Vazba na sociální dopad - Social impact bond

Vazba sociální dopad , také známý jako pay-for-úspěch financování , pay-for-úspěchu vazby , vazby sociálních dávek nebo jednoduše sociální vazby , je jedna z forem na výsledcích založených na uzavírání smluv. Ačkoli neexistuje jednotná dohodnutá definice vazeb sociálního dopadu, většina definic je chápe jako partnerství zaměřené na zlepšení sociálních výsledků pro konkrétní skupinu občanů. Termín původně vytvořil Geoff Mulgan, generální ředitel Young Foundation. První SIB zahájila britská společnost Social Finance Ltd. v září 2010.

V červenci 2019 bylo spuštěno 132 SIB v 25 zemích a jejich hodnota přesahuje 420 milionů dolarů.

Dějiny

Dluhopis sociálního dopadu je neobchodovatelnou verzí dluhopisů sociální politiky, kterou poprvé vytvořil Ronnie Horesh, novozélandský ekonom, v roce 1988. Od té doby myšlenku vazby sociálního dopadu propaguje a rozvíjí řada agentur a jednotlivci ve snaze vyřešit paradox, že investice do prevence sociálních a zdravotních problémů šetří peníze veřejného sektoru, ale že pro veřejné orgány je v současné době obtížné najít k tomu prostředky a pobídky.

První pouto sociálního dopadu bylo oznámeno ve Velké Británii dne 18. března 2010 tehdejším ministrem spravedlnosti Jackem Strawem za účelem financování programu rehabilitace vězňů. Ve Velké Británii byla v roce 2007 položena Rada předsedy vlády pro sociální opatření (skupina „inovátorů z každého odvětví“, která se spojila, aby „vytvářela nápady a iniciativy, jejichž prostřednictvím může vláda a další klíčové zúčastněné strany katalyzovat, oslavovat a rozvíjet sociální akci“). prozkoumat alternativní modely financování sociální akce. Skupina začala rozvíjet myšlenku vazby sociálního dopadu a v práci pokračuje řada organizací, včetně sociálních financí , organizace odhodlané zvýšit investice ve třetím sektoru, Young Foundation , Center for Social Impact in Austrálie a další nevládní organizace a soukromé firmy. Ve Velké Británii byla laboratoř pro vládní výsledky zřízena prostřednictvím partnerství mezi britskou vládou a univerzitou v Oxfordu s cílem prozkoumat důkazy o používání vazeb sociálního dopadu a přístupů k uzavírání smluv na základě výsledků v širším měřítku.

Myšlenka vazby sociálního dopadu vyvolala značný zájem napříč politickým spektrem ve více zemích, včetně USA, Velké Británie a Austrálie. Dluhopisy sociálního dopadu vyvolaly ve Spojených státech obzvláště velký zájem. V únoru 2011 navrhl rozpočet Baracka Obamy na rok 2012, že na pilotní schémata dluhopisů sociálního dopadu bude uvolněno až 100 milionů dolarů. V srpnu 2012 se Massachusetts stal prvním státem v zemi, který vytvořil politiku, která podporuje vytváření vazeb sociálního dopadu, nazývaných „financování sociálních inovací“. Státní zákonodárce schválil výdaje až 50 milionů dolarů na iniciativy. V Austrálii oznámil záměr vyzkoušet dluhopisy sociálního dopadu v Novém Jižním Walesu v listopadu 2010 premiérka Kristina Keneallyová z Australské strany práce . Po změně vlády v roce 2011 koalice pokračovala v politickém směru .

V listopadu 2012 se krajská rada v Essexu stala prvním místním úřadem ve Velké Británii, který v dětských službách zřídil svazek sociálního dopadu s cílem poskytnout terapeutickou podporu a zlepšit výsledky pro mladistvé, kterým hrozí, že půjdou do péče. Ministr občanské společnosti Nick Hurd k tomu uvedl: „Vazby sociálního dopadu otevírají seriózní zdroje pro řešení sociálních problémů novými a inovativními způsoby. Jde o to, aby komunity, podniky a charity společně pracovaly na změně života lidí a zároveň úspora času pro daňové poplatníky. “

V únoru 2013 Allia, charitativní organizace pro sociální investice, oznámila první veřejnou příležitost ve Velké Británii investovat do vazby sociálního dopadu. Ačkoli byl produkt později stažen z prodeje kvůli nedostatku investorů, Future for Children Bond spojil relativně nízké rizikové etické investice do dostupného bydlení, aby poskytl prostředky na splacení kapitálu investorům, s investicí s vyšším rizikem do dluhopisu se sociálním dopadem s cílem zajistit vysoký sociální dopad a poskytnout dodatečnou variabilní návratnost. Bylo by investováno do vazby sociálního dopadu pro krajskou radu v Essexu s cílem „zlepšit životní výsledky“ dětí ve věku 11–16 let, u nichž hrozí riziko, že půjdou do péče.

