Důvěra pro více akademií - Multi-academy trust
Multi-Academy Trust (MAT) nebo akademický řetězec je akademický trust, který provozuje více než jednu akademickou školu . Akademické školy jsou státem financované školy v Anglii, které jsou přímo financovány ministerstvem školství a jsou nezávislé na kontrole místních úřadů . Podmínky ujednání jsou stanoveny v jednotlivých dohodách o financování Akademie. Skupina škol v mult Akademii důvěřuje společně na základě dohody o financování sdílené akademie.
BESA, Britská asociace dodavatelů vzdělávání, uvádí, že v listopadu 2019 existuje v Anglii 1170 trustů Multi Academy, které řídí alespoň dvě školy: 598 má pět nebo méně škol, 259 má 6-11 škol, 85 má 12-25 škol a 29 mít 26 a více škol.
Dějiny
Školský zákon z roku 1944 zavedl národní systém primárního a sekundárního vzdělávání se školami pod celkovým dohledem „místních školských úřadů“, které byly odpovědné za financování všech těchto škol. Tento zákon, nazývaný udržování, získal v roce 1988 školy právní samostatnost.
Sponzorované akademie byly zavedeny od počátku roku 2000 labouristickou vládou. Zadavatel zaplatil kapitálové náklady a výnosy byly hrazeny ústřední vládou. Sponzor zřídil charitativní fond a byly podepsány jednotlivé smlouvy s ministerstvem školství (DfE). To byly všechny školy, které nesplnily Ofstedská kritéria. Do roku 2010 bylo 203 takových škol, z celkového počtu 3333.
Poté, co nastupující konzervativní vláda schválila zákon o akademiích z roku 2010, poskytla zákonný mechanismus na míru pro udržované školy, základní i střední, aby byly nuceny nebo jim bylo umožněno „převést“ na status akademie. DfE přijala různé „modelové dohody o financování“ pro nové akademie. Mohly by být vybudovány nové akademie zvané „bezplatné školy“. Místní orgány, které potřebovaly ve své oblasti postavit novou školu, musely hledat návrhy na zřízení akademie v podobě „bezplatné školy“. Už jim to nebylo dovoleno konstruovat sami.
V roce 2014 bylo osm úředníků regionálních škol (RSC) jmenováno úředníky DfE. s odpovědností za schvalování nových akademií a zásahy do řešení problémů s výkonem v akademiích. Mají významné pravomoci ovlivňovat akademie a školy udržované místními úřady.
Akademický model důvěry v řízení byl zaveden pro všechny:
- sponzorované akademie, když byly nuceny opustit kontrolu nad místními úřady , tj. školy považované za selhávající ústřední vládou. Předpokládalo se, že guvernéři těchto škol selhávají, takže stávající řídící orgán byl rozpuštěn a nahrazen strukturou určenou externím sponzorem. Sponzorem může být charita, filantrop, FE College nebo jiná akademie.
- Konvertorové akademie , školy, které se rozhodly konvertovat, se stále častěji rozhodly připojit k existujícím řetězům akademií , než hledat vlastní sponzory. Umbrella Důvěra je alternativní struktura převodníku škol, které se méně používají tam, kde se školy udržovat více místní ovládání.
- Třetím modelem je Kolaborativní partnerství, kdy jsou akademie přímo odpovědné ministrovi, ale nikoli sobě navzájem. To je vzácné.
Do roku 2017 byl koncept řetězce akademií na ústupu, převládajícím modelem správy byla důvěra více akademií. Smlouvy MAT uzavřené přímo s ministrem zahraničí a školy provozované MAT nemají samostatnou právní identitu. Každá škola je podle zákona jednoduše místním webem, prostřednictvím kterého MAT poskytuje centrální smlouvu. Místní zaměstnanci a jakýkoli místní „řídící orgán“ mají pouze roli, kterou jim přiděluje samotná rada MAT
Správa věcí veřejných
Existuje jedna ústřední správní rada, která se může nazývat správní radou. Většinu jmenuje sponzor. Jmenují výkonného ředitele školy a zajišťují služby back-office, jako jsou budovy, lidské zdroje a přidělování zvláštních fondů. Mohou centrálně řídit všechny školy nebo jmenovat místní řídící orgány s definovanými přenesenými pravomocemi, které působí jako podvýbory ústřední rady.
Odpovědnost
Představenstvo bylo původně odpovědné ministrovi školství prostřednictvím komisaře pro národní školy. V září 2014 bylo osm úředníků regionálních škol (RSC) formálně jmenováno úředníky v rámci ministerstva školství (DfE); dostali odpovědnost za zásahy do nedostatečně výkonných akademií v jejich regionu a schvalování nových bezplatných škol . Jejich role byla rozšířena v červenci 2015, aby schvalovala převáděcí akademie a přiřadila sponzory. Zůstávalo nejasné, jaké přesně byly limity role regionálního školního komisaře a jak souvisí s volenou radou ředitelů (HTB), s místními orgány , s Ofstedem a místní komunitou. Ofsted je samostatné vládní oddělení, které se nezodpovídá DfE. Regionální komisaři provedli stínové inspekce škol a důvěryhodnosti, obcházeli Ofsted. Na základě toho informovali ředitele, že jejich školy selhávají, a musí se ucházet o akademii a připojit se k akademickému řetězci. Ve skutečnosti existovaly dva režimy inspekcí: ministr školství Damian Hinds řekl NAHT z roku 2018, že se to musí změnit: „Inspektoři Ofsted by měli být jedinými lidmi, kteří by měli kontrolovat školy… což znamená, že již nebudou návštěvy iniciované RSC, které by se mohly cítit jako inspekce s těmi další požadavky na data, což zvyšuje byrokracii. “ Regionální školní komisaři nezůstávají ve funkci dlouho a často odcházejí, aby se stali generálními řediteli trustů s více akademiemi.
