Přednost v jízdě - Right of way
Přednost v jízdě je „zákonné právo zřízené užíváním nebo udělením, projíždět po konkrétní trase územím nebo majetkem patřícím jinému“, nebo „cesta nebo dopravní tepna podléhající takovému právu“. Podobné právo na přístup také existuje na pozemcích držených vládou, na pozemcích, které se obvykle nazývají veřejná půda , státní půda nebo země Crown . Když jedna osoba vlastní pozemek, který je ze všech stran ohraničen pozemky, které vlastní jiní, může existovat věcné břemeno nebo může být vytvořeno tak, aby iniciovalo právo průchodu přes hraniční zemi.
Tento článek se zaměřuje na přístup pěšky, na kole, na koni nebo po vodní cestě, zatímco Right-of-way (doprava) se zaměřuje na práva k užívání pozemků pro dálnice, železnice a potrubí.
Stezka je právem způsobem, který legálně mohou být použity pouze chodci. Bridleway je právem způsobem, který legálně mohou být použity pouze chodci, cyklisté a jezdci , ale ne motorových vozidel. V některých zemích, zejména v severní Evropě , kde má svoboda toulání historicky podobu obecných veřejných práv, nemusí být právo cesty omezeno na konkrétní cesty nebo stezky.
Alternativní definice
Další definici práva na cestě, a to především v americkém dopravě, je jako druh věcného břemene poskytnuté nebo vyhrazené po celé zemi tak, aby přepravní účely, může to být pro dálnice , veřejné pěšina , železniční, vodní kanál, jakož i elektrickým přenosem potrubí, ropovody a plynovody.
Tento termín může také popisovat prioritu toku dopravy , „zákonné právo chodce, vozidla nebo lodi postupovat s předností před ostatními v konkrétní situaci nebo místě“. V turistické etiketě, kde když se dvě skupiny turistů setkají na strmé stezce, se v některých oblastech vyvinul zvyk, kdy skupina pohybující se do kopce má přednost.
Celosvětově
Nový Zéland
Na Novém Zélandu je rozsáhlý veřejný přístup, včetně vodních cest a pobřeží, ale je „často roztříštěný a obtížně lokalizovatelný“.
Irská republika
V Irské republice existují práva chodců na cestu do kostelů, známá jako hromadné cesty , po staletí. V ostatních případech je moderní zákon nejasný; na jedné straně zákony viktoriánské éry o věcných břemenech chrání práva vlastníka nemovitosti, zesílená ústavou z roku 1937 , která stanoví, že právo cesty musí být výslovně věnováno veřejnému užívání. Proti nim se ti, kteří se hlásí k obecným právům na cestu, vracejí do pozice proti pozemkovým šlechtám, která trvala pozemskou válku v osmdesátých letech 19. století až do konce britské nadvlády v roce 1922. Práva na cestě lze prosadit nepříznivým držením , ale prokázání nepřetržitého používání může být obtížný. Případ slyšený v roce 2010 týkající se nároků na majetek Lissadell House byl založen na historických zákonech, od novely zákona o reformě zákona o půdě a přepravě z roku 2009 .
Zákon z roku 2009 zrušil doktrínu ztraceného moderního grantu a umožňuje uživateli uplatnit právo cesty po 12 letech užívání napříč soukromým pozemkem ve vlastnictví jiného, 30 let na státní půdě a 60 let na pobřeží . Žalobce se musí obrátit na soudy a nechat si svůj nárok potvrdit soudním příkazem a poté jej nechat řádně zaregistrovat na listech vlastnictví, což je zdlouhavý proces. Uživatel musí prokázat „požitek bez síly, bez utajení a bez ústního nebo písemného souhlasu […] vlastníka“, což je opakování staletého principu Nec vi, nec clam, nec precario . Soudní příkaz, který uděluje právo cesty, je pro žadatele po celý život osobní a nelze jej zdědit ani postoupit.
Spojené království
Anglie a Wales
V Anglii a Walesu , kromě 12 vnitřních londýnských čtvrtí a City of London , jsou veřejná práva cesty cestami, na kterých má veřejnost zákonem chráněné právo projít a znovu projít. Zákony v Anglii a Walesu se liší od práva ve Skotsku v tom, že práva cesty existují pouze tam, kde jsou takto označena (nebo je lze určit, pokud již nejsou), zatímco ve Skotsku je jakákoli cesta, která splňuje určité podmínky, definována jako právo cesty , a navíc existuje obecný předpoklad přístupu na venkov. Existují také soukromá práva na cestu nebo věcná břemena .
