Předškolní vzdělávání ve Spojených státech - Early childhood education in the United States
Předškolní vzdělávání ve Spojených státech souvisí s výukou dětí (formálně i neformálně) od narození až do osmi let. Vzdělávací služby jsou poskytovány prostřednictvím předškolních a mateřských škol .
Politika předškolního vzdělávání
Během druhé světové války zavedly USA velký a dobře financovaný systém péče o děti, aby pomohly matkám připojit se k pracovní síle na podporu válečného úsilí. Systém podporoval rodiny všech příjmů a vláda zaplatila přibližně dvě třetiny nákladů, zbytek hradili rodiče (v dnešních dolarech asi 9 nebo 10 $ denně). Tyto programy byly velmi populární a výzkumy ukazují, že kromě pomoci rodinám během války byli dospělí, kteří se systému účastnili jako děti, zaměstnáváni vyššími sazbami, vydělávali více peněz a bylo méně pravděpodobné, že budou potřebovat hotovostní pomoc, než jejich vrstevníci, kteří nezúčastnil. Děti z rodin s nízkými příjmy si tyto pozitivní účinky účasti uvědomily ještě více než jejich vrstevníci, kteří se cítili lépe.
V uplynulém desetiletí došlo k národnímu tlaku na to, aby státní a federální politika řešila raná léta jako klíčovou součást veřejného vzdělávání. Na federální úrovni učinila Obamova administrativa klíčovým principem jejich iniciativy v oblasti reformy školství výzvu Race to the Top Early Learning Challenge, která poskytla státům s komplexními plány vzdělávání v raném dětství 500 milionů dolarů. Podle ministerstva školství Spojených států se tento program zaměřuje na „zdokonalení programů raného učení a rozvoje malých dětí podporou snah států o: (1) zvýšení počtu a procenta nízkopříjmových a znevýhodněných dětí v každé věkové skupině kojenci, batolata a předškoláci, kteří jsou zařazeni do vysoce kvalitních programů včasného učení; (2) navrhnout a implementovat integrovaný systém vysoce kvalitních programů a služeb včasného učení; a (3) zajistit, aby jakékoli použití hodnocení bylo v souladu s doporučeními z Národní rady pro výzkum ‚s zpráv o raném dětství.“ Kromě toho v roce 2013 sponzoroval převážně demokratický kontingent zákon o silném startu pro americké děti, který poskytuje rodinám s nízkými příjmy bezplatné předškolní vzdělávání. Zákon by konkrétně vytvořil impuls a podporu pro státy k rozšíření ECE; poskytovat financování prostřednictvím grantů na formule a fondů hlavy II (Learning Quality Partnerships), III (péče o děti) a IV (mateřské, kojenecké a domácí návštěvy); a zajistit, aby se zúčastněné státy zodpovídaly za standardy včasného učení Head Start .
Granty Head Start jsou udělovány přímo veřejným nebo soukromým neziskovým organizacím, včetně komunitních a náboženských organizací, nebo neziskovým agenturám v komunitě, které chtějí soutěžit o finanční prostředky. O předčasný náskok mohou požádat stejné kategorie organizací, kromě toho, že žadatelé nemusí být z komunity, které budou sloužit.
Mnoho států vytvořilo nové agentury pro předškolní vzdělávání. Massachusetts byl prvním státem, který vytvořil konsolidované oddělení zaměřené na učení a péči v raném dětství. Jen v uplynulém fiskálním roce státní financování pro veřejnost V Minnesotě vytvořila vláda státu stipendijní program Early Learning, kde rodiny s malými dětmi, které splňují požadavky na oběd zdarma a za sníženou cenu pro mateřskou školu, mohou získat stipendia k účasti na programech ECE. V Kalifornii vedl senátor Darrell Steinberg koalici, aby schválil zákon o připravenosti na mateřskou školu, který vytváří státní systém raného dětství podporující děti od narození do pěti let a poskytuje přístup k ECE všem čtyřletým ve státě. Rovněž vytvořil Úřad pro předčasné dětství pověřený vytvořením osnov ECE, které by byly v souladu s kontinuem K-12.
