Lee P. Brown - Lee P. Brown

Lee Brown
59. starosta Houstonu
Ve funkci 2. ledna 1998 - 2. ledna 2004
Předchází	Bob Lanier
Uspěl	Bill White
Ředitel Úřadu národní politiky pro kontrolu léčiv
Ve funkci 19. července 1993 - leden 1996
Prezident	Bill clinton
Předchází	John Walters (úřadující)
Uspěl	Barry McCaffrey
Policejní komisař New Yorku
Ve funkci 22. ledna 1990 - 1. září 1992
Jmenován	David Dinkins
Předchází	Richard Condon
Uspěl	Ray Kelly
Policejní náčelník Houstonu
Ve funkci 1982–1990
Jmenován	Kathy Whitmire
Předchází	BK Johnson
Uspěl	Elizabeth Watsonová
Osobní údaje
narozený	( 1937-10-04 )04.10.1937 (věk 83) Wewoka , Oklahoma , USA
Politická strana	Demokratický
Manžel / manželka	Yvonne Brown (1959-1992) Frances Young (1996 -současnost)
Děti	4
Vzdělávání	California State University, Fresno ( BS ) San Jose State University ( MA ) University of California, Berkeley ( MS , PhD )

Lee Patrick Brown (narozen 4. října 1937) je americký politik, kriminalista a podnikatel; v roce 1997 byl prvním Afroameričanem zvolen starostou Houstonu v Texasu. Byl dvakrát znovu zvolen, aby sloužil maximálně tři funkční období od roku 1998 do roku 2004.

Má za sebou dlouhou kariéru v oblasti vymáhání práva a akademické sféry; vedoucí policejní oddělení v Atlantě , Houstonu a New Yorku v průběhu téměř čtyř desetiletí. Díky praktickým zkušenostem a doktorátu z Kalifornské univerzity v Berkeley ve své kariéře spojil výzkum a operace. Poté, co sloužil jako komisař pro veřejnou bezpečnost v Atlantě ve státě Georgia, byl v roce 1982 jmenován prvním africko-americkým policejním náčelníkem v Houstonu v Texasu , kde implementoval techniky v policejní komunitě za účelem snížení kriminality.

Pozadí a vzdělání

Jeho rodiče Andrew a Zelma Brownovi měli podíl v Oklahomě a Lee Brown se narodil ve Wewoka . Jeho rodina, včetně pěti bratrů a jedné sestry, se ve druhé vlně Velké migrace přestěhovala do Kalifornie a jeho rodiče pokračovali jako farmáři. Středoškolský sportovec Brown získal fotbalové stipendium na Fresno State University , kde v roce 1960 získal bakalářský titul z kriminalistiky . V tom roce začal jako policista v San Jose v Kalifornii , kde sloužil osm let. Brown byl zvolen prezidentem asociace policejních důstojníků v San Jose (odbor) a sloužil v letech 1965–1966.

Brown pokračoval v získání magisterského titulu v sociologii na San José State University v roce 1964 a stal se tam odborným asistentem v roce 1968. Získal také druhý magisterský titul z kriminalistiky na Kalifornské univerzitě v Berkeley v roce 1968. Ve stejném roce, přestěhoval se do Portlandu v Oregonu, kde založil a působil jako předseda odboru správy spravedlnosti na Portlandské státní univerzitě .

Kariéra

V roce 1972 byl Brown jmenován zástupcem ředitele Institutu pro městské záležitosti a výzkum a profesorem veřejné správy a ředitelem programů trestní justice na Howardově univerzitě . V roce 1974 byl Brown jmenován šerifem okresu Multnomah v Oregonu a v roce 1976 se stal ředitelem odboru justičních služeb.

Vedení policie

V roce 1978 byl jmenován komisařem pro veřejnou bezpečnost v Atlantě ve státě Georgia, kde sloužil do roku 1982. Brown a jeho zaměstnanci dohlíželi na vyšetřování případu atlantských dětských vražd a zvýšili úsilí o zajištění bezpečnosti v černých oblastech města v době, kdy došlo k vraždám. Kritickým prvkem reformy během Brownova působení bylo zvyšování diverzity policejních sil. V době, kdy Brown rezignoval na přijetí nejvyššího policejního místa v Houstonu, byla policejní síla v Atlantě o 20 procent černější.