Na definitivních mapách jsou zobrazeny pěšiny , mosty a další práva cesty ve většině Anglie a Walesu . Definitivní mapa je záznamem veřejných práv na cestu v Anglii a Walesu. V právu je to konečný záznam o tom, kde se nachází právo cesty. Dálniční úřad (obvykle krajská rada nebo nečleněná autorita v oblastech s jednostupňovým systémem) má zákonnou povinnost udržovat definitivní mapu, ačkoli v národních parcích úřad národního parku mapu obvykle udržuje.
Londýn
V důsledku zákona o venkově a právech cesty z roku 2000 byly sestaveny definitivní mapy veřejných práv na cestu pro celou Anglii a Wales , s výjimkou dvanácti městských částí uvnitř Londýna, na které se spolu s městem Londýn zákon nevztahuje .
Aby ochránili stávající práva cesty v Londýně, zahájili Ramblers v roce 2010 „Umístění Londýna na mapu“ s cílem získat „stejnou právní ochranu pro cesty v hlavním městě, jaká již existuje pro chodníky jinde v Anglii a Walesu. V současné době „Legislativa umožňuje městským částem Inner London, aby se rozhodly vytvořit definitivní mapy, pokud si to přejí, ale nikdo to nedělá.
Zahájení akce „Umístění Londýna na mapu“ se konalo v Britské knihovně a od té doby „Inner London Area of the Ramblers spolupracuje s pracovníky ústředí Ramblers, aby se pokusili přesvědčit každou z vnitřních londýnských čtvrtí o vhodnosti. vytváření definitivních map práv cesty “.
V roce 2011 Rada Lambeth schválila usnesení o práci na vytvoření definitivní mapy pro jejich čtvrť, ale ta zatím neexistuje. City of London vytvořila mapy přístupu veřejnosti. Pro vnější londýnské čtvrti existují definitivní mapy .
Povolené cesty
Někteří majitelé pozemků umožňují přístup přes svou půdu bez vyhrazení přednosti. Ty jsou často fyzicky nerozeznatelné od veřejných práv na cestu, ale mohou podléhat omezením. Takové cesty se často uzavírají alespoň jednou za rok, takže v zákoně nelze stanovit trvalé právo cesty.
Skotsko
Ve Skotsku je přednost v jízdě trasa, po které veřejnost mohla bez překážek procházet nejméně 20 let. Trasa musí spojovat dvě „veřejná místa“, jako jsou vesnice, kostely nebo silnice. Na rozdíl od Anglie a Walesu neexistuje pro skotské místní úřady žádná povinnost označovat práva na cestu. Charitativní organizace Scotways , založená v roce 1845 za účelem ochrany práv na cestu, však zaznamenává a podepisuje trasy.
Zákon o pozemkové reformě (Skotsko) z roku 2003 kodifikoval v právu tradiční, nemotorizované, přístupové postupy na souši a vodě. Podle zákona z roku 2003 je skotským přírodním dědictvím zveřejněno prosté jazykové vysvětlení práv: skotský venkovní přístupový kód . Některé kategorie pozemků jsou z tohoto předpokladu otevřeného přístupu vyloučeny, jako jsou železniční pozemky, přistávací plochy a soukromé zahrady.
Oddíl 4 přístupového kódu vysvětluje, jak mohou správci pozemků žádat veřejnost, aby se na omezenou dobu vyhýbala určitým oblastem za účelem plnění úkolů správy, avšak dlouhodobější omezení musí schválit místní úřad . Možnost dočasně omezit přístup veřejnosti je běžně využívána bez předchozího upozornění provozovateli střelby, lesnictví nebo větrných farem, ale nevztahuje se na veřejná práva cesty. Ve Skotsku má veřejnost vyšší stupeň svobody v právu cesty než na otevřené půdě. Blokování práva přednosti ve Skotsku je podle zákona o dálnicích trestní překážkou, stejně jako v Anglii a Walesu, ale nedostatek veřejně přístupných map Rights of Way ve Skotsku velmi ztěžuje prosazování.
