Švédská neutralita - Swedish neutrality

Švédská neutralita se týká Švédska ‚s bývalou politiku neutrality v ozbrojených konfliktech, která byla v platnosti od počátku 19. století až do roku 2009, kdy Švédsko vstoupilo do různých vzájemné obranných smluv s Evropskou unií (EU) a dalších severských zemích. Předchozí švédská politika neutrality vznikla z velké části v důsledku zapojení Švédska do napoleonských válek, během nichž byla ztracena více než třetina území země , včetně traumatické ztráty Finska Rusku. Nelibost vůči starému králi vyvolala státní převrat a nový režim zformuloval novou zahraniční politiku, která se stala známou jako Politika 1812 . Od doby napoleonských válek Švédsko nevyvolalo žádný přímý ozbrojený konflikt. Švédská armáda a vláda se však podílely na velkých mírových akcích a dalších vojenských podpůrných funkcích po celém světě. Přistoupení k Evropské unii v roce 1995 znamenalo, že zásada neutrality byla zrušena. Švédsko je i dnes neutrální a nezaujatou zemí, pokud jde o zahraniční a bezpečnostní politiku. Udržuje však silné vazby na Severoatlantickou alianci (NATO).

Přesto byla švédská neutralita během druhé světové války hodně diskutována a později zpochybňována. Navzdory britské námořní blokádě nacistického Německa a oficiálnímu držení švédské vlády Švédsko vyváželo železnou rudu, aby zásobovalo válečný průmysl nacistického Německa přes norský přístav Narvik .

Závislost německého válečného průmyslu na dodávkách železné rudy ze Švédska byla hlavním důvodem, proč Velká Británie a její spojenci zahájili operaci Wilfred a norskou kampaň na začátku dubna 1940. Na začátku června 1940 byla norská kampaň spojencem neúspěchem a tím, že nacistickým zajištěním přístupu do norských přístavů se podařilo nacistům získat švédskou železnou rudu, kterou potřebovala pro válečnou výrobu, a to i přesto, že britská námořní blokáda byla stále na svém místě.

Švédsko také po celou dobu války zásobovalo nacistický německý válečný průmysl ocelí a obráběnými díly a zajišťovalo přepravu ozbrojených německých posilujících jednotek, 163. pěší divize/divize Engelbrecht pod velením generála Erwina Engelbrechta a vojenské vybavení přes švédské území vlakem z Norska do východní fronta ve Finsku.

Zásady z roku 1812

Shromáždění podpory pro skandinávské hnutí.

Novou zahraniční politiku, často nazývanou Politika z roku 1812, řídil Jean Baptiste Bernadotte , zvolený korunní princ. Politika z roku 1812 byla v ostrém kontrastu s předchozí švédskou zahraniční politikou, během níž bylo Švédsko zapojeno do mnoha konfliktů, zejména se svým úhlavním nepřítelem Ruskem. Nicméně, v roce 1812, když Napoleon zahájil kampaň proti Rusku a císaři Alexandrovi , císař potřeboval spojence, a tak se setkal se švédským králem v Åbo. Na schůzce bylo dohodnuto, že Švédsko přijme, že Finsko je součástí Ruska výměnou za pomoc cara při nátlaku na Dánsko, aby postoupilo Norsko Švédsku.

Švédská vojska vedená Bernadottem se v letech 1813 a 1814 zúčastnila napoleonských válek , kde korunní princ vytvořil plán Allied Campaign, známý jako Trachenbergův plán , a velel spojenecké armádě Severu. Bernadotteova armáda bojovala proti Francouzům na podzim roku 1813 a porazila je v bitvě u Grossbeerenu , bitvě u Dennewitzu a hrála klíčovou roli v mamutí bitvě u Lipska . Bernadotte pak vedl invazi do Dánska. Švédsko přinutilo Dánsko předat Norsko Kielskou smlouvou . To uznaly spojenecké mocnosti na vídeňském kongresu . Od té doby se Švédsko neúčastnilo ozbrojených válek (s výjimkou udržování míru).

Šlesvická otázka

Během první války ve Šlesvicku , od roku 1848 do roku 1851, byla švédská vojska umístěna v Jutsku jako podpora Dánska proti pruským podporovaným rebelům; švédští pravidelní vojáci však nikdy nezažili žádný boj. Stovky norských a švédských dobrovolníků se připojily a bojovaly v dánské armádě.