V červenci 2016 zahájila globální síť sociálních financí bílou knihu o stavu trhu SIB „Bondy sociálního dopadu: raná léta“. Sociální finance také vydaly živou globální databázi SIB. Databázi lze třídit podle země, oblasti vydání, investora, plátce a poskytovatele služeb, což poskytuje komplexní přehled doposud zahájených SIB a snímek mnoha vyvíjených.

Definice

Existuje celá řada interpretací toho, co znamená pojem „vazba sociálního dopadu“. Obecně řečeno, dluhopisy se sociálním dopadem jsou typem pouta , ale nejsou nejběžnějším typem. Přestože fungují po pevně stanovenou dobu, nenabízejí fixní míru návratnosti. Splácení investic investorům závisí na dosažení stanovených sociálních výsledků. Z hlediska investičního rizika jsou tedy dluhopisy se sociálním dopadem více podobné strukturovaným produktům nebo akciovým investicím .

Third Sector Capital Partners popisuje dluhopisy se sociálním dopadem jako: „potenciální možnost financování dostupná na podporu programů placení za úspěch. Dluhopisy se sociálním dopadem spojují vládu, poskytovatele služeb a investory/investory za účelem implementace stávajících a osvědčených programů určených k dosažení jasně definovaných výsledků. Investoři/investoři poskytují počáteční kapitálovou podporu a vláda souhlasí s prováděním plateb do programu pouze tehdy, jsou -li dosaženy výsledky. Vláda tedy platí za úspěch. '

Social Finance UK popisuje dluhopisy se sociálním dopadem jako: „Vazba sociálního dopadu je partnerství veřejného a soukromého sektoru, které financuje efektivní sociální služby prostřednictvím smlouvy na základě výkonu“. Sociální finance proto upřesňují, že investice pochází od nevládních orgánů.

Young Foundation popisuje sociální dopad dluhopisy jako: ‚řadu finančních aktiv, které jsou spojeny se získáváním peněz od třetích stran a dělat splátky podle sociálních dopadů dosažených‘ Young Foundation předpokládá, že potenciálními investory mohou být veřejné orgány.

Neziskový finanční fond popisuje dluhopisy se sociálním dopadem jako: „Dohody o financování PFS, ve kterých soukromí investoři poskytují počáteční kapitál na poskytování služeb a jsou spláceni back-endem nebo plátcem výsledků (obvykle vládou), pokud je to smluvně dohodnuto. -po dosažení výsledků jsou často označovány jako „dluhopisy sociálního dopadu“ (znázorněné a popsané níže). Dluhopisy Social Impact Bonds (SIB) jsou mechanismem, kterým se přesouvají finanční rizika z poskytovatelů služeb na investory, přičemž investoři upisují poskytovatele služeb 'na základě jejich schopnosti dosáhnout pozitivních sociálních výsledků.'

Laboratoř vládních výsledků identifikuje čtyři hlavní dimenze, v nichž se mohou SIB lišit: „povaha a výsledek platebních výsledků“, „povaha kapitálu použitého na financování služeb“, „síla řízení výkonnosti“ a „sociální záměr služby“ poskytovatelů '. Podle GO Lab je tedy „základní“ SIB definována „100% platbou za výsledky“, „nezávislým a rizikovým kapitálem“, „vysokým stupněm řízení výkonnosti“ a „silným sociálním záměrem poskytovatelů služeb“ '.

V rozvojových zemích je varianta modelu SIB vazba na rozvojový dopad (DIB). DIB jsou struktury financování založené na výsledcích pro poskytování veřejných služeb v zemích s nízkými a středními příjmy. Stejně jako u SIB by investoři poskytovali externí financování a návratnost by získali pouze tehdy, pokud by bylo dosaženo předem dohodnutých výsledků. Prostředky na odměňování investorů pocházejí od dárců, rozpočtu hostitelské země nebo kombinace těchto dvou. Finanční výnosy investorům mají být úměrné úrovni úspěchu. DIB mají potenciál zlepšit účinnost pomoci a nákladovou efektivitu přesunutím zaměření na kvalitu implementace a dosahování úspěšných výsledků. V říjnu 2013 vydaly společnosti Social Finance Ltd. a Centrum pro globální rozvoj zprávu popisující zjištění pracovní skupiny na vysoké úrovni zřízené za účelem prozkoumání potenciálu tohoto nového mechanismu.