Státy vytvořily právní předpisy týkající se vzdělávání v raném dětství. Například v Kalifornii změnil zákon o připravenosti na mateřskou školu z roku 2010 požadované narozeniny pro přijetí do mateřské školy a prvního ročníku a zavedl přechodný program mateřské školy.
Státní financování pre-K vzrostlo o 363,6 milionu USD na celkových 5,6 miliardy $, což je nárůst o 6,9% od roku 2012 do roku 2013. 40 států financuje pre-K programy.
V současné době je jednou z největších amerických výzev týkajících se ECE nedostatek pracovních sil, částečně kvůli nízké kompenzaci za rigorózní práci. Průměrný asistent učitele v raném dětství vydělává roční plat 10 500 $, zatímco nejlépe placení pedagogové v raném dětství vydělávají v průměru 18 000 $ ročně. Obrat zaměstnanců ECE je v průměru 31% ročně. Další výzvou je zajistit kvalitu ECE programů. Protože ECE je relativně nová oblast, existuje jen málo výzkumu a shody ohledně toho, co dělá dobrý program. Národní asociace pro vzdělávání malých dětí (NAEYC) je však národní organizací, která identifikovala standardy ECE založené na důkazech a akredituje programy kvality. Při pokračování vedoucí úlohy, kterou zavedla se společným jádrem , by federální vláda mohla hrát klíčovou roli při vytváření standardů ECE pro státy.
Americký právní systém také hrál roli ve veřejné ECE. Případy přiměřenosti státu mohou také vytvořit silný právní impuls pro státy, aby zajistily univerzální přístup k ECE, vycházející z bohatého výzkumu ilustrujícího, že v době, kdy vstupují do školy, jsou studenti z prostředí s nízkými příjmy již daleko za ostatními studenty. Případ New Jersey Abbott County School District v. Burke a Jižní Karolína Případ Abbeville County School District v. Stát zavedl časné, ale neúplné precedenty v pohledu na „adekvátní vzdělání“ jako vzdělání, které řeší potřeby nejlépe identifikované v raném dětství, včetně okamžité a nepřetržité gramotnosti zásahy.
V případě z roku 1998 ve věci Abbott v.Burke ( Abbott V ) vyžadoval Nejvyšší soud v New Jersey nejchudší školní obvody New Jersey, aby zavedly vysoce kvalitní programy EHK a celodenní školku pro všechny tři a čtyřleté děti. Kromě rozhodnutí, že New Jersey potřebovalo přidělit více finančních prostředků předškolním zařízením v komunitách s nízkými příjmy, aby dosáhlo „přiměřenosti vzdělání“, povolil Nejvyšší soud také státnímu ministerstvu školství spolupracovat „s… stávajícími programy raného dětství a péče o děti v komunitě "implementovat univerzální přístup.
V případě Abbeville v. Stát z roku 2005 Nejvyšší soud v Jižní Karolíně rozhodl, že programy EHK jsou nezbytné k prolomení „oslabujícího a destruktivního cyklu chudoby pro studenty s nízkými příjmy a špatné studijní výsledky“. Kromě toho, že soud nařídil, aby všechny děti s nízkými příjmy měly přístup k výchovné péči do tří let, soud také rozhodl, že intervence v raném dětství - jako je poradenství, identifikace zvláštních potřeb a sociálně-emoční podpora - pokračují i přes třetí stupeň (Abbeville, 2005). Soud dále tvrdil, že ECE nebyla nezbytná pouze pro přiměřenost vzdělání, ale také že „dolary vynaložené na intervenci v raném dětství jsou nejúčinnějšími výdaji ve vzdělávacím procesu“.