Zatímco v Anglii a Walesu mají silniční úřady povinnost udržovat legálně uznávané mapy práv na cestu, ve Skotsku platí jiné právní předpisy a neexistuje žádný právně uznávaný záznam o právech na cestu. Existuje však Národní katalog práv na cestu (CROW), který sestavila Scottish Rights of Way and Access Society (Scotways) ve spolupráci se skotským přírodním dědictvím a za pomoci místních úřadů. V CROW existují tři kategorie práv na cestu:
- osvědčené - trasy deklarované jako práva cesty některým právním procesem;
- tvrzené - trasy, které byly vlastníkem pozemku přijaty jako práva cesty, nebo kde jsou místní orgány připraveny podniknout právní kroky k jejich ochraně;
- nárokované - jiné cesty s právem přednosti v jízdě, které nebyly osvědčeny ani uplatňovány, ale které podle všeho splňují podmínky obecného práva a dosud nebyly právně zpochybněny.
Severní Irsko
Severní Irsko má velmi málo veřejných práv na cestu a přístup k půdě v Severním Irsku je omezenější než v jiných částech Spojeného království, takže v mnoha oblastech si mohou chodci užívat krajinu jen díky dobré vůli a toleranci vlastníků půdy. Povolení bylo získáno od všech majitelů pozemků, po jejichž území procházejí Waymarked Ways a Ulster Way . Velká část veřejné půdy Severního Irska je přístupná, např. Půda Water Service a Forest Service , stejně jako pozemky, které vlastní a spravují organizace jako National Trust a Woodland Trust .
Severní Irsko sdílí stejný právní systém jako Anglie , včetně pojmů o vlastnictví půdy a veřejných právech na cestu, ale má svou vlastní soudní strukturu, systém precedentů a specifické přístupové právní předpisy.
Spojené státy
Ve Spojených státech je přednost zprava obvykle vytvářena jako forma věcného břemene . Věcným břemenem může být správce věcného břemene, který zvýhodňuje sousední nemovitost, nebo věcné břemeno v hrubém, které zvýhodňuje jiného jednotlivce nebo účetní jednotku na rozdíl od jiného pozemku. Viz také „Alternativní definice“ výše, pokud jde o typy věcných břemen poskytnutých nebo vyhrazených po souši pro účely dopravy,
Právo toulat se
Svoboda toulat se nebo právo každého člověka je právem široké veřejnosti na přístup k určitým veřejným nebo soukromým pozemkům za účelem rekreace a cvičení. Přístup je povolen přes jakoukoli otevřenou zemi, kromě stávajících cest a cest.
V Anglii a Walesu se veřejná přístupová práva vztahují na určité kategorie převážně neobdělávané půdy - konkrétně „hory, vřesoviště , vřesoviště, dolů a registrovaná společná země“. Rozvinuté pozemky, zahrady a některé další oblasti jsou z práva na přístup výslovně vyloučeny. Zemědělská půda je přístupná, pokud spadá do některé z výše popsaných kategorií (viz zákon o venkově a právech na cestu z roku 2000 ). Většina lesů ve veřejném vlastnictví má podobné právo přístupu na základě dobrovolného zasvěcení provedeného Lesní komisí . Lidé využívající právo přístupu mají určité povinnosti respektovat práva jiných lidí na správu půdy a na ochranu přírody.
Ve Skotsku a skandinávských zemích z Finska , Islandu , Norska a Švédska , jakož i země Pobaltí z Estonska , Lotyšska a Litvy svoboda pohybu může mít formu obecných veřejných práv, která jsou někdy kodifikovaných v právních předpisech. Přístup je v některých částech severní Evropy starověký a byl považován za dostatečně základní, takže nebyl formalizován zákonem až do moderní doby. Toto právo také obvykle zahrnuje přístup k jezerům a řekám, a tedy činnosti jako plavání, kanoistika, veslování a plachtění. Zákon o pozemkové reformě (Skotsko) z roku 2003 poskytuje každému zákonná přístupová práva k většině vnitrozemských vod ve Skotsku (kromě motorových vozidel) za předpokladu, že budou respektovat práva ostatních.
Britská kanoistická unie (BCU) provádí kampaň za přístup k řekám, aby jménem veřejnosti otevřela vnitrozemské vodní cesty v Anglii a Walesu . Podle současného britského práva je veřejný přístup k řekám omezen a veřejná přístupová práva mají pouze 2% všech řek v Anglii a Walesu. BCU využívá kampaň nejen ke zvýšení povědomí o problémech s přístupem, ale také k pokusu o změnu zákona.
Mnoho tropických zemí, jako je Madagaskar, má historickou politiku otevřeného přístupu do lesů nebo oblastí divočiny.
Veřejný pozemek
Některá země dlouho považovaná za veřejnou nebo korunní může být ve skutečnosti územím původních obyvatel v zemích, které byly kolonizovány.
