Kalifornský zákon o pozemcích mimozemšťanů z roku 1913 - California Alien Land Law of 1913

Kalifornský zákon o pozemcích mimozemšťanů z roku 1913
Kalifornský zákon o pozemcích mimozemšťanů z roku 1913
Zákonodárce státu Kalifornie
Shromáždění hlasovalo	72-3
Senát hlasoval	35-22
Přihlášen do zákona	Ano
Guvernér	Hiram Johnson
Kód	Žádný (na svobodě)
Stav: Sražen

California Alien Land zákon z roku 1913 (také známý jako zákona Webb-Haney ) zakázán „cizince za nezpůsobilé pro občanství“ vlastnit zemědělskou půdu nebo držení dlouhodobé pronájmy nad ním, ale je dovoleno pronájmů trvající až tři roky. To ovlivnilo čínštinu , Indie , japonštinu a korejské přistěhovalecké zemědělce v Kalifornii . Implicitně byl zákon primárně zaměřen na Japonce. Uplynulo 35–2 v Senátu státu a 72–3 ve Státním shromáždění . Na popud guvernéra Hirama Johnsona jej spoluautorem byl právník Francis J. Heney a kalifornský státní zástupce Ulysses S. Webb . Japan ‚s generální konzul Kametaro Iijima a právník Juichi Soyeda lobboval v rozporu se zákonem. V dopise zaslaném Spojených států Secretary of State , japonská vláda prostřednictvím japonského ministra zahraničních věcí nazval zákon „v podstatě nespravedlivý a nekonzistentní ... s city přátelství a dobrých sousedských vztahů, které předsedal vztahů mezi oběma zeměmi „“ a poznamenal, že Japonsko se domnívalo, že „je v rozporu s duchem stávající smlouvy mezi Japonskem a Spojenými státy“. Zákon měl odradit imigraci z Asie a vytvořit nehostinné klima pro přistěhovalce, kteří již žijí v Kalifornii.

Historie a kontext

Vedoucí k přechodu zemského zákona 1913 Alien, tam byl rostoucí anti- asijské předsudky v Kalifornii a ve Spojených státech obecně, nejprve proti Číňanům v průběhu 19. století, kulminovat s čínským vyloučení Act z roku 1882, a poté proti Japoncům během 20. století. Protijaponský sentiment byl často vyjádřen v rasistických argumentech Žluté nebezpečí .

V roce 1900, tam byl příliv více než 12.000 japonských přistěhovalců do USA pevnině , z nichž mnozí právě propuštěné z sezonních dělníků s Hawaii ‚s 1898 anexi . Mnoho japonských přistěhovalců se usadilo v Kalifornii a poté, co původně přistáli ve městech, se přestěhovali do venkovských oblastí. Zemědělství se stalo hlavním ekonomickým základem japonské populace v Kalifornii a viděli v něm způsob, jak prokázat své produktivní schopnosti a nastolit v jejich novém národě pocit trvalosti. Mnoho lidí se postupně přesunulo z práce na farmě do zemědělství nákladních vozidel a zaplnilo mezeru na trhu rychle se kazících plodin.

Náhlý nárůst japonské imigrace v tomto a následujících letech podnítil mnoho protijaponských politických a organizačních hnutí v Kalifornii a zavedení protijaské legislativy do kalifornského zákonodárného sboru, což vše ovlivnilo veřejné mínění. Mnoho pracovníků vracejících se z první světové války mělo pocit, že Japonci porušují jejich pracovní příležitosti. Někteří se navíc obávali, že se Japonci pokoušejí předjet bílou kontrolu nad kalifornskou zemědělskou půdou. Los Angeles Times a skupiny jako sdružení Anti-asijská byly vokální iniciátory anti-japonské hnutí. V roce 1907 se v souladu s džentlmenskou dohodou Spojené státy a Japonsko dohodly na omezení japonské migrace do Spojených států, přičemž Japonsko souhlasilo s tím, že přestane vydávat pasy osobám, které hodlají migrovat jako dělníci, kteří ve Spojených státech nemají usazený budoucí pobyt. USA nebo již neměli žádné členy rodiny ve Spojených státech.

Japonci vlastnili právo pronajímat a vlastnit půdu ve Spojených státech pro obytné a komerční účely na základě americké smlouvy z roku 1911 s Japonskem. V roce 1910 většina Japonců pracovala v zemědělském a rybářském průmyslu. Práva na zemědělskou půdu, nechráněná smlouvou, se tak stala středem zájmu cizineckých pozemkových zákonů, protože byly hledány odrazující prostředky na imigraci na úrovni státu, a to kvůli nedostatku zapojení na federální úrovni.