Rozpočet na rok 2019 schválený prezidentem Donaldem Trumpem zahrnoval 21% snížení financování ministerstva zdravotnictví a sociálních služeb. To je místo, kde je zahrnuta většina programů raného vzdělávání a péče, jako je Head Start. Rozpočet oddělení zdůrazňuje ukončení grantového programu předškolního rozvoje, který během posledních několika let pomohl 18 státům rozšířit přístup k pre-K pro čtyřleté děti. Uvedeným státům to pomohlo zlepšit celkovou kvalitu programů před K. Tento program byl zahájen během Obamovy vlády z důvodu zákona o každém studentském úspěchu nebo ESSA v rámci DHHS.
Federální vláda vyzvala k minimálnímu zvýšení financování Head Start s přibližně 9,3 miliardami dolarů na uvedený program. Odhaduje se, že tato dotace pojme asi 861 000 dětí. Správa však zrušila požadavek, aby takový program začal sloužit dětem na delší den a školní rok kvůli nedostatečnému financování. Centrum pro americký pokrok uvedlo, že prezident Trump a Sněmovna reprezentantů prosazují hluboké škrty v programech, které mají pomoci chudým rodinám spíše než uspokojovat potřeby domácností s nízkými a středními příjmy prostřednictvím placené dovolené a péče o děti, jakož i zvyšování minimální mzdy .
Na rozdíl od jiných oblastí vzdělávání klade péče a vzdělávání v raném dětství (ECCE) silný důraz na rozvoj celého dítěte - věnuje se jeho sociálním, emocionálním, kognitivním a fyzickým potřebám - s cílem vytvořit pevný a široký základ pro celoživotní vzdělávání učení a pohoda. „Péče“ zahrnuje zdraví, výživu a hygienu v teplém, bezpečném a pečujícím prostředí a „výchova“ zahrnuje stimulaci, socializaci, vedení, účast, učení a vývojové aktivity. ECCE začíná od narození a může být organizována v různých neformálních, formálních a neformálních způsobech, jako je výchova k rodičům, zdravotní péče o matku a dítě, ústavy péče, programy od dítěte k dítěti, domácí nebo střediskové založené [Péče o děti | péče o děti], školky a předškolní zařízení. Různé země, instituce a zúčastněné strany používají k popisu ECCE různé výrazy, jako je vývoj v raném dětství (ECD), vzdělávání a péče v raném dětství (ECEC) a péče a rozvoj v raném dětství (ECCD), přičemž péče a vzdělávání v raném dětství jako nomenklatura.
Jak ukazují výzkumy, péče o děti a vzdělávací potřeby jsou vzájemně propojeny. Špatná péče, zdraví, výživa a fyzická a emoční bezpečnost mohou ovlivnit vzdělávací potenciál v podobě mentální retardace , zhoršených kognitivních a behaviorálních schopností, zpoždění motorického vývoje, deprese a obtíží se soustředěním a pozorností. Naopak se ukázalo, že intervence v oblasti raného zdraví a výživy, jako je doplňování železa, odčervení a krmení ve škole, přímo přispívají ke zvýšené předškolní docházce. Studie prokázaly lepší výsledky u dětí kombinovanou intervencí kognitivní stimulace a doplňků výživy než samotnou kognitivní stimulací nebo doplňkem výživy. Quality ECCE integruje vzdělávací aktivity, výživu, zdravotní péči a sociální služby .
Desetiletí výzkumu poskytuje jednoznačný důkaz, že [veřejné investice] do péče a vzdělávání v raném dětství mohou přinést ekonomickou návratnost rovnou zhruba desetinásobku jejích nákladů. Zdrojem těchto zisků je (1) péče o děti umožňující matkám pracovat a (2) vzdělávání a další podpory rozvoje dětí, které zvyšují následnou školní úspěšnost, produktivitu pracovní síly , prosociální chování a zdraví. Výhody plynoucí z posíleného rozvoje dítěte jsou největší částí ekonomické návratnosti, ale oba jsou důležitými aspekty při tvorbě koncepcí a programů. Ekonomické důsledky zahrnují snížení veřejných a soukromých výdajů spojených s neúspěchem ve škole , kriminalitou a zdravotními problémy, jakož i zvýšení výdělků.