Policejní šéf - Houston

V roce 1982 byl Brown prvním Afroameričanem, který byl jmenován policejním náčelníkem města Houston a sloužil až do roku 1990. Nejprve jej jmenovala starostka Kathy Whitmire . Zdálo se, že policejní oddělení v Houstonu je v neustálém zmatku a nutně potřebuje reformu. Podle jednoho z Brownových kolegů z Atlanty ... „Každý ví, že Lee má rád výzvy a každý, kdo ví o policejním oddělení v Houstonu, ví, že je to hrozná výzva.“ Po příchodu do Houstonu začal Brown rychle zavádět metody komunitní policie a budoval vztahy s různými komunitami města.

Union of Houston Police Officers Union (HPOU) nedávno zveřejnila historii, která podrobněji popisuje, jak byly Brownovy reformy implementovány a jak ji přijali důstojníci i komunity, kterým sloužili po dobu několika let. Zpočátku byli důstojníci nedojímáni tím, co Brown nazval Policitou orientovanou na sousedství (NOP). Starověcí důstojníci to viděli jednoduše jako návrat k dlouhodobě zdiskreditované politice „chůze po rytmu“ a tvrdili, že zkratka znamená „nikdy na hlídce“.

Brown a jeho zaměstnanci rozdělili město na 23 identifikovatelných „čtvrtí“. Každá čtvrť měla malou neformální kancelář, která se nacházela ve výloze, kam byli pozváni lidé ze sousedství a diskutovali o svých obavách nebo problémech s jedním z důstojníků, kteří tam sloužili. Brown během školení pro důstojníky zdůraznil, že získání zpětné vazby od veřejnosti je stejně důležité jako psaní lístků nebo práce s papírováním. Důstojníci ze sousedství brzy rozpoznali horká místa a sousední „hybatele a třepačky“, kteří by mohli být nápomocni při předcházení problémům.

Brown byl připočítán s dostat více policistů do čtvrtí během svého působení. Vztahy mezi obyvateli a policií byly mnohem lepší než kdykoli předtím, přičemž obyvatelé začali být ochotni spolupracovat s policií při provádění různých aktivit. Byl citován jako pověst, že šedesát procent všech měst v USA přijalo nějakou formu NOP v době, kdy odstoupil z funkce šéfa Houstonu.

Policejní komisař - New York City

V prosinci 1989 byl Brown jmenován starostou Davidem Dinkinsem jako policejní komisař New Yorku , první non-Newyorčan jmenovaný za čtvrt století jako vedoucí největší policejní síly v zemi. V lednu 1990 převzal policii, která byla sedmkrát větší než Houstonova, se „složitou organizací více než 26 000 důstojníků“ a 346členným výkonným sborem důstojníků v hodnosti kapitána a výše. V té době byla síla 75% bílá; ve městě s populací odhadovanou na polovinu menšin byly problémy s vnímáním policejní spravedlnosti a citlivosti: černé, hispánské a asijské.

Brown zavedl v celém městě komunitní policii, která údajně čtyřnásobně zvýšila počet policistů při chůzi a měla za cíl vytvořit partnerství mezi policií a občany. Skutečnost, že hlášené zločiny byly za první čtyři měsíce roku 1992 o 6,7 procenta nižší ve srovnání s předchozím rokem, podle článku Treadwell naznačovala, že Brownův program měl pozitivní účinek.

Na druhou stranu bylo podle Treadwella policejní oddělení kritizováno kvůli údajné neúčinnosti jeho oddělení pro vnitřní záležitosti v důsledku obvinění z obchodování s drogami a podplácení některých důstojníků. Dinkins jmenoval pětičlenný panel pro vyšetřování obvinění z korupce a požádal městskou radu, aby zřídila all-civilní kontrolní komisi, která by se zabývala obviněním z policejní brutality. Brown byl již zaznamenán jako odpůrce obou akcí. Brown i Dinkins se velmi snažili novináře ujistit, že politický nesouhlas nehrál v Brownově rozhodnutí odejít.

