Nejvyšší soudní tribunál (Venezuela) - Supreme Tribunal of Justice (Venezuela)

Nejvyšší soudní tribunál Supremo de Justicia
Budova TSJ v Caracasu
Založeno	1999
Umístění	Caracas
Autorizován od	Ústava Venezuely
webová stránka	Oficiální webové stránky
Prezident
V současné době	Maikel Moreno
Od té doby	24. února 2017

Nejvyšší soud spravedlnosti ( španělsky : Tribunal Supremo de Justicia nebo TSJ ) je nejvyšší soud v Bolívarovské republiky Venezuela a je hlavou soudní moci. Jelikož je zpochybňována nezávislost venezuelského soudnictví za režimu Nicolase Madura, v poslední době se vede mnoho sporů o to, zda je tento soud legitimní.

Nejvyšší tribunál se může scházet buď ve specializovaných senátech (kterých je šest: ústavních, politických/správních, volebních, občanských, trestních a sociálních), nebo na plenárním zasedání. Každá komora má pět soudců, kromě ústavního, který má sedm. Jeho hlavní funkcí je kontrolovat podle ústavy a souvisejících zákonů ústavnost a zákonnost veřejných aktů.

32 soudců (magistrados) Nejvyššího tribunálu je jmenováno Národním shromážděním a slouží neobnovitelným 12letým funkčním obdobím. Jmenování se provádí dvoutřetinovou většinou, nebo prostou většinou, pokud snaha o jmenování soudce neuspěje třikrát po sobě. Podle článku 265 ústavy z roku 1999 mohou být soudci odvoláni dvoutřetinovou většinou Národního shromáždění, pokud generální prokurátor, generální kontrolor a ombudsman pro lidská práva dříve souhlasili s „vážným selháním“ a soudce podle toho pozastavili.

Historie a spory

Tribunál byl vytvořen na základě ústavy Venezuely z roku 1999 , která nahradila venezuelský nejvyšší soud . Několik let prozatímní stanovy upravovaly počet soudců - zpočátku 20, tři v každé komoře kromě ústavní, které jich bylo pět - a jejich výběr. Stanovy byly v roce 2004 nahrazeny organickým zákonem (zákonem požadovaným k vyjasnění ústavních ustanovení). Zákon také dovolil Národnímu shromáždění odvolat jmenování soudce prostou většinou, pokud soudce poskytl nepravdivé informace o jejich pověřovacích listinách.

Státní převrat 2002

Ve sporné větě 14. srpna 2002, po převratu ve Venezuele v roce 2002 , Nejvyšší tribunál osvobodil divizní generály Efraína Vásqueze (armáda) a Pedra Pereiru (letectví), vice-obdivovatele Héctora Ramíreze a kontradmirála Daniela Comisso při povstání soud. Podle věty „con los pronunciamientos efectuados en abril, los altos oficiales acusados ​​no desconocieron al Gobierno, sino la orden dictada por el presidente de la República de aplicar el Plan Ávila, porque resultaba contraria a la protección de los derechos humanos de la ciudadanía y ello znamenají žádný masakr “.

Věta tvrdila, že došlo k „mocenskému vakuu“ poté, co náčelník vrchního vojenského velení generál Lucas Rincón oznámil, že Chávez odstoupil z funkce. Nespokojenost venezuelské vlády byla značná; Chávez odsouzeného odsoudil slovy: „Esos once magistrados no tienen moral para tomar ningún otro tipo de decisión, son unos inmorales y deberían publicar un libro con sus rostros para que el pueblo los conozca. Pusieron la plasta“. Chávez oznámil strategii ke zrušení rozhodnutí, přičemž v Národním shromáždění vytvořil komisi, která má přezkoumat pobyt soudců v Nejvyšším tribunálu, s tím, že „No nos vamos a quedar con esa, ahora lo que viene es un contraataque del pueblo y de las instituciones verdaderas, contraataque revolucionario “a že„ Así que la AN que los nombró tiene que asumir su tarea, para evaluarlos y el que no tenga los requisitos habrá que sacarlo de allí “.