Argumenty ve prospěch

Dluhopisy se sociálním dopadem, které jsou novým programem, hypotetické přínosy předpokládané jeho obhájci zatím nebyly měřeny ani ověřovány. Obhájci těchto investic založených na výkonnosti tvrdí, že podporují inovace a řeší obtížné sociální problémy, přičemž tvrdí, že nové a inovativní programy mají potenciál uspět, ale často mají potíže se zajištěním financování ze strany státu, protože může být obtížné důsledně prokázat jejich účinnost. Tato forma financování umožňuje vládě spolupracovat se soukromými poskytovateli služeb a v případě potřeby se soukromými nadacemi nebo jinými investory, kteří jsou ochotni pokrýt počáteční náklady a převzít riziko výkonu za účelem rozšíření slibných programů, a zároveň zajistit, aby daňoví poplatníci za programy neplatili, pokud prokázat úspěch při dosahování požadovaných výsledků. Očekávané úspory veřejného sektoru slouží jako základ pro zvýšení investic do služeb prevence a včasné intervence, které zlepšují sociální výsledky. Advokát se také domnívá, že programy SIB mohou dosáhnout pozitivních sociálních výsledků, mohou vytvářet fiskální úspory pro vládu, ale také zahrnovat změny ve způsobu financování, které přinášejí rizika pro servisní agentury.

Přínosy dluhopisů se sociálním dopadem závisí na použité definici, ale široké výhody (i když zatím nebyly měřeny a ověřovány) jsou:

• Prevence - na prevenci a včasné intervenční služby je k dispozici více finančních prostředků.
• Přenos rizika - veřejný sektor musí platit pouze za efektivní služby; investor třetí strany nese veškeré riziko potenciálně neúčinnosti služeb.
• Inovace - přenos rizika umožňuje inovace, protože investoři a poskytovatelé služeb mají motivaci být co nejefektivnější, protože čím větší dopad mají na výsledek, tím větší splátku dostanou.
• Řízení výkonu - přístup SIB integruje dynamické průběžné hodnocení dopadů programu do operací programu, čímž se zrychlí poznávání toho, které přístupy fungují a které ne. Vlády proto budou financovat „to, co funguje“; přemístění vládních výdajů do nákladově efektivních preventivních programů. Nezávislé hodnocení navíc vytváří transparentnost pro všechny strany.
• Spolupráce - umožňuje spolupráci mezi více komisaři a v rámci sítí poskytovatelů služeb a přiláká nové formy kapitálu do sociálních, vzdělávacích a zdravotnických sektorů.

Kritika

Kritici poznamenávají, že protože platby založené na výsledcích jsou závislé na vládních fondech, které musí být rozpočtovány, dluhopisy se sociálním dopadem ve skutečnosti nezískávají dodatečný kapitál pro sociální programy, ale místo toho vytlačují financování pro jiné programy. S ohledem na potřebu rozpočtu na návratnost investic, hodnocení programu, střední manažery a výdaje na navrhování komplexních finančních a smluvních mechanismů mohou být vazby na sociální dopady podle kritiků nákladnou metodou provozování sociálních programů. Mezi další kritiky patří:

• Kritéria úspěchu - dárci se budou snažit financovat to, co lze pozorovat a měřit, výsledky (nejen výstupy). Agentury zabývající se obrovskými strukturálními problémy ve společnosti tak nebudou mít přístup k těmto prostředkům. To bude platit zejména pro advokacii, umění a alternativní organizace. Pro sociální koalice bude obtížné získat finanční prostředky, protože jejich příspěvky jsou rozptýleny prostřednictvím členských organizací a například jejich vlivu na vládní politiky. Podmínky těchto nástrojů mohou být stanoveny tak, aby přeplatily za snadněji dosažitelné cíle. To by zvýšilo dlouhodobé vládní výdaje a rozvedlo takové výdaje z přímých výstupů.
• Větší vliv dárců - dárci, nebo nyní investoři, se budou chtít ujistit, že jejich peníze budou použity podle smlouvy, a proto se budou chtít více zapojit do poskytování sociálních služeb. Mohou dokonce chtít, aby nevládní organizace přijaly více obchodní styl doručování.
• Nekalá konkurence - mezi nevládními organizacemi se objeví. Agentury, které zajišťují finanční prostředky, budou moci působit v oblastech, kde nyní působí nevládní organizace, ale budou mít větší zdroje, užší vymezení cílů (a tedy úspěchů při zveřejňování) a nastaví standard pro vládou financované agentury a jejich akce.
• Snižuje odpovědnost veřejnosti - snížením odpovědnosti a odpovědnosti vlády za poskytování služeb. Ačkoli vlády nemusí skutečně reprezentovat své společnosti, jsou stále nejlepšími představiteli veřejné vůle a vlády hrají důležitou roli při udržování sektoru občanské společnosti. Sociální služby jsou součástí naší národní sociální smlouvy a vláda přenáší jejich odpovědnost na podniky, ačkoli podporuje takové financování, když mohou být k dispozici další daňové a programové možnosti.
• Neobchodovatelnost-Novozélandský ekonom Ronnie Horesh tvrdí, že protože SIB nejsou obchodovatelné, SIB upřednostňují stávající instituce, jsou ze své podstaty úzké a krátkodobé a ukládají relativně vysoké náklady na monitorování.
• Není požadováno - Sociální programy, jejichž cílem je převod, jsou dluhopisy na sociální dopady zaměřeny, protože jsou kompatibilní se strukturou SIB, nikoli z důvodu zásluh SIB nebo z naléhavé potřeby.
• Financializace veřejných služeb - Dluhopisy se sociálním dopadem vyžadují jasné měření nákladů a výsledků programů, což projekty SIB vybízí, aby se „zaměřily spíše na finanční cíle než na odstranění základní příčiny daného sociálního problému“.

