otázky a odpovědi jsou také načasovány, aby se předešlo nadměrným projevům, a předseda sněmovny má schopnost snížit mikrofony členů, kteří hovoří po uplynutí stanovené doby. Strany mohou sjednat maximální časový limit pro každou otázku a odpověď; v současné době je tento limit pro každého 35 sekund.

Stejně jako u ostatních parlamentních postupů v této sněmovně musí členové opozičních stran klást otázky prostřednictvím řečníka a adresovat je pouze nepřímo ministrovi odpovědnému za danou otázku. Při kladení otázek se členové obracejí na mluvčího jako „pan mluvčí“ nebo „paní mluvčí“ ( ve francouzštině „Monsieur le président“ nebo „Madame la présidente“ ). Ministr uvedený v otázce nemá žádnou povinnost skutečně odpovědět a často na otázku odpoví ministrova parlamentní tajemnice nebo kolega. To platí zejména v případě, že ministr, který je osloven, není ve sněmovně během období otázek skutečně přítomen, a pravděpodobně k němu dojde nejčastěji, když je předseda vlády osloven ke konkrétní otázce, o které má jeden z jeho ministrů více informací.

Dvojjazyčná povaha

S ohledem na povahu dvojjazyčnosti v Kanadě je období otázek dvojjazyčné. Dotazy mohou být kladeny v angličtině nebo francouzštině a odpovědi mohou být v kterémkoli úředním jazyce . Ačkoli angličtina byla primárním jazykem v parlamentu v jeho raných dobách, francouzština se nyní mluví stejně jako angličtina. Simultánní tlumočení je zajištěno v anglickém a francouzském vysílání období otázek, v mnoha zpravodajských sítích i v kanálu CPAC ( Cable Public Affairs Channel ). Přepisy období otázek jsou zveřejňovány v obou úředních jazycích v kanadském Hansardu , stejně jako u jiných řízení ve sněmovně a jejích výborech.

Neexistuje žádná záruka, že odpověď bude poskytnuta ve stejném jazyce jako otázka, a poslanec spoléhající na simultánní tlumočení může odpovědět na něco, co se mírně liší od skutečné otázky. Dvojjazyční poslanci na otázku většinou reagují v jazyce, ve kterém byla položena.

Simultánní překlad poskytovaný poslancům v komoře i návštěvníkům galerie je také k dispozici na internetu buď na webových stránkách kanadského parlamentu , nebo prostřednictvím služeb, jako je CPAC .

Provinční ekvivalent

Otázky k ústnímu zodpovězení v zákonodárném sboru v Ontariu , duben 2018.

Každá z provinčních zákonodárných sborů také vede svou vlastní formu období pro otázky. Období otázek v provinčních zákonodárných sborech je formálně známé jako Oral Questions v Britské Kolumbii , Manitobě a Ontariu a Oral Questions and Answer v Quebecu .

Viz také

Reference

externí odkazy