Československá ústava z roku 1920 - Czechoslovak Constitution of 1920

Ústava
ČSR
Vytvořeno 29. února 1920
Ratifikován 06.03.1920
Datum účinnosti 06.03.1920
Zrušeno 09.05.1948
Autoři Revoluční národní shromáždění
Signatáři
Vláda
Československá ústava z roku 1920 na Wikisource

Po první světové válce , Československo etabloval i jako republiku a demokracii se zřízením ústavy z roku 1920 . Ústava byla přijata Národním shromážděním dne 29. února 1920 a nahradila prozatímní ústavu přijatou dne 13. listopadu 1918.

Ústava , po vzoru ústavy zavedených demokracií , byl koncipován s ohledem na Hans Kelsen příspěvku je k ústavním právem. Systém vlády, který ústava zavedla, učinil z Československa nejzápadnější ze všech národů střední a východní Evropy na pokraji druhé světové války .

Ústava vytvořila parlament, ale také prezidenta a kabinet , sdílející pravomoci výkonné moci . Pod nimi se nacházelo pokročilé soudnictví s mnoha úrovněmi soudů delegovaných pro různé typy případů.

Parlamentní demokracie

Parlament, Národní shromáždění , byl dvoukomorový . Poslanecká sněmovna se skládala z 300 členů volených na 6 let. Senát se skládal ze 150 členů volených na 8 let. Volební právo uplatňovali všichni občané obou pohlaví starší 21 let pro volby do dolní komory; a starší 26 let pro volby do senátu. Kandidátům do dolní komory muselo být alespoň 30 let; a pro senát nejméně 45 let.

Parlamentní systém , který byl instalován vytvořila složitý systém poměrného zastoupení , s relativně malým počtem voličů pro každého zástupce. Bylo možné získat mandát s pouhými 2,6 procenta hlasů. To umožnilo vzniknout nejrůznějším politickým stranám bez jasného předskokana nebo vedoucí politické entity. Typická sněmovna za první republiky měla zastoupeno více než 10 frakcí. S tolika stranami jako součást národního fóra bylo téměř nemožné, aby jedna strana získala 151 křesel potřebných pro většinu. Žádná strana se nepřiblížila tomu, aby mohla vládnout sama, dokud komunistická strana nedokázala v roce 1946 zajistit 38% procent hlasů ; do té doby žádná strana nezískala více než 25 procent hlasů.

Vzhledem k tomu, že bylo tak těžké zajistit většinu, byla vláda občas zastavena a nemohla účinně legislativně reagovat. Za těchto okolností byli českoslovenští premiéři ve srovnání se svými protějšky ve zbytku Evropy poměrně slabými postavami. Ve většině případů byl premiér více předsedou kabinetu než jeho vůdcem.

Pokud by parlament odmítl vládní návrh zákona, mohl by kabinet jednomyslně odkázat navrhovaný zákon na referendum . K tomuto ústavnímu ustanovení nebylo za první republiky využito.

Předsednictví

Prezidenta zvolily obě komory parlamentu na společném zasedání (jednají v souladu s trvalými příkazy dolní komory). Prezidentské období bylo sedm let, ne více než dva za sebou (první prezident byl z tohoto ustanovení vyňat). Kandidátům na prezidenta muselo být nejméně 35 let. Tvůrci určené pro premiéra a kabinet, aby drželi skutečnou moc. Ústavní pravomoci prezidenta proto byly omezené. Osobní prestiž prvních dvou prezidentů, Tomáše Masaryka a Edvarda Beneše , a nestabilita následných vlád (například Masarykovo předsednictví vidělo 10 kabinetů v čele s devíti státníky) však znamenalo, že prezident měl v praxi větší autoritu než prostý text navrhované ústavy. Ústava stanovila, že všechny výkonné funkce spočívaly na vládě, kromě případů, kdy to bylo výslovně přiděleno prezidentovi. Prezident by však mohl adresovat parlamentu písemné nebo ústní zprávy, jmenovat a odvolávat ministry, účastnit se schůzí kabinetu a předsedat jim a požadovat písemné zprávy od jednotlivých ministrů. Vliv prezidenta na výkonnou moc byl tedy v praxi značný.