Japonská přítomnost v Kalifornii jako zemědělských dělníků a nájemců se během prvních dvou desetiletí 20. století rychle rozrostla. Zaplnili prázdnotu pracovních sil v zemědělství dříve obsazeném Číňany, jejichž počet se s přijetím čínského zákona o vyloučení prudce snížil . Japonské rodiny doufaly, že zejména prostřednictvím hospodaření na nájemcích ušetří dostatek peněz na to, aby si nakonec koupily vlastní půdu. Ačkoli to mělo znamenat snížení imigrace, zákon z roku 1913 měl pravděpodobně relativně malý skutečný dopad na japonské farmáře a ve skutečnosti po přijetí zákona z roku 1913 jejich počet vzrostl. Mnoho japonských přistěhovalců, neboli issei , tento zákon obcházelo převodem názvu své země na jejich děti narozené v Americe, neboli nisei , kteří byli občany USA. Do roku 1915 byly tři čtvrtiny zeleniny konzumované obyvateli Los Angeles pěstovány Japonci.

Kalifornský zákon o pozemcích mimozemšťanů z roku 1920

California Alien Land zákon z roku 1920 pokračoval zákon 1913 při plnění mnoha jejích mezer. Mezi vyplněnými mezerami bylo to, že již nebyl povolen pronájem půdy na dobu tří let nebo méně; bylo zakázáno vlastnit akcie ve společnostech, které získaly zemědělskou půdu; a opatrovníci nebo agenti nezpůsobilých mimozemšťanů byli povinni předkládat výroční zprávu o své činnosti. Zákon o cizí zemi z roku 1920 byl přijat v reakci na zesílení protijaponského sentimentu a na skutečnost, že zákon o cizí zemi z roku 1913 dělal jen málo pro zastavení japonské imigrace do Kalifornie. Zákon byl schválen voliči poté, co byl navržen zákonem státu Kalifornie . To prošlo s hlasováním 668 438 až 222 086. Zákon z roku 1920 byl změněn v roce 1923, aby dále vyplňoval mezery související se zněním.

Neexistuje úplná shoda ohledně účinků zákona z roku 1920. Někteří se domnívají, že to mělo významný negativní dopad na japonské zapojení do zemědělství. Například množství zemědělské půdy ovládané Japonci pokleslo mezi lety 1920 a 1930 přibližně o 40 procent a celková plocha akrů obdělávaná Japonci poklesla o 47 procent. Ve 20. letech 20. století došlo v Kalifornii a jinde ve Spojených státech k obecnému poklesu zemědělské ekonomiky, což by částečně přispělo k náhlému poklesu japonského zemědělství. Mnoho Japonců se také dokázalo vyhnout zákonům, často tím, že prohlašovali, že jsou „manažery“ na farmě. Od roku 1920 do roku 1940 bylo za porušení zákona o pozemcích mimozemšťanů Japonců stíháno nejméně šestnáct, ale pravděpodobně jich bylo mnohem více. Ačkoli jim cizí pozemkové zákony ztížily zemědělství, Japoncům se stále dařilo udržovat poměrně vysokou úroveň ekonomického úspěchu v zemědělském průmyslu. V roce 1915 japonský ministr zahraničí Komei Kato pravděpodobně hovořil za mnoho Japonců, když vyjádřil sentiment, že japonští přistěhovalci byli zděšeni tím, že byli takovým způsobem vybráni podle zákona o cizím pozemkovém právu.

Související soudní případy

V roce 1918 byla v Kalifornii v. Jukichi Harada rozhodnuta u vrchního soudu v Riverside ve prospěch Harady, což umožnilo rodině Harada ponechat dům zakoupený na jméno svých tří Američanů narozených dětí tím, že potvrdil jejich práva na 14. dodatek. Výsledek tohoto případu nezměnil kalifornské zákony o mimozemských pozemcích a rodiče, japonští přistěhovalci Jukichi a Ken Harada, zůstali po zbytek svého života nezpůsobilí pro občanství.

V roce 1923 byly zákony přijaty u Nejvyššího soudu Spojených států a bylo rozhodnuto, že nebudou porušovat čtrnáctý dodatek k ústavě Spojených států .

Věc Nejvyššího soudu v Kalifornii z roku 1946 People v.Oyama znovu potvrdila rozhodnutí z roku 1923 a určila, že japonský imigrant Kajiro Oyama se pokusil vyhnout se zákonům o mimozemských pozemcích zakoupením zemědělské půdy, kterou umístil na jméno svého syna, který byl občanem USA. Ve skutečnosti byl Oyamův návrh na jmenování opatrovníkem jeho syna, aby měl nad zemí autoritu, schválen místním soudem. Tato metoda byla hlavním způsobem, jakým mohli Japonci během tohoto období získat zemědělskou půdu, protože většina ostatních možností byla pro ně uzavřena. Případ byl poté přezkoumán Nejvyšším soudem Spojených států ve věci Oyama v. Kalifornie poté, co Oyamové a jejich příznivci předložili petici. Podle většinového názoru byl státem Kalifornie porušena práva Freda Oyamy jako občana USA na převzetí a držení majetku. Toto rozhodnutí pravděpodobně pomohlo dosáhnout posunu v postojích vůči Japoncům a jejich vlastnickým právům.