Výsledkem byl nový Nejvyšší soud pro spravedlnost se dvěma účely: zavedení postupu pro pozastavení soudců a zvýšení počtu soudců z 20 na 30. Následující rok se výkonné moci podařilo prosadit zvýšení na 32 soudců, načež Tribunál zahájil přezkoumání původní věty. Dne 14. března 2005 tribunál toto rozhodnutí zrušil. Opozice se domnívá, že zrušení trestu bylo způsobeno změnami provedenými u nejvyššího soudu změnou legislativy zákonodárci vládnoucí strany, která měla v té době většinu. Státní příznivci se domnívají, že první věta byla politická a že pro zahájení procesu s převratem bylo několik důvodů.

Začátek soudního roku 2006

Na začátku soudního roku 2006 se soudci Nejvyššího soudu postavili ze sedadel trestního senátu a skandovali „¡Uh, ach, Chávez no se va!“, Zatímco prezident Chávez byl přítomen v hledišti. Tento akt byl soudci a institucí interpretován jako demonstrace politické zaujatosti.

Otevřený dopis bývalého soudce Eladia Aponte Aponteho

Dne 20. srpna 2009, drogové konfigurátor Walid Makled byl zajat v Cúcuta kolumbijské správního odboru bezpečnosti (DAS) a později se přestěhoval do Bogoty . Walid byl požádán jak americkými, tak venezuelskými protidrogovými úřady. Během zatčení byl Makled nalezen s pověřovacím listem venezuelského vojenského stíhání, údajně vydaným soudcem Nejvyššího tribunálu Eladio Aponte Aponte. Mluvčí venezuelské opozice Miguel Ángel Rodríguez prohlásil, že vyšetřování by v zemi bránili samotní veřejní činitelé.

Dne 16. dubna 2012 napsal Aponte otevřený dopis ze San José v Kostarice , ve kterém tvrdil, že obdržel rozkazy a nátlak od prezidenta Huga Cháveze, aby usvědčil Ivána Simonovise , šéfa bezpečnosti metropolitní čtvrti Caracasu a Caracase Metropolitan Policisté Henry Vivas a Lázaro Forero, uplatňující maximální trest za účast na akcích Llaguno Overpass . Dopis byl zveřejněn v září.

Aponte uprchl z Venezuely do Kostariky v dubnu 2012 poté, co byl obviněn z pomoci Makledovi, který řekl, že platil Aponte USA 70 000 USD měsíčně v souvislosti se společnými obchodními podniky. Aponte poté kontaktoval americký protidrogový úřad, který mu zajistil let do USA.

2015 jmenování soudců

V současné době je pro část venezuelské společnosti legitimita Nejvyššího tribunálu zpochybněna, zejména legitimita jejího původu, kvůli jmenování dne 13. prosince 2015 13 hlavních soudců a 21 doplňujících soudců chromým kachním Národním shromážděním s vládnoucí strany většinu, stejně jako její akce od. Článek 264 venezuelské ústavy a hlava V Nejvyššího tribunálu pro spravedlnost Organické právo uvažuje o prodloužení procedury na dobu delší než třicet dní pro jmenování hlavních i náhradních soudců, v níž je nutné vytvořit integrovaný výbor pro jmenování soudců členové Národního shromáždění a občanské společnosti, kteří provedou předvolbu kandidátů, kteří budou předloženi Republikánské morální radě: veřejný ochránce práv , veřejné ministerstvo a generální kontrolor, kteří provedou druhé předvolby, které budou následně předloženy do Národního shromáždění, které bude mít za následek uplynutí tří plenárních zasedání ke jmenování soudců s hlasem dvou třetin poslanců nebo čtvrté plenární zasedání s hlasováním prosté většiny v případě, že nezíská dvě třetiny hlasů. Jmenování soudců nebylo provedeno v souladu se zákonným postupem, ale uspěchaným procesem, který 23. prosince 2015 provedlo chromé kachní národní shromáždění s většinou vládnoucí strany, když zákonodárce skončil 15. prosince poté, co byl poražen. 2015 parlamentní volby , kde opozice zastoupená Democratic Unity kulatého stolu opoziční koalice, získala 112 ze 167 křesel.