Prezident uzavřel a ratifikoval mezinárodní smlouvy, přičemž zachránil, že smlouvy ukládající osobní nebo vojenské zátěže na toto téma nebo zahrnující územní změny vyžadují souhlas parlamentu.

Prezident mohl návrhy zákonů vetovat tak, že by je poslal zpět do parlamentu, a to s doprovodnými připomínkami. Parlament měl zase právo potlačit veto prostou většinou obou komor. Pokud by Senát vetoval, pak by jej Sněmovna mohla jednostranně potlačit následným hlasováním pomocí třípětinové většiny.

Prezident byl vrchním velitelem armády a měl pravomoc jmenovat všechny vysoké důstojníky. Měl také právo jmenovat univerzitní profesory, soudce a vyšší státní úředníky.

Kdykoli bylo prezidentské místo prázdné, většinu jeho funkcí převzal předseda vlády.

Regionální autonomie

Aby byla zajištěna ochrana národnostních menšin vyžadovaná smlouvou Saint-Germain-en-Laye , ústava výslovně odkazovala na podmínky smlouvy.

Podkarpatská Rus

Podkarpatská Rus byla formálně začleněna do česko-slovenského státu od roku 1919. Ústava z roku 1920 stanovila autonomii území. Tato ustanovení však zůstala v praxi mrtvým dopisem, protože údajně autonomní instituce byly ovládány z Prahy.

Jazykový zákon

Ve stejný den byl vedle ústavy přijat ústavní zákon a byl považován za jeden z ústavních textů. Zavedlo „ československý jazyk “ (tj. Češtinu a slovenštinu považovanou za dva oficiální dialekty jednoho jazyka) jako úřední jazyk , ale také přiznalo postavení menšinovým jazykům v oblastech, kde alespoň 20% občanů hovoří tímto jazykem.

Vývoj ústavy

Ústava z roku 1920 bude sloužit jako vodítko pro vládu Československa do druhé světové války . A dokonce i poté, co se Československo dostalo pod kontrolu Sovětského svazu , ústava bude i nadále řídit způsob vnitřních záležitostí státu tím, že bude sloužit jako základní příklad pro příští ústavu země, přičemž budou přijata ustanovení pro samostatnou a lokalizovanější slovenskou vládu. . Tyto místní vlády by od toho okamžiku ovládly Slovensko, přičemž vláda založená ústavou by vládla nad základnějšími společnými záležitostmi i česká polovina národa.

1920 ústava byla nahrazena dne 9. května 1948, které Ústava Československé republiky , v návaznosti na převzetí komunistické v únoru 1948 .

Reference

  1. ^ „Ústava 1920 - 90. výročí přijetí první československé ústavy“ . Úřad vlády České republiky. 25. února 2010 . Citováno 31. března 2012 .
  2. ^ Bakke, Elisabeth (2002). „Princip národního sebeurčení v československých ústavách 1920–1992“ (PDF) . Citováno 31. března 2012 .

Bibliografie

  • Historie Čechů a Slováků , RW Seton-Watson, Londýn, 1943
  • Táborský, Ed. 1944. Zkušenosti Československa s PR Časopis srovnávací legislativy a mezinárodního práva, sv. 26: 49-51. http://jstor.org/ (přístup 9. září 2007).
  • Skilling, H. Gordon. 1952. Československý ústavní systém: Sovětský dopad. Politologie Quarterly , roč. 67: 198-224. http://jstor.org/ (přístup 9. září 2007).
  • Táborský Ed. 1955. Správa spravedlnosti v lidové demokracii. The American Political Science Review , sv. 49: 402-415. http://jstor.org/ (přístup 9. září 2007).
  • Grzybowski, Kazimierz. 1957. Kontinuita práva ve východní Evropě. The American Journal of Comparative Law, sv. 6: 47-78. http://jstor.org/ (přístup 9. září 2007).

externí odkazy