Tříletý plán - Three-Year Plan

Slavnostní otevření trasy východ-západ ve Varšavě dne 22. července 1949

Plán rekonstrukce hospodářství ( polsky : Plan Odbudowy Gospodarki ), běžně známý jako tříletý plán ( polský : plan trzyletni ) byl centralizovaný plán vytvořený polské komunistické vlády na obnovu Polska po zpustošení druhé světové války . Tento plán byl proveden v letech 1947 až 1949. Podařilo se mu dosáhnout jeho primárního cíle, kterým je rozsáhlá obnova Polska po devastaci války, jakož i zvýšení produkce polského průmyslu a zemědělství.

Vývoj a cíle

Polsko utrpělo během druhé světové války těžké ztráty . Kromě značných ztrát obyvatel utrpěl během války katastrofické poškození infrastruktury ; ztráty národních zdrojů a infrastruktury činily více než 30% předválečného potenciálu. Obnovu hospodářství ztěžovaly také velké územní změny Polska po druhé světové válce .

Tříletý plán byl vyvinut a sledován Ústředním plánovacím úřadem ( Centralny Urząd Planowania ), orgánem vlády pověřeným vytvářením hospodářské politiky , a v prvních letech mu dominovala liberálnější frakce Polské socialistické strany (PPS). Mezi ekonomy podílejícími se na jeho vývoji byl tehdejší ředitel CUP Czesław Bobrowski . Centralizované plánování CUP pro celou polskou ekonomiku bylo dříve rozděleno do samostatných orgánů pracujících na plánování pro samostatná odvětví.

Plán, výrazně ovlivněný PPS, byl navržen tak, aby vytvořil rovnováhu mezi soukromým sektorem , veřejným sektorem a družstvy . Namísto ideologie , která byla běžně zdůrazňována pozdějšími komunistickými plány, se soustředila na realistické problémy a způsoby jejich řešení.

Dne 21. září 1946 přijala Státní národní rada (KRN) polský komunisticky nezvolený polský parlament plán polské ekonomiky do roku 1949. Dne 2. července 1947 nově zvolený Sejm prohlásil, že: „Primárním cílem národního hospodářství v letech 1947-1949 je pozvednout životní podmínky dělnických tříd nad předválečné úrovně. “

Plán popsaný výše uvedenými orgány byl navržen tak, aby rozvíjel odvětví průmyslu a služeb, zahraniční obchod a zajišťoval dodávky základních spotřebních položek. Plán specifikoval velikost průmyslové a zemědělské produkce, které má být dosaženo v následujících letech. V roce 1949 měla být průmyslová i zemědělská produkce nad předválečnou úrovní. Průmyslová produkce měla být také vyšší než zemědělská produkce. Plán nezahrnoval vytvoření nových průmyslových center, pouze přestavbu starých (pokud nebyla zničena na více než 50%).

Výsledky a hodnocení

Kvůli věnování značných zdrojů na průmyslovou přestavbu a úspěšnému přijetí stachanovitského hnutí (tehdejší komunistická propaganda vytvořila nového „hrdinu dělnické třídy“ Wincenty Pstrowski ), kde byli dělníci povzbuzováni k práci nad jejich kvóty , očekávaného zvýšení průmyslové produkce bylo dosaženo před plánovaným termínem. Zemědělská produkce se však nezvýšila tak, jak se očekávalo, částečně kvůli špatnému počasí v roce 1947, částečně kvůli neefektivnosti kolektivizace zemědělství a nakonec částečně kvůli vedlejším účinkům bitvy o obchod , které poškodily tradiční dodavatelské řetězce . V roce 1948 byla průmyslová výroba o 30% vyšší ve srovnání s rokem 1939, ale zemědělská výroba byla o 30% nižší (ve srovnání s obdobím 1934-38).

Bitva o obchod, kterou prosazují stalinští zastánci tvrdé linie, jako je Hilary Minc , naznačuje, že by měl být odstraněn jak kooperativní, tak soukromý sektor a dominantní by měl být veřejný sektor, což je v rozporu se základy tříletého plánu, který uváděl, že všechny tři sektory jsou rovny. Bitva o obchod vedla také k poklesu řemeslného sektoru.

Již v roce 1949 se stres přesunul ze spotřebního zboží na zboží výrobce a rozvoj lehkého průmyslu se zpomalil. Dalším plánem v polské komunistické ekonomice byl Šestiletý plán (1950–1956), který kritičtěji hodnotili moderní historici a ekonomové, protože do roku 1950 v CUP a polské vládě dominovali stalinští zastánci tvrdé linie a ekonomové PPS zodpovědní za tvorbu tříletého plánu již neovlivňovaly vládní politiku. Šestiletý plán, jehož cílem je uvést polskou ekonomiku do souladu se sovětskou ekonomikou , se soustředil na těžkou industrializaci s projekty, jako je Nowa Huta .

Obnova polské ekonomiky byla také zpomalena v roce 1947, protože sovětský vliv způsobil, že polská vláda odmítla Marshallův plán sponzorovaný Američany , který měl evropským ekonomikám pomoci při poválečné obnově.

Se současnou přestavbou měst došlo k výrazné migraci z venkovských oblastí do městských center, což zvýšilo urbanizaci . Varšava a další zničená města byla během těch let zbavena sutin a obnovena velkou rychlostí. V roce 1939 pracovalo 60% Poláků v zemědělství a 13% v průmyslu; v roce 1949 to bylo 47%, respektive 21%.

Tříletý plán je obecně považován za úspěšný a jediný efektivní ekonomický plán v historii Polské lidové republiky . Uspěla ve svém primárním cíli: převážně přestavět Polsko po devastaci války a také zvýšit produkci polského průmyslu a zemědělství.

Viz také

Poznámky

Další čtení

  • Stanley J. Zyzniewski, The Soviet Economic Impact on Poland , American Slavic and East European Review, Vol. 18, č. 2 (duben, 1959), s. 205–225, JSTOR
  • Werner Stark, The Political Element in the Development of Economic Theory :, Routledge, 1998, ISBN   0-415-17535-6 , Google Print, str.60-