Brown podal rezignaci na pozici v New Yorku s účinností od 1. září 1992. Se starostou Dinkinsem uspořádali společnou tiskovou konferenci, aby vysvětlili důvod jeho náhlého odchodu. Brown uvedl, že odchází pečovat o svou manželku, která byla nemocná, a vrátit se ke zbytku své rodiny, kteří byli stále v Houstonu. Dodal, že přijal vysokoškolské učitelské místo v Houstonu.

V roce 1993 byl Brown jmenován prezidentem Billem Clintonem jako jeho ředitel Úřadu národní politiky pro kontrolu drog (ONDCP nebo „Drug Czar“) a přestěhoval se do Washingtonu, DC. Senát jednomyslně potvrdil jeho jmenování.

Starosta Houstonu

Na konci devadesátých let se Brown vrátil do Houstonu a vstoupil přímo do politiky a kandidoval na starostu. V roce 1997 se Brown stal prvním Afroameričanem zvoleným starostou Houstonu. Během Brownovy administrativy město rozsáhle investovalo do infrastruktury: zahájilo první 7,5 míli dlouhého systému lehkých kolejí a získalo souhlas voličů s prodloužením, spolu s nárůstem autobusové dopravy, parkovacích a jízdních zařízení a pruhů HOV. Otevřelo tři nová profesionální sportoviště, která přilákala do města návštěvníky. To revitalizovalo centrum města: výstavba prvního městského kongresového centra, zdvojnásobení velikosti kongresového centra; a výstavba Hobbyho centra múzických umění. Kromě toho vybudovala a zrekonstruovala nové knihovny, policejní a hasičské stanice. Brown zahájil na městském letišti rozvojový program za 2,9 miliardy dolarů, který se skládal z nových terminálů a přistávacích drah; a konsolidované zařízení pro pronájem automobilů ; kromě renovace dalších terminálů a přistávacích drah vybudoval novou úpravnu vody.

Brown také pokročil městský program pozitivní akce; nainstalované programy v městských knihovnách zajišťující přístup k internetu; vybudoval nejmodernější nouzové komunikační centrum Houston; zavedla e-government a otevřela nové parky. Brown vedl obchodní mise podnikatelské komunity do jiných zemí a podporoval mezinárodní obchod. Zvýšil počet zahraničních konzulátů.

Volební kampaň 2001

Brown podnikl rozsáhlý program rekonstrukce centrálního pouličního systému a nahrazení stárnoucího podzemního inženýrského systému. Doprovodné dopravní problémy způsobil problém kampaně jeho oponentem, trojnásobným radním města Orlandem Sanchezem ve volební kampani v roce 2001. V roce 2001 Brown těsně přežil znovuzvolení a odtok proti Sanchezovi, kubánskému muži, který vyrostl v Houstonu. Volby charakterizované obzvláště vysokou volební účastí v černých i hispánských okresech.

Sanchezovi příznivci zdůraznili špatné pouliční podmínky a vedli kampaň, podle níž „P znamená Pothole“, odkazující na Brownův prostřední iniciál. Sanchez řídil v tomto období Hummer jako vozidlo své kampaně, které bylo ozdobeno transparentem „S Brownem ve městě je to jediný způsob, jak se dostat kolem“.

Po smrti kapitána Houstona Fire Jaye Janhkeho při výkonu služby získal Sanchez doporučení ze sektoru požární/záchranné zdravotnické služby. V důsledku kapitánovy smrti Brown změnil politiku Hasičského záchranného sboru ohledně personálního zabezpečení.