Stávající iniciativy SIB

Vlády po celém světě v současné době pilotují iniciativy SIB. Níže je uvedeno několik příkladů těchto iniciativ.

Veřejná bezpečnost a recidiva

Spojené království

Dne 18. března 2010 státní tajemník pro spravedlnost Jack Straw oznámil šestiletý pilotní program Social Impact Bond (SIB) vedený společností Social Finance, který uvidí přibližně 3000 krátkodobých vězňů z vězení Peterborough, kteří budou sloužit méně než 12 měsíců a budou intenzivně intervenovat. jak ve vězení, tak v komunitě. Financování od investorů mimo vládu bude původně použito k platbě za služby, které budou poskytovány poskytovateli třetího sektoru s prokazatelnými výsledky práce s pachateli. Pokud není recidiva snížena alespoň o 7,5%, investoři nedostanou žádnou náhradu. Dluhopis Social Impact Bond v Peterborough zahájil ministr zahraničí pro spravedlnost Kenneth Clarke MP a ministr věznic Crispin Blunt dne 10. září 2010.

Spojené státy

New York City: V únoru 2012 vydalo město New York sociální dluhopis ve výši 9,6 milionu dolarů na rehabilitaci vězňů, kterou provozuje The Osborne Association s podporou Friends of Island Academy . Goldman Sachs koupil dluhopis a bude profitovat, pokud recidiva klesne. Zatímco město New York ve skutečnosti nevydávalo dluhopisy ani nezadávalo počáteční kapitál pro MDRC na spuštění programu (to bylo provedeno společností Goldman Sachs přímo s MDRC ), město může být odpovědné za určitou částku, pokud je program úspěšný. Nezávislé hodnocení provedené Institutem spravedlnosti Vera zjistilo, že cíl snížení recidivy mladistvých o deset procent nebyl vůbec splněn a město Goldmanovi Sachsovi nic neplatilo.

Stát New York: V polovině roku 2012 vybralo ministerstvo práce státu New York (DOL) společnost Social Finance US jako svého zprostředkovatelského partnera při strukturování žádosti o federální financování dluhopisu Social Impact Bond. V roce 2013 schválil New York ve svém rozpočtu 30 milionů dolarů na podporu dluhopisů sociálního dopadu v následujících pěti letech. V září 2013 obdržel stát New York od ministerstva práce USA (USDOL) grant ve výši 12 milionů dolarů na financování projektu Pay for Success, jehož cílem je zvýšit zaměstnanost a snížit recidivu u 2 000 dříve uvězněných osob ve spolupráci se sociálními financemi USA a střediskem pro pracovní příležitosti . Jednalo se o největší grant udělený USDOL na projekty Pay for Success.