Během procesu „pobočka občana“ vydala seznam předem vybraných kandidátů předchozích procesů, který schválili veřejný ochránce práv Tarek William Saab a kontrolor Manuel Galindo. Národní shromáždění schválilo kandidáty na jediném plenárním zasedání v noci ze dne 23. prosince 2015.

Opozice i několik právníků označili jmenování za nezákonné, protože nebylo provedeno podle ústavy a organického zákona, včetně období výzev, jejich nedostatečné odpovědi a opomenutí konkrétních výběrů kandidátů. Podle zprávy z poloviny roku 2016, kterou vydala venezuelská nevládní organizace Acceso a la Justicia (Přístup ke spravedlnosti), pouze jeden ze sedmi soudců ústavní komory splňuje požadavky na pozici požadovanou venezuelskými zákony a jejich proces jmenování byl nepravidelný.

Dne 14. června 2016 Národní shromáždění anulovalo jmenování provedené v roce 2015.

Výzva volebních výsledků

Týdny po parlamentních volbách a po složení volených zástupců v Národním shromáždění bylo předloženo sedm stížností na výsledky voleb do států Amazonas , Aragua a Yaracuy , z nichž šest bylo zamítnuto a jedna přijata, čímž byly pozastaveny výsledky Obvody státu Amazonas.

Volební komora Nejvyššího soudu nařídila Shromáždění zrušit registraci poslanců z Amazonasu, ale shromáždění, kterému předsedal Henry Ramos Allup , neuposlechlo odpověď, že poslanci již mají poslaneckou imunitu; volební komora prohlásila shromáždění za „pohrdání“. Generální prokurátor Luisa Ortega Díaz později ujistil, že Národní shromáždění nepohrdá, protože opovržení lze použít pouze na jednotlivce, nikoli na instituce.

Poté zástupce Héctor Rodríguez z koalice Velkého vlasteneckého pólu podal dne 7. ledna 2016 výzvu TSJ, aby všechny akty Národního shromáždění byly prohlášeny za neplatné. Dne 11. ledna Tribunál přijal odvolání a rozhodl ve prospěch, přičemž prohlásil bez účinku všechny akty Národního shromáždění „zatímco opovrhoval“

S každou akcí Národního shromáždění, která byla nyní v rukou opozice, vládnoucí strana podala odvolání na zrušení takových akcí a Tribunál začal řadou vět omezovat akce Shromáždění stanovené v ústavě, zatímco současně vykonával akce ústavně výlučné do parlamentu s odůvodněním „legislativního opomenutí“ z důvodu „pohrdání“ shromážděním.

Počínaje rokem 2017 na řádném plenárním zasedání Národní shromáždění, kterému předsedal Julio Borges , oficiálně zrušil registraci tří sporných poslanců, čímž splnil podmínku Nejvyššího soudu ukončit „pohrdání“. Nejvyšší tribunál však toto pohrdání nestáhl a tvrdil, že postup měla provést předchozí směrnice, jíž předsedal Ramos Allup.

2017 ústavní krize

Rozhodnutí 155 a 156

Dne 27. března 2017, ve větě 155, Tribunál udělil fakulty Národního shromáždění Nicolásu Madurovi, aby přijal zákon a „přijal civilní, vojenská, hospodářská, trestní, správní, politická, právnická a sociální opatření považovaná za nezbytná k zabránění stavu rozruchu“ ... ". Dne 29. března vydal Tribunál druhou větu 156, která si připisovala ústavní funkce Shromáždění, a rozhodl o jejich delegování na organismy, které jsou považovány za relevantní, pod záminkou „zákonodárného opomenutí“ Shromáždění. Trest se setkal s domácím i mezinárodním poplachem od různých osobností a institucí, z nichž některé definovaly větu 156 jako vlastní převrat . Patřil sem generální prokurátor Luisa Ortega Díaz, který během tisku, který byl svolán v sídle ministerstva veřejného sektoru, definoval obě věty jako „roztržení ústavního pořádku“.