Po 40 letech úspěšného budování důvěry s Ruskem Švédsko v krymské válce nepodstupovalo vážná politická rizika , a to navzdory možnosti revize drsného míru v roce 1809 . Ačkoli Švédsko uzavřelo spojenectví s Británií a Francií (25. listopadu 1855), země se do války nepouštěla.

Na druhé válce Schleswig se Riksdag majetků odmítl splnit King Charles XV ‚s sliby vojenské podpory; a Švédsko dodržovalo přísnou neutralitu, což by se ukázalo jako výhodné. Prusko brzy vytvoří a ovládne císařské Německo , pro Švédsko nepřekonatelného nepřítele - jehož relativní síla se od zenitu během třicetileté války nápadně zmenšila .

první světová válka

Dominance Pruska udělala následujících čtyřicet let v pobaltské oblasti mírové a po vypuknutí první světové války se neutralita zdála pro mnoho Švédů přirozeným stavem. Ačkoli pocity kulturního a vědeckého příbuzenství s Německou říší byly ve Švédsku silné, obchodní a osobní vazby s Británií a Francií byly také silné. Názor byl rozdělen mezi konzervativce se sympatiemi k Německu a liberály s více smíšenými sympatiemi. Organizovaní, ale politicky méně vlivní byli sociální demokraté , antimilitaristé a stavěli se proti válce. Neutralistický postoj byl posílen, když Dánsko a Norsko zůstaly neutrální. Veřejné debatě dominovaly hlasy za neutralitu, ale královna Viktorie a někteří konzervativci byli silnými zastánci vstupu do války na německé straně a vládní politika měla jasnou proněmeckou zaujatost.

V roce 1916 byla proněmecká politika opuštěna, což mělo za následek hladomor, vzpurné názory a žádné hmatatelné výhody. Švédské společnosti opět dominovalo přesvědčení, že pro Švédsko je nejvhodnější přísná neutralita. Byl jmenován nový, méně německy smýšlející konzervativní kabinet a aby se uklidnily sociální nepokoje, byly okamžitě zahájeny demokratické reformy, které upevnily švédskou neutralistickou politiku a brzy povedou k politické hegemonii sociálních demokratů trvající až do 21. století.

Ålandské ostrovy

Politik, který stál za největší trnem v oku vlády byl švédský ministr zahraničí , Rickard Sandler (1932-1936 a 1936-1939). Sandler se ostře stavěl proti vládní politice přísné neutrality a považoval za nutné, aby vláda uvolnila svou přísnou politiku. Sandler vyjádřil touhu bránit Alandy před německou nebo sovětskou kontrolou těžbou oblasti kolem ostrovů ve spojení s finskou vládou.

Ålandské ostrovy mají v Pobaltí mimořádný strategický význam. Alandské ostrovy ležící na úpatí Botnického zálivu se nacházejí podél všech cest pro námořní dopravu, které přicházejí do zálivu a z něj vystupují, a nacházejí se v dosahu Švédska, Finska a pobaltských států na východě.

Před rokem 1809 byly Ålandské ostrovy součástí Švédska, které bylo donuceno vzdát se jich spolu s pevninskou oblastí Finska ve Fredrikshamnské smlouvě 17. září 1809 Rusku. Z postoupených oblastí, včetně Ålandských ostrovů, Rusko vytvořilo finské velkovévodství . S Pařížskou smlouvou z 18. dubna 1856, na konci krymské války , bylo Rusko povinno zastavit výstavbu jakéhokoli nového opevnění na ostrovech, které Rusko poslechlo, přestože se neúspěšně pokoušelo změnit stav ostrovů v roce 1908 .

V roce 1914 však ruská vláda udělala z ostrovů podmořskou základnu pro používání britských a ruských ponorek během první světové války . V prosinci 1917 finská vláda prohlásila, že Finsko je suverénní stát a následoval spor, zda ostrovy patří Švédsku nebo Finsku. V roce 1921, opět navzdory skutečnosti, že téměř 100 procent obyvatel ostrovů bylo Švédů - a že vyjádřili přání začlenit se do Švédska - se Společnost národů rozhodla, že Alandské ostrovy by měly zůstat součástí Finska.

Navzdory stížnostem Švédska na neschopnost získat kontrolu nad ostrovy v roce 1921 byly všechny potíže mezi Švédskem a Finskem vyřešeny v polovině třicátých let minulého století. Strach z toho, že se Ålandské ostrovy dostanou pod německý nebo sovětský vliv, byl velmi reálný, a proto Sandler navrhl hájit postavení ostrovů.