Massachusetts: Dne 1. srpna 2012 oznámilo Massachusettské společenství , že ve spolupráci s New Profit Inc. bude pro iniciativu recidivy mládeže jako hlavní zprostředkovatel sloužit třetí sektor Capital Partners . Roca, United Way of Massachusetts Bay a Merrimack Valley a Youth Options Unlimited se také zúčastní projektu recidivy mládeže. Program nazvaný Financování sociálních inovací funguje na jednoduchém modelu „platby za úspěch“, ve kterém neziskové organizace musí prokázat, že do zabránit tomu, aby bylo mládí znovu uvězněno. Podle státní tiskové zprávy bude smlouva o soudnictví pro mladistvé „navržena s konkrétním cílem snížit recidivu a zlepšit výsledky vzdělávání a zaměstnanosti na několik let pro významný segment více než 750 mladých lidí, kteří opouštějí soudní systém pro mladistvé, a několik tisíc lidí, kteří ročně opustí zkušební systém. “

Federální: Ministerstvo spravedlnosti USA udělilo „prioritní uvážení“ žádostem o dotaci podle zákona o druhé šanci na rok 2012, které obsahují komponentu Pay for Success. Zákon o druhé šanci (PL 110-199) opravňuje federální granty na podporu služeb, které pomáhají omezit recidivu. V roce 2013 americké ministerstvo práce udělilo téměř 24 milionů dolarů na granty na projekty Pay for Success, které poskytují služby zaměstnanosti dříve uvězněným jednotlivcům za účelem zvýšení zaměstnanosti a snížení recidivy.

Austrálie

Vláda Nového Jižního Walesu v Austrálii oznámila dne 20. března 2012, že vyvine pilotní projekt na snížení recidivy dospělých pomocí společností Social Ventures Australia a Mission Australia . Několik australských států nyní spustilo dluhopisy Social Impact Bonds - nejnovější z nich je Victoria, která 21. prosince 2017 oznámila uzavření dohody SIB se Sacred Heart Mission. Klíčovými externími poradci mise Sacred Heart byly Latitude Network. Také v roce 2017 společnost Social Ventures Australia financovala dluhopis Aspire Social Impact Bond, který byl prvním SIB v jižní Austrálii

Hrubý spánek a chronické bezdomovectví

Spojené království

Ministr bydlení Grant Shapps a londýnský starosta Boris Johnson v březnu 2012 oznámili, že bude spuštěn dluhopis Social Impact Bond, který pomůže londýnským vytrvalým hrubým pražcům z ulic a do zabezpečených domovů. Dva dluhopisy sociálního dopadu v rámci tohoto programu byly spuštěny v prosinci 2012.

Jedním z úspěšných SIB ve Velké Británii je GM Homes Partnership v Manchesteru, který převzal 356 dlouhodobých hrubých pražců. Podle The Guardian , po třech letech, v roce 2021, je 79% z nich stále ubytováno, přičemž několik z nich začalo pracovat nebo trénovat a další dostává pomoc pro své duševní zdraví.

Spojené státy

Massachusetts: Ve druhém ze dvou pilotů zahájených Massachusetts v roce 2012 se společnost Third Sector Capital Partners spojila s Massachusetts Housing and Shelter Alliance (MHSA), vedoucím zprostředkovatelem projektu chronického bezdomovectví, a také Corporation for Supportive Housing a United Way. Aliance Massachusetts Housing and Shelter Alliance zastupuje neziskové bytové organizace, které poskytují bydlení a podpůrné služby, jako je lékařská péče a odborné vzdělávání. Cílem konsorcia bylo zvýšit počet bytových jednotek, které poskytuje, na přibližně 600 z 220.

Austrálie

Druhý australský dluhopis Social Impact Bond zaměřený na chronické bezdomovectví zahájil 21. prosince 2017 viktoriánský ministr pro bydlení, handicap a stárnutí. SIB se zaměří na tři kohorty po 60 jednotlivcích, poskytující rychlé bydlení a komplexní, individualizovanou podporu pro případový management po dobu tří let. SIB poskytuje expanzní kapitál pro program „Journey to Social Inclusion“ mise Sacred Heart, který předtím prošel pilotním testováním. Vedoucími externími poradci pro tuto dohodu SIB byla síť Latitude Network.

Zdraví

Spojené státy

Fresno, CA: V dubnu 2013 zahájily sociální finance USA a kolektivní zdraví ve Fresnu v Kalifornii demonstrační projekt řízení astmatu. Fresno je jedním z národních horkých míst astmatu; přibližně 20 procent jejích dětí bylo diagnostikováno s touto nemocí, což si v chudých komunitách vybírá obzvlášť velkou daň. Dva poskytovatelé služeb Central California Asthma Collaborative a Clinica Sierra Vista budou spolupracovat s rodinami 200 dětí s nízkými příjmy s astmatem na poskytování domácí péče, vzdělávání a podpory při snižování environmentálních spouštěčů od cigaretového kouře po roztoče.