Operátoři
Řada soukromých a charitativních organizací provozuje skupiny akademií. Mezi tyto významné operátory patří ARK Schools , Academies Enterprise Trust , E-ACT (dříve Edutrust Academies Charitable Trust), Emmanuel Schools Foundation , Harris Federation , Oasis Trust , Ormiston Academies Trust , Tauheedul Education Trust a United Learning Trust .
Ministerstvo školství vydává úplný seznam aktivních sponzorů akademie.
V září 2017 sdružení Wakefield City Academies Trust oznámilo, že končí a přestává obchodovat, protože nemá kapacitu pro správu svých 21 škol, a požádalo vládu, aby přijala alternativní opatření.
Obavy
Sutton důvěra je vyslovená obavy, že akademie a zvláště akademie řetězy (MAT) s ne vždy byly odevzdání výsledků, že vláda doufal. Sponzorovali a publikovali výzkum náročné aspekty politiky; program se nazývá Chain Effects. Po narůstajícím znepokojení byl vytvořen ligový stůl, který pojmenoval a zahanbil ty nejhorší, kteří používají srovnávací test Progress 8 , který měří výsledky maturit po kompenzaci výkonu každého žáka na konci klíčové etapy 2 .
Nejvýkonnější trusty akademie
| Důvěra | Skóre pokroku 8 |
|---|---|
| Trust akademie škol | 0,68 |
| Inspirace Trust | 0,55 |
| Harris federace | 0,54 |
| North East Learning Trust | 0,53 |
| Dixons Academy Trust | 0,53 |
| Důvěra akademie Tudor Grange | 0,50 |
| Trust pro akademie Outwood Grange | 0,48 |
| Nadace Seckford Foundation Free Schools Trust | 0,45 |
| Kentské katolické školy | 0,36 |
| Diecéze Westminster Academy Trust | 0,31 |
| Trust Redhill Academy | 0,27 |
Nejhorší výsledky akademie
| Důvěra | Skóre pokroku 8 |
|---|---|
| Hart School Trust | -1,21 |
| Trust Midland Academies | -0,69 |
| Důvěra akademií města Wakefield | -0,54 |
| UCAT | -0,51 |
| Východní důvěra multi-akademie | -0,5 |
| Aldridge Education | -0,44 |
| Důvěra akademií Greenwood | -0,43 |
| Fylde Coast Teaching School Ltd. | -0,41 |
| Learning Schools Trust | -0,4 |
| Důvěra Woodardových akademií | -0,4 |
Nerovnost pohlaví
Svěřenské fondy jsou vyňaty ze všech dohod o platbách a podmínkách učitele. V březnu 2018 The Guardian odhalil, že selhávají v rovnosti žen a mužů. Studie odhalila několik trustů, kde ženy čelí hodinovému deficitu platů více než 50%. Nejhorším pachatelem je Schoolsworks Academy Trust , West Sussex, kde medián hodinových rozdílů v odměňování ve prospěch mužů je 62% - což znamená, že ženě je za každé 1 £ vydělané mužem vypláceno 38 pencí. Wakefield City akademie důvěry , kterému se podařilo 21 škol před jeho zhroucení, byl medián hodinové odměňování žen a mužů o 52%. Zaměstnanci Kent Catholic Schools Partnership čelí rozdílu v odměňování žen a mužů ve výši téměř 50%.
Znevýhodněné děti
V prosinci 2018 Sutton Trust zveřejnil zprávu Chain Effects 2018, vycházející z práce, kterou odvedli v předchozích zprávách o účinnosti MAT při zlepšování výkonu znevýhodněných dětí. Chudší žáci ve 12 z 58 řetězců analyzovaných profesorkou Merryn Hutchingsovou a profesorkou Becky Francisovou dosáhli nad celostátním průměrem klíčových opatření k dosažení úrovně 2017 pro znevýhodněné žáky. Tři řetězce - City of London, Diocese of London a Harris - byly výrazně nad průměrem. V 38 z 58 analyzovaných řetězců však znevýhodnění žáci dosahovali pod celostátním průměrem státní školy .
Sutton Trust doporučuje, aby:
- Ofstedu by mělo být povoleno provádět formální inspekce akademických řetězců, poté činit úsudky založené na kritériích, spíše než aktuální souhrnná hodnocení.
- Komisaři regionálních škol musí přijmout opatření proti řetězcům, které nedosahují dobrých výsledků a nevykazují zlepšení. RSC by mělo být umožněno zahrnout úspěšné místní úřady jako alternativní poskytovatele.
- Vláda by měla spolupracovat s národními a regionálními školskými komisaři na vytvoření mechanismů pro sdílení osvědčených postupů. Řetězy, které prokazují, že jsou schopni lépe pomáhat studentům při dosahování výsledků, by měly být použity jako model pro jiné řetězce.
- Ofsted by měl zadat další výzkum toho, co dělá řetězec úspěšným a proč.