Švédská vláda se však proti Sandlerovu návrhu postavila, protože se domnívalo, že by to znamenalo precedens pro další kroky - pohyby, které by mohly vyvolat invazi buď z Německa, Sovětského svazu nebo z obou. Když byla vytvořena nová koalice reprezentující švédskou politiku neutrality, ve světle zimní války byl Sandler z nové sestavy ministrů vyřazen. Původně se věřilo, že švédská vláda Sandlera upustila kvůli jeho otevřeným komentářům k vládním politikám a obviněním německého tisku, že Sandler je pro-britský; ve skutečnosti to však byl Sandler, kdo požádal o povolení odejít ze švédského kabinetu, protože vláda nereprezentovala Sandlerovy anti-neutrální názory.

Ozbrojená neutralita

Třicátá léta znamenala nové období, kdy byla dlouhodobá politika neutrality Švédska při mnoha příležitostech vážně testována, z nichž většina pocházela ze silně omlazeného nacionalistického Německa . Od založení Společnosti národů v roce 1919 a až do roku 1935 bylo Švédsko Ligou velkým zastáncem a většina švédské energie na mezinárodní scéně byla vložena do jejího zachování.

Vzhledem k tomu, že systém kolektivní bezpečnosti Společnosti národů začal praskat v důsledku habešské krize a přístupu druhé světové války, Švédsko by se mohlo ohlédnout za 120 lety úspěšné neutrální politiky - s jedinou výjimkou: záložní silou na Jutsku během První válka Šlesvicku. Švédsko nyní prosazovalo politiku kování bloku neutrálních zemí v severní Evropě. Belgie, Nizozemsko, Dánsko, Norsko, Finsko a pobaltské státy byly členy tohoto klubu neutrálních států. Z nich pouze Švédsko by mělo to štěstí, že během druhé světové války zůstalo bez útoku.

Opozice vůči této nové politice ozbrojené neutrality byla slabá v tom, že všechny hlavní strany, jako jsou konzervativci , agrárníci a liberální lidová strana , podporovaly pozici vlády. Od roku 1936 švédská vláda pravidelně požadovala navýšení rozpočtu na obranu, aby posílila svoji vojenskou připravenost, protože mezinárodní situace se nadále zhoršovala. Skutečný vojenský rozpočet v letech 1936 až 1939 se mnohonásobně zvýšil. V roce 1936 činily vojenské výdaje 37 000 000 USD; 1937, 50 000 000 $; 1938, 58 575 000 $; a v roce 1939 to bylo na 322 325 000 $. Poté, co válka začala, vojenské výdaje vyvrcholily v roce 1942 na 527 575 000 USD za jediný rok. Se zvýšenou potřebou rozšířené armády byl švédský průmysl povinen nejen zásobovat zvýšenou poptávku po domácích produktech, zhoršenou německou blokádou Severního moře , ale také musel uspokojit zvýšenou poptávku po vojenské výzbroji švédské vlády. Před válkou produkce výzbroje nepřesáhla více než desítky milionů švédských korun , ale během války výroba přesáhla náklady jedné miliardy švédských korun (240 000 000 dolarů).

Význam politiky neutrality

Osud švédského národa do značné míry spočíval na výsledcích vzdálených bitev a politice vzdálených vlád - událostech mimo kontrolu švédských politiků a diplomatů. Kdyby se některé bitvy nebo politiky během války lišily, schopnost Švédska dosáhnout úspěšné politiky neutrality by se velmi pravděpodobně nepovedla. Britská invaze do Norska a německý protiútok a okupace Norska a Dánska spolu se skutečností, že Finsko bojovalo se Sověty , učinily pozici Švédska extrémně křehkou, protože země na obou stranách evropského konfliktu byly připraveny Hranice Švédska a potenciálně by mohly kdykoli udeřit. Německo zvažovalo švédskou invazi, a když Německo okupovalo Norsko i Dánsko, byla schopnost Německa zaútočit na Švédsko značným problémem. Švédsko bylo nuceno jednat podle rozmarů a rozkazů bojujícího Německa.

Kdyby válka trvala delší dobu, Německu nebo spojencům možná nezbylo nic jiného, ​​než napadnout Švédsko, aby zmařilo nepřátelské pokroky. Pokud by Německo dokázalo udržet své úspěchy na bojišti i po roce 1943 a bylo by schopné přivést válku do konce příznivého pro její vlastní podmínky, Švédsku by nezbylo nic jiného, ​​než se připojit k novému řádu Evropy, k novému řádu pod nadvládu nacistického Německa . Německo by nedovolilo zemi, aby existovala na okraji v novém uspořádání Evropy, a Švédsko by muselo opustit svou dlouho uznávanou politiku neutrality. Německá nadvláda nad Evropou se však nepovedla a Švédsko zůstalo samo. Schopnost Švédska udržet svou politiku neutrality až do konce války byla z velké části dána štěstím, protože události mimo její kontrolu hrály největší roli v osudu švédské politiky neutrality.