Zákony o mimozemských pozemcích byly zrušeny v roce 1952 Nejvyšším soudem v Kalifornii jako porušení doložky o rovné ochraně ze 14. dodatku k ústavě Spojených států ve věci Sei Fujii v. Kalifornie . Fujii byl dlouholetým obyvatelem Los Angeles , ale nebyl občanem USA. Tvrdil, že zákon porušuje ústavy Kalifornie a Spojených států a že je rovněž v rozporu s duchem Charty Organizace spojených národů, kterou byly Spojené státy vázány smlouvou. Odvolací soud v Kalifornii v roce 1950 rozhodl, že cizinecké pozemkové právo bylo v rozporu s články 55 a 56 Charty Organizace spojených národů . Nejvyšší soud Kalifornie pak nařídil případ předán k projednání a vypořádání, protože bylo zjištěno, že je dostatečně důležitá otázka práva.

Kritika

Zákony jsou široce považovány za diskriminační opatření konkrétně zaměřená na Japonce, pobízená obavami z rostoucího počtu japonských přistěhovalců usazujících se v Kalifornii. Volba použít zákony pouze na cizince nezpůsobilé k občanství, nikoli na všechny cizince, znamenala, že to nebude mít vliv na evropské cizince. Z tohoto důvodu byl návrh zákona rozhodně zaměřen na Asijce a konkrétně na Japonce, kteří se stali silným zastoupením na trhu práce v zemědělství i v kontrole farem. Zákony o mimozemských pozemcích byly součástí většího trendu pokusů o diskriminaci Japonců prostřednictvím politiky v Kalifornii na počátku 20. století.

Související akty

Osm dalších amerických států přijalo v letech 1913–25 restriktivní zákony o vlastnictví půdy. Těmito státy byly Arizona , Washington , Texas , Louisiana , Nové Mexiko , Idaho , Montana a Oregon . Arkansas , Minnesota , Nebraska , Utah a Wyoming následovaly v letech druhé světové války přijetí cizineckých pozemkových zákonů.

Až do roku 1918 byla Florida jediným státem, který nezrušil své cizinecké pozemkové právo. Změna z roku 1926 byla pohřbena v ustanovení odstavce „základních práv“ floridské ústavy (článek 1, oddíl 2):

. . . vlastnictví, dědictví, dispozice a držení nemovitostí cizinci nezpůsobilými k občanství mohou být upraveny nebo zakázány zákonem.

Viz také

Leonard M. Landsborough , kalifornský farmář , který koupil půdu pro Japonce
Issei

Reference

Další čtení

Aoki, Keith. „Žádné právo vlastnit: Zákony o pozemcích mimozemšťanů z počátku dvacátého století jako předehra k internaci.“ BC Third World Law Journal 19 (1998): 37+
Azuma, Eiichiro. „Japonští přistěhovalečtí farmáři a kalifornské zákony o pozemcích: Studie japonské komunity Walnut Grove.“ California History 73.1 (1994): 14-29. najít negativní dopad na japonské zemědělce.
Bunje, Emil. Příběh japonského zemědělství v Kalifornii (1957)
Ferguson, Edwin E. „Kalifornské mimozemské pozemkové právo a čtrnáctý dodatek.“ California Law Review 35 (1947): 61+.
Ichioka, Yuji. „Reakce japonských přistěhovalců na zákon o pozemcích cizinců v Kalifornii z roku 1920.“ Agricultural History 58.2 (1984): 157-178. Nalezne malý dopad zákona z roku 1913, větší dopad z roku 1920.
Iwata Masakazu. 1962 „Japonští přistěhovalci v zemědělství v Kalifornii.“ Zemědělská historie 36 # 2 25-37.
Le Pore, Herbert P. „Předehra k předsudku: Hiram Johnson, Woodrow Wilson a kalifornský spor o pozemkové právo z roku 1913“. Southern California Quarterly 61,1 (1979): 99-110. online
McClain, Charles. Japonští přistěhovalci a americké právo: cizinecké pozemkové zákony a další otázky (Routledge, 1994).
Suzuki, Masao. „Důležité nebo impotentní? Podíváme-li se znovu na kalifornské zákon o pozemcích mimozemšťanů z roku 1920.“ Journal of Economic History 64.1 (2004): 125-143.

Languages

In other projects