Volby Brown-Sanchez přilákaly účast několika národních politických osobností, které přispěly k jeho rétorice. Browna schválil bývalý demokratický prezident Bill Clinton, zatímco Sancheza schválil tehdejší prezident George W. Bush , bývalý prezident George HW Bush a jeho manželka, bývalá první dáma Barbara Bushová ; Rudy Giuliani a řada dalších republikánů. Někteří členové prezidentova kabinetu propagovali Sanchez v Houstonu.

Soutěž měla etnické podtóny, protože Sanchez, kubánský Američan , soupeřil o to, kdo se stane prvním hispánským starostou Houstonu; vyzval Browna, který byl prvním afroamerickým starostou města. Podle amerického sčítání lidu 2000, rasový makeup města byl 49,3% bílý (včetně hispánský nebo Latino), 25,3% černý nebo africký Američan , 0,4% domorodý Američan , 5,3% Asijec , 0,18% Pacifik ostrovan , 16,5% od jiných ras , a 3,2% ze dvou nebo více ras . 37% populace bylo hispánské nebo latino jakékoliv rasy.

Hlasování se rozdělilo podle rasových a politických stranických linií, přičemž většina Afroameričanů a Asiatů (převážně demokratů) podporovala Browna a většina hispánských a anglofonních voličů (převážně republikánů) podporovala Sancheze. Brown měl 43% v prvním kole hlasování a Sanchez 40%, což mělo za následek jejich soutěžení v run-off. Chris Bell obdržel 16% odevzdaných hlasovacích lístků v prvním kole. Brown těsně vyhrál znovuzvolení s náskokem tří procentních bodů po vysoké volební účasti převážně černých okrsků, ve srovnání s relativně nízkou účastí v hispánských okrscích, přestože hispánské hlasování ve volbách odtoku bylo mnohem vyšší než dříve.

Brownovo znovuzvolení v roce 2001 bylo jednou z posledních velkých politických kampaní podporovaných společností Enron Corporation se sídlem v Houstonu , která se zhroutila ve finančním skandálu několik dní po volbách.

Volební historie

1997

Volby starosty Houstonu 1997

Kandidát		Hlasy	%	±
✓	Lee P. Brown	132 324	42,26%
✓	Robert Mosbacher, Jr.	90 320	28,84%
	George Greanias	53,115	16,96%
	Gracie Saenz	21 950	7,01%

Volby Houston Mayoral 1997, odtok

Kandidát		Hlasy	%	±
✓	Lee P. Brown	156 307	52,67%
	Robert Mosbacher, Jr.	140,449	47,33%

1999

Volby starosty Houstonu 1999

Kandidát		Hlasy	%	±
✓	Lee P. Brown	139,150	67,29%	+25,03
	Jack Terence	47,887	23,16%
	Psanec Josey Wales, IV	19,741	9,55%

2001

Volby starosty Houstonu 2001

Kandidát		Hlasy	%	±
✓	Lee P. Brown	125,282	43,46%	-23,83
✓	Orlando Sanchez	115 967	40,23%
	Chris Bell	45,739	15,87%

Volby starosty Houstonu 2001, odtok

Kandidát		Hlasy	%	±
✓	Lee P. Brown	165,866	51,67%
	Orlando Sanchez	155,164	48,33%

Manželství a rodina

Brown byl dvakrát ženatý. Jeho první manželka Yvonne Brownová zemřela na rakovinu poté, co spolu měli čtyři děti. Je ženatý s Frances Youngovou, učitelkou v Houstonské nezávislé školní čtvrti .

Profesionální a občanské aktivity

Brown je členem vysokoškolského bratrstva Alpha Phi Alpha a Sigma Pi Phi , afroamerického bratrství pro ty, kteří dosáhli ve zvolené profesi vyznamenání.

Zatímco v Houstonu, Dr. Brown byl profesorem na Texas Southern University a ředitelem univerzitního iniciativního programu Black Male.

Brown je spoluzakladatelem Národní organizace vedoucích pracovníků prosazování černého zákona (NOBLE). Brown je předsedou a generálním ředitelem společnosti Brown Group International , která je organizací pro podniková řešení.