Švédsko se dokázalo pohybovat společně s událostmi, ke kterým došlo všude kolem jeho hranic. Předseda vlády Hansson a vláda byli schopni efektivně manévrovat se zemí v průběhu války, vyhýbat se ničivým ztrátám a ničení, které tato válka mohla ve Švédsku způsobit.

Jedním z příznivých důsledků neutrality Švédska bylo, že Švédsko bylo schopno působit jako útočiště pro lidi z okupovaných zemí. Přibližně 70 000 finských dětí bylo evakuováno a umístěno do rodin ve Švédsku. Byli zde také uprchlíci z pobaltských národů a dalších skandinávských zemí. Téměř veškerá dánská židovská populace dokázala uprchnout do Švédska na rybářských lodích za koordinovaného úsilí dánského lidu a Švédů, kteří jim poskytli útočiště na druhé straně. Neutrální postoj Švédska také umožnil přístup švédských diplomatů do Německa, což umožnilo špionáž, z níž měla prospěch švédská rozvědka i spojenci. Nejpozoruhodnější z nich byli Raoul Wallenberg a hrabě Folke Bernadotte , kteří zachránili více než 100 000 evropských Židů z koncentračních táborů. Také švédský král Gustav V se pokusil vyjednat s Hitlerem o humánnějším zacházení se Židy.

Skandinávský obranný svaz

Skandinávská obranná unie, která by zahrnovala Švédsko, Norsko a Dánsko, byla považována za tři země po druhé světové válce . Zůstanou samostatnými suverénními zeměmi, ale budou působit jako jeden blok v otázkách zahraniční politiky a bezpečnosti. Navrhovaný svaz byl projednán společným skandinávským výborem v zimě 1948–1949, ale nakonec napětí studené války mezi Spojenými státy a Sovětským svazem a přípravy na západní spojenectví, které by vedlo k Severoatlantické smlouvě, nahradily Skandinávská jednání.

Když se ukázalo, že vlastní naléhavé potřeby západní aliance jim brání zásobovat skandinávské země výzbrojí, Norsko, které chce mít přístup k těmto zbraním, se rozhodlo, že bude výhodnější být členem NATO a z rozhovorů odstoupilo. Dánsko bylo stále ochotno uzavřít spojenectví se Švédskem, ale Švédové v tom viděli jen málo výhod a návrh selhal. Norsko a Dánsko se následně staly signatářskými stranami Severoatlantické smlouvy a členy NATO , zatímco Švédsko zůstalo neutrální.

Studená válka

Švédsko si po druhé světové válce zachovalo politiku neutrality, a to navzdory značné spolupráci se Západem. Během rané studené války byla tato politika zachována, přestože švédští vůdci chápali, že neutralita by ve třetí světové válce pravděpodobně selhala. Cílem této politiky bylo zabránit násilné počáteční jaderné výměně mezi velmocemi. To byl důvod švédské politiky neutrality až do konce 60. let s příchodem schopnosti druhého úderu a jaderné parity.

Zpočátku po skončení druhé světové války Švédsko nenápadně prosazovalo agresivní nezávislý program jaderných zbraní zahrnující výrobu plutonia a získávání jaderných tajemství od všech jaderných mocností, až do 60. let 20. století, kdy bylo upuštěno jako nákladově neúnosné. Během studené války Švédsko zachovalo dvojí přístup k termonukleárním zbraním. Veřejně byla přísně dodržována politika neutrality, ale neoficiálně silné vazby byly údajně udržovány s USA Švédsko, například intenzivně spolupracovalo s americkými zpravodajskými službami: „Ačkoli oficiálně neutrální, Švédsko ve skutečnosti vybudovalo velmi úzké vazby jak na bezpečnost NATO, tak na USA založení na konci čtyřicátých a na začátku padesátých let minulého století a byl hluboce zapojen do špionážních operací studené války. “