Korunní půda v Kanadě
Velká část Kanady je korunní zemí ve vlastnictví provincií . Některé jsou pronajaty ke komerčním aktivitám, jako je lesnictví nebo těžba, ale na většinu z nich je volný přístup pro rekreační aktivity, jako je pěší turistika, cyklistika, kanoistika, běh na lyžích, jízda na koni a licencovaný lov a rybaření atd. současně může být přístup omezen nebo omezen z různých důvodů (např. z důvodu ochrany veřejné bezpečnosti nebo zdrojů, včetně ochrany divokých rostlin a zvířat). Na území Kanady je koruna spravována kanadskou federální vládou . Kanadské národní parky byly vytvořeny z korunní země a jsou také spravovány federální vládou. Podobně vznikly také provinční parky a přírodní rezervace . Tyto Původní obyvatelé Kanady mohou mít určitá práva na korunní zemi zřízeného podle smluv podepsaných kdy Kanada byla britská kolonie, a uvedli vlastnictví nějakého Crown pozemků.
Země koruny v Austrálii
Velká část australské pevniny je Crown land , kterou spravují australské státy . Hodně se skládá z pastorálních pronájmů , pozemků vlastněných a provozovaných domorodými lidmi (např. Země APY ) a „nepřidělené“ korunní půdy. Přístup k nim je obvykle povolen pro rekreační účely, ačkoli motorová vozidla jsou povinna sledovat silnice.
Veřejná půda v USA
Většina státních a federálně spravovaných veřejných pozemků je otevřena pro rekreační využití. Možnosti rekreace závisí na řídící agentuře a mohou se pohybovat od nevyvinutých, nerozvinutých širokých otevřených prostor úřadů pozemkových správ až po vysoce rozvinuté a kontrolované americké národní parky a státní parky . Útočiště divoké zvěře a státní oblasti správy volně žijících živočichů, které se podařilo primárně zlepšit stanoviště , jsou obecně otevřené pozorování divoké zvěře, turistice a lovu, s výjimkou uzavírek na ochranu páření a hnízdění nebo snížení stresu na zimující zvířata. Národní lesy mají obecně kombinaci udržovaných stezek a silnic, divočiny a nerozvinutých částí a rozvinutých oblastí pro piknik a táboření.
Voda
Pobřeží
Veřejná práva cesty často existují na břehu pláží. V právních diskusích je pobřežní oblast často označována jako oblast mokrého písku .
U soukromých pláží ve Spojených státech používají některé státy, například Massachusetts, značku nízké vody jako dělicí čáru mezi majetkem státu a majetku majitele pláže. Jiné státy, jako je Kalifornie, používají značku vysoké vody.
Ve Velké Británii je pobřežní pobřeží obecně považováno za vlastněné korunou, i když existují významné výjimky, zejména to, co se nazývá několik rybolovů, což mohou být historické skutky, jejichž původ se datuje do doby krále Jana nebo dříve, a Udalův zákon , což platí obecně v Orknejích a Shetlandech . Zatímco ve zbytku Británie vlastnictví půdy sahá pouze po značku High Water a koruna je považována za vlastníka toho, co leží pod ní, v Orknejích a Shetlandech sahá až k nejnižšímu odlivu jara. Tam, kde je pobřežní břeh ve vlastnictví koruny, má veřejnost přístup pod čáru označující příliv .
V Řecku je podle L. 2971/01 zóna pobřežního pobřeží definována jako oblast pobřeží, které by mohlo být dosaženo maximálním stoupáním vln na pobřeží (maximální náběh vln na pobřeží) v jejich maximu kapacita (maximum s odkazem na „obvykle maximální zimní vlny“ a samozřejmě ne na výjimečné případy, jako jsou tsunami atd.). Pobřežní zóna, až na výjimky v zákoně, je veřejná a trvalé stavby na ní nejsou povoleny.
Stejně jako u části pláže se suchým pískem mohou vzniknout právní a politické spory ohledně vlastnictví a veřejného využívání pobřežního pobřeží . Jedním z nedávných příkladů je spor o pobřeží Nového Zélandu a mořského dna zahrnující pozemkové nároky lidí Māori . Zákon o mořské a pobřežní oblasti (Takutai Moana) z roku 2011 však zaručuje volný přístup veřejnosti.
Řeky
Rivers Access Kampaň je provedena podle britského svazu kanoistů (BSG) k otevření vnitrozemských vodních cestách v Anglii a Walesu jménem členů veřejnosti. Podle současného práva Anglie a Walesu je veřejný přístup k řekám omezen a veřejná přístupová práva mají pouze 2% všech řek v Anglii a Walesu.