Komunity

Spojené království

Hlavní tajemník ministerstva financí Liam Byrne oznámil, že zkoušky dluhopisů Social Impact Bond lze rozšířit napříč vládními resorty. „ Ministerstvo pro děti, školy a rodiny se zavázalo prozkoumat potenciál SIB využít další zdroje na podporu přístupů včasné intervence u dětí a mladých lidí,“ řekl v parlamentu. „Společnosti a místní vláda také spolupracují s Leeds City Rada a NHS Leeds, aby jim umožnily použít přístup SIB ke snížení nákladů na zdravotní a sociální péči u starších lidí. Podobně rada městské metropole Bradford zvažuje uplatnění tohoto modelu jako součást svého zapojení do vládního programu Total Place. “

Spojené státy

Federální: US Department of bydlení a rozvoje měst (HUD), oznámila v roce 2013, že bude poskytovat 5 miliard $ v grantových dolarů na pomoc při obnově a posílení úsilí po hurikánu Sandy a povzbudil pět stavů ovlivněny bouře využít zaplatit za Strategie úspěchu tam, kde je to vhodné. V roce 2013 ministerstvo financí vydalo žádost o informace (RFI), která pomůže navrhnout navrhovaný motivační fond ve výši 300 milionů dolarů na další rozšíření platby za úspěch . Fond má povzbudit města, státy a neziskové organizace k testování nových modelů Pay for Success . Tentýž fond byl také součástí prezidentova závazku ve výši téměř 500 milionů USD v rozpočtu na rok 2013 rozšířit strategie odměňování za úspěch .

Děti a rodiny

Spojené království

Sociální finance spolupracovaly s místními úřady Spojeného království na posouzení potenciálu vazeb sociálního dopadu na zlepšení služeb podpory rodiny. Tyto studie hodnotily potenciál vazeb sociálního dopadu na financování služeb prevence a včasné intervence, které zlepšují výsledky pro děti a vytvářejí úspory nákladů pro místní orgány.

V březnu 2012 městská rada v Manchesteru oznámila svazek sociálního dopadu na financování pěstounské péče o vícerozměrnou léčbu.

Austrálie

New South Wales: Government of New South Wales , Austrálie, oznámila dne 20. března 2012, které se bude vyvíjet tři piloty v oblasti ochrany dětí , pěstounské péče a soudnictví ve věcech mládeže. Jedním z pilotů ochrany dětí je konsorcium zahrnující Benevolent Society , Westpac Bank a Commonwealth Bank of Australia. Druhého pilota ochrany dětí vede UnitingCare Burnside, divize UnitingCare Australia . Pilotní soud pro mladistvé, který měl být doručen misí Austrálie, neuspěl.

Spojené státy

Utah: V srpnu 2013 Goldman Sachs Urban Investment Group (UIG) společně s United Way of Salt Lake a JB Pritzker vytvořily partnerství s cílem vytvořit vůbec první dluhopis Social Impact Bond určený k financování raného dětství. Goldman Sachs a Pritzker společně vyčlenily až 7 milionů dolarů na financování Utah High Quality Preschool Program, vysoce účinného a cíleného kurikula zaměřeného na zvýšení školní připravenosti a akademické výkonnosti u ohrožených tříletých a čtyřletých dětí v Utahu.

Illinois: Dne 5. května 2014 oznámil stát Illinois první smlouvu státu o placení za úspěch (PFS), která zvýší podporu ohrožené mládeže, která je zapojena do systémů péče o děti a soudnictví pro mladistvé v Illinois. První zakázka zadaná v rámci této inovativní iniciativy bude udělena společnosti One Hope United ve spolupráci se sítí Conscience Community Network (CCN).

Kanada

Saskatchewan:

„[V roce 2014] Saskatchewan oznámil svůj první SIB, projekt za 1 milion dolarů na poskytování asistovaného života mladým svobodným matkám v Saskatoonu , jehož cílem je snížit počet dětí převzatých do péče. [...] Toto je pět let projekt, který vrátí původní investici a 5% návratnost financujícím, pokud 22 dětí zůstane s matkami po dobu šesti měsíců po opuštění domova s ​​asistencí Sweet Dreams . Návrat bude poměrný, pokud 17 až 21 dětí zůstane s matkami a nic, ani původní investice, ani návratnost, nebudou vyplaceny, pokud s matkami zůstane méně než 17 dětí. “

Průzkum rané fáze

Spojené státy

Státy v celé zemi v současné době zkoumají možnosti využití vazeb sociálního dopadu k dosažení svých sociálních cílů, včetně:

• Kalifornie : V srpnu 2013 okres Santa Barbara vydal žádost o informace o dluhopisech se sociálním dopadem a schválil studii proveditelnosti, jejímž cílem je prozkoumat potenciální využití platby za financování úspěchu při snižování recidivy vězňů; Santa Clara navíc souhlasila s financováním pilotního projektu zkoumajícího proveditelnost SIB. Do roku 2015 Santa Clara County zavedla SIB známý jako Project Welcome Home, spravovaný místní neziskovou organizací a zaměřený na ubytování bezdomovců s nejvyšší potřebou po dobu šesti let.
• Colorado : V červnu 2013 byli Colorado a Denver vybráni k získání podpory od kolegy z laboratoře SIB technické pomoci Harvard Kennedy School (SIB Lab). Obě jurisdikce vydaly na SIBS „Žádost o informace“ (RFI). Denver byl implementován do února 2016. Tento, stejně jako Santa Clara, se zaměřil na snížení chronického bezdomovectví a negativních sociálních jevů s ním spojených.
• Connecticut : V roce 2013 ministerstvo pro děti a rodiny vydalo žádost o informace, aby prozkoumalo, jak by mohly být vazby sociálního dopadu použity k řešení zneužívání návykových látek mezi rodinami zapojenými do systému péče o děti.
• Illinois : V dubnu 2013 guvernér Quinn oznámil, že stát bude pokračovat v programu Bond Social Impact s technickou podporou Harvardské laboratoře SIB. V září Illinois vydal „žádost o návrh“ (RFP), zaměřenou na mládež zapojenou do systémů soudnictví pro mladistvé a/nebo pěstounské péče.
• Maryland : V roce 2013 byla Výboru pro prostředky ve Sněmovně delegátů v Marylandu představena legislativa týkající se dluhopisů sociálního dopadu.
• Michigan : V září 2013 byl Michigan vybrán, aby získal podporu od laboratoře SIB k vývoji programů odměňování za úspěch financovaných z dluhopisů sociálního dopadu. Stát zahájil RFI, aby získal počáteční informace o potenciálních projektech.
• New Jersey : V prosinci 2012 schválil výbor Státního shromáždění pro obchod a hospodářský rozvoj zákon o New Innovation Social Innovation Act, který by zavedl pětiletý pilotní program na přilákání soukromého financování na financování sociálních služeb. Cílovými oblastmi jsou prevence a včasná intervence zdravotní péče pro osoby s nízkými příjmy a nepojištěné osoby s cílem snížit vládní výdaje na zdravotní péči.
• Severní Karolína : V roce 2013 zahájilo Centrum pro dětskou a rodinnou politiku na Duke University průzkumnou práci s využitím systému SIBS k šíření univerzálního programu pro domácí návštěvy známého jako Durham Connects, jehož cílem bylo snížit nouzovou péči o kojence.
• Ohio : V listopadu 2012 okres Cuyahoga vydal žádost o financování programů sociálních služeb prostřednictvím smluv o platbě za úspěch. V létě 2013 byl vybrán stát Ohio, aby získal pomoc od laboratoře SIB.
• Oregon : Návrh rozpočtu guvernéra na období 2013–2015 zahrnoval 800 000 dolarů pro divizi raného vzdělávání. Prostředky jsou určeny na pokrytí nákladů na zahájení projektu „Pilotní prevence projektu demonstrace zdraví a wellness pro financování sociálního dopadu“.
• Jižní Karolína : V červnu 2013 byla Jižní Karolína vybrána, aby obdržela pomoc od laboratoře SIB, a zdá se, že tuto podporu využije k vývoji programu domácích návštěv. V září 2012 stát vydal RFI související s dluhopisy sociálního dopadu.
• Washington, DC : District of Columbia zahájil v září 2013 žádost o kvalifikaci na studii proveditelnosti dluhopisů DC Social Impact.

Kanada

• V roce 2014 vláda Alberty vytvořila nadační účet pro sociální inovace, který má „financovat propagaci a rozvoj dluhopisů sociálního dopadu v Albertě“.
• Vláda Ontaria zařadila dluhopisy sociálního dopadu na seznam inovativních nástrojů sociálního financování, které mají být prozkoumány od roku 2016.

Mexiko

• „El Futuor en Mis Manos“ byl pilotován v roce 2016 v metropolitní oblasti Guadalajara a po dobu více než 30 měsíců poskytoval podporu více než 1300 domácnostem v čele s ženami.

Vzdělávání

Rusko

• Jakutsko: Během mezinárodního ekonomického fóra v Petrohradě v červnu 2019 se VEB.RF, Fond rozvoje Dálného východu, Vysoká škola ekonomická a vláda Republiky Sakha (Jakutsko) formálně dohodly na provedení prvního pilotního SIB v republice. Sakha (Jakutsko). Realizace projektu je naplánována na roky 2019–2022 a má zlepšit akademické výsledky školáků. Cílem projektu je zlepšit kvalitu všeobecného vzdělávání, zvýšit konkurenceschopnost lidských zdrojů a transformovat mechanismus řízení všeobecného vzdělávání. Do projektu je zapojeno asi 5 000 dětí z 28 škol (včetně osmi podplněných a tří malých zařízení) v Městské části Khangalassky. Sociální výsledky projektu jsou měřeny pomocí indexu výsledků vzdělávání vypočítaného jako vážený součet známek ve státních závěrečných zkouškách (základní státní zkouška a jednotná státní zkouška) a akademických soutěžích. K realizaci projektu byla vybrána Vyšší ekonomická škola. Během tří let budou přední odborníci HSE poskytovat školákům další lekce (včetně programu distančního vzdělávání), pomáhat školám s přípravou plánů osobního vzdělávání, školit projektové manažery a učitele, pomáhat školám organizovat profesní komunity, partnerství a vzdělávací sítě, působit jako mentor pro učitele a ředitele a zapojit rodiče, místní komunitu a firmy. Projekt by měl mít udržitelný model, který by místním učitelům a manažerům umožnil po dokončení projektu vyvinout vlastní vzdělávací systémy. Projekt by měl být možné rozšířit i do dalších ruských regionů. „Investorem projektu je Fond rozvoje regionu Dálný východ a Bajkal. Tento projekt je pro nás důležitý, protože pokud dosáhneme pozitivních sociálních výsledků, lze přístupy a metody projektu implementovat v celé republice Sakha (Jakutsko) a v dalších regionech Dálného východu, “říká generální ředitel Fondu rozvoje regionu Dálný východ a Bajkal Alexej Řekl Čekunkov. Ruské ministerstvo financí vypracovalo usnesení vlády s pokyny pro regiony k provádění pilotních projektů sociálního dopadu v letech 2019–2024 s cílem podpořit financování sociálních výsledků formou platby za úspěch.

Mezinárodní rozvojová pomoc

Finanční prostředky na studii dárců poskytl Rozvojový program OSN a pilotní svazek sociálního dopadu EBRD v Arménii se zaměřením na zlepšení života drobných zemědělců v regionu Shirak, Slovenská republika ( ministerstvo financí ) .

Zprostředkovatelé a poskytovatelé technické pomoci

Seznam více než 20 zprostředkovatelů a poskytovatelů technické pomoci ve Velké Británii je veden v rámci programu Big Lottery Fund 's Commissioning Better Outcomes.

Publikace

• Sociální finance UK (2009) Dluhopisy sociálního dopadu: Přehodnocení financování sociálních výsledků
• Sociální finance UK (2010) Směrem k nové sociální ekonomice: Vytváření kombinované hodnoty prostřednictvím dluhopisů sociálních dopadů
• Young Foundation (2010) Social Impact Investment: výzva a příležitost dluhopisů Social Impact
• Social Finance UK (2011) Technická příručka pro rozvoj dluhopisů sociálního dopadu
• Center for American Progress (2011) Bonds Social Impact
• Impact Economy (2011) Čtyři revoluce v globální filantropii
• Sociální finance (2011) Technický průvodce zadáváním dluhopisů sociálního dopadu
• Sociální finance (2011) Dluhopisy sociálního dopadu: jedna služba, jeden rok
• Rand Corporation (2011) Poučení z plánování a rané implementace Social Impact Bond v HMP Peterborough, RAND Europe, 2011
• Sociální finance USA (2012) Nový nástroj pro škálování dopadu: Jak mohou dluhopisy sociálního dopadu mobilizovat soukromý kapitál k posílení sociálního dobra
• Benjamin R. Cox (2012) Financování programů prevence bezdomovectví pomocí dluhopisů sociálního dopadu
• Maryland Department of Legislative Services (2013) Evaluating Social Impact Bonds as a New Reentry Financing Mechanism: A Case Study on Reentry Programming in Maryland.
• Kapitálové partneři třetího sektoru (2013) Případová studie: Příprava na příležitost k platbě za úspěch
• Social Market Foundation (2013) Risky Business: Social Impact Bonds a veřejné služby
• The New Zealand Initiative (2015) Investing for Success: Social Impact Bonds and the future of public services
• Laboratoř vládních výsledků (2018) Budování nástrojů pro veřejné služby k zajištění lepších výsledků: spolupráce, prevence, inovace .
• Laboratoř vládních výsledků (2018) Shromažďujeme spolu? Spolupráce a reforma veřejného sektoru .

Viz také

Reference

externí odkazy

• Vazba sociálního dopadu