Doufalo se, že USA v případě sovětského útoku na Švédsko použijí konvenční a jaderné zbraně k úderům na sovětské zastavovací oblasti v okupovaných pobaltských státech . Postupem času a kvůli oficiální politice neutrality si stále méně švédských vojenských představitelů uvědomovalo vojenskou spolupráci se západem, což tuto spolupráci v případě války činilo stále obtížnější. Švédské obranné plánování bylo přitom zcela založeno na pomoci ze zahraničí v případě války. Pozdější výzkum ukázal, že každý veřejně dostupný výcvik válečných her, včetně scénáře, že Švédsko bylo napadeno sověty, by se v obraně spoléhal na síly NATO. Skutečnost, že nebylo přípustné to nahlas zmiňovat, nakonec vedla k tomu, že se švédské ozbrojené síly staly vysoce nevyváženými. Například byla zachována silná schopnost obrany před obojživelnou invazí, zatímco schopnost zasáhnout ve vnitrozemských zastavovacích oblastech téměř úplně chyběla.

Na počátku 60. let byly mimo švédské západní pobřeží rozmístěny americké jaderné ponorky vyzbrojené jadernými raketami středního doletu typu Polaris A-1. Vzhledem k dosahu a bezpečnosti byla tato oblast dobrým místem pro zahájení odvetného jaderného úderu na Moskvu . Ponorky však musely být velmi blízko švédského pobřeží, aby zasáhly zamýšlené cíle. V důsledku toho v roce 1960, ve stejném roce, kdy byly ponorky poprvé nasazeny, USA poskytly Švédsku záruku vojenské bezpečnosti. USA slíbily poskytnout vojenskou sílu na pomoc Švédsku v případě sovětské agrese. Tato záruka byla švédské veřejnosti držena až do roku 1994, kdy pro ni švédská výzkumná komise našla důkazy. Jako součást vojenské spolupráce poskytly USA velkou pomoc při vývoji Saab 37 Viggen , protože silné švédské letectvo bylo považováno za nezbytné k tomu, aby sovětská protiponorková letadla nemohla operovat v prostoru odpalování raket.

Dnes

Po skončení studené války a pádu Sovětského svazu Švédsko upustilo od své oficiální politiky vojenské neutrality, ale nadále se chovalo jako neutrální a nezařazená země. V roce 1995 Švédsko vstoupilo do Evropské unie (ale odmítlo členství v Eurozóně ) a od poloviny 90. let nadále omezovalo své ozbrojené síly a zapojilo se do více mezinárodních misí v zemích jako Bosna a Afghánistán . Pokračující snižování vlastní národní obrany a otázka, zda se země skutečně může bránit agresorovi, vedla k určité kritice.

V roce 2009 Švédsko souhlasilo s uzavřením vzájemných sebeobranných smluv s EU a dalšími severskými zeměmi, čímž skončilo téměř 200 let dlouhé období oficiální vojenské neutrality. V důsledku úniku diplomatických kabelů z USA v roce 2010 bylo zjištěno, že vláda USA popsala švédskou „oficiální bezpečnostní politiku“ jako „neúčast ve vojenských aliancích v době míru a neutralitu během války“. Švédsko však přispívá do různých bojových skupin NATO a EU a je zapojeno do mezinárodních organizací. Od března do října 2011 bylo Švédsko účastníkem mezinárodního kontingentu vedeného NATO ve válce v Libyi . V květnu 2016 průzkum poprvé ukázal, že více Švédů upřednostňuje členství v NATO než proti němu. Všechny politické strany, které jsou součástí pravicové koalice, upřednostňují plné členství v NATO.

Zveřejnění globálního dohledu

Jako výsledek Edward Snowden ‚s odhalení , pojem švédské neutrality v mezinárodní politice byla zpochybněna. V údajném interním dokumentu z roku 2006 americká národní bezpečnostní agentura uznala, že její „vztah“ se Švédskem je „chráněn na úrovni přísně tajných kvůli politické neutralitě tohoto národa “. Mezi konkrétní podrobnosti spolupráce Švédska s členy dohody UKUSA patří:

Několik let předtím, než Riksdag schválil kontroverzní návrh zákona, který navrhuje změnu legislativy FRA, britské vládní komunikační velitelství (GCHQ), NSA a FRA podepsaly v roce 2004 dohodu, která umožňuje FRA přímo spolupracovat s NSA bez nutnosti konzultace GCHQ. Jako součást dohody UKUSA byla v roce 1954 Švédskem podepsána tajná smlouva se Spojenými státy, Spojeným královstvím, Kanadou, Austrálií a Novým Zélandem o spolupráci a sdílení zpravodajských informací.

Viz také

Další čtení

Reference

Dodatečné informace