Časová osa kariéry

• 1960 strážník v San Jose, Kalifornie .
• 1968 Založeno ministerstvo pro správu spravedlnosti na Portlandské státní univerzitě v Portlandu ve státě Oregon
• 1972 Associate Director z Institutu pro městské záležitosti a výzkum na Howard University ve Washingtonu, DC (měl akademickou hodnost profesora veřejné správy a ředitel trestního soudnictví programů)
• 1975 šerif , Multnomah County
• 1976 ředitel justičních služeb pro Multnomah County, Oregon
• 1978 - 1982 komisař pro veřejnou bezpečnost , Atlanta , Georgia
• 1982 - 1990 velitel policie , Houston , Texas
• 1990 - 1991 prezident Mezinárodní asociace náčelníků policie
• 1990 - 1992 newyorský policejní komisař
• 1993 Ředitel Úřadu národní protidrogové politiky Bílého domu (ONDCP).
• 1998 - 2004 starosta Houstonu , Texas
• 2005 – dosud předseda a generální ředitel, Brown Group International

Dědictví a vyznamenání

• 2004 - The Metropolitan Transit Authority Administration Building, ředitelství Metropolitan Transit Authority of Harris County , byl jmenován pro Browna na počest jeho práce v dopravě, policejní ochraně, vzdělávání a revitalizaci města.
• 2005 - Nástěnná malba Houston in Harmony na počest starosty Lee P. Browna byla na žádost Nadace Honey Brown Hope, kde je trvale vystavena, přesunuta 23. března 2005 do budovy správy metropolitní dopravní správy Lee P. Browna.
• 1999 - Nadace Honey Brown Hope objednala nástěnnou malbu Houston in Harmony na počest práce starosty Lee P. Browna v rozmanitosti; to bylo vystaveno na radnici v příloze během jeho funkčního období, do roku 2003.
• 1993 - Gallup síň slávy od Gallup, Inc .
• 1992 - Cena Cartier Pasha od společnosti Cartier International
• 1991 - Otec roku výborem Národního dne otců

Vzdělávání

• Doktorát z kriminalistiky na Kalifornské univerzitě v Berkeley v roce 1970
• Mistři v kriminalistice z Kalifornské univerzity v Berkeley v roce 1968
• Magisterský titul v sociologii ze San José State University v roce 1964
• Bakalář v kriminalistice z California State University, Fresno v roce 1961.

Publikace

• Mnoho článků a článků o policejním managementu , policejní komunitě , kriminalitě a systému trestního soudnictví
• Spoluautor Policie a společnosti; Prostředí pro spolupráci a konfrontaci
• Autor Policing ve 21. století: Community Policing, 2012.
• Vyrostl jako starosta. Dr. Lee P. Brown. BGI Stiskněte. 2013.

Viz také

• Historie afrických Američanů v Houstonu

Poznámky

Reference

externí odkazy

• Brown, Lee a Jane Ely. Lee Brown Oral History , Houston Oral History Project, 31. října 2007.
• HELEN ERIKSEN, „Skupina Fort Bend chválí bývalého starostu Houstonu za veřejnou službu“ , Houston Chronicle , 31. března 2005.
• Průvodce po odborných dokumentech Dr. Lee P. Browna, 1954-2013 (Woodson Research Center, Fondren Library, Rice University, Houston, TX, USA)
• Kennedy, Tome. „Historie HPD: Náčelník Lee Brown položil pevný základ pro silné kontakty HPD s komunitou ve všech komunitách.“ Union of Houston Police Officers Union. Září 2016. Přístup 29. října 2016.
• Vystoupení na C-SPAN

Policejní schůzky
Předchází B. K. Johnson	Policejní náčelník Houstonu 1982–1990	Uspěl Elizabeth Watson
Předchází Richard Condon	Policejní komisař New Yorku 1990–1992	Uspěl Ray Kelly
Politické úřady
PředcházetJohn Walters jednající	Ředitel Úřadu národní protidrogové politiky 1993–1996	Uspěl Barry McCaffrey
Předchází Bob Lanier	Starosta Houstonu 1998–2004	Uspěl Bill White