Maduro kvalifikoval prohlášení zmocněnce jako „slepou uličku“ mezi ministerstvem veřejného sektoru a tribunálem, jako důvod, proč téhož dne svolal Radu obrany národa, aby projednala přezkum trestů 155 a 156. Následující den tribunál zveřejnil vysvětlení týkající se věty, kde byla částečně potlačena opatření, která přenesla kompetence parlamentu na Tribunál a Madura. Právníci definovali objasnění jako nezákonná, protože ústavní komora nemůže provést přezkum trestů za to, že jsou pravomocně rozsouzeny ( předběžné vyloučení nároku).

Dne 1. května 2017 svolává Maduro Ústavodárné národní shromáždění na základě sporného výkladu článků 347, 348 a 349 ústavy. Taková výzva se opět setkala se zaujetím a mnoho právníků tvrdilo, že Maduro porušil ústavu tím, že převzal funkce občanů svolat ústavodárné shromáždění. Několik sektorů společnosti, včetně právníků, profesionálů, disidentských chavistů a dokonce i vládních úředníků.

Dne 17. května rozhodl Tribunál o pěti stížnostech na neplatnost z roku 2010 proti reformě organického práva městské veřejné moci, která nahradila farní zasedání komunálními místními shromážděními. Tribunál rozhodl, že komunální rady mohou volit členy farních shromáždění , přičemž se provádí nepřímé volební právo . Trest byl kvalifikován jako závažné porušení přímého, univerzálního a tajného hlasování článku 63 ústavy.

Dne 7. června 2017 vydal ústavní senát rozsudek 378, kde tribunál rozhodl, že prezident je oprávněn svolat ústavodárné shromáždění bez předchozího poradního referenda. Tato věta byla opět kritizována za to, že byla považována za porušení ústavních zásad, zvláště suverenity, protože článek 5 ústavy uvádí, že „ nepřenosně sídlí v lidech “.

Útok helikoptéry

Venezuelští demonstranti zapálili výkonné ředitelství soudnictví Nejvyššího soudu v obci Chacao 12. června 2017. K protestům u Nejvyššího soudu došlo kvůli násilí na změně ústavy. Dne 27. června 2017 zaútočila helikoptéra na budovu TSJ střelbou a granáty.

Odpověď generálního prokurátora

Dne 8. června podal generální prokurátor volební sporné odvolání v ústavodárném shromáždění volební komory a s odvoláním na článek 333 ústavy vyzval Venezuelce, aby se odvolání drželi za účelem zastavení ústavodárného shromáždění a zachování platnosti stávajícího ústava. Následující den bylo okolí tribunálů zablokováno bezpečnostními silami, což bránilo občanům, aby se odvolání drželi. Dne 12. června tribunál prohlásil odvolání za nepřípustné kvůli „hromadění nekalých předstírání“.

V reakci na zamítnutí tribunálu Luisa Ortega zpochybnila jmenování 13 hlavních soudců a 21 náhradníků za to, že zvážili nedostatečnou vhodnost a zaujatost svých činů a zhoršili krizi v zemi . Rovněž požádala napadené soudce, aby se zdrželi informací o příčině výzvy v souladu s články 55, 56 a 57 organického zákona Nejvyššího tribunálu. Generální prokurátor vysvětlil, že během postupu jmenování soudců morální rada nesvolala mimořádná zasedání, aby vyhodnotila podmínky kandidatury v souladu s článkem 74 zákona o Nejvyšším tribunálu, ale spíše byly předloženy kandidátské kandidátky a později byla předána akt, který má být podepsán, což odmítla udělat pro nesvolání zasedání. Následující den zveřejnil veřejný ochránce práv Tarek William Saab dokument s údajným podpisem Luisy Ortegové s odůvodněním, že akt podepsala. Poté María José Marcano, bývalá tajemnice morální rady, obvinila Williama Saaba ze lži a předložení padělaného dokumentu, protože ani Luisa Ortega ani ona tento akt nepodepsala, protože zjistila, že se to děje nezákonně s politickými tlaky.

Dne 14. června Tribunál znovu zamítl odvolání s varováním, že:

El 13 de junio la Fiscal solicitó al TSJ antejuicio de mérito contra 6 magistrados principales y 2 suplentes por conspiración para atentar contra la forma republicana de la nación, delito tipificado en el artículo 132 del Código Penal, al mismo tiempo que solicitó a los magist Inhibitory koňaků způsobují konformitu 55, 56 a 57 let LOTSJ.

2017 jmenování a Nejvyšší soudní tribunál v exilu

Nespokojenost s bolívarskou vládou způsobila, že opozice byla zvolena tak, aby držela většinu v Národním shromáždění Venezuely poprvé od roku 1999 po parlamentních volbách v roce 2015 . V důsledku těchto voleb zaplnilo chromé národní shromáždění složené z bolívarských úředníků Nejvyšší soudní tribunál se svými spojenci.

Po měsících neklidů kolem referenda o odvolání prezidenta Madura v roce 2016 , dne 29. března 2017, bolivarský nejvyšší soudní tribunál rozhodl, že Národní shromáždění je „v situaci opovržení“, kvůli výše uvedeným rozhodnutím proti zvolení některých jeho členů. Zbavilo shromáždění zákonodárných pravomocí a vzalo tyto pravomoci pro sebe; což znamenalo, že Soud by byl schopen vytvářet zákony. Soud neuvedl, zda a kdy by mohl vrátit energii. V důsledku tohoto rozhodnutí začaly venezuelské protesty v roce 2017 kolem ústavní krize, kdy 1. dubna 2017 bolivarský nejvyšší soudní tribunál zrušil své rozhodnutí.

Poté, co byl zbaven moci během ústavní krize a na výzvu k přepsání ústavy ze strany Bolívarovské vlády , opozice vedená Národní shromáždění Venezuely vytvořil nominací výbor soudní dne 13. června 2017, aby se zvolit nové členy Nejvyššího soudu spravedlnosti. Dne 12. července 2017 veřejný ochránce práv Tarek Saab , vedoucí morální rady Venezuely, uvedl, že výzva k přijetí nových soudců nebude bolivarskou vládou oficiálně uznána a že soudci již jmenovaní chromým kachním bolivarským národním shromážděním budou místo toho nadále být uznán. Navzdory odmítnutí uznání bolivarskou vládou pak národní shromáždění vedené opozicí dne 21. července 2017 odhlasovalo 33 soudců do funkce, oddělených od bolívarské vlády, tvořících exilový Nejvyšší soudní soud .

Zákaz opozičních stran v prezidentských volbách v roce 2018

Dne 23. ledna 2018 Ústavní národní shromáždění nařídilo, aby prezidentské volby byly naplánovány na rok 2018 a do 30. dubna. Několik venezuelských nevládních organizací, jako jsou Foro Penal Venezolano , Súmate , Voto Joven  [ es ] , venezuelská volební observatoř a občanská volební síť, vyjádřilo své znepokojení nad nesrovnalostmi volebního plánu, včetně nedostatku kompetencí Ústavodárného shromáždění svolávat volby, bránit účasti opozičních politických stran a nedostatku času na standardní volební funkce. Z tohoto důvodu Evropská unie , Organizace amerických států a zemí včetně Austrálie a USA odmítly volební proces.

O dva dny později, 25. ledna, nejvyšší soud nařídil volební radě vyloučit z voleb kulatý stůl Demokratické jednoty , nejvíce volenou koalici v demokratických dějinách Venezuely, a tvrdil, že v koalici byly politické strany, které nesplňovaly požadavky na validaci.

2018 vánoční večírek

V prosinci 2018 byla zveřejněna videa a obrázky, které ukazují okouzlující vánoční večírek, který počítal s drahou hostinou, včetně francouzského vína, která se konala v sídle Nejvyššího tribunálu. Obrázky vyvolaly značnou reakci sociálních sítí, které kritizovaly náklady strany během vážné hospodářské krize v zemi a pokrytectví socialistického režimu.

Christian Zerpa zběhnutí

Dne 8. ledna 2019, volební senát soudce Christian Zerpa přeběhl a uprchl do Spojených států, nesouhlasné s do úřadu Nicolás Maduro jako prezident pro druhé období. Z Orlanda na Floridě učinila Zerpa řadu prohlášení, která zpochybňovala nezávislost pravomocí a transparentnost soudního systému ve Venezuele. V rozhovoru Zerpa odsoudil, že Cilia Flores zachází s pobočkou venezuelské justice svévolně a že v roce 2015 mu Flores telefonoval, že bude jmenován spravedlností. Přiznal, že byl v roce 2015 jmenován soudcem Nejvyššího soudu, protože vždy byli loajální k chavismo .

Mezi uvedenými prohlášeními potvrdil, že mnoho rozhodnutí soudu odpovídá na příkazy vládnoucí strany, a zdůraznil, že Maikel Moreno , současný hlavní soudce Nejvyššího soudu, a Raúl Gorrín, prezident televizního kanálu Globovisión , jsou zapojeni do korupčních schémat.

Komory

Nejvyšší tribunál je rozdělen do šesti komor nebo instancí, které rozdělují práci podle svých kompetencí, které jsou následující:

• Ústavní komora
• Politicko-správní komora
• Volební komora
• Civilní kasační komora
• Sociální kasační komora
• Trestní kasační komora

Všechny komory jsou součástí plenární komory.

Ústavní komora

Politicko-správní komora

Volební komora

Civilní kasační komora

Sociální kasační komora

Trestní kasační komora

Kritika

V roce 2014 Transparency International považovala venezuelský soudní systém za nejzkorumpovanější na světě . Organizace Human Rights Watch tvrdila, že v roce 2004 převzal Nejvyšší soud pro spravedlnost prezident Hugo Chávez a jeho spojenci, naplnili ho svými stoupenci a přidali opatření, aby vláda by mohla soudce odvolat. V roce 2010 zákonodárci z Chávezovy politické strany jmenovali devět stálých soudců a 32 náhradníků, což zahrnovalo několik spojenců. Tvrdili, že některým soudcům může hrozit odveta, pokud budou vládnout proti vládním zájmům.

Rovněž bylo tvrzeno, že Nejvyšší soudní tribunál, přičemž většina podporovala Cháveze, volil úředníky do údajně nestranické Národní volební rady Venezuely , a to navzdory ústavě z roku 1999 zmocňující Národní shromáždění Venezuely k provedení této akce. Výsledkem bylo, že Chavistas tvořil většinu představenstva volební rady.

Po Chávezově smrti a s Nicolásem Madurem jako prezidentem, po volbách do Národního shromáždění 2015, chromé Národní shromáždění, z nichž většina byla bolivarskými stoupenci, naplnilo Nejvyšší soudní tribunál spojenci Madura. Tribunál poté rychle zbavil tři nové opoziční zákonodárce křesel v Národním shromáždění počátkem roku 2016, přičemž citoval nesrovnalosti při jejich volbách, čímž zabránil opoziční supermajoritě, která by byla schopná napadnout Madura. Tribunál poté schválil několik akcí Madura a udělil mu více pravomocí.

Reference

externí odkazy

• Web Tribunal Supremo de Justicia (ve španělštině)
• magistrados